О порядке направления гражданина на медико-социальную экспертизу

1. С 1 июля 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом, утверждающее Правила признания лица инвалидом (далее – Правила).

Новые Правила предусматривают сохранение ранее действовавших норм, а также введение ряда новых существенных положений, таких как:

возможность выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) – с личным присутствием (очно) или без личного присутствия (заочно);

введение единого согласия гражданина на направление и проведение МСЭ, которое оформляется гражданином в медицинской организации; 

возможность проведения освидетельствования в дистанционной форме с применением информационных технологий (с 1 июня 2023 года);

проведение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина (с 1 января 2024 года).

Из Правил исключены положения, предусматривающие возможность гражданина самостоятельно обращаться в бюро МСЭ в случае отказа медицинской организации в направлении его на экспертизу, и направление гражданина на МСЭ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Одновременно, в целях сохранения прав граждан на получение объективного заключения о необходимости направления на медико-социальную экспертизу, новые Правила содержат положения, о том, что в случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.

Предполагается, что основная доля экспертиз будет проводиться в заочной форме при условии получения качественно оформленных направительных документов из медицинских организаций.

Проведение экспертизы с личным участием гражданина (очная) не исключается. Правилами определены конкретные случаи для его проведения, одна из которых –  желание самого гражданина о проведении экспертизы в такой форме.

При этом гражданину будет предоставлена возможность самостоятельно выбрать дату и время проведения медико-социальной экспертизы в очной форме как с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (при условии завершения гражданином (его законным или уполномоченным представителем) прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации), так и при связи специалиста МСЭ с гражданином.

Положение о возможности проведения дистанционного освидетельствования c применением телемедицинских технологий, в том числе при обжаловании решений учреждений МСЭ, позволит гражданам избежать дополнительных расходов на проезд в главное бюро, Федеральное бюро.

Внедрение заочной формы проведения медико-социальной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина, то есть, когда персональные данные гражданина при заочной форме освидетельствования неизвестны сотрудникам бюро, проводящим экспертизу, планируется последовательно и поэтапно с 1 января 2024 года. Такая форма проведения экспертизы является важным элементом независимой МСЭ, способствует повышению ее качества и установлению дополнительного уровня контроля за правильностью вынесения решений.

Одновременно новые Правила предусматривают информирование гражданина о каждом этапе проведения ему медико-социальной экспертизы любым видом связи, которая ему предпочтительнее. При этом необходимо отметить, что подраздел «Медико-социальная экспертиза» раздела «Здоровье» на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) в целом будет существенно обновлен и модернизирован.

2. Обращаем внимание, что наряду с вступлением в действие новых Правил с 1 июля 2022 года прекращает свое действие Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697, предусматривающий автоматическое продление инвалидности.

3. В целях обеспечения межведомственного электронного взаимодействия  медицинских организаций с учреждениями МСЭ для решения практической задачи по направлению в электронном виде «Направлений на медико-социальную экспертизу» и  повышения качества предоставляемой услуги по проведению МСЭ  ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Санкт‑Петербургу» Министерства труда и социальной защиты РФ утверждены следующие зоны обслуживания бюро МСЭ для медицинских организаций с 01.01.2023

 

Район

№ бюро и профиль

Адрес, телефон, ФИО руководителя

Профиль приема граждан

Обслуживаемые медицинские организации

Адмиралтейский

8 (общего профиля)

наб. реки Фонтанки, д. 154; 679-56-63 Пивовар Елена Михайловна

общий, травмы ОДА и ЧМТ                     (в т.ч. производ. травмы), профпатология, онкология

СПб ГБУЗ "ГП № 24", СПб ГБУЗ "ГП № 27"

26 (общего профиля)

ул. Кавалергардская, д.26; 679-99-82   Харнутова Ирина Ильинична

общий, травмы ОДА и ЧМТ                     (в т.ч. производ. травмы), профпатология, онкология

СПб ГБУЗ  "ГП №28"

30 (психиатрический)

ул. Бестужевская, д. 50, лит. А; 678-96-15  Дружкова Ирина Сергеевна

психиатрический

ПНД №10 и ПНБ Святого Николая Чудотворца

41 (офтальмологический)

ул. Гастелло, д.10; 678-95-74                                       Яковлева Светлана Михайловна

офтальмологический (взрослые и дети)

Поликлиники района

47 (педиатрический)

ул. Бестужевская, д.50;  678-96-09             Бакаева Юлия Валерьевна

педиатрический

ДПО поликлиник и детские поликлиники:    ДГП №44; ДГП №8

29 (психиатрический)

ул. Бестужевская, д. 50, лит. А;  тел - 678-95-76 Самсоненко Юлия Владленовна

психиатрический (дети - 10-17 лет)

ЦВЛ "Детская психиатрия им. С.С. Мнухина"

48 (психиатрический) 

ул. Бестужевская, д. 50, лит. А;  тел - 678-96-43 Сироткина Любовь Сергеевна

психиатрический (дети - 0 - 9 лет)

ЦВЛ "Детская психиатрия им. С.С. Мнухина"

 

21 (общий)

ул. Бестужевская, д. 50, лит. А;  тел - 678-95-68  Беляков Антон Евгеньевич

общий, онкология

ЖК №18,                                                          КВД №3 

 

9 (общего профиля)

пр. Космонавтов, д. 31; 645-79-16                                                                           Резанова Светлана Александровна

фтизиатрия

ПТД №12                                                          

 

* МСЭ граждан, направляемых ведомственными поликлиниками, в т.ч. МО РФ, ФСБ, МВД РФ, МЧС, УФСИН проводится в бюро МСЭ соответствующего профиля по месту регистрации (месту жительства) граждан

 

Горячая линия по новым  Правилам признания лица инвалидом с 1 июля 2022 года

679-15-77

 

Дата изменения: 26 декабря 2023