Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга через суд обязала ТСЖ «Марата 40» исполнить обязательные требования норм жилищного законодательства к формированию фонда капитального ремонта
Многоквартирный дом (далее – МКД) по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Марата, д. 40, литера А формирует фонд капитального ремонта в соответствии с распоряжением администрации Центрального района Санкт‑Петербурга от 25.03.2015 №567-р на счете регионального оператора.
Некоммерческая организация «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Региональный оператор) 20.12.2017 представила в Инспекцию документы о выбранном собственниками помещений МКД способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Марата 40» по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Марата, д. 40, литера А с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений МКД и справки банка об открытии 02.03.2015 специального счета.
Инспекция 26.12.2017 в отношении ТСЖ «Марата 40» провела внеплановую документарную проверку, в ходе которой было выявлено одновременное формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и на специальном счете ТСЖ «Марата 40».
По результатам проверки Инспекцией ТСЖ «Марата 40» было выдано предписание на устранение выявленного нарушения и обеспечение формирования фонда капитального ремонта в соответствии с распоряжением администрации Центрального района.
В ходе проверки Инспекцией выполнения предписания было установлено, что в установленный до 10.04.2018 срок предписание ТСЖ «Марата 40» не исполнило.
Инспекцией был составлен в отношении юридического лица ТСЖ «Марата 40» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) и направлен на рассмотрение в мировой суд.
Мировой суд привлек ТСЖ «Марата 40» к административной ответственности по статье 19.5 часть 1 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
24.09.2018 Инспекцией в Куйбышевский районный суд Санкт‑Петербурга было подано исковое заявление об обязании ТСЖ «Марата 40» исполнить обязательные требования норм жилищного законодательства к формированию фонда капитального ремонта.
19.11.2018 Куйбышевский районный суд Санкт‑Петербурга своим решением обязал ТСЖ «Марата 40» перечислить денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете для формирования фонда капитального ремонта, открытом в офисе Северо-Западного банка ОАО «Банк Москвы» 02.03.2015 года на счет Регионального оператора в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга придомовых территорий жилищного фонда в декабре 2018 года
С наступлением зимнего периода во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. и, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее-Инспекция) осуществляет контроль за своевременной и качественной уборкой (очисткой) придомовых территорий жилищного фонда в Санкт‑Петербурге, фасадов и крыш многоквартирных домов от снега и наледи во всех 18 районах Санкт‑Петербурга.
В декабре 2018 года Инспекцией было проверено 289 многоквартирных домов, находящихся на обслуживании у 50 управляющих организаций, нарушения выявлены по 8 адресам.
Результаты проверок направлены в аппарат вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.
Как ранее заявлял вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Бондаренко, главным методом против образования сосулек и наледи на крышах Петербурга является технология холодного чердака. Данная технология не дает возможности образовываться наледи на крышах. По поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. по такой технологии до конца года в порядок должны привести более 300 скатных кровель.
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга будут проводиться проверки в новогодние и другие праздничные дни.
Суд подтвердил правомерность привлечения управляющих организаций-лицензиатов к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее — Инспекция) на основании обращения гражданина проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований жилищного законодательства в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, Придорожная аллея, д.21, лит. А, находящегося в управлении Санкт‑Петербургского государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс».
В ходе проверки было выявлено, что в многоквартирном доме не установлены энергоэффективные осветительные приборы в помещениях, относящихся к общему имуществу дома, не обеспечено автоматическое закрывание тамбурных дверей на лестничных клетках, то есть не выполнены требования по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества.
По итогам проверки Инспекцией было вынесено постановление о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч.4 ст. 9.16 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, ГУП РЭП «Прогресс» обратилось в арбитражный суд.
Решением суда от 11 сентября 2018 года постановление Инспекции было признано незаконным и отменено. По мнению суда первой инстанции, совершенное управляющей организацией правонарушение необходимо квалифицировать как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Инспекция обжаловала решение суда в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. Постановлением от 11.12.2018 решение суда первой инстанции было отменено, в удовлетворении требований ГУП РЭП «Прогресс» отказано.
При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что непроведение управляющей организацией в многоквартирном доме обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 24.12.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 24 декабря 2018 года выдано 134 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 100 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения 77 дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3775,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
По предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга произведен демонтаж вентиляционных вытяжек ресторана с кровли многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Разъезжая, д. 3
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Разъезжая, д. 3. В своем обращении заявитель жаловался на располагающиеся вдоль фасада многоквартирного дома вентиляционные вытяжки.
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой был установлен факт несанкционированного размещения на кровле многоквартирного дома вентиляционных вытяжек, принадлежащих ресторану «Жаровня».
По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения.
Контрольной проверкой, проведенной в сентябре 2018, было установлено, что произведен демонтаж вентиляционных вытяжек и предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за ноябрь 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проводится анализ обращений граждан, поступающих в Инспекцию.
Всего за ноябрь 2018 года в Инспекцию поступило 3657 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 949 обращений; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 585; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 585; нарушения правил управления многоквартирными домами - 529; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 489; незаконной перепланировки (переустройства) - 297 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 223 обращения.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в ноябре 2018 года Калининский, Приморский, Выборгский и Красносельский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Государственный надзор над лифтами в жилищном фонде стал темой для обсуждения на конференции по безопасности лифтового оборудования
Государственная жилищная инспекция Санкт Петербурга (далее - Инспекция) приняла участие в VI ежегодной конференции «Актуальные вопросы лифтового хозяйства: капитальный ремонт, монтаж, эксплуатация, контроль, вопросы законодательства».
В своем докладе представитель Инспекции указал на типовые проблемы, связанные с технической эксплуатацией лифтов, выявляемые при проведении контрольных мероприятий. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия.
Из предъявленных замечаний и нарушений, как правило, устраняются только те, которые входят в перечень работ, выполнение которых обязательно в рамках договора со специализированной подрядной организацией или требований нормативных документов по обслуживанию лифтов, которыми руководствуются подрядные организации.
При этом устранение выявленных нарушений, влияющих на безопасную эксплуатацию лифтов, которые могут спровоцировать аварию или несчастный случай, управляющие компании откладывают на потом, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
При этом представитель Инспекции отметил, что «отсыл» управляющих компаний на нехватку денежных средств оправдан не в полной мере. Так, по итогам проведенных плановых проверок, проведя сравнительный анализ оплаченных жителями денежных средств за техническое обслуживание и ремонт лифтов и денежных средств, оплаченных подрядным организациям за выполненные работы, установлено, что управляющими компаниями представляются документы, подтверждающие факт направления экономии денежных средств, образовавшейся в результате оказания жилищных услуг, в том числе по лифтам, в адрес ресурсоснабжающих организаций в счет погашения задолженности за потребленные энергетические ресурсы в добровольном или принудительном порядке в рамках исполнительного делопроизводства и заключённых мировых соглашений по их итогам.
Кроме того, вступление в силу постановления Правительства Российской федерации 1090 от 13.09.2018, вносит серьезные изменения в работе УК. Определен перечень действий, при совершении которых управляющую компанию признают грубо нарушившей лицензионные требования, среди них и своевременно не заключенные договоры, в том числе и на техническую эксплуатацию и обслуживание лифтов. Отсутствие договора, независимо от причин, может привести к лишению компании лицензии.
В ходе конференции обсуждались также актуальные проблемы монтажа и эксплуатации лифтов в жилищном фонде Санкт‑Петербурга.
В конференции приняли участие Фонды капитального ремонта СЗФО, Администрации крупных городов округа, руководство Национального Лифтового Союза, представители лифтового сообщества, управляющие организации, участники программы капремонта.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 17.12.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 17 декабря 2018 года выдано 157 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 97 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения 51 дела об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1139,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга совместно с Народным фронтом «За Россию» провела работу по реализации общественных предложений
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) приняла участие в совещании, на котором подвели итоги выполнения плана работы исполнительных органов власти Санкт‑Петербурга и регионального отделения общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» (далее – ОНФ СПб).
Инспекция участвовала в выполнении мероприятий по 4 пунктам «Плана совместной работы исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и Регионального отделения в городе Санкт‑Петербурге Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» по реализации общественных предложений, представленных по итогам конференции 17.11.2017», утвержденного Губернатором Санкт‑Петербурга 12.03.2018.
Была усилена работа по проверкам соблюдения требований действующего законодательства, в том числе по вопросам содержания фасадов многоквартирных домов. C начала 2018 года проверено 107 управляющих организаций, в управлении которых находятся 3 250 многоквартирных домов, в том числе 18 927 балконов. Были выявлены нарушения обязательных требований на 785 домах, 751 балкон эксплуатировался с нарушениями.
По результатам проверок в отношении юридических и должностных лиц управляющих организаций возбуждено 240 административных дел, сумма наложенных штрафов составила 14,4 млн. рублей.
Заместитель начальника Инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Алексей Тихашин сделал доклад о проведении совместно с представителями ОНФ СПб осмотров жилищного фонда на предмет наличия и соответствия установленным требованиям знаков адресации, расположенных на фасадах зданий. Инспекцией с апреля по ноябрь 2018 года проводились осмотры в рамках проведения весеннего и осеннего месячников по благоустройству территорий, подготовки Санкт‑Петербурга к проведению мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018, осмотры совместно с представителями ОНФ СПб, а также при проведении проверок по обращениям граждан.
Во всех районах Санкт‑Петербурга был проверен 10 151 многоквартирный дом, из них на 30 фасадах многоквартирных домов было отмечено неудовлетворительное содержание знаков адресации, на 8 фасадах МКД знаки адресации отсутствовали.
По результатам проверок Инспекцией в отношении юридических и должностных лиц возбуждено 9 административных дел и вынесено 1 предупреждение. Представителям управляющих организаций в целях устранения нарушений Правил вручено 38 предписаний. В ходе осмотров обращено внимание на отсутствие единого подхода к виду знаков адресации.
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга проведена проверка исполнения предписания на устранение нарушений по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Благодатная, д. 40
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Благодатная, д. 40. Вопрос содержащийся в заявлении касался неудовлетворительного состояния лестничной клетки.
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что со стороны СПБ ГУП РЭП «Строитель», занимающего обслуживанием многоквартирного дома допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В частности, были выявлены многочисленные надписи на этажах лестничной клетки.
По результатам проверки управляющей организации Инспекцией было выдано предписание на устранение выявленных нарушений.
По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за ноябрь 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в ноябре 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 431 контрольно-надзорное мероприятие.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 812 предписаний на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, составлено 382 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 16 655,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 10.12.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 10 декабря 2018 года выдано 243 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 123 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения 85 дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2883 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Суд аннулировал лицензию управляющей компании, удовлетворив требования Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) по результатам мониторинга реестра лицензий Санкт‑Петербурга было установлено, что в связи с прекращением договоров управления многоквартирными домами, управление которыми осуществляло Открытое акционерное общество «Хозяйственно-эксплуатационное управление» (далее - Общество), ранее внесенные сведения о многоквартирных домах были исключены из реестра лицензий данной управляющей организации.
По результатам проверки Инспекцией было установлено, что в течение шести месяцев с 11.01.2018 по 12.07.2018 сведения о многоквартирных домах, находившихся в управлении Общества, в реестре лицензий отсутствовали.
В соответствии с частью 2 статьи 199 ЖК РФ, основанием для рассмотрения Лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является, в том числе отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
Лицензионная комиссия Санкт‑Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами приняла решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии.
Учитывая изложенное, Инспекцией было установлено наличие законных оснований, предусмотренных частью 2 статьи 199 ЖК РФ для аннулирования выданной Обществу лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2018 исковые требования Инспекции были удовлетворены, лицензия Общества была аннулирована.
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в ноябре 2018 года
Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в ноябре 2018 года было выдано 224 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 20 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 15 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции было проведено 2 совещания и встречи с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, вынесено 14 представлений должностным лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Было опубликовано 20 пресс-релизов по наиболее значимым аспектам деятельности Инспекции.
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) по соблюдению обязательных требований, а также информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований размещены на вэб-странице Инспекции сайта Правительства Санкт‑Петербурга по адресу:
https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija/perechen-dokumentov-soderzhashih-obyazatelnye-trebovaniya-ocenka-sobly/informirovanie-yuridicheskih-lic-individualnyh-predprinimatelej-po-vop/
По предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» перевел взносы на капитальный ремонт на спецсчет ЖСК №883 и ему передал сопутствующую документацию
29.11.2017 в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) был представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирным домом (далее – МКД) по выбору единого способа управления по адресу: Купчинская ул., д. 30 корп. 1, а так же протокол по выбору единого способа формирования фонда капитального ремонта МКД по адресу: ул. Купчинская, д. 30, корп. 1 на специальном счете ЖСК №883 (далее – Протокол).
22.01.2018 ЖСК №883 представила вышеуказанный Протокол в некоммерческую организацию «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»» (далее – Региональный оператор).
Региональный оператор в нарушение ч.8 и ч.12, ст.175 ЖК РФ не передал ЖСК №883 в срок до 25.10.2018 документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета и не переслал собранные средства фонда капитального ремонта МКД по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Купчинская, д. 30, корп. 1 (пар. 11-12) на специальный счет ЖСК №883. Инспекция 25.10.2018 выдала Региональному оператору предписание на устранение выявленных нарушений жилищного законодательства в срок до 20.11.2018 включительно. Согласно предписанию Региональный оператор был обязан:
- передать ЖСК №883 документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета;
- средства, поступившие на счет Регионального оператора от уплаты взносов на капремонт МКД по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Купчинская, д.30, корп. 1 (пар. 11-12) перевести на специальный счет ЖСК №883.
В ходе документарной проверки, проведенной 21.11.2018, было установлено, что предписание Инспекции в указанный в предписании срок Региональный оператор выполнил, а именно: представил 16.11.2018 в Инспекцию сведения о переводе оплаченных взносов на капитальный ремонт на спецсчет ЖСК №883.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 03.12.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 03 декабря 2018 года выдано 297 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 118 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 4592 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется контроль за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) как путем систематического наблюдения (мониторинга) за информацией, размещенной на сайтах в сети Интернет, так и путем проведения проверок.
Так, в период с мая по август 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ЖСК № 1314 (Приморский район), ТСЖ «Серебристый 38» (Приморский район), ТСЖ № 335 (Красносельский район) и ТСЖ «Бриз» (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины ноября 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 26.11.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 26 ноября 2018 года выдано 154 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 62 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3624 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт Петербурга, обязывающее управляющую организацию провести экспертизу состояния перекрытий многоквартирного дома, признано судом законным
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании поступившего обращения гражданина была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований управляющей организацией ООО «УК Евротракт» в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Рабфаковская, д. 3, корп. 3.
В ходе проверки Инспекцией было установлено, что в многоквартирном доме по указанному адресу в результате коммунальной аварии в чердачном помещения (течь в системе центрального отопления) произошел залив квартиры.
По результатам проверки Инспекцией выдано предписание ООО «УК Евротракт (далее – Общество) об устранении выявленного нарушения пункта 4.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) путем проведения экспертизы состояния перекрытий в границах квартиры силами специализированной организации.
Не согласившись с вышеуказанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что Правила № 170 не предусматривают обязанность Общества по проведению технической экспертизы силами специализированной организации, признал незаконным предписание Инспекции.
Не согласившись с решением суда, Инспекция подала апелляционную жалобу.
Постановлением от 23.10.2018 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда и отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция указала, что на Обществе как организации по обслуживанию жилищного фонда лежит обязанность по обследованию состояния общего имущества (в том числе с привлечением специализированных организаций), по обеспечению надлежащей гидроизоляции перекрытий, выявлению недостатков (дефектов) и определению конкретного перечня и объема работ, необходимых для обеспечения нормативного состояния перекрытий.
Поскольку из текста предписания следует, что Обществу предлагалось провести мероприятия по обследованию состояния межэтажных перекрытий, по результатам которых самостоятельно определиться с необходимостью производства ремонтных работ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о законности предписания.
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга ООО «УК» Евротракт» устранило нарушения в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, Ветеранов пр., д. 155
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Ветеранов пр., д. 155. В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное содержание многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «УК» Евротракт».
Инспекция провела внеплановую проверку, в результате которой были выявлены нарушения управляющей организацией лицензионных требований, предусмотренных п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 в части неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.
В числе нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, были зафиксированы неудовлетворительное содержание балконных плит, разрушение краёв балконных плит (оголение до арматуры), отслоение окрасочного слоя поверхности стен лестничной клетки.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а в отношении юридического лица было возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга проведена проверка исполнения предписания на устранение нарушений по адресу: Санкт‑Петербург, Новоизмайловский пр., д. 38, корп. 4
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Новоизмайловский пр., д. 38, корп. 4. Вопрос, содержащийся в заявлении, касался ненадлежащего содержания лестничной клетки.
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что со стороны ООО «Жилкомсервис № 3 Московского района», занимающегося обслуживанием многоквартирного дома, допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В частности, было выявлено наличие сухих следов протечек на стенах лестничной клетки, частичное отслоение штукатурного и окрасочного слоев на стенах лестничной клетки, загрязнение оконных заполнений и подоконников.
По результатам проверки управляющей организации Инспекцией было выдано предписание на устранение выявленных нарушений. По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга проведена проверка исполнения предписания на устранение нарушений по адресу: Санкт‑Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 13, к. 2
07.05.2018 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) на основании обращения гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 13, к. 2 была проведена внеплановая проверка ООО «ЖКСервис», занимающегося обслуживанием данного многоквартирного дома. Вопрос содержащийся в заявлении касался неудовлетворительного состояния лестничной клетки, подвального помещения и тамбурного отсека лестничной клетки.
В результате проверки Инспекцией было установлено, что со стороны управляющей организации допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В частности, было выявлено отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен, допущено подтопление подвального помещения водой из-за протечки фановой трубы, тамбурный отсек лестничной клетки имел значительные трещины на стыках отсека и фасада здания, а также не были приняты меры по наблюдению и предотвращению дальнейшего разрушения конструкций и обеспечению безопасности проживающих. Кроме того, входная дверь на лестничную клетку, а также дверь тамбурного отсека имели неплотные притворы, отсутствовало утепление дверей с применением энергоэффективных материалов.
По результатам проверки управляющей организации Инспекцией было выдано предписание на устранение выявленных нарушений, а в отношении самой организации и её должностного лица были возбуждены административные производства по ч. 2 ст. 14.1.3 и по ч. 4 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверкой, проведенной 22.06.2018 было установлено, что предписание управляющей организацией не исполнено, в связи с чем было возбуждено административное производство по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание со сроком исполнения до 16.10.2018 года.
Повторная проверка предписания установила, что выявленные нарушения устранены и предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за октябрь 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проводится анализ обращений граждан, поступающих в Инспекцию.
Всего за октябрь 2018 года в Инспекцию поступило 3732 обращения граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 829 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 471; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 628; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 865; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 422; незаконной перепланировки (переустройства) - 282 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 235 обращений.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в октябре 2018 года Калининский, Приморский, Выборгский и Петродворцовый районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 19.11.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 19 ноября 2018 года выдано 118 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 98 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 4676 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела семинар по вопросам управления многоквартирными домами
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела семинар по реализации изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 в нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами.
Жилищно-коммунальная сфера затрагивает интересы большинства граждан. Поэтому разговор был направлен на соблюдение прав и законных интересов граждан в жилищно-коммунальной сфере, отражая наиболее волнующие их вопросы.
Вступление в силу постановления Правительства Российской Федерации №1090 от 13.09.2018 вносит серьезные изменения в работу управляющих организаций - лицензиатов.
Расширен перечень документов, которые должна представлять претендующая на оформление лицензии организация. Кроме этого, уточнено, какие бумаги и технические средства, относящиеся к управлению МКД, управляющая организация должна иметь, сохранять и передавать другой организации после того, как закончится срок действия договора управления.
Определен перечень действий, при совершении которых управляющую компанию признают грубо нарушившей лицензионные требования:
а) причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
б) ненадлежащее содержание систем теплоснабжения МКД;
в) незаключение в течение 30 дней договоров на обслуживание ВДГО и лифтового оборудования; договоров на ресурсоснабжение;
г) наличие задолженности перед РСО в размере более 2-х месяцев;
д) отказ от передачи технической документации и иных документов вновь избранному лицензиату, ТСЖ, ЖСК;
е) непрекращение лицензиатом деятельности по управлению МКД в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий;
ж) ненадлежащее аварийно-диспетчерское обслуживание МКД.
Если лицензиат в течение 12 месяцев допустит два грубых нарушения, то по решению Инспекции прекратится управление многоквартирными домами, в отношении которых не соблюдаются правила работы, а за повторные грубые нарушения лицензионных требований, указанных в пунктах в), д) и е), - прекращается управление всеми домами, что может привести к аннулированию лицензии.
Указанные изменения начали действовать 26 сентября 2018 года, с момента вступления в силу постановления №1090. Здесь есть исключения: за нарушенные требования к организации работы аварийно-диспетчерской службы начнут наказывать с 1 марта 2019 года.
На встрече также освещена проблема взаимодействия жителей с управляющей организацией. Представитель Инспекции отметил, что в последние годы рост жалоб пошел вверх катастрофически. «Мы приучили население к тому, что можно вообще больше не обращаться в свою управляющую организацию никогда. Достаточно написать в электронном виде жалобу, и инспекторы в любом случае выйдут и разберутся. В обычных беседах с гражданами расспрашиваем их по этому поводу и слышим: «А зачем обращаться в управляющую компанию, она все равно ничего не сделает». Мы прекрасно понимаем, что это неправда» - подчеркнул заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга.
Сегодня нужен эффективный и удобный механизм информационного обмена по вопросам, относящимся к коммунальной отрасли, в первую очередь между собственниками и управляющими организациями.
Чтобы жить в комфорте, мало одного законодательного совершенствования сферы жилищно-коммунального хозяйства. Совет многоквартирного дома — механизм самоорганизации и взаимодействия с управляющими компаниями для собственников МКД. Создание советов в каждом многоквартирном доме призвано усилить контроль за качеством предоставляемых услуг и выполняемых работ, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома (МКД), предоставлением коммунальных услуг. Реагировать на все самые злободневные вопросы в сфере ЖКХ необходимо сообща.
По предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга АО «Петроэлектросбыт» устранило нарушение в связи с неверным применением норматива потребления электроэнергии
В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «Петроэлектросбыт» Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга было выявлено несоответствие применяемого энергоснабжающей организацией норматива потребления при начислении платы за потребленную абонентом электроэнергию в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Шелгунова, д.6.
Так, для двухкомнатной квартиры с двумя проживающими необходимо было применять норматив потребления в размере 62 кВт*ч., в то время, как энергоснабжающей организацией для расчетов применялся норматив в размере 78 кВт*ч, установленный для жилого помещения с одной комнатой и одним проживающим. Такие действия противоречили требованиям Приложения №4 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 09.09.2015 №97-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга с применением метода аналогов».
По итогам проверки АО «Петроэлектросбыт» Инспекцией было выдано предписание об устранении требований законодательства при расчетах с одной из квартир многоквартирного дома по указанному адресу.
По итогам контрольной проверки было установлено, что перерасчет по лицевому счету собственника помещения многоквартирного дома произведен, предписание Инспекции выполнено.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга доказала в суде незаконность формирования фонда капитального ремонта двумя способами одновременно
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга, во исполнение требований, установленных ч.1 ст.20 ЖК РФ в части выявления и пресечения нарушений юридическими лицами порядка формирования фондов капитального ремонта, в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, г. Пушкин, ул. Архитектора Данини, д. 11/6 в 2015 году было выявлено формирование фонда капитального ремонта двумя способами одновременно, а именно: на счете Регионального оператора и на специальном счете ТСЖ «Империал-Стройинвест».
Из представленной ТСЖ «Империал-Стройинвест» в Инспекцию,в соответствии с требованиями ч.1 с.172 ЖК РФ документации, было установлено, что при выборе способа формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме были нарушены сроки реализации выбранного способа формирования фонда капитального ремонта.
Инспекцией неоднократно выдавались ТСЖ «Империал-Стройинвест» предписания на устранение нарушений норм жилищного законодательства при формировании фонда капитального ремонта, за неисполнение которых Инспекцией составлялись протоколы и ТСЖ привлекалось мировым судом к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании выявленных нарушений Инспекцией в 2018 году было подано в суд исковое заявление об обязании ТСЖ «Империал-Стройинвест» исполнить обязательные требования норм жилищного законодательства к формированию фонда капитального ремонта. Пушкинский районный суд своим решением удовлетворил исковые требования Инспекции и обязал ТСЖ «Империал-Стройинвест» закрыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 12.11.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 12 ноября 2018 года выдано 147 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 64 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1738,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует об итоговых результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга в октябре 2018
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга сообщает об итоговых результатах контроля выполнения мероприятий осеннего месячника по благоустройству и подготовке городских территорий Санкт‑Петербурга к зимнему периоду.
Инспекцией была проведена проверка выполненных работ в соответствии с перечнем работ, утверждёнными Планами, а также оценка приведения городских территорий в нормативное состояние. В ходе осмотров Инспекцией было отмечено, что наибольшее отставание от Планов наблюдалось по таким видам работ, как уборка газонов от мусора и листвы, уборка территории дворов, проездов, очистка фасадов от «самоклея» и надписей.
В ходе месячника были проведены проверки во всех районах Санкт‑Петербурга по 4909 многоквартирным домам, из них были выявлены нарушения в 759 домах. Инспекцией было выдано 380 предписаний управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 47 дел об административных правонарушениях. Сумма штрафных санкций составила 3608,0 тысяч рублей.
Наибольшее количество нарушений из числа проверенных адресов было выявлено в Василеостровском, Московском, Петродворцовом и Приморском районах; наименьшее в Выборгском, Невском и Фрунзенском районах.
По результатам проведения проверок в целях профилактики правонарушений в адрес глав администраций районов были направлены письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в октябре 2018 года
Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в октябре 2018 года было выдано 90 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 50 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 3 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции было проведено 10 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, вынесено 14 представлений должностным лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Было опубликовано 16 пресс-релизов по наиболее значимым аспектам деятельности Инспекции.
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) по соблюдению обязательных требований, а также информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований размещены на вэб-странице Инспекции сайта Правительства Санкт‑Петербурга по адресу:
https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija/perechen-dokumentov-soderzhashih-obyazatelnye-trebovaniya-ocenka-sobly/informirovanie-yuridicheskih-lic-individualnyh-predprinimatelej-po-vop/
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется контроль за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) как путем систематического наблюдения (мониторинга) за информацией, размещенной на сайтах в сети Интернет, так и путем проведения проверок.
Так, в период с апреля по май 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Стародеревенская 21-1» (Приморский район), ТСЖ «Ярд» (Невский район) и ЖСК «829» (Фрунзенский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до конца октября 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 05.11.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 05 ноября 2018 года выдано 370 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 70 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2862,8 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
ЖСК «ЖК-46» выполнил работы по герметизации стыков панельных швов многоквартирного дома по предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
В сентябре 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была осуществлена проверка исполнения ранее выданного Жилищно-строительному кооперативу «ЖК-46» предписания на устранение выявленных нарушений при эксплуатации и обслуживании многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Камышовая, д.42, корпус 1, лит.А.
По итогам проверки ЖСК «ЖК-46» Инспекцией были выявлены повреждения герметизации участков стыков многоквартирного дома, которые не устранялись по мере их выявления, допуская дальнейшее ухудшение герметизации. Таким образом, были нарушены требования п. 4.10.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003.
В ходе контрольной проверки установлено, что работы по герметизации стыков панельных швов многоквартирного дома выполнены, а предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга обязала управляющую организацию устранить нарушения на лестничной клетке многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Ленина, д.31.
В сентябре 2017 года в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Ленина, д.31. Вопросы, указанные в обращении, касались неудовлетворительного состояние лестничной клетки (невыполнение текущего ремонта) многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено отслоение штукатурного и окрасочного слоя лестничной клетки.
По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и возбуждено административное производство. По истечении срока, в сентябре 2018 года Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт устранения выявленных нарушений.
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга на устранение нарушений в МКД по адресу: Санкт‑Петербург, г.Пушкин, улица Саперная, д. 53 было выполнено в срок
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, г. Пушкин, улица Саперная, д. 53. Вопросы, указанные в обращении, касались невыполнения управляющей организацией текущего ремонта многоквартирного дома и неудовлетворительного санитарно-технического состояния лестничной клетки.
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено частичное разрушение межпанельных швов фасада здания в местах сопряжения балконных плит, частичное отсутствие фурнитуры и неисправности оконных заполнений, ненадлежащая эксплуатация системы внутреннего противопожарного водопровода, отсутствие пожарных рукавов пожарных гидрантов, наличие надписей на стенах лестничной клетки и частичное отсутствие плитки напольного покрытия.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а в отношении управляющей организации возбуждено административное производство по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
В сентябре 2018 года была проведена проверка, установившая факт исполнения предписания Инспекции и устранение управляющей организацией выявленных нарушений.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 29.10.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 29 октября 2018 года выдано 228 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 133 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 8500,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила устранение нарушений в мусороприемной камере многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Маршала Блюхера, д.54
В ходе проведения плановой проверки состояния жилищного фонда Красногвардейского района Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 со стороны ООО «ЖКС №3 Красногвардейского района» при обслуживании многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Маршала Блюхера, д.54. В частности, была установлена поломка шибера в мусороприемной камере, на стенах мусороприемной камеры отсутствовала керамическая плитка, потолок не был окрашен масляной краской, осветительный прибор в мусороприемной камере был разукомплектован, отсутствовал плафон и освещение отсутствовало.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В ходе проверки исполнения предписания в сентябре 2018 было установлено, что нарушения устранены и предписание Инспекции выполнено в полном объёме.
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется контроль за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) как путем систематического наблюдения (мониторинга) за информацией, размещенной на сайтах в сети Интернет, так и путем проведения проверок.
Так, в период с апреля по май 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Прикон-5» (Приморский район), ТСЖ «Тройка» (Фрунзенский район), ТСЖ «Заневка» (Невский район) и ТСЖ «Пограничника Гарькавого 40» (Красносельский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины сентября 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга по итогам 3-х недель октября 2018
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга сообщает о результатах контроля хода выполнения мероприятий осеннего месячника благоустройства.
Инспекцией была проведена проверка объёмов выполненных работ в соответствии с объёмами работ, утверждёнными Планами, а также оценка приведения городских территорий в нормативное состояние. В ходе осмотров Инспекцией было отмечено, что наибольшее отставание от Планов наблюдается по таким видам работ, как уборка газонов от мусора и листвы – 10 % домов от числа проверенных, уборка территории дворов, проездов – 5 %, а так же санитарное состояние контейнерных площадок и контейнеров – 4 %.
За три недели месячника проведены проверки во всех районах Санкт‑Петербурга по 1271 многоквартирному дому, из них были выявлены нарушения в 230 домах. Инспекцией выдано 115 предписаний управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 15 дел об административных правонарушениях. Сумма штрафных санкций составила 1045,0 тысяч рублей.
В более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Калининском, Красногвардейском и Невском районах, наибольшее количество нарушений из числа проверенных адресов, выявлено в Кировском и Кронштадтском районах.
По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена на весь период проведения осеннего месячника по благоустройству.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга по итогам 2-х недель октября 2018
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга сообщает о результатах контроля хода выполнения мероприятий осеннего месячника благоустройства.
Всеми администрациями районов Санкт‑Петербурга соблюден комплексный подход при планировании мероприятий, указаны конкретные сроки проведения работ. В ходе осмотров Инспекцией отмечено, что наибольшее отставание от Планов наблюдается по таким видам работ, как уборка территории дворов, проездов – 5% домов, от числа проверенных, уборка газонов от мусора и листвы – 4%, а так же очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 3 %. Отмечено недостаточное количество урн, так в 5% проверенных домовладений урны отсутствуют либо содержатся в неудовлетворительном состоянии.
За две недели месячника проведены проверки в 17 районах Санкт‑Петербурга по 528 многоквартирным домам, из них были выявлены нарушения в 72 домах. Инспекцией выдано 43 предписания управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 8 дел об административных правонарушениях. Сумма штрафных санкций составила 695,0 тысяч рублей.
В более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Калининском, Красногвардейском, Невском районах, наибольшее количество нарушений из числа проверенных адресов, выявлено в Петроградском и Кронштадтском районах.
По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 15.10.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 15 октября 2018 года выдано 166 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 47 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1578 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за сентябрь 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проводится анализ обращений граждан, поступающих в Инспекцию.
Всего за сентябрь 2018 года в Инспекцию поступило 2352 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 706 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 351; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 403; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 235; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 275; незаконной перепланировки (переустройства) - 206 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 176 обращений.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в сентябре 2018 года Колпинский, Кронштадтский, Приморский и Калининский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в сентябре 2018 года
Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в сентябре 2018 года было выдано 124 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок была проведена 101 профилактическая и разъяснительная беседа с представителями подконтрольных субъектов.
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 4 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции было проведено 13 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, вынесено 4 представления должностным лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
В сентябре 2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в круглом столе по теме «Как бороться с должниками» в рамках проекта «ЖКХ Петербурга», на котором ознакомила участников с законодательными нововведениями, связанными с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами». Было распространено 20 пресс-релизов по наиболее значимым аспектам деятельности Инспекции.
Кроме того, Инспекция приняла участие в заседании рабочей группы по обеспечению реализации на территории Санкт‑Петербурга Федеральной приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" под руководством вице-губернатора Санкт‑Петербурга, руководителя Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга Говорунова А.Н.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 08.10.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 08 октября 2018 года выдано 275 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 74 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2778,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга не допустила увеличения управляющей организацией размера платы за услуги без утверждения общим собранием собственников многоквартирного дома
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) 20.11.2017 на основании обращения прокуратуры была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Адмирала Коновалова, д. 2-4, лит. А.
В ходе проверки было установлено, что ООО «Приморский город» (далее управляющая организация) осуществляет управление многоквартирным домом по указанному адресу на основании договора управления, заключенного по результатам проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.
Перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в доме, утвержденным в составе конкурсной документации, была установлена стоимость услуги «Содержание службы контроля общего имущества и общественного порядка. При этом, согласно условиям конкурса, размер платы на 1 кв.м. общей площади для собственников жилых и нежилых помещений должен рассчитываться управляющей организацией самостоятельно, исходя из стоимости услуги, определенной конкурсной документацией.
Между тем, в ходе проверки было установлено, что управляющей организацией для собственников жилых и нежилых помещений был рассчитан размер платы за услугу в многоквартирном доме, установленный управляющей организацией, более чем в два раза превышающий ежемесячный размер платы, определенный конкурсной документацией.
Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи Инспекцией управляющей организации предписания об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с предписанием, управляющая организация обратилась в суд. По её мнению, управляющая организация вправе ежемесячно изменять размер платы на указанную услугу при условии неизменности годового размера платы, установленного конкурсной документацией.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, в удовлетворении заявленных управляющей организацией требований было отказано.
Как отметил суд, управляющая организация предложения об увеличении ежемесячной стоимости услуг по содержанию службы контроля общего имущества и общественного порядка на рассмотрение общего собрания собственников не предоставляла, в орган, уполномоченный определять такие платежи в отсутствии решения общего собрания собственников, также не обращалась.
Между тем, жилищное законодательство не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на одностороннее изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по договорам, заключенным с гражданами-потребителями.
Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о нарушении управляющей организацией требований действующего законодательства (ч. 4 ст. 158, ч.7 ст. 156 ЖК РФ) и законности выданного Инспекцией предписания.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует: действие лицензии ООО «Прайм ФМ» на управление многоквартирными домами прекращено
11.01.2018 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс), согласно которым при вступлении в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.11.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по решению органа государственного жилищного надзора исключаются сведения о многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.
На основании решения Арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области лицензиат ООО «Прайм ФМ» признан несостоятельным (банкротом).
На начало 2018 года ООО «Прайм ФМ» на основании выданной ему лицензии осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами в отношении семи многоквартирных домов в Выборгском районе Санкт‑Петербурга.
20.03.2018 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) в соответствии с частью 5.4 статьи 198 Кодекса, статьей 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» было издано распоряжение об исключении сведений о многоквартирных домах из перечня адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет признанное банкротом ООО «Прайм ФМ».
Лицензионная комиссия на заседании, состоявшемся 20.04.2018, руководствуясь частью 2 статьи 199 Кодекса приняла решение об обращении Инспекции в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной ООО «Прайм ФМ» (ИНН 7840303324) на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Решением Арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области исковое заявление Инспекции об аннулировании лицензии ООО «Прайм ФМ» было удовлетворено в полном объеме.
В связи с вступлением 25.09.2018 в законную силу Решения Арбитражного суда, в соответствии с приказом Инспекции от 25.09.2018 № 86-л действие лицензии ООО «Прайм ФМ» от 03.04.2015 № 78-000018 прекращено.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за сентябрь 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в сентябре 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 293 контрольно-надзорных мероприятия.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 779 предписание на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, составлено 370 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 12 277,3 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга доказала обязанность заключения договоров управления с собственниками помещений многоквартирного дома после выбора управляющей организации
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) по результатам рассмотрения заявления ООО «Перспектива» 28.11.2017 было принято решение о включении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Ворошилова, д. 27, корпус 1, литер А, в реестр лицензий Санкт‑Петербурга в перечень домов, находящихся в управлении данной организации.
Решение было принято Инспекцией на основании протокола общего собрания собственников от 09.06.2017, представленного ООО «Перспектива».
Распоряжение Инспекции было оспорено в арбитражный суд предыдущей управляющей домом организацией — ООО «Управляющая компания «Невская 40» (далее - Общество). В обоснование своей позиции Общество ссылалось на тот факт, что 13.11.2017 собственники помещений в доме приняли решение о сохранении в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Невская 40», следовательно, основания для внесения изменений в реестр лицензий отсутствовали.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного, требования ООО «Управляющая компания «Невская 40» оставлены без удовлетворения.
Рассмотрев обстоятельства дела, суд указал, что решение о выборе способа управления домом должно быть не только принято, но и реализовано собственниками. Реализация решения о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией подразумевает заключение договоров управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении заявления ООО «Перспектива» Инспекция запрашивала у обоих управляющих организаций информацию о заключении договоров управления с собственниками помещений в доме.
ООО «Управляющая компания «Невская 40» не представило в Инспекцию договоры, заключенные с собственниками помещений многоквартирного дома по указанному адресу. Такие договоры были заключены собственниками с ООО «Перспектива».
Таким образом, решение общего собрания собственников от 13.11.2017 со стороны ООО «Управляющая компания «Невская 40» не было реализовано в установленном законом порядке.
Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что Инспекция правомерно внесла изменения в реестр лицензий.
Перерасчет по статьям «холодное и горячее водоснабжение» в доме 19 корп.1 по Искровскому проспекту был произведен после проверки Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Искровский, д. 19, корп. 1. Вопрос содержащийся в заявлении касался правильности начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что ТСЖ "Искровское" для расчета оплаты за оказанные услуги применяло площадь, значительно превышающую фактическую площадь здания.
По результатам проверки Инспекцией было выдано предписание ТСЖ «Искровское» на устранение нарушений. Кроме того, товариществу было предписано выполнить актуализацию технического паспорта многоквартирного дома.
В установленный предписанием срок актуализация технического паспорта не была произведена, за что постановлением мирового судьи товарищество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Повторная проверка исполнения выданного Инспекцией предписания установила, что ранее зафиксированные нарушения устранены, технический паспорт многоквартирного дома актуализирован и собственникам квартир произведен перерасчет по статьям «холодное и горячее водоснабжение».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга лидирует в составленном Минстроем России рейтинге органов государственного жилищного надзора за первое полугодие 2018 года
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга признана Министерством строительства России лучшей в стране. При составлении рейтинга учитывались результаты проверок, исполненные предписания, судебные решения и своевременность отчетов. Орган государственного жилищного надзора Северной столицы из года в год занимает лидирующие позиции в данном рейтинге, не стал исключением и этот, юбилейный для Инспекции год.
Свое пятнадцатилетие Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга отпразднует 21 октября 2018 года
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 01.10.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 01 октября 2018 года выдано 273 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 126 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 4476 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга были устранены нарушения в обслуживании многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Варшавская, ул. Егорова, д.18
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Егорова, д.18. В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное содержание многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что у входа в подъезд отсутствует табличка с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир, расположенных в данном подъезде, на лестничной клетке грязные оконные и дверные стекла, отсутствуют стекла на дверном полотне при входе на лестничную клетку.
Кроме того, управляющей организацией не была обеспечена регулярная уборка: не обеспечено обметание окон, подоконников, отопительных приборов, не обеспечена влажная помывка стен. Располагающийся на первом этаже дома камин был покрыт слоем пыли и грязи, между окнами грязь, стены и двери лестничной клетки имели надписи и рисунки. По окончании отопительного сезона ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» не провела «весенние работы» по внутренней и наружной очистке поверхности остекления окон, не была очищена от загрязнений и надписей входная дверь в подъезд. Таким образом, управляющей организацией были допущены многочисленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В августе 2018 по результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме, нарушения устранены.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга защитила права маломобильных групп (инвалидов) при пользовании придомовыми тротуарами
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) на основании поступившего обращения гражданина была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «СтройЛинк-Сервис» (далее - Общество) лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, Фермское шоссе, д. 16, лит. А.
В ходе проверки Инспекцией было установлено, что в нарушение пп. «В» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 491, не была обеспечена доступность для пользования маломобильных групп населения (инвалидов) земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, а именно: покрытие пешеходных дорожек и тротуаров неровное, с зазорами, создающее вибрацию при движении, а также отсутствовали съезды с тротуаров на транспортный проезд.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, требования Общества были оставлены без удовлетворения.
Суд пришел к выводу о том, что на управляющей организации лежит обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, в том числе доступность для пользования маломобильных групп (инвалидов) населения земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.
О ходе проверок Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга качества подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга во исполнение пункта 1.2 заседания Правительства Санкт‑Петербурга от 22.05.2018 № 5 продолжает проверять готовность жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов.
По состоянию на 26.09.2018 согласно данным администраций районов, к отопительному сезону подготовлены, предусмотренные планом, все 23 346 зданий, паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному сезону оформлены в установленные сроки.
По состоянию на 26.09.2018 Инспекцией в рамках контроля за качеством подготовки к отопительному сезону было проверено 2098 зданий, по 775 из которых (37 %) имелись нарушения по качеству подготовки. Нарушителям было выдано 395 предписаний, а в отношении виновных лиц возбуждено 184 дело об административных правонарушениях на общую сумму 3,2 млн. рублей.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в круглом столе по теме «Как бороться с должниками»
26.09.2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в круглом столе по теме «Как бороться с должниками» в рамках проекта «ЖКХ Петербурга», организованном интернет-газетой «Фонтанка.ру».
В рамках обсуждения по теме круглого стола заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин отразил положительные и отрицательные стороны использования основных инструментов минимизации задолженности потребителей коммунальных услуг перед их поставщиками. Особое внимание представитель Инспекции уделил недавним нововведениям в жилищном законодательстве.
Так, в силу принятия постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами» к числу грубых нарушений лицензионных требований с 26.09.2018 отнесено наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.
В связи с этим, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и имеющие задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, могут быть привлечены к ответственности органами государственного жилищного надзора вплоть до лишения лицензии на осуществление этого вида деятельности.
Редакция интернет-газеты «Фонтанка.ру» и участники круглого стола договорились о продолжении обсуждения наиболее значимых вопросов жилищно-коммунального хозяйства в подобном формате.
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» отремонтировало фасад многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Интернациональная, дом 6А
В рамках месячника по благоустройству Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) проверила состояние фасада многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Интернациональная, дом 6 литер А.
В результате проверки было установлено, что на дворовом фасаде здания имеется отслоение штукатурного и окрасочного слоя.
За выявленные нарушения Инспекцией управляющей организации ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» было выдано предписание об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда.
В августе 2018 года была проведена контрольная проверка, установившая факт производства ремонта фасада многоквартирного дома по указанному адресу и исполнение предписания Инспекции в полном объёме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга на заседании Правительства Санкт‑Петербурга оценила готовность жилищно-коммунального хозяйства Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2018/2019 гг.
25 сентября 2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в заседании Правительства Санкт‑Петербурга, один из вопросов которого был посвящен готовности инженерно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2018/2019 гг.
В совещании принял участие начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко.
Согласно озвученной на заседании информации, по состоянию на 14.09.2018 к отопительному сезону подготовлены, предусмотренные планом, все 23 346 зданий, паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному сезону оформлены в установленные сроки.
В тоже время, при рассмотрении обращений граждан и проведении проверок в межотопительный период, Инспекцией выявляются нарушения обязательных требований по содержанию тепловых пунктов, подвальных помещений и по обеспечению теплового контура зданий.
Во исполнение пункта 1.2 заседания Правительства Санкт‑Петербурга от 22.05.2018 № 5 Инспекция с 05.07.2018 по 15.11.2018 проводит выборочные проверки качества подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону совместно с представителями администраций районов.
По состоянию на 24.09.2018 Инспекцией в рамках контроля за качеством подготовки к отопительному сезону проверено 2 098 зданий, из них по 775 (37 %) имеются нарушения качества подготовки.
По результатам проверок Инспекцией нарушителям выдано 395 предписаний, в отношении виновных лиц возбуждено 184 дела об административных правонарушениях, наложены штрафы на общую сумму 3,2 млн. рублей.
Наибольшее количество нарушений было выявлено по содержанию подвалов – 30% от общего количества нарушений, 29% нарушений связаны содержанием теплоцентров, 20% нарушений приходится на неудовлетворительное состояние лестничных клеток и 12 % чердачных помещений, 7% нарушений связаны с повреждением кровельного покрытия и водосточных труб, 2% нарушений выявлены на главных распределительных щитах (ГРЩ).
В сравнении с результатами проверок, проведенных Инспекцией в 2017 году, доля нарушений качества подготовки жилищного фонда в 2018 году снизилась с 42 % до 37 % от общего числа проверенных зданий.
По мнению Инспекции, для улучшения качества подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону и, в соответствии с п.5 ч.5 ст.161_1 ЖК РФ, необходимо активнее привлекать представителей Советов многоквартирных домов к осуществлению контроля за выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Подписание актов и паспортов готовности к отопительному сезону также необходимо проводить с участием представителей Советов многоквартирных домов.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 24.09.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 24 сентября 2018 года выдано 217 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 64 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2566 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» устранило нарушения в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Старорусская, д. 5/3, литер А
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Старорусская, д. 5/3, литер А. В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное содержание многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что на входной двери лестничной клетки заявителя сломан дверной доводчик, а лестничная клетка захламлена строительным мусором. Таким образом, управляющей организацией были нарушены требования пунктов 4.8.12 и 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а в отношении юридического лица было возбуждено административное производство в соответствии с ч.4 ст. 9.16 КоАП РФ КоАП РФ.
По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме. Доводчик входной двери находится в рабочем состоянии, мусор с лестничной площадки убран.
Суд признал законным привлечение Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга к административной ответственности ООО «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района»
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) в ходе осмотра территории по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Энергетиков, д.40, корп. 4, лит. А, 09.12.2017 было выявлено нарушение требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961, выразившееся в ненадлежащей уборке кровли многоквартирного дома от снега и наледи.
За данное правонарушение управляющая организация — Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» (далее - Общество) было привлечено к административной ответственности по пункту 2 статьи 23 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее - Закон СПб № 273-70).
Не согласившись с постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд. По мнению управляющей организации, постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене, поскольку в новой редакции Закона № 273-70 статья 23 отменена.
Решением от 27.03.2018 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал. Данное решение было оставлено апелляционной инстанцией без изменения. Обществом была подана кассационная жалоба.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств, требованиям административного судопроизводства.
На момент рассмотрения дела судами Законом Санкт‑Петербурга от 11.04.2018 № 170-36 «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» статья 23 действительно была исключена; однако тем же законом сохранена аналогичная административная ответственность. Так, статья 20 Закона СПб № 273-70 изложена в новой редакции, при этом пункт 5 этой статьи предусматривает административную ответственность за нарушение требований к зимней уборке объектов и элементов благоустройства.
Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Вместе с тем, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что вариативность санкций пункта 2 статьи 23 и пункта 5 статьи 20 Закона СПб № 273-70 сама по себе в данном случае не может служить безусловным основанием к применению части 2 статьи 1.7 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции поддержал вывод апелляционного суда об отсутствии оснований для применения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ к спорным правоотношениям и постановление Инспекции о привлечении Общества к административной ответственности было оставлено в силе.
О ходе проверок Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга качества подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. продолжает проверять готовность жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов.
По состоянию на 14.09.2018 согласно данным администраций районов, к отопительному сезону фактически подготовлено 23 346 зданий, что составляет 100 % жилищного фонда Санкт‑Петербурга.
По состоянию на 18.09.2018 Инспекцией в рамках контроляза качеством подготовки к отопительному сезону было проверено 1956 зданий, по 734 из которых (38 %) имелись нарушения по качеству подготовки. Нарушителям было выдано 374 предписания, а в отношении виновных лиц возбуждено 171 дело об административных правонарушениях на общую сумму 3,01 млн. рублей.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за август 2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга пресекла незаконный перерасчет за коммунальные услуги
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) на основании обращения гражданина, проживающего
в многоквартирном доме по адресу: Шлиссельбургский пр., д. 2, корп. 2, лит. А, была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения Товариществом собственников жилья (далее – ТСЖ) обязательных требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В ходе проверки было установлено, что ТСЖ с нарушением пунктов 59 и 80 Правил № 354 произвело собственнику помещения перерасчет платы за горячее водоснабжение и водоотведение за период с 2013 года по 2017 год в связи с выявлением несанкционированного вмешательства в работу индивидуальных приборов учета.
По итогам проверки Товариществу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с предписанием, ТСЖ обратилось в суд.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отметил, что из положений Правил № 354 следует, что Товарищество, как исполнитель коммунальных услуг, было обязано регулярно (не реже одного раза в год) проверять состояние индивидуальных приборов учета, самостоятельно снимать показания приборов учета, сверять данные показания с показаниями, представленными потребителем и, в случае необходимости, производить перерасчет, составлять акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
Между тем, за период с момента приемки в эксплуатацию в 2013 году и до даты истечения срока эксплуатации индивидуальных приборов учета в 2017 году состояние приборов учета Товариществом не проверялось, перерасчет не производился, фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета не устанавливалось. Показания приборов учета, представленные потребителем, принимались ТСЖ без каких-либо замечаний. На основании данных показаний Товарищество производило расчет платы за коммунальные услуги.
Учитывая изложенное, суд пришел к правомерному выводу о том, что перерасчет платы за горячее водоснабжение и водоотведение за период с 2013 по 2017 гг. был осуществлен с нарушением пунктов 59, 80, а также 81(11) Правил № 354, поскольку применение данных норм не предполагает осуществление перерасчета за такой длительный период времени, а основания для перерасчета в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета в данном случае отсутствуют.
Таким образом, предписание Инспекции было признано законным и обоснованным.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние отмостки многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, г. Пушкин, ул. Гусарская, д.4 корп.6
В ходе проведения плановой проверки состояния жилищного фонда Пушкинского района Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга было выявлено неудовлетворительное состояние отмостки у входа на лестничную клетку № 1 многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, г. Пушкин, ул. Гусарская, д.4 корп.6. Таким образом, со стороны обслуживающей дом управляющей организации ООО «Доверие» было допущено нарушение пункта 4.10.2.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленного нарушения. В установленный срок ООО «Доверие» полученное предписание не исполнило, в связи с чем было привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
В ходе проверки исполнения повторного предписания в августе 2018 было установлено, что выявленное нарушение устранено и предписание Инспекции выполнено в полном объёме.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 17.09.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 17 сентября 2018 года выдано 183 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 73 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2635 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга освободила собственников нежилых помещений многоквартирного дома от незаконных платежей за электроэнергию
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) 20.11.2017 на основании обращения, поступившего из прокуратуры, была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Адмирала Трибуца, д. 5, лит. А.
В ходе проверки было установлено, что управляющая организация ООО «УК «Содружество-Авангард» (далее – управляющая организация) осуществляет управление многоквартирным домом по указанному адресу на основании договора управления.
Многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета электрической энергии, а также отдельным прибором учета, учитывающим общий объем электрической энергии, потребленной группой нежилых помещений (далее – общий прибор учета для нежилых помещений).
В ходе проверки было установлено, что управляющая организация, в связи с образованием большой разницы между показаниями общего прибора учета для нежилых помещений и совокупными показаниям индивидуальных приборов учета электрической энергии, установленных в нежилых помещениях и возникновением в связи с этим убытков, дополнительно доначислила каждому собственнику нежилых помещений плату за потребленную электрическую энергию пропорционально занимаемой площади. При этом причину расхождения показаний общего прибора учета для нежилых помещений и суммы показаний индивидуальных приборов учета, установленных в нежилых помещениях, управляющая организация не установила.
Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи Инспекцией предписания об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с предписанием, управляющая организация обратилась в суд. По её мнению, ООО «УК «Содружество-Авангард» имело право произвести доначисление отдельной группе собственников помещений в доме (нежилые помещения) по показаниям только общего прибора учета для нежилых помещений.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Западного округа, в удовлетворении заявленных управляющей организацией требований было отказано.
В ходе рассмотрения дела управляющая организация не смогла предоставить законных оснований для выставления собственнику нежилого помещения в счете-квитанции дополнительной платы за электроэнергию, как и не смогло предоставить доказательств того, что выставленная к оплате сумма по указанной статье является начисленной вследствие неправильных расчетов, либо технической ошибки по ранее произведенным начислениям за электрическую энергию, затраченную на общедомовые нужды.
В тоже время дополнительный платеж для собственников нежилых помещений за электроэнергию на общедомовые нужды общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не утверждался.
Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о нарушении управляющей организацией требований действующего законодательства при расчете платы за электроэнергию и законности выданного Инспекцией предписания.
Информация Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга о подготовке жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2018/2019 годов
По состоянию на 1 сентября во всех районах Санкт‑Петербурга необходимо подготовить к зиме 23 346 МКД. Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проводит выборочные проверки качества подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону.
По состоянию на 10.09.2018 Инспекцией в рамках контроля за качеством подготовки к отопительному сезону проверено 1 757 зданий, по 649 зданиям (37 %) имеются нарушения по качеству подготовки. Срок оформления паспортов готовности многоквартирных домов к отопительному сезону установлен до 15 сентября 2018 года.
За допущенные нарушения Инспекцией возбуждено 147 дел об административных правонарушениях в отношении управляющих организаций. Общая сумма штрафных санкций составила 2,2 млн. рублей, вручено 334 предписания для контроля устранения нарушений.
Инспекцией продолжаются проверки качества подготовки жилищного фонда и контроль исполнения ранее выданных предписаний.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 10.09.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 10 сентября 2018 года выдано 299 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 51 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2417 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за август 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в августе 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 285 контрольно-надзорных мероприятий.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 961 предписание на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, составлено 433 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 19 096,1 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о проверке соответствия Уставов организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, требованиям действующего законодательства
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) в июле 2018 года были проведены внеплановые документарные проверки соответствия Уставов организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, требованиям действующего законодательства.
Ранее проведенными проверками Инспекцией была установлена необходимость внесения изменений в уставы ТСЖ « Усадьба» (Московский район), ЖСК «Университет» (Калининский район) и ЖСК «1355» (Калининский район). Указанным организациям были выданы предписания на устранение выявленных нарушений.
По результатам контрольных проверок было установлено, что уполномоченными органами организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, были приняты уставы в новой редакции и осуществлена их регистрация в органах МИФНС. Предписания Инспекции исполнены в полном объеме.
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в августе 2018 года
Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в августе 2018 года было выдано 170 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 168 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 5 юридических и должностных лиц, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции было проведено 31 совещание и встреча с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований.
В августе 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга был проведен семинар с представителями СМИ о безопасной эксплуатации газового оборудования и ходе реализации постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется контроль за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) как путем систематического наблюдения (мониторинга) за информацией, размещенной на сайтах в сети Интернет, так и путем проведения проверок.
Так, в период с марта по июль 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Богатырский 36/1» (Приморский район), ТСЖ «Комендантский 34. Второй пусковой» (Приморский район), ЖСК «Сигнал» (Приморский район) и ЖСК «1355» (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до конца июля 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 03.09.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 03 сентября 2018 года выдано 292 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 75 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3793,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга и Общероссийский Народный фронт Санкт‑Петербурга проверили наличие адресных вывесок на многоквартирных домах города
Во исполнение «Плана совместной работы исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и по реализации общественных предложений, представленных по итогам конференции 17.11.2017», утвержденного Губернатором Санкт‑Петербурга 12.03.2018, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проверяла наличие адресных вывесок на многоквартирных домах города.
В период с апреля по август 2018 года Инспекцией проводились осмотры жилищного фонда на предмет наличия и соответствия установленным требованиям знаков адресации, расположенных на фасадах жилых зданий, в рамках проведения весеннего месячника по благоустройству территорий и подготовки к проведению в Санкт‑Петербурге мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Кроме обращений, поступающих непосредственно в Инспекцию, проводились проверки и по сообщениям, направленным на портал «Наш Санкт‑Петербург».
В ходе проверок Инспекцией во всех районах Санкт‑Петербурга было проверено 5 242 многоквартирных дома (далее – МКД), в том числе совместно с Региональным отделением в Санкт‑Петербурге Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Адмиралтейском и Кировском районе было осмотрено 88 домов.
На 30 МКД было зафиксировано неудовлетворительное содержание знаков адресации, а на 5 фасадах МКД знаки адресации вообще отсутствовали. По результатам проверок Инспекцией в отношении юридических и должностных лиц было возбуждено 9 административных производств, а также вынесено 1 предупреждение. Представителям управляющих организаций для контроля устранения нарушений Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 961 от 09.11.2016, было вручено 35 предписаний.
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга было восстановлено поврежденное бетонное крыльцо и ступени лестницы многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 19/2
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 19/2. В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное техническое состояние крыльца многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила). В ходе проверки специалистами Инспекции было выявлено частичное повреждение бетонного покрытия площадки крыльца и ступеней лестницы при входе на лестничную клетку № 3.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил, а в отношении юридического лица было возбуждено административное производство по ст.14.1.3 КоАП РФ.
По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме. Управляющей организацией проведены работы по восстановлению поврежденного бетонного крыльца и ступеней лестницы.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила устранение нарушений Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга в многоквартирном доме по ул. Дегтярева, д. 27
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее -Инспекция) провела внеплановую выездную проверку в отношении управляющей организации ООО «ЖКС г. Ломоносова», обслуживающей многоквартирный дом по адресу: Санкт‑Петербург, г. Ломоносов, ул. Дегтярева, д. 27.
В ходе проверки были выявлены нарушения п.8.4.4 Приложения 5 Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961, а именно: не был произведен текущий ремонт фасада здания (со стороны входа на лестничную клетку), имелись вертикальные трещины, а также разрушения кирпичной кладки под карнизом на уровне кровли.
По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание на устранение выявленных нарушений, а в отношении управляющей организации Инспекцией был составлен и рассмотрен протокол по ст. 20 Закона Санкт‑Петербурга об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге на сумму 60 000 рублей.
Контрольная проверка исполнения выданного предписания установила выполнение работ по восстановлению разрушенных участков фасада здания под карнизным свесом и установление наблюдения за трещиной на фасаде здания.
Предписание Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга об устранении нарушений в многоквартирном доме по ул. Добровольцев, д. 42 исполнено в установленный срок
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее -Инспекция) провела внеплановую выездную проверку в отношении управляющей организации ООО «Жилищник», обслуживающей многоквартирный дом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Добровольцев, д. 42.
В ходе проверки было выявлено локальное отслоение окрасочного и штукатурного слоев стен лестничной клетки № 1, меры по предотвращению развития дальнейшего разрушения управляющей организацией не принимались. Таким образом, был нарушен п.3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
По результатам проверки управляющей организации были выданы предписания на устранение выявленных нарушений, а в отношении юридического и должностного лица ООО «Жилищник» Инспекцией было возбуждено производство об административном правонарушении.
Контрольная проверка исполнения выданного предписания установила, что был произведен косметический ремонт лестничной клетки № 1, предписание выполнено в полном объеме.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 27.08.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 27 августа 2018 года выдано 174 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 100 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3921 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга были выданы предписания на устранение нарушений со стороны ООО «Жилкомсервис №1 Московского района»
На основании обращений граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее -Инспекция) были проведены внеплановые проверки качества обслуживания многоквартирных домов управляющими организациями Московского района.
В многоквартирном доме по адресу: Пулковское шоссе, д. 36, обслуживаемом ООО «Жилкомсервис №1 Московского района», инспекторы выявили захламление подвальных помещений. Управляющей организацией было допущено нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
Проверка качества содержания многоквартирного дома по пр.Ю.Гагарина, д.11, корп.2, обслуживаемого этой же управляющей организацией, выявила дефекты рам коробок оконных заполнений, откосов лестничной клетки № 1 (шелушение окрасочного слоя) и неплотность притвора входной двери. Кроме того, в подвальном помещении была допущена негерметичность сетей канализации, отсутствовала крышка ревизии на инженерных сетях водоотведения (канализации). Выявленные нарушения также противоречили требованиям Правил и являлись основанием для принятия мер реагирования со стороны органов государственного жилищного надзора.
Повторная проверка показала: предписания исполнены, работы выполнены в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проконтролировала восстановление технического состояния оконных проемов и производство косметического ремонта лестничной клетки по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Большая Пушкарская, д. 45
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Большая Пушкарская, д. 45. Вопросы, указанные в обращении, касались санитарного состояния лестничной клетки, а также технического состояния оконных проемов лестничной клетки многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что управляющей организацией в нарушение пункта 3.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правил), утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительному и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, не было обеспечено требуемое состояние содержания лестничной клетки.
По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил. По истечении установленного для устранения нарушений срока Инспекций была проведена проверка, установившая, что управляющей организацией произведены работы по восстановлению технического состояния оконных проемов и косметический ремонт лестничной клетки.
Государственная жилищная инспекции Санкт‑Петербурга возбудила административные производства в отношении ООО «ЖКС № 1 Пушкинского района» по выявленным нарушениям
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) в рамках осеннего месячника 2017 года по благоустройству были проведены внеплановые проверки качества обслуживания многоквартирных домов управляющей организацией ООО «ЖКС № 1 Пушкинского района».
В многоквартирном доме по адресу: г. Пушкин, Павловское шоссе, д. 41/2, инспекторами Отдела контроля и надзора было выявлено частичное разрушение козырька над входом в подъезд № 5, отслоение отделочного и штукатурного слоев. Кроме того, управляющей организацией не были выполнены работы по текущему ремонту козырька. Тем самым со стороны ООО «ЖКС № 1 Пушкинского района» были нарушены требования "Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга" (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга №961 от 9 ноября 2016 года.
Проверка качества содержания многоквартирного дома по адресу: г. Пушкин, ул. Саперная, д. 4 выявила, что управляющей организацией допущено отслоение отделочного и штукатурного слоя с цоколя вследствие не произведенных своевременно работ по текущему ремонту цокольной части многоквартирного дома.
По результатам проведенных проверок и выявленных нарушений ООО «ЖКС № 1 Пушкинского района» Инспекцией были выданы предписания на их устранение, а в отношении самой организации было возбуждено два административных производства по ст. 21 Закона Санкт‑Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге".
По истечении установленного для устранения нарушений срока Инспекцией были проведены контрольные проверки исполнения предписаний. Выявленные Инспекцией нарушения были устранены, предписания выполнены в полном объеме.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 20.08.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 20 августа 2018 года выдано 280 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 59 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1276 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за июль 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проводится анализ обращений граждан, поступающих в Инспекцию.
Всего за июль 2018 года в Инспекцию поступило 2695 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 917 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 376; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 345; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 306; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 299; незаконной перепланировки (переустройства) - 262 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 190 обращений.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в июле 2018 года Кронштадтский, Приморский, Калининский, Кировский и Выборгский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Нарушения в обслуживании многоквартирных домов управляющей организацией ООО «УО «Профсервис» были устранены по предписаниям Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) на основании обращений граждан были проведены внеплановые проверки качества обслуживания многоквартирных домов управляющей организацией ООО «УО «Профсервис». Проверки, проведенные в 2018 году, выявили различные нарушения жилищного законодательства.
Так, в многоквартирном доме по адресу: ул. Костюшко, д.90, обслуживаемом ООО «УО «Профсервис», специалистами Инспекции были выявлены трещины стекол на окнах лестничной клетки №1. Неисправность окон является нарушением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
Этой же управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: Пулковское шоссе, д. 11, корп. 2 не было обеспечено надлежащее содержание придомовой территории, т.е. нарушен п. 25. Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
По результатам проведенных проверок управляющей организации были выданы предписания на устранение выявленных нарушений. По истечении установленного срока Инспекцией были проведены контрольные проверки исполнения предписаний. Выявленные Инспекцией нарушения были устранены, предписания выполнены в полном объеме.
О ходе проверок Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга качества подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. продолжает проверять готовность жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов.
В соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда к 1 сентября каждое жилое здание должно быть готово к зиме. Согласно Плану подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2018/2019 годов необходимо подготовить 23 346 зданий, в т.ч. 86 многоквартирных домов и общежитий Минобороны России.
В соответствии с установленным Планом по состоянию на 01.08.2018 необходимо было подготовить 15 477 зданий, что составляет 66 % жилищного фонда Санкт‑Петербурга. По состоянию на 14.08.2018 по данным администраций районов, к отопительному сезону фактически подготовлено 16 789 зданий, что составляет 72 % жилищного фонда Санкт‑Петербурга.
В ходе проверки 564 зданий Инспекцией были выявлены нарушения в 198 из них. Нарушителям было выдано 93 предписания, а сумма штрафных санкций за выявленные нарушения составила 360 тыс.руб.
В случае выявления нарушений при подготовке жилищного фонда Инспекцией в отношении управляющий организаций, ТСЖ, ЖСК будут применяться меры административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ. Контроль устранения нарушений будет осуществляться по предписаниям Инспекции.
Ковши загрузочных клапанов мусоропровода многоквартирного дома привели в порядок благодаря предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга О ходе проверок Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга качества подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 годов
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 19/2. В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное санитарно-техническое состояние «черной» лестничной клетки многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила). В ходе проверки специалистами Инспекции было выявлено, что на всех этажах лестничной клетки № 3 ковши загрузочных клапанов мусоропровода не оборудованы упругими прокладками; на многих этажах отсутствуют ручки для свободного открывания и закрывания ковша; между этажами на стеклянных заполнениях дверей были нанесены граффити, частично разбиты стекла, на нескольких этажах отсутствовало двойное остекление дверей; на 11 этаже имелись следы протечек.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил, а в отношении юридического лица было возбуждено административное производство.
По истечении установленного предписанием срока контрольной проверкой Инспекции было установлено, что выявленные нарушения устранены и предписание исполнено управляющей организацией в полном объеме.
Самовольно установленные перегородки, отделяющие часть общего имущества многоквартирного дома, демонтированы по предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
На основании поступившего в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Юрия Гагарина пр., д. 12, к. 1, была проведена внеплановая выездная проверка законности установки перегородок, отделяющих часть общего имущества.
В результате проведенной специалистами Инспекции проверки было выявлено, что установленные самовольно и без необходимых согласований перегородки, отделяют часть общего имущества, нарушая права заявителя. Такие действия противоречат требованиям пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правил), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
По итогам проверки организации «Жилищно-строительный кооператив 53», осуществляющей управление данным многоквартирным домом, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил.
По результатам контрольной проверки было установлено, что самовольно установленные перегородки, отделяющие часть общего имущества, демонтированы и предписание Инспекции исполнено в полном объеме.
Безопасную эксплуатацию газового оборудования обсудили со СМИ на семинаре Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
9 августа 2018 года в Медиацентре Правительства Санкт‑Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела семинар с представителями СМИ о безопасной эксплуатации газового оборудования и ходе реализации постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
Вел семинар заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин.
В ходе семинара были раскрыты вопросы реализации мер по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Для этих целей Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга был разработан и 21.02.2017 утвержден вице-губернатором Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. План мероприятий по реализации требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории Санкт‑Петербурга.
Особое внимание присутствующих было привлечено к обязанностям граждан и управляющих организаций, а также мерам административного воздействия на нарушителей за отказ от допуска в помещение к собственникам помещений специалистов специализированных организаций для проведения технического осмотра внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО).
В рамках семинара были освещены вопросы разграничения ответственности между лицами, ответственными за безопасное использование и содержание ВДГО и ВКГО, в соответствии с новой Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Минстроем России. Раскрыты все виды договоров, которые необходимо заключить жителям для исполнения своих обязанностей по содержанию ВКГО.
Согласно представленной на семинаре информации, в 2018 году в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО в 887 жилых помещениях были выявлены признаки наличия угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая. В 445 жилых помещениях (50%) выявлено проведенное с нарушением установленных требований переустройство ВДГО и (или) ВКГО, ведущее к нарушению безопасной работы оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома. Указанные сведения направляются в администрации районов Санкт‑Петербурга для принятия к нарушителям мер, предусмотренных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, вплоть до продажи переустроенного помещения с торгов.
В рамках семинара Инспекцией были освещены и характерные проблемы при смене управляющей организации и изменении способа управления многоквартирным домом.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за июль 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в июле 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 490 контрольно-надзорных мероприятий.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 1103 предписания на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, составлено 496 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 19 464,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
На основании предписаний Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга нарушения в эксплуатации лифтового оборудования были устранены
На основании обращения гражданина в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) с жалобой на неисправность лифтового оборудования была проведена выездная внеплановая проверка качества услуг, оказываемых управляющей организацией ООО «Жилищно-эксплуатационная компания».
В ходе проверки в многоквартирных домах по адресам: Московское шоссе д.266 и д.286 инспекторы установили, что лифтовое оборудование в указанных домах было смонтировано не в полном объеме. Работы по устранению строительных недоделок, а также по монтажу автоматики лифтового оборудования застройщиком не были выполнены, акты ввода лифтов в эксплуатацию отсутствовали. Договор на техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов многоквартирных домов был заключен со специализированной организацией только на 2017-2018 гг., т.е. был нарушен п.5.10.1, п.5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
По результатам проведенных проверок управляющей организации было выдано предписание на устранение выявленных Инспекцией нарушений. По истечении установленного срока Инспекцией были проведены контрольные проверки исполнения предписания. Выявленные нарушения были устранены, предписание выполнено в полном объеме.
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в июле 2018 года
Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной жилищной инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция)в июле 2018 года было выдано 57 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 68 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 3 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции было проведено 8 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований.
В июле 2018 года состоялся Общественный совет при Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга, на котором рассматривались вопросы реализации «пилотного проекта» по возмещению затрат за помещения госжилфонда, необходимость обучения председателей ТСЖ по программе "Ответственный за лифты", изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и другие вопросы.
Подвал многоквартирного дома по ул. Ленинградской д.32 осушен и убран во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) от гражданина, проживающего в многоквартирном доме по адресу: г. Пушкин, ул. Ленинградская, д.32 поступило обращение по вопросу очистки подвального помещения. Указанный дом находится на обслуживании управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 2 Пушкинского района».
На основании обращения Инспекцией была проведена выездная внеплановая проверка, установившая, что подвальное помещение не только захламлено, но и частично затоплено.
В связи с нарушением управляющей организацией требований п.п.4.1.15 и.4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, ООО «Жилкомсервис № 2 Пушкинского района» было выдано предписание на устранение выявленных Инспекцией нарушений.
На момент проведения проверки исполнения предписания было установлено, что подвальное помещение осушено и в нем произведена уборка. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проконтролировала соблюдение требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга в период проведения мероприятий чемпионата мира по футболу 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее -Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Н.Л.Бондаренко в период проведения в Санкт‑Петербурге мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 c 13.06.2018 по 24.07.2018 был организован постоянный контроль за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга. Государственные жилищные инспекторы проводили осмотры объектов и элементов благоустройства жилищного фонда, а также придомовой территории жилищного фонда Санкт‑Петербурга.
В рамках проведенных мероприятий было обследовано 1 608 многоквартирных домов в 59 управляющих организациях. По результатам проверок были выявлены нарушения в 556 домах, то есть 34% жилых здания от общего количества проверенных объектов содержатся в ненадлежащем состоянии. Представителям управляющих организаций для устранения нарушений Правил благоустройства было вручено 376 предписаний, 28 из которых касались промывки фасадов зданий.
В числе основных нарушений: отслоение окрасочного и штукатурного слоёв балконных плит и других элементов фасада, разрушение кирпичной кладки фасада, неудовлетворительное состояние несущих конструкций балконных плит, отсутствие ограждений опасных зон, неудовлетворительное санитарное состояние фасадов жилых зданий (отсутствие промывки, очистки от «самоклея» стен, водосточных труб, захламление балконов, нарушение целостности системы водоотвода), отсутствие урн у подъездов, неудовлетворительное содержание контейнерных площадок, не производился вывоз брошенного автотранспорта.
В отношении виновных юридических и должностных лиц возбуждено 153 административных дела по статьям 20, 26 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге и статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Н.Л.Бондаренко. Во все администрации районов направлены письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 06.08.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 06 августа 2018 года выдано 368 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 98 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5104,8 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
По предписаниям Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" привело в порядок фасады многоквартирных домов
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее -Инспекция) во исполнение поручений вице-губернатора Санкт‑Петербурга Н.Л.Бондаренко были проведены внеплановые проверки содержания фасадов многоквартирных домов и качества подготовки домов к отопительному сезону. В разное время в ходе проверок в 2018 году были выявлены различные нарушения жилищного законодательства в Кронштадтском районе Санкт‑Петербурга.
В многоквартирном доме по адресу: ул. Мануильского, д.5, обслуживаемом ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" было допущено отслоение штукатурного и окрасочного слоя на лестничной клетке.
В многоквартирном доме по адресу: пл. Рошаля, д.10, обслуживаемом ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района", на лицевом фасаде здания были нанесены графические рисунки. На фасадах многоквартирных домов по адресам: ул. Интернациональная, д.5/11, ул.Советская, д.47 и ул.Восстания, д.80 также были выявлены рисунки граффити. За указанные нарушения в отношении управляющих организаций Инспекцией было возбуждено административное производство по ст. 20 Закона Санкт‑Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге".
По результатам проведенных проверок управляющей организации Кронштадтского района были выданы предписания на устранение выявленных нарушений. По истечении установленного для устранения нарушений срока Инспекцией были проведены контрольные проверки исполнения предписаний. Выявленные нарушения были устранены, предписания выполнены в полном объеме.
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга была восстановлена тепловая изоляция трубопровода и установлены энергоэффективные лампы в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Варшавская, д. 45, корп. 3
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Варшавская, д. 45, корп. 3. В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное содержание многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис № 3 Московского района».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено, что на трубопроводах горячего водоснабжения в подвальном помещении частично отсутствует тепловая изоляция. Кроме того, на 1-м этаже лестничной клетки № 2 не произведена замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы. Таким образом, были нарушены требования п.2.1.1 Постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 28 апреля 2012 года № 405 «Об утверждении Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений» и ст.12. п.4 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а в отношении юридического лица было возбуждено административное производство в соответствии с ч.4 ст.9.16 КоАП РФ.
По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание Инспекции исполнено в полном объеме. Управляющей организацией проведены работы по восстановлению тепловой изоляции трубопровода и произведена замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 30.07.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 30 июля 2018 года выдано 210 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 145 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 4980,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга принимает все необходимые меры по недопущению проведения незаконных работ в доме 12 наб.Мартынова
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в связи с обращениями жителей многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, наб. Мартынова, д.12 провела выездную внеплановую проверку по вопросу законности проведения работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения 5-Н по указанному адресу.
Собственник нежилого помещения 5-Н в соответствии с решением о согласовании переустройства и перепланировки выполнил работы по устройству десяти окон и двух входов-приямков со стороны набережной Мартынова и частично двух окон и одного входа-приямка со стороны Динамовской улицы.
Решением городского суда производство работ по устройству дополнительных входов, расширению и устройству новых оконных проемов в несущих стенах и фундаменте дома для доступа в помещение 5-Н признано незаконным.
В настоящее время в суде рассматривается дело о приведении нежилого помещения в прежнее проектное состояние и будет определен порядок его восстановления.
Судебным приставом-исполнителем наложены обеспечительные меры в виде запрета собственнику нежилого помещения 5-Н и иным лицам выполнять работы по устройству оконных и дверных проемов в нежилом помещении 5-Н.
Также по результатам проверки Инспекцией собственнику помещения 5-Н выдано предписание с требованием не производить никакие работы по устройству оконных и дверных проемов с приямками в нежилом помещении 5-Н до вступления в силу решения суда.
После наложения штрафа предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга было исполнено и ремонт лестничной клетки в многоквартирном доме по пр.Владимирский, д.8 произведен
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Владимирский пр., д. 8. Многоквартирный дом по указанному адресу находится на обслуживании управляющей организацией ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района». В своем обращении заявитель жаловался на неудовлетворительное состояние лестничной клетки, ремонт которой не проводился в течение 10 лет.
Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: допущено отслоение окрасочного слоя на стенах лестничной клетки № 2.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание управляющей организацией не было выполнено в установленный срок, за что ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района», в соответствии с ч. 24, ст. 19.5 КоАП РФ, было привлечено к административной ответственности и выдано предписание для устранения нарушений.
Последующая контрольная проверка установила, что был произведен ремонт лестничной клетки № 2, предписание исполнено в полном объеме.
Нарушения технического состояния дверей в многоквартирном доме № 64 корпус 1 по Ленинскому проспекту были устранены по предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга
На основании обращения гражданина Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) провела внеплановую выездную проверку в отношении управляющей организации ООО «Жилстройсервис», обслуживающей многоквартирный дом по адресу: Санкт‑Петербург, Ленинский пр., д. 64, к. 1.
В ходе проверки Инспекцией были выявлены нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В частности, управляющей организацией было допущено нарушение технического состояния отдельных дверных заполнений переходных балконов (имеются локальные повреждения) и неплотность притвора дверей.
По результатам проверки Инспекцией было выдано предписание ООО «Жилстройсервис» на устранение выявленных нарушений. В установленный предписанием срок управляющей организацией был проведен ряд мероприятий по устранению дефектов дверных заполнений переходных балконов. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме.
Предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга после проверки исполнения выполнены в полном объеме
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее -Инспекция) на основании обращений граждан были проведены внеплановые проверки качества обслуживания многоквартирных домов управляющими организациями Кировского района. В разное время в ходе проверок в 2018 году были выявлены различные нарушения жилищного законодательства.
В многоквартирном доме по адресу: ул. Новоовсянниковская, д.9, обслуживаемом ООО "ЖКС №2 Кировского района", лестничные клетки 1 и 2 находились в неудовлетворительном состоянии. В нарушение п. 3.2.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила) было допущено повреждение окрасочного слоя на лестничных клетках, на стенах и потолке наблюдались потеки, отслоения краски, пятна, просвечивание нижележащих слоев краски.
Этой же управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: пр.Стачек, д.95, корп.1 не была обеспечена чистота и доступность ко всем элементам подвалов лестничных клеток № 5, № 6 и № 7, подвалы дома были захламлены бытовым и строительным мусором, т.е. нарушены п.п. 3.4.1, 4.1.15 Правил. Было выявлено нарушение температурно-влажностного режима подвальных помещений лестничных клеток №6 и №7, а именно: в помещениях подвала было допущено увлажнение, т.е. нарушены п. п. 3.4.2, 4.1.1 Правил. Не была обеспечена герметичность трубопроводов на лестничных клетках №4, №6, №7 (в подвале трубопроводы канализации, горячего и холодного водоснабжения имеют дефекты, пробоины). Кроме того, Инспекцией были выявлены утечки, протечки на трубопроводе холодного водоснабжения и запорно-регулирующей арматуре в подвале дома, трубопровод между лестничной клеткой №7 был сильно коррозирован, имелся конденсат.
В многоквартирном доме по адресу: ул.Двинская, д.14, корп.4, обслуживаемом ООО "ЖКС №2 Кировского района", было допущено складирование строительного мусора вдоль отмостки дома и нарушение штукатурного и окрасочного слоёв арочного проезда дома, что противоречит требованиям п.3.6 Правил благоустройства территорий Санкт‑Петербурга (далее Правил благоустройства).
В многоквартирном доме по адресу: Дачный пр. д.7, корп.3, обслуживаемом ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района», в нарушение п.8.4.4 Приложения 5 Правил благоустройства, не осуществлялся текущий ремонт фасадов путем замены и восстановления технического оборудования фасадов (водосточных труб), не были устранены по мере выявления разрушения желобов и водосточных труб системы наружного водоотвода.
Управляющей организацией СПБ ГУП РЭП «Строитель», обслуживающей многоквартирный дом по адресу: ул.Турбинная, д.8, лестничная клетка №1 указанного многоквартирного дома содержалась в неудовлетворительном состоянии. Кроме того, Инспекцией было выявлено повреждение окрасочного слоя в лестничной клетке №1(на стенах и потолке наблюдались потеки, отслоения, пятна).
По результатам проведенных проверок управляющим организациям Кировского района были выданы предписания на устранение выявленных Инспекцией нарушений. По истечении установленного для устранения нарушений срока Инспекцией были проведены контрольные проверки исполнения предписаний. Выявленные Инспекцией нарушения были устранены, предписания выполнены в полном объеме.
Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга было осушено подвальное помещение и предотвращено обрушение пола в квартире многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Дегтярёва, д. 27
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Дегтярёва, д. 27. Вопросы, указанные в обращении, касались обрушения пола в квартире и подтопления подвального помещения многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «ЖКС г. Ломоносова».
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В ходе обследования технического подполья было выявлено подтопление и захламление, наличие строительного и бытового мусора, имелись провисания балок потолочного перекрытия технического подполья под жилым помещением квартиры, отсутствовала тепловая изоляция на трубопроводах центрального отопления, расположенных в техническом подполье.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, на юридическое лицо были оформлены протоколы по статье 14.1.3 КоАП РФ и по ст.9.16 КоАП РФ.
По результатам контрольной проверки было установлено, что предписание исполнено в полном объеме. Управляющей организацией проведены работы по осушению подполья и усилению потолочного перекрытия путем установки опорных стоек в местах прогибания перекрытий, а также восстановлена изоляция трубопровода центрального отопления.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 23.07.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 23 июля 2018 года выдано 236 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 115 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5071,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за июнь 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проводится анализ обращений граждан, поступающих в Инспекцию.
Всего за июнь 2018 года в Инспекцию поступило 2538 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 860 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 339; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 344; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 296; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 275; незаконной перепланировки (переустройства) - 233 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 191 обращения.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в июне 2018 года Кронштадтский, Выборгский, Калининский, Приморский и Красносельский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов многоквартирных домов
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. специалистами Отделов контроля и надзора Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга продолжены проверки состояния фасадов 498 многоквартирных домов (далее МКД), работы по которым выполнены в рамках программы приведения в надлежащее состояние фасадов МКД, расположенных по пути следования основных туристических маршрутов.
По результатам проверок по состоянию на 10.07.2018 в Василеостровском (50 МКД), Выборгском (8 МКД), Калининском (27 МКД), Кировском (8 МКД), Красногвардейском (11 МКД), Московском районе (27 МКД), Невском (29 МКД) и Приморском (11 МКД) было вручено 18 предписаний на устранение выявленных нарушений. На настоящий момент предписания исполнены, работы выполнены в полном объеме.
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга хода подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2018/2019 годов
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в рамках своих полномочий продолжает проверять готовность многоквартирных домов и общежитий районов Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2018/2019 годов.
Согласно плану подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону необходимо подготовить 23 346 зданий, в т.ч. 86 МКД и общежитий Минобороны России.
Согласно данным Администраций районов, по состоянию на 17.07.2018 к отопительному периоду подготовлено свыше 9 тыс. зданий, то есть готово 39 % жилищного фонда Санкт‑Петербурга. В соответствии с Планом подготовки к отопительному сезону на 1 августа 2018 года жилищный фонд Санкт‑Петербурга должен быть готов к сезонной эксплуатации не менее чем на 66%.
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.
Так, в период с февраля по июнь 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСН «Комендантский, 8/1» (Приморский район), ТСН «Каменноостровский, 56-62» (Петроградский район) и ТСЖ «Оккервиль» (Невский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до конца июня 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 16.07.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 16 июля 2018 года выдано 250 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 80 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 4696 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга пресекла факт раздельного расчета платы за отопление для собственников жилых и нежилых помещений
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) 29.11.2017, на основании обращения гражданина, в отношении управляющей организации ООО «Альянс» была проведена внеплановая документарная проверка по вопросам начисления платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: г. Петергоф, ул. Парковая, д.16.
В ходе проверки было установлено, что источником тепла для обеспечения горячего водоснабжения и отопления многоквартирного дома по адресу: г. Петергоф, ул. Парковая, д. 16 является газовая котельная, расположенная на крыше соседнего многоквартирного дома по адресу: г. Петергоф, ул. Парковая, д.18. Данная газовая котельная входит в состав общего имущества обоих указанных домов.
Таким образом, теплоснабжение и горячее водоснабжение вышеуказанного многоквартирного дома осуществлялось управляющей организацией с помощью газовой котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, централизованное горячее водоснабжение и отопление отсутствовало.
При этом, расчет размера платы за отопление в многоквартирном доме производился управляющей организацией с нарушением пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а именно, раздельно для собственников жилых и нежилых помещений в доме. Начисление платы за отопление для собственников жилых помещений производилось только исходя из площади жилых помещений в доме и совокупных затрат коммунальных ресурсов на производство отопления для жилой части дома.
Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи Инспекцией предписания об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с предписанием, управляющая организация обратилась в арбитражный суд.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2018, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, требования ООО «Альянс» были оставлены без удовлетворения.
Судом было установлено, что исходя из содержания пункта 54 Правил № 354, при расчете платы за отопление для потребителей необходимо использовать общее количество коммунальных ресурсов, использованных для производства тепловой энергии в котельной для всех помещений дома (жилых и нежилых), а также общую площадь жилых и нежилых помещений дома.
Пунктом 54 Правил № 354 установлены обязательные требования к порядку расчета платы за коммунальные услуги в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, утверждены формулы, согласно которым должен осуществляться расчет размера платы.
Указанные требования носят императивный характер и являются обязательными для выполнения управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах доводы ООО «Альянс» о правомерности раздельного расчета платы за отопление для собственников жилых и нежилых помещений в доме правомерно отклонены судом, поскольку пунктом 54 Правил № 354 установлена единая формула для расчета платы за отопление для всех потребителей, вне зависимости от их статуса.
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в июне 2018 года
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) продолжает реализовывать Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2018 году.
Так, в июне 2018 года Инспекцией было выдано 25 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок проведено 75 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов. В ходе контрольных мероприятий Инспекцией установлено 13 юридических и должностных лиц, неоднократно совершавших административные правонарушения.
Кроме того, Инспекцией было проведено 16 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, принято участие в заседании Общественного совета при вице-губернаторе Санкт‑Петербурга Николае Бондаренко по актуальным проблемам потребителей коммунальных услуг и управляющих организаций и в 2 заседаниях Общественного совета при Инспекции, на которых рассматривались вопросы организации Общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и возмещения нанимателями затрат управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах госжилфонда.
В первом полугодии 2018 года Инспекция провела 3 семинара, в т.ч. с представителями СМИ и 1 пресс-конференцию, приняла участие в 2 конференциях по вопросам профилактики правонарушений в сфере жилищно-коммунальных услуг и в 3 круглых столах, в т.ч. у Уполномоченного по правам человека в Санкт‑Петербурге, приняла участие в 5 теле- и радиоэфирах. Инспекцией было подготовлено и размещено 93 пресс-релиза, на основе которых размещено 328 публикаций.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 09.07.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 09 июля 2018 года выдано 321 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 84 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3207 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за июнь 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в июне 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 951 контрольно-надзорное мероприятие.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 1033 предписания на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, составлен 391 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 17 352 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Результаты проверок ГЖИ СПб содержания фасадов многоквартирных домов Санкт‑Петербурга
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) проводит проверки по содержанию фасадов многоквартирных домов Санкт‑Петербурга.
C начала 2018 года проверено 1 689 многоквартирных домов (8 113 балконов) в 81 управляющей организации, выявлены нарушения на 369 домах (405 балконах), то есть 22% жилых зданий и 5% балконов от общего количества проверенных объектов содержатся в ненадлежащем состоянии.
Основные нарушения: отслоение окрасочного и штукатурного слоёв балконных плит и других элементов фасада, разрушение кирпичной кладки фасада, неудовлетворительное состояние несущих конструкций балконных плит, отсутствие ограждений опасных зон, в том числе и неудовлетворительное санитарное состояние фасадов жилых зданий (отсутствие промывки, очистки от «самоклея» стен, водосточных труб, захламление балконов, нарушение целостности системы водоотвода).
По результатам проверок в отношении юридических и должностных лиц возбуждено 129 административных дел по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» и статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафов составила 4031,0 тыс. рублей. Управляющим организациям для устранения нарушений выдано 353 предписания.
Результаты проверок ГЖИ СПб по нормализации температурно-влажностного режима чердачных помещений многоквартирных домов Санкт‑Петербурга
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) проводит проверки по нормализации температурно-влажностного режима чердачных помещений многоквартирных домов Санкт‑Петербурга.
Инспекцией с апреля 2018 года проведено 167 контрольных осмотров МКД с выполненными в 2018 году мероприятиями по ТВР.
По 34 домам из 167 (20 %) Инспекцией выявлены нарушения. Наибольшее количество нарушений Инспекцией выявляется при осмотре выполненных работ по теплоизоляции верхнего розлива системы теплоснабжения, так в Центральном районе из 44 осмотренных МКД в 20 МКД (46 %) работы выполнены с нарушением, а именно: по 7 МКД работы выполнены с использованием иного (более дешёвого) теплоизоляционного материала вместо минераловатных цилиндров из базальтового волокна, кашированных алюминиевой фольгой; по 13 МКД работы велись с нарушением сроков. Также с нарушением сроков выполнялись работы в Адмиралтейском (5 МКД) и Приморском (5 МКД) районах.
При проведении осмотров готовности МКД к отопительному сезону 2018/2019 годов Инспекцией особое внимание будет уделено осмотрам чердачных помещений МКД, в которых в 2017/2018 годах выполнены мероприятия по нормализации ТВР чердачных помещений.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 02.07.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 02 июля 2018 года выдано 483 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 102 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3531 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно привлекла ГУП «ТЭК» к административной ответственности за перебои в отоплении многоквартирного дома
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция), в результате проведенной 14.12.2017 по обращениям граждан проверки, было установлено нарушение со стороны ГУП «ТЭК» (далее – Предприятие) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354). В ноябре 2017 года Предприятием не было обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление и допущено отключение теплоснабжения в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ивана Фомина, д. 13, к. 1, лит.А более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца, то есть нарушен пункт 14 Приложения 1 к Правилам № 354.
По факту выявленного нарушения Инспекцией было вынесено постановление о привлечении Предприятия к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.23 КоАП РФ.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Предприятие обратилось в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 20.04.2018, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, в удовлетворении требований Предприятия было отказано.
Доводы ГУП «ТЭК» об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, так как отключение теплоснабжения в многоквартирном доме было вызвано длительностью выполняемых работ со стороны подрядной организации, судом отклонены.
Суд отметил, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг не допускается отключение отопления более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца. Договором теплоснабжения также не предусмотрено отключение отопления в период отопительного периода для проведения работ по реконструкции тепловой магистрали.
В ходе заседания в суде Предприятием не были представлены доказательства принятия достаточных мер по контролю за подрядной организацией в проведении реконструкции тепловой сети в запланированный период.
Ссылки Предприятия на длительное согласование программы проведения плановых работ также были отклонены судами, поскольку представленными программами не предусмотрена возможность отключения теплоснабжения более, чем на 24 часа в течение одного месяца.
При таком положении суд пришел к обоснованным выводам о наличии вины ГУП «ТЭК» во вменяемом правонарушении и законности оспариваемого постановления Инспекции.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга обсудила ход подготовки к зиме на селекторном совещании Минстроя Российской Федерации в режиме видеоконференции
Ход и промежуточные результаты подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2018/2019 в субъектах Российской Федерации обсудили в рамках всероссийского видеоселекторного совещания 27 июня в Минстрое России. Мероприятие прошло под председательством министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева.
В рамках подготовки к отопительному сезону 2018/2019 годов Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга совместно с администрациями районов с 01.03.2018 по 30.03.2018 проведена сверка адресных списков многоквартирных домов Санкт‑Петербурга с целью актуализации и наполнения Базы данных по контролю за ходом подготовки и проведения отопительного сезона в подсистеме «Жилищный надзор» системы ТОРИС, с учётом представленной в Инспекцию информации от ГУП «ГУИОН», Комитета по строительству и Жилищного комитета.
В подсистеме «Жилищный надзор» ТОРИС учтена необходимость подготовки к отопительному сезону 2018/2019 годов 23 346 многоквартирных домов. К 01.09.2018 необходимо обеспечить техническую готовность всего жилищного фонда Санкт‑Петербурга, срок окончания оформления паспортов установлен до 15.09.2018.
По информации администраций районов Санкт‑Петербурга по состоянию на 27.06.2018 подготовлено 2 051 здание (9 % жилищного фонда).
Не размещена информация о готовности жилищного фонда к отопительному сезону 2018/2019 годов в подсистеме «Жилищный надзор» системы ТОРИС по 6 районам (Калининский, Колпинский, Красногвардейский, Кронштадтский, Невский, Петроградский район).
Помимо хода выполнения реализации мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2018/2019 годов, на совещании также рассматривались вопросы состояния расчетов населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги, задолженности управляющих компаний перед РСО и формирование нормативного запаса материально-технических ресурсов и запасов топлива на объектах энергетики.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в ходе проверки выявила незаконное возложение на нанимателя квартиры обязанности по уплате повышающего коэффициента
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) на основании поступившего обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, улица Летчика Пилютова, дом 24, литера А, 09.08.2017 была проведена внеплановая проверка в отношении Санкт‑Петербургского казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт‑Петербурга» (далее – Учреждение).
В ходе проверки было установлено, что Учреждением не обеспечено оснащение муниципальной квартиры многоквартирного дома, где проживает гражданин, индивидуальными приборами учета используемых коммунальных ресурсов горячей и холодной воды. В связи с этим гражданину в квитанциях на оплату коммунальных услуг начислен повышающий коэффициент за услуги холодного водоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное потребление, что является нарушением пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ).
По итогам проверки Инспекция выдала предписание об устранении нарушений путем проведения перерасчета. Учреждение оспорило предписание в судебном порядке.
Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что предусмотренные жилищным законодательством основания для возложения на Учреждение обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги отсутствуют, заявление удовлетворил – признал недействительным предписание Инспекции.
Апелляционный суд пришел к противоположным выводам – о законности предписания, отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявления.
Учреждение обратилось в суд кассационной инстанции. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.06.2018 по делу постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба Учреждения без удовлетворения.
Рассмотрев обстоятельства дела, суд кассационной инстанции указал, что собственники помещений в многоквартирных жилых домах были обязаны до 01.07.2012 обеспечить оснащение помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а в случае отсутствия таких приборов учета с 01.07.2016 при расчете платы за коммунальные услуги (как для собственников, так и для нанимателей жилых помещений по договорам найма) применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Расчет платы и выставление квитанций на оплату, направляемых нанимателю, осуществляется Учреждением, которое само как представитель собственника не исполнило возложенную законом обязанность по оборудованию жилого помещения индивидуальными приборами учета используемых коммунальных ресурсов горячей и холодной воды.
Ввиду изложенных обстоятельств суд правомерно счел, что отсутствие установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов холодной и горячей воды (обязанность по оснащению жилого помещения которыми лежит на Учреждении), повлекло незаконное возложение на нанимателя квартиры обязанности по уплате повышающего коэффициента.
При таком положении суд пришел к обоснованным выводам о законности оспариваемого предписания.
Исполняя предписание ГЖИ СПб, управляющая организация приняла меры к обеспечению безопасности проживающих граждан в доме 2 по Шкиперскому протоку
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) 21.06.2018 была проведена внеплановая выездная проверка по факту обрушение части фасада в участке между 5 и 6 этажом в доме 2 по Шкиперскому протоку.
В ходе проверки было установлено, что произошло обрушение ограждения балкона 6-ого этажа лицевого фасада многоквартирного дома, выходящего на Шкиперский проток. При обрушении никто не пострадал.
Силами МЧС совместно с ООО «ЖКС №1 Василеостровского района» проводились первоочередные противоаварийные мероприятия по отстукиванию слабодержащихся элементов фасада в зоне обрушения. Были выставлены ограждения.
Инспекцией в адрес ООО «ЖКС №1 Василеостровского района» выдано предписание о незамедлительном принятии мер к обеспечению безопасности проживающих граждан, ограждения подходов к месту обрушения, проведению первоочередных мероприятий по восстановлению части фасада, водосточных труб, проведению обследования специализированной организацией состояния конструкций дома в районе обрушения.
Исполняя предписание Инспекции, 21.06.2018 управляющая организация огородила территорию и приступила к выполнению работ по восстановлению штукатурного слоя в месте обрушения, восстановление целостности двух стояков водостока.
Предписание на устранение выявленных нарушений находится на контроле Инспекции.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга больше всего присвоила классы энергоэффективности многоквартирным домам в Петродворцовом районе
Деятельность Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) при проведении проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее МКД) направлена, в том числе, и на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Всего с момента действия приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр «Об утверждении правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» в Инспекцию поступило 382 заявления от управляющих организаций о присвоении и подтверждении класса энергетической эффективности по 2 389 МКД.
Инспекцией по результатам рассмотрения представленных заявлений принято решение о выдаче акта о присвоении класса энергоэффективности многоквартирного дома по 1 845 МКД в (Петродворцовом (526 МКД); Кировском (407 МКД); Колпинском (228 МКД); Петроградском (183); Московском (181 МКД); Красносельском (109); Фрунзенском (66 МКД); Пушкинском (65 МКД); Невском (39 МКД); Выборгском (15 МКД); Приморском (15 МКД); Василеостровском (6 МКД); Красногвардейском (3 МКД); Калининском (2) районе).
Инспекцией были рассмотрены 348 заявлений по 2 309 МКД. Из них принято 33 решения об отказе в выдаче акта о классе энергоэффективности МКД, заявления по 431 МКД были возвращены управляющим организациям в связи с несоответствием требованиям к составу и содержанию документов, представленных в Инспекцию.
В результате проверок соблюдения требованийэнергетической эффективности и энергосбережения ГЖИ СПб в июне выдала 11 предписаний на устранение нарушений
Деятельность Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга при проведении проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме направлена, в том числе, и на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в рамках проведения плановых и внеплановых проверок деятельности управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, осуществляющих управление многоквартирными домами в Санкт‑Петербурге, в части соответствия требований по энергосбережению и энергетической эффективности жилищного фонда, применения на жилищном фонде эффективных энергосберегающих технологий и проведению энергосберегающих мероприятий с применением современных систем учета энергоресурсов.
Согласно Федеральному закону № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В Санкт‑Петербурге в отношении общего имущества собственников помещений дома, обязательно проведение мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 405 от 28 апреля 2012 года, в том числе установка приборов учета, установка устройств, обеспечивающих регулирование теплопотребления, замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергосберегающие, восстановление изоляции трубопроводов, уплотнение дверей и окон в подъездах и прочее.
По результатам проверок Инспекцией с начала июня 2018 года было проведено обследование 40 МКД по соблюдению обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД. Нарушения были выявлены по 11 МКД (в Василеостровском, Колпинском, Фрунзенском, Красногвардейском и Выборгском районах).
По итогам проверок выдано 11 предписаний, оформлено 10 протоколов по ст.9.16 ч.4 КоАП РФ в отношении должностных и юридических лиц.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за май 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за май 2018 года.
Всего в мае 2018 года в Инспекцию поступило 3021 (в апреле 2018 – 2555) обращение граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 1041 обращение; нарушения правил управления многоквартирными домами - 353; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 487; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 368; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 323; незаконной перепланировки (переустройства) - 251 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 198 обращений.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в мае 2018 года Калининский, Колпинский, Выборгский, Приморский и Фрунзенский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 18.06.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 18 июня 2018 года выдано 381 предписание на устранение допущенных нарушений, составлен 91 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3165, 5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в мае 2018 года
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Российской Федерации, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) разработала Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год.
Основными целями программы являются: разъяснение поднадзорным субъектам обязательных и лицензионных требований; предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных и лицензионных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; снижение количества нарушений в жилищном фонде, расположенном на территории Санкт‑Петербурга; повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора); снижение административных и финансовых издержек как контрольно-надзорных органов,так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Так, в мае 2018 года Инспекцией было выдано 64 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок проведено 48 профилактических и разъяснительных беседы с представителями подконтрольных субъектов; вынесено 2 представления юридическим лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. В ходе контрольных мероприятий Инспекцией установлено 2 юридических лица, неоднократно совершавших административные правонарушения.
Кроме того, Инспекцией было проведено 15 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, принято участие в Круглом столе по вопросам реализации прав собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах на предоставление государственными органами и их должностными лицами, управляющими компаниями информации в жилищной сфере, организованном Уполномоченным по правам человека в Санкт‑Петербурге.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в Межрегиональной конференции по безопасности лифтового оборудования
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в Межрегиональной конференции «Основные проблемы при выполнении требований Постановления Правительства Российской Федерации №743 от 24.06.2017 при проектировании, монтаже и вводе лифтов в эксплуатацию». Вел конференцию Александр Абрамов, эксперт Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного Совета при Минстрое РФ.
Основное внимание участников конференции было обращено на существующую практику ввода лифтов в эксплуатацию органами Ростехнадзора. Обсуждались требования к проектно-сметной документации на осуществление замены и модернизации лифта, требования к специализированным организациям, осуществляющим проектирование, монтаж, диспетчеризацию, техническое обслуживание и ремонт, оценку соответствия лифта, порядок организации взаимодействия между участниками замены и модернизации лифтов (Фонд капитального ремонта, ГЖИ, РТН, Жилищный комитет, владелец лифта, специализированные организации, страховщик) и другие.
Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям и целевым расходованием денежных средств осуществляет Жилищный комитет (Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 20.03.2015 №286), но это только на момент выполнения работ. В полномочиях Инспекции - осуществление контроля в рамках жилищного надзора уже выполненных работ, в части лифтов, введенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Инспекцией в рамках проверок в 2018 году будет особое внимание уделяется проверке соответствия выполненных работ по капитальному ремонту лифтов требованиям действующего законодательства, в том числе на соответствие заявленных в проектной и сметной документации объемов работ фактически выполненным.
В случае выявления отклонений или нарушений, влияющих на безопасность граждан, материалы проверок будут направляться не только в правоохранительные органы для принятия мер в соответствии с законом, но и тщательно рассматриваться на предмет компетентности подрядных организаций и дальнейшей возможности выполнения ими работ по капитальному ремонту лифтов или полному техническому освидетельствованию после капитального ремонта.
ГЖИ СПб: за уклонение от обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и уклонение от заключения договора, предусмотрена административная ответственность
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела совещание в режиме видео-конференции с администрациями районов и профильными комитетами по вопросу исполнения утвержденного вице-губернатором Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. 21.02.2017 Плана мероприятий по реализации требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, на территории Санкт‑Петербурга.
С 20 сентября 2017 года Правилами пользования газом предусмотрено ежегодное техническое обслуживание газового оборудования. Инспекцией в первую очередь проводятся внеплановые проверки управляющих организаций, в многоквартирных домах которых отсутствуют договоры на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
За уклонение от обслуживания или замены внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; а также от заключения договора о проведении технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, наступает административная ответственность, предусмотренная статьёй 9.23 КоАП РФ как для специализированных организаций, так и для собственников помещений в многоквартирных домах.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за май 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в мае 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 463 контрольно-надзорных мероприятия.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 982 предписания на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 557 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 25 179 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 04.06.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 04 июня 2018 года выдано 364 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 127 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5809 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: администрации районов имеют право самостоятельно фиксировать факты ненадлежащего содержания фасадов многоквартирных домов
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) по итогам рассмотрения поступившего из администрации Адмиралтейского района протокола об административном правонарушении 04.10.2017 привлечено к административной ответственности ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» по статье 20 Закона Санкт - Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт -Петербурге» (далее - Закон № 273-70). Нарушение выразилось в ненадлежащем содержании фасадов многоквартирных домов по адресам: ул. Бронницкая, д.13/19, литера А, ул. Гороховая д. 58, литера А, ул. Гороховая, д. 62, литера А, ул. Гороховая, д.68, литера А, ул. Гороховая, д. 56, литера А, ул. Гороховая, д. 71, литера А, ул. Гороховая, д. 73, литера А, ул. Гороховая, д. 77, литера А, Московский пр., 40, литера А, Московский пр., 54, литера А, ул. Подольская, д. 40, литера А, ул. Подольская, д. 44-48, литера А. На фасадах обслуживаемых управляющей организацией многоквартирных домов без необходимого разрешения было размещено инженерное и техническое оборудование, имелись дефекты водосточных труб и граффити.
Не согласившись с постановлением, управляющая организация обратилась в арбитражный суд. По ее мнению, у администрации района отсутствовали полномочия по составлению протокола об административном правонарушении по статье 20 Закона № 273-70, а при проведении проверки администрацией района нарушены требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Решением суда от 20.02.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018, требования ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» были оставлены без удовлетворения.
Оценивая доводы управляющей организации, суд пришел к выводу о том, что администрация района контролирует уборку территорий района, обеспечивает благоустройство, соблюдение чистоты и порядка на территории района и, в пределах своей компетенции, уполномочена на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20 Закона № 273-70.
В силу части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Учитывая изложенное, суд отметил, что проверка в отношении управляющей организации по смыслу закона № 294-ФЗ не проводилась, а административное правонарушение выявлено на основании статьи 28.1 КоАП РФ в связи с непосредственным его обнаружением в ходе осмотра территорий.
В связи с этим, администрация района 30.08.2017 обоснованно составила протокол об административном правонарушении.
В свою очередь, получив от администрации района указанный протокол и иные материалы административного дела на рассмотрение, Инспекция правомерно вынесла постановление о привлечении ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» к административной ответственности за совершенное правонарушение.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за апрель 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за апрель 2018 года.
Всего за апрель 2018 года в Инспекцию поступило 2555 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 688 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 373; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 337; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 401; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 306; незаконной перепланировки (переустройства) - 267 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 183 обращения.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество протоколов об административных правонарушениях и количество предписаний на устранение выявленных нарушений, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в апреле 2018 года Приморский, Кронштадтский, Калининский, Выборгский и Красносельский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга внесла предложения для предотвращения повторения несчастных случаев в период образования наледи зимой и весной 2019 года
Вне зависимости от конструктивного решения скатных крыш одним из важных условий правильного технического состояния, сохранности конструкций здания и, самое главное, безопасности граждан является правильное содержание чердачного помещения, то есть обеспечение его нормативного температурно-влажностного режима (далее - ТВР).
На совещании под руководством вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. в очередной раз этим вопросам уделялось особое внимание.
Николай Бондаренко, обращаясь к заместителям глав районов и руководителям жилищных агентств, предложил решать эту проблему активнее: обсуждать конкретные адреса для замены материалов, вносить свои предложения, организовать постоянное наблюдение за образованием наледи на прошедших ремонт кровлях для того, чтобы появилась информация для дальнейшего усиления методов борьбы с наледью в условиях петербуржской зимы и жилищного фонда.
О выполнении работ Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) проинформировали по поручению вице-губернатора администрации Курортного, Калининского, Приморского районов.
Инспекцией в соответствии с утвержденными планами были проведены проверки хода выполнения работ в Центральном районе. По результатам проверок из 24 отремонтированных домов выявлены нарушения по 8-ми МКД. Все нарушения связаны с применением при теплоизоляции трубопроводов низкоэффективных материалов в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Проанализировав результаты проверки, Инспекцией подтверждены не раз отмеченные вице-губернатором недостатки, которые привели к несчастным случаям зимой 2018 года, а именно: полное отсутствие организации и координации ремонта в межотопительный период и содержания в период оттепелей чердачных помещений со стороны администраций районов, а также неисполнение работниками управляющих компаний требований раздела 4 ПиН ТЭЖФ.
С целью предотвращения повторения несчастных случаев в период образования наледи зимой и весной 2019 года администрациям районов Санкт‑Петербурга сегодня необходимо:
- обеспечить участие Совета МКД в проведении весеннего обследования многоквартирных домов с потенциально-опасными кровлями и подписанием актов осмотров;
- проанализировать и согласовать составленные управляющими организациями дефектные ведомости и планы текущего ремонта, в том числе включения в Адресные программы на 2018 год не менее 30% многоквартирных домов с потенциально-опасными кровлями, а также полноты комплекса выполнения работ по нормализации ТВР;
- организовать инструктаж всех служб управляющих компаний для организации работ по содержанию кровель в зимний период и в период интенсивного образования наледи (оттепели), в том числе с оценкой знаний ИТР по разделам 4.3 и 4.6 ПиН ТЭЖФ.
Кроме того, администрациям районов Санкт‑Петербурга и ГКУ «Жилищные агентства» необходимо определить должностных лиц, персонально ответственных за контроль выполнения работ по нормализации ТВР в 2018 г. и за ведение наблюдения в зимний период 2018-2019 гг. за состоянием кровельного покрытия и образования наледи с учетом регистрации результатов осмотров жилого дома и ознакомления с такими результатами Советов МКД.
Управляющим организациям необходимо обеспечить технический надзор за выполнением работ по нормализации ТВР и приёмку выполненных работ.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в свою очередь организует государственный контроль выполнения работ по восстановлению ТВР чердачных помещений по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. в период подготовки жилищного фонда к зиме в 2018 году. А также организует по поручению вице-губернатора государственный контроль содержания всех потенциально – опасных кровель МКД в период оттепели с февраля по март 2019.
Информация Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга о результатах плановой проверки содержания и ремонта жилищного фонда в Выборгском районе Санкт‑Петербурга, проведенной в 2018 году
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в период с 10.01.2018 по 27.04.2018 года были проведены контрольные мероприятия по надзору за соблюдением требований жилищного законодательства в отношении Администрации Выборгского района, Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Выборгского района Санкт‑Петербурга» (далее – ГКУЖА), а также управляющих компаний района - ООО «ЖКС №1 Выборгского района», ООО «ЖКС №2 Выборгского района», ООО «Релакс», ООО «Технопарк №2», ООО «Строительные системы», ОАО «Сити-Сервис» и ООО «Сплав Т», в управлении которых, в общей сложности, находится 904 многоквартирных дома.
В ходе проверок были выявлены случаи нарушения действующего законодательства в части содержания и ремонта жилищного фонда Выборгского района Санкт‑Петербурга. Наиболее значительные нарушения включают вопросы формального проведения общих осмотров жилищного фонда Выборгского района; недопоставки услуг населению по промывке фасадов многоквартирных домов; по дератизации; нарушению обязательных требований по организации работ по санитарному содержанию домовладений; низкого качества выполненных работ текущего характера; ненадлежащему содержанию лифтового парка и нарушению правил и норм эксплуатации жилищного фонда.
Следует отметить, что наличию данных нарушений способствовало, в том числе, отсутствие принятия эффективных мер по итогам проводимого ГКУЖА контроля за деятельностью управляющих компаний в части учета выполненных работ по текущему ремонту и отсутствие со стороны ГКУЖА, как представителя собственника Санкт‑Петербурга, необходимого контроля объёмов и качества предоставления услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирных домов по договорам управления и договорам содержания жилищного фонда.
По результатам проведённых проверок Инспекцией было выдано 12 обязательных для исполнения предписаний и составлено 11 протоколов об административных правонарушениях за нарушение лицензионных требований, допущенных при управлении многоквартирными домами в отношении должностных и юридических лиц.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 28.05.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 28 мая 2018 года выдано 280 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 154 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 6990 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.
Так, в период с декабря 2017 по февраль 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Камышовая 38» (Приморский район), ТСЖ «Богатырский 59» (Приморский район) и ТСН «Сосновый бор» (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до конца мая 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о проведенных мероприятиях по аннулированию лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД
11.01.2018 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс), согласно которым при вступлении в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.11.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по решению органа государственного жилищного надзора исключаются сведения о многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.
На основании решения Арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2017 лицензиат ООО «Прайм ФМ» признан несостоятельным (банкротом).
На начало 2018 года ООО «Прайм ФМ» осуществлял деятельность по управлению многоквартирными домами в отношении 7-и многоквартирных домов в Выборгском районе на основании лицензии от 03.04.2015 № 78-000018, предоставленной Инспекцией во исполнение решения Лицензионной комиссии от 03.04.2015 № 18-л.
Руководствуясь статьей 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», частями 1 и 2 статьи 195, частью 5.4 статьи 198 Кодекса Инспекцией издано распоряжение от 20.03.2018 № 135-рл по исключению сведений о многоквартирных домах из перечня адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Прайм ФМ».
Лицензионной комиссией на заседании, состоявшемся 20.04.2018, руководствуясь частью 2 статьи 199 Кодекса, принято решение об обращении Инспекции в суд с заявлением об аннулировании лицензии от 03.04.2015 № 78-000018 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Прайм ФМ.
Жилищным кодексом Российской Федерации также предусмотрена возможность принятия мер по исключению сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий за назначение лицензиату двух и более раз в течение календарного года административного наказания за неисполнение законного предписания органа государственного жилищного надзора.
Порядок исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий предусмотрен постановлением Правительства РФ от 28.03.2015 № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом» (далее – Порядок).
Указанный Порядок определяет процедуру уведомления собственников помещений и всех заинтересованных лиц о наличии особых оснований для исключения сведений о доме из реестра лицензий. Одновременно Порядком предусмотрено право собственников помещений в течение двух месяцев от даты их надлежащего уведомления принять на общем собрании решение о продолжении лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом.
В течение 2017 года в отношении ООО «ПЕТРОСЕРВИС», осуществляющего управление 6-ю многоквартирными домами на основании лицензии от 08.05.2015 № 78-000270, предоставленной во исполнение решения Лицензионной комиссии от 06.05.2015 № 11, проводились внеплановые проверки по адресам: Санкт‑Петербург, наб. Обводного канала, д.121, лит.А, Б.
По результатам проверок ООО «ПЕТРОСЕРВИС» вручены предписания для контроля устранения нарушений. За невыполнение в установленный срок предписаний Инспекции в отношении ООО «ПЕТРОСЕРВИС» в 2017 году мировым судьей судебного участка № 2 были дважды назначены административные наказания.
Учитывая отсутствие решения собственников помещений многоквартирного дома о продолжении управления многоквартирными домами ООО «ПЕТРОСЕРВИС», Инспекцией издано распоряжение от 07.05.2018 № 273-рл об исключении из Реестра лицензий Санкт‑Петербурга сведений о многоквартирных домах. Учитывая, что площадь исключенных многоквартирных домов составляет тридцать два процента от общей площади многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, Лицензионная комиссия на заседании, состоявшемся 18.05.2018, руководствуясь частью 2 статьи 199 ЖК РФ, приняла решение об обращении Инспекции в суд с заявлением об аннулировании лицензии ООО «ПЕТРОСЕРВИС».
Во исполнение решений Лицензионной комиссии Инспекцией подаются исковые заявления об аннулировании лицензии у обоих лицензиатов. После вступления решения суда в законную силу будут изданы распорядительные документы об аннулировании лицензий.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 21.05.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 21 мая 2018 года выдано 289 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 161 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 6524 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга доказала законность передачи в управление ООО «Жилкомсервис г. Петродворца» многоквартирного дома по ул.Петергофская, д.8
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) по результатам рассмотрения заявления ООО «Жилкомсервис г. Петродворца» 14.11.2017 было принято решение о включении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, г.Петергоф, ул.Петергофская, д.8 в реестр лицензий Санкт‑Петербурга в перечень домов, находящихся в управлении данной организации.
Решение Инспекцией было принято на основании протокола общего собрания собственников от 27.02.2016, представленного ООО «Жилкомсервис г.Петродворца». Данное решение Инспекции было оспорено в арбитражный суд предыдущей управляющей домом организацией - ООО «Монтаж Оборудование Плюс»», которое в обоснование своей позиции Общество ссылалось на то, что 18.09.2017 собственники помещений в доме приняли решение о сохранении в качестве управляющей организации ООО «Монтаж Оборудование Плюс», следовательно, основания для внесения изменений в реестр лицензий отсутствовали.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2018, требования ООО «Монтаж Оборудование Плюс» оставлены без удовлетворения.
Рассмотрев обстоятельства дела, суд указал, что решение о выборе способа управления домом должно быть не только принято, но и реализовано собственниками. Реализация решения о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией подразумевает заключение договоров управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении заявления ООО «Жилкомсервис г.Петродворца» Инспекция запрашивала у обоих управляющих организаций информацию о заключении договоров управления с собственниками помещений в доме. ООО «Монтаж оборудование плюс» не представило в Инспекцию договоры, заключенные с собственниками помещений многоквартирного дома по указанному адресу. Такие договоры были заключены собственниками с ООО «Жилкомсервис г. Петродворца». Таким образом, решение общего собрания собственников от 18.09.2017 не было реализовано в установленном законом порядке.
Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что Инспекция правомерно внесла изменения в реестр лицензий.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга получила высокую оценку качества финансового менеджмента
Комитетом финансов Санкт‑Петербурга проведена оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Санкт‑Петербурга (далее – ГРБС) за 2017 год.
Комплексная оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществлена на основе значений показателей по таким направлениям деятельности ГРБС, как планирование бюджета, исполнение бюджета, ведение учета и формирование отчетности, осуществление внутреннего финансового контроля и др.
Оценка проводится с использованием данных, находящихся в распоряжении Комитета финансов Санкт‑Петербурга, а также материалов и сведений, запрашиваемых Комитетом финансов Санкт‑Петербурга у главных распорядителей бюджетных средств Санкт‑Петербурга в установленном порядке.
По результатам оценки качества финансового менеджмента за 2017 год 20 главных распорядителей бюджетных средств продемонстрировали высокое качество финансового менеджмента, 29 – среднее и 19 – низкое.
Второй год подряд высокую оценку качества финансового менеджмента получила Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за период с 01 по 13 мая 2018 года
В результате проведенных Инспекцией проверок за период с 01 по 13 мая 2018 года было выдано 802 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 192 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 8 879 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.
Так, в период с октября по ноябрь 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ЖСК №1353 (Приморский район) и ТСЖ «На Коломяжском» (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины апреля 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация, в соответствии с выданными предписаниями, размещена на сайтах в сети Интернет.
Суд признал предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Приморский жилищно-коммунальный сервис» законным
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) 03.04.2017 в связи с поступившим обращением гражданина была проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований Обществом с ограниченной ответственностью «Приморский жилищно-коммунальный сервис» (далее - Общество) при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, Комендантский пр., д. 37, к. 1, лит. А.
В ходе проверки Инспекцией было установлено, что в нарушение пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 491, размер расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома превышает норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ.
По итогам проверки Обществу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Данное предписание оспорено Обществом в судебном порядке.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из отсутствия у Инспекции законных оснований для проведения внеплановой проверки, поскольку, обращение гражданина в Инспекцию не содержало сведений о грубом нарушении Обществом лицензионных требований. Данная позиция была поддержана Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Не согласившись с судебными актами, Инспекция подала кассационную жалобу.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2018 ранее принятые по делу судебные акты были отменены, а в удовлетворении требований Общества отказано.
Кассационная инстанция отметила, что Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, не установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами.
В тоже время, по смыслу части 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, поступление в органы государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом любых лицензионных требований, является основанием для проведения внеплановой проверки.
Таким образом, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что жалоба лиц, проживающих в многоквартирном доме, может служить основанием для проведения в отношении лицензиата внеплановой выездной проверки.
Учитывая изложенное, суд признал предписание Инспекции законным.
Информация о реализации Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в апреле 2018 года
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Российской Федерации, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) разработала Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год.
Основными целями программы являются: разъяснение поднадзорным субъектам обязательных и лицензионных требований; предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных и лицензионных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; снижение количества нарушений в жилищном фонде, расположенном на территории Санкт‑Петербурга; повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора); снижение административных и финансовых издержек как контрольно-надзорных органов, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Так, в апреле 2018 года Инспекцией было выдано 52 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок проведено 94 профилактических и разъяснительных беседы с представителями подконтрольных субъектов; вынесено 37 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений (в том числе 34 юридическим лицам и 3 должностным лицам).
Кроме того, Инспекцией было проведено 12 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, выявлено 15 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за апрель 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в апреле 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 597 контрольно-надзорных мероприятий.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 1271 предписание на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 538 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 22 663,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга доказала законность предписания о демонтаже самовольно установленных блоков кондиционирования
Государственной жилищной инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) на основании обращения граждан была проведена проверка и выдано предписание об устранении нарушения обязательных требований законодательства, выразившихся в самовольной, без законных оснований и согласия собственников многоквартирного дома, установке ОА «Петербургские аптеки» на лицевом фасаде многоквартирного дома козырька с креплением к фасаду здания дома, а также блоков кондиционирования.
В связи с неисполнением предписания Инспекцией было подано исковое заявление в Приморский районный суд Санкт‑Петербурга об обязании АО «Петербургские аптеки» произвести демонтаж блоков кондиционирования на дворовом фасаде и козырька на лицевом фасаде.
Приморским районным судом Санкт‑Петербурга 30.10.2017 года исковые требования Инспекции были удовлетворены в полном объёме.
При вынесении решения суд исходил из того, что для установки блоков кондиционирования и козырька с креплением к фасаду многоквартирного дома необходимо наличие согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Городской суд Санкт‑Петербурга.
Определением Городского суда Санкт‑Петербурга от 22.03.2017 года решение Приморского районного суда Санкт‑Петербурга от 30.10.2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Петербургские аптеки» - без удовлетворения.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок весеннего месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга в 2018 году
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга сообщает о результатах контроля проведения весеннего месячника благоустройства.
С 01.04.2018 по 30.04.2018 были проведены проверки во всех районах Санкт‑Петербурга в 3 914 многоквартирных домах, из них были выявлены нарушения в 952 домах. Инспекцией выдано 532 предписания управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 233 дела об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге». Сумма штрафных санкций составила 2 140,0 тысяч рублей. В более полном объёме и с хорошим качеством работы были проведены в Выборгском, Московском и Невском районах. По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга доказала незаконность дополнительных услуг, не утвержденных собственниками помещений в доме
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) 08.06.2017 в связи с поступившим обращением гражданина была проведена внеплановая проверка в отношении ТСЖ «Сосновка-2» по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Веденеева, д. 2.
В ходе проверки было установлено, что ТСЖ, в нарушение статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), начисляет собственникам помещений в многоквартирном доме по указанному адресу плату за дополнительные жилищные услуги «Административно-хозяйственные расходы», «Охрана» (с 2013 по 2017 год) и «Циркуляция горячего водоснабжения» (с 2015 по 2017 год) в отсутствие решения общего собрания собственников об утверждении перечня таких услуг и размера платы.
По итогам проверки Инспекцией было выдано предписание, согласно которому на ТСЖ возложена обязанность представить решения общих собраний собственников, а, в случае их отсутствия, произвести перерасчет по соответствующим статьям расходов.
Не согласившись с предписанием, ТСЖ обратилось в арбитражный суд.
Решением от 31.10.2017, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 27.02.2018, в удовлетворении требований ТСЖ было отказано. Суд отметил, что согласно статье 44 ЖК РФ решение вопросов об установлении дополнительных жилищных услуг отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Ни в ходе проверки, ни в суде Товариществом не было представлено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении дополнительных жилищных услуг.
Суд пришел к выводу о том, что данные услуги не являются обязательными для достижения целей управления многоквартирным домом и не входят в Минимальный перечень обязательных услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в связи с чем, должны быть утверждены собственниками помещений в доме.
Учитывая изложенное, суд признал предписание Инспекции законным.
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга об устранении нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, Ленинский пр., д.64, к.1 было выполнено в срок
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее- Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Ленинский пр., д.64, к.1. Вопрос, указанный в обращении, касался неудовлетворительного технического состояния переходных дверей балконов.
Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлены строительные недоделки, дефекты, а так же были допущены нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170: было нарушено техническое состояние отдельных дверных заполнений переходных балконов (имелись локальные повреждения), отсутствовал плотный притвор.
По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилстройсервис» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. 30 января 2018 года была проведена контрольная проверка, установившая исполнение предписания Инспекции.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга по итогам 3-х недель апреля 2018
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга сообщает о результатах контроля хода выполнения мероприятий весеннего месячника благоустройства.
За три недели месячника проведены проверки в 18 районах Санкт‑Петербурга по 2 275 многоквартирным домам, из них были выявлены нарушения в 559 домах. Инспекцией выдано 320 предписаний управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 138 дел об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге». Сумма штрафных санкций составила 1 492,0 тысячи рублей.
В более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Выборгском, Московском, Кировском и Кронштадтском районах, наибольшее количество нарушений из числа проверенных адресов, выявлено в Василеостровском, Калининском и Петродворцовом районах.
По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений. Итоговые результаты Инспекция подготовит в первых числах мая, после окончания месячника по благоустройству.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и размер платы должны утверждаться общим собранием собственников помещений многоквартирного дома
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) на основании обращения гражданина была проведена внеплановая проверка деятельности Товарищества собственников жилья «Победа», осуществляющего управление многоквартирными домами по адресам: Санкт‑Петербург, г.Ломоносов ул.Костылева, д.18 и д.19.
В ходе проверки 16.08.2017 было установлено, что перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также размер платы за содержание и текущий ремонт на 2017 г. общими собраниями собственников помещений в домах не утверждался, что является нарушением пункта 17 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), подпункта в) пункта 4 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).
По итогам проверки ТСЖ было выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Не согласившись с предписанием, ТСЖ обратилось в арбитражный суд. Товарищество, ссылаясь на положения пункта 33 Правил № 491, полагало, что вправе самостоятельно установить перечень работ по текущему ремонту многоквартирного дома и их стоимость.
Решением от 04.12.2017, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 26.03.2018, в удовлетворении требований Товарищества было отказано.
Как указали суды, полномочия ТСЖ по определению размера взносов для членов Товарищества и размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членом ТСЖ, не освобождают его от обязанности разработать и представить на утверждение общего собрания собственников помещений дома план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на год (с указанием перечня работ и расчетом размера их финансирования) в соответствии с требованиями пункта 4 Правил № 416 и пункта 17 Правил № 491.
Суд пришел к выводу о том, что нормы пунктов 17, 33 Правил № 491, пункта 4 Правил № 416 не подменяют друг друга, не выступают общими или специальными по отношению друг к другу, а устанавливают разные обязанности ТСЖ, а именно - обязанность представить на утверждение общего собрания собственников помещений перечень услуг и работ на год с указанием их стоимости и обязанность органов управления ТСЖ определить размеры взносов (платежей) в соответствующем году для членов ТСЖ и собственников помещений, подлежащих оплате для выполнения данного перечня.
Учитывая изложенное, суд признал предписание Инспекции законным.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 23.04.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 23 апреля 2018 года выдано 298 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 208 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 7042 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга по итогам 2-х недель апреля 2018
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга сообщает о результатах контроля хода выполнения мероприятий весеннего месячника благоустройства.
За две недели месячника проведены проверки в 8 районах Санкт‑Петербурга по 1 342 многоквартирным домам, из них с нарушениями 332 домов. Инспекцией выдано 178 предписаний управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 85 дел об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге». Сумма штрафных санкций составила 1 002,0 тысяч рублей.
Наибольшее отставание от утвержденных планов наблюдается по таким видам работ, как промывка фасадов – 21%; ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб -18%, а также очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 11%.
В более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Петроградском, Выборгском и Красногвардейском районах, наибольшее количество нарушений из числа проверенных адресов, выявлено в Петродворцовом и Василеостровском районах.
По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена на весь период проведения весеннего месячника по благоустройству.
В рамках месячника по благоустройству Общегородской субботник с привлечением жителей, трудовых коллективов, общественных организаций назначен на 21 апреля.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 16.04.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 16 апреля 2018 года выдано 608 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 112 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5226 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в Стратегической сессии по подготовке профессиональных кадров для ЖКХ
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга 17.04.2018 года приняла участие в Стратегической сессии «Подготовка и профессионализм кадров ЖКХ в системе обеспечения национальных целей и стратегических задач. Создание Национального реестра преподавателей ЖКХ».
Вопрос актуальности подготовки кадров для сферы ЖКХ в 2017 году поднимался и на Общественном совете при Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга. Экспертом Совета - заместителем директора СЗИУ РАНХиГС Эдуардом Нехвядовичем был поднят вопрос о необходимости подготовки работников сферы ЖКХ в соответствии с профессиональными стандартами. Предложения по реализации данной инициативы и заключение СЗИУ РАНХиГС были направлены Общественным советом при ГЖИ СПб в Жилищный комитет для рассмотрения возможности их практической реализации.
Выстраивание эффективного операционного взаимодействия системы оценки квалификаций и системы подготовки кадров стали предметом обсуждения на Стратегической сессии, которая проводилась Советом по профессиональным квалификациям в ЖКХ и Базовым центром подготовки кадров в ЖКХ совместно с НИУ «Высшая школа экономики» при поддержке Государственной Думы РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует качество услуг по содержанию лифтов
В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Обуховской Обороны, д.269, корп.3, лит.А, по вопросу предоставления коммунальной услуги (лифт) ненадлежащего качества.
08.02.2017 Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, установленных статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» в отношении управляющей организации ООО «Доверие», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу.
В ходе проверки было установлено, что лифты находятся в нерабочем состоянии, а договор со специализированной организацией на обслуживание лифтов не заключен. Акты технического освидетельствования лифтов и экспертное заключение Инспекции управляющей организацией не были представлены. Начисление по услуге «содержание лифта» выполняется в полном объеме.
По результатам проверки за допущенные нарушения требований закона руководитель ООО «Доверие» был приглашен в Инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получения предписания на устранение выявленных нарушений.
Инспекцией проведена внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания, установившая, что предписание Инспекции выполнено, акты технического освидетельствования лифтов и экспертное заключение представлены, выполнен перерасчет по всем лицевым счетам за услугу ненадлежащего качества.
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.
Так, в период с июля 2017 по декабрь 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ЖСК 599 (Красносельский район); ЖСК-113 (Василеостровский район); ТСЖ «Орловский» (Приморский район); ЖК-51 (Приморский район) и ТСЖ «Сталкер-2» (Василеостровский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до окончания 1 квартала 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга на селекторном совещании с Минстроем Российской Федерации обсуждала введение прямых договоров
11 апреля 2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие во Всероссийском селекторном совещании в режиме видеоконференции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, под председательством Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня и главного государственного жилищного инспектора Андрея Чибиса.
В совещании принял участие начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко.
Состоялось обсуждение вопросов перехода к новой договорной системе отношений между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями в связи с принятием 3 апреля 2018 года Федерального Закона № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Андрей Чибис отметил, что переход на прямые договоры поможет очистить рынок от недобросовестных компаний - неэффективным предприятиям станет неинтересно управлять домами. В рамках стратегии развития ЖКХ последовательно вводятся меры, повышающие клиентоориентированность управляющих компаний и, как следствие, качество их работы. Очередным этапом этой работы стало введение стандартов качества сервиса УК, введение риск-ориентированной модели при лицензионном контроле.
Вступивший в силу Федеральный Закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в части прямых договоров при предоставлении коммунальных услуг позволит решить проблемы задолженности перед РСО.
Для сведения:
В соответствии со статьёй 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации прямые договоры между каждым собственником помещения в МКД и РСО заключаются в следующих случаях:
- при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении прямых договоров;
- при прекращении заключенного между управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК и ресурсоснабжающей организацией договора поставки коммунального ресурса в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги;
- если между собственниками помещений в МКД и РСО заключён договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления МКД или о выборе управляющей организации.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 09.04.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 09 апреля 2018 года выдано 157 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 121 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5444,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Обадминистративных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга на 09.04.2018
Начиная с 1 апреля, Инспекцией осуществляется контроль за выполнением работ согласно Планам мероприятий по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга.
Координируют данную работу заместители начальника Инспекции совместно с заместителями глав администраций районов Санкт‑Петербурга, лично выезжая в районы с проверками.
В первую неделю месячника проведены проверки в 8 районах Санкт‑Петербурга по 317 многоквартирным домам, из них с нарушениями 103 дома. Инспекцией выдано 54 предписания управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 21 дело об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге». Наименьшее количество нарушений выявлено в Красносельском и Невском районах.
По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.
Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена на весь период проведения весеннего месячника по благоустройству.
В рамках месячника по благоустройству Общегородской субботник с привлечением жителей, трудовых коллективов, общественных организаций назначен на 21 апреля.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует организацию работ весеннего месячника по благоустройству
С начала апреля 2018 года в Санкт‑Петербурге стартовал ежегодный весенний месячник по благоустройству, озеленению и уборке городских территорий после зимнего периода. Во исполнение п.1.8 протокола Городского штаба благоустройства Санкт‑Петербурга № 1 от 22.03.2018, пунктов 4.4., 5.2. и 5.6. «Положения о проведении весеннего и осеннего месячников по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга», в целях предупреждения, выявления и пресечения административных правонарушений в сфере благоустройства Санкт‑Петербурга, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) осуществляет контрольно-надзорные мероприятия в рамках проведения месячника. На начальном этапе мероприятий по благоустройству Инспекцией анализируются утвержденные администрациями районов Санкт‑Петербурга планы проведения месячника, составленные, в том числе, и с учетом предложений собственников многоквартирных домов. Предоставить эти планы в Инспекцию администрации районов должны были в срок до 30.03.2018 года.
На настоящий момент предоставлены планы администрациями Адмиралтейского, Василеостровского, Курортного, Петроградского, Невского, Калининского, Фрунзенского и Центрального районов. Остальные 8 администраций районов планы проведения месячника в Инспекцию не предоставили.
Заместители начальника Инспекции – заместители главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга, курирующие Отделы контроля и надзора всех 18 районов города, ежедневно выезжают к местам проведения работ.
О первых результатах проверки выполнения мероприятий по весеннему месячнику Инспекция проинформирует население уже на следующей неделе.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за март 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в марте 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 463 контрольно-надзорных мероприятия.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 1246 предписаний на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 567 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 30568,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние балкона по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ивановская, д.26
На основании информации СМИ от 02.04.2018 года по факту частичного обрушения балкона многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ивановская, д.26, Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Невского района».
В результате проверки было выявлены следующие нарушения: на балконных плитах частично отслоился штукатурный слой до арматуры, на цоколе отслоился штукатурный слой, имеется разрушение кирпичной кладки, отсутствует звено водосточной трубы, на стене в месте отсутствия водосточной трубы следы подтеков и отслоение окрасочного слоя.
В отношении управляющей компании и должностного лица ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» возбуждено административное производство по ст.20 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга реализует Программу профилактики нарушений обязательных требований
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Российской Федерации, устранения причин факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) разработала Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год.
Основными целями программы являются: разъяснение поднадзорным субъектам обязательных и лицензионных требований; предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных и лицензионных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; снижение количества нарушений в жилищном фонде, расположенном на территории Санкт‑Петербурга; повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора); снижение административных и финансовых издержек как контрольно-надзорных органов, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Так в первом квартале 2018 года Инспекцией было выдано 160 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок проведено 152 профилактических и разъяснительных беседы с представителями подконтрольных субъектов; вынесено 80 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений (в том числе 66 юридическим лицам и 14 должностным лицам).
Кроме того, Инспекцией было проведено 31 совещание и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, выявлено 24 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 02.04.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 02 апреля 2018 года выдано 228 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 173 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 6653,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает пресекать факты незаконного увеличения управляющими организациями размера платы за жилищные услуги
Инспекцией в связи с поступившими обращениями граждан 29.08.2017 по результатам проведения внеплановой документарной проверки соблюдения обязательных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, Петергофское шоссе, д. 57 было установлено, что управляющей домом организацией – ООО «Приморский город» в одностороннем порядке увеличен размер платы за жилищные услуги.
Поскольку применяемые управляющей организацией на момент проведения проверки тарифы собственниками помещений не утверждались, ООО «Приморский город» вопрос об изменении тарифов на рассмотрение общего собрания собственников не выносило и в орган, уполномоченный определять такие тарифы в отсутствии решения общего собрания не обращалось, Инспекция выдала предписание об устранении выявленных нарушений, противоречащих требованиям части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с предписанием, ООО «Приморский город» обратилось в арбитражный суд. По мнению управляющей организации её право на изменение установленных тарифов на жилищные услуги предусмотрено договором управления многоквартирным домом, а предписание Инспекции незаконно.
Решением от 04.12.2017, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 19.02.2018, в удовлетворении требований управляющей организации было отказано.
Суд пришел к выводу о том, что в силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Жилищного Кодекса РФ.
Следовательно, названной нормой предусмотрен обязательный порядок согласования размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме общим собранием собственников помещений.
Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо изъятий в части, касающейся одностороннего изменения обслуживающей организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на одностороннее изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по договорам, заключенным с гражданами-потребителями.
В связи с этим любые условия договора об одностороннем изменении управляющей организацией размера платы за управление и содержание общего имущества в многоквартирном доме противоречат специальным нормам жилищного права, положениям пункта 4 статьи 421, статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации и являются ничтожными.
Учитывая изложенное, суд признал предписание Инспекции законным.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за февраль 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за февраль 2018 года.
Всего за февраль 2018 года в Инспекцию поступило 3222 обращения граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 1073 обращения; нарушения правил управления многоквартирными домами - 698; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 428; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 356; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 294; незаконной перепланировки (переустройства) - 223 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 150 обращений.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в феврале 2018 года Выборгский, Кронштадтский, Калининский, Фрунзенский и Приморский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.
Так, в период с сентября 2017 по ноябрь 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Перспектива» (Пушкинский район), ТСЖ «Остров 25» (Василеостровский район) и ТСЖ «Комендантский 13» (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до окончания второй декады февраля 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за февраль 2018 года
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в феврале 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 107 контрольно-надзорных мероприятий.
По результатам их проведения Инспекцией выдано 937 предписаний на устранение допущенных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 476 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 38,684 млн. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 26.03.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 26 марта 2018 года выдано 468 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 184 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 11524,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Общественный жилищный контроль и тарифы стали главными темами Общественного совета при вице-губернаторе Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л.
Очередное заседание Общественного совета при вице-губернаторе Санкт‑Петербурга по содействию уполномоченным исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств прошло 23 марта 2018 года.
В заседании приняли участие члены Общественного совета, руководители исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, а также представители различных групп граждан в качестве приглашенных лиц.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга, ответственная совместно с Жилищным комитетом за организацию и проведение Общественного совета, доложила об исполнении поручений согласно протоколу заседания Общественного совета от 20.12.2017 № 141.
В адрес вице-губернатора Николая Бондаренко прозвучала благодарность от собственников многоквартирного дома по адресу: ул. Малая Морская, д.6 за содействие в получении прав на помещения, обладающие признаками общего имущества.
Кроме того, был заслушан отчет о проведенных работах по капитальному ремонту крыши дома № 11 литера А по Миллионной улице и об обязании ООО «Глобус» возместить нанесенный вследствие протечек ущерб.
Перед членами Общественного совета выступила заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга Ирина Бугославская, рассказавшая об установлении тарифов на тепловую и электрическую энергию, на горячую и холодную воду, на водоотведение, а также размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, а также для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения
Ирина Бугославская отметила, что собственники помещений в многоквартирном доме устанавливают размер платы за содержание жилого помещения на основании общего собрания собственников жилья. В случае, если на их общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, собственники помещений в многоквартирном доме могут обратиться в Комитет по тарифам Санкт‑Петербурга для установления размера платы за содержание жилого помещения.
В своем выступлении член Общественного совета Марина Свобода обратила внимание присутствующих на разницу площадей многоквартирных домов, указанных в документах различных организаций (Фонд капитального ремонта, Росреестр и пр.) в отношении одного и того же адреса. Это послужило основанием для постановки вопроса о необходимости выяснения причин расхождения данных.
Представитель Общественной палаты Санкт‑Петербурга Валерий Солдунов рассказал присутствующим о ходе реализации в Санкт‑Петербурге общественного жилищного контроля и о необходимости принятия регионального закона, регламентирующего данную деятельность.
Заместитель председателя Совета Владислав Воронков попросил членов Совета к следующему заседанию внести предложения о том, как наилучшим образом информировать население о деятельности Общественного совета при вице-губернаторе Санкт‑Петербурга по содействию уполномоченным исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств.
Членами Общественного совета было принято решение пригласить на следующее заседание представителей Службы судебных приставов и Комитета имущественных отношений для получения ответов на интересующие их вопросы.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 19.03.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 19 марта 2018 года выдано 262 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 169 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 12879,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по прекращению ООО «Кировский РЭС ТСВ» начисления платы за теплопотребление по нормативу было признано судом законным
Инспекцией 31.01.2017 по результатам проведения внеплановой документарной проверки соблюдения обязательных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Стачек, д.152, лит.А установлено, что в доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, начисление платы по статье «теплопотребление» производится не исходя из показаний такого прибора учета, а по нормативу.
По факту выявленного нарушения управляющей организации – ООО «Кировский РЭС ТСВ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с предписанием, управляющая организация обратилась в арбитражный суд. По ее мнению, расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета невозможен, поскольку данный прибор находится на балансе ресурсоснабжающей организации (ГУП «ТЭК СПб») и управляющей организации не передавался, акт ввода в эксплуатацию управляющей организацией не подписывался.
Решением суда от 15.11.2017, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 09.02.2018, в удовлетворении требований ООО «Кировский РЭС ТСВ» было отказано.
Суд пришел к выводу о том, что коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию, что подтверждается актом первичного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, актами ежегодного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, а следовательно, его показания должны были учитываться при расчете размера платы за тепловую энергию жителям многоквартирного дома. Доказательств, свидетельствующих о неисправности прибора учета, вмешательств каких-либо лиц в его работу, либо иных действий, повлекших нарушение достоверности учетных данных, управляющей организацией представлено не было.
При этом нахождение узла учета тепловой энергии на балансе ГУП «ТЭК СПб» не является основанием для освобождения управляющей организации от обязанности применять показания приборов учета при расчете платы за коммунальные услуги.
Учитывая изложенное, суд признал предписание Инспекции законным.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов в г.Павловск
На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга были проведены проверки состояния фасадов в многоквартирных домах по адресам: г.Павловск, ул.Обороны, д.6 и ул.Конюшенная, д.17, обслуживаемых ООО «ЖКС № 2 Пушкинского района».
В результате проверок было выявлено отслоение и разрушение отделки фасадов, обрушение карнизного свеса; балконные плиты и козырьки над входами лестничных клеток имели трещины, разрушения, местами до оголения арматуры, была нарушена гидроизоляция. Состояние стен и отделки фасадов зданий было классифицировано как ограниченно работоспособное, состояние балконов - аварийное, что подтверждено Техническим заключением ОАО «ЛЕНЖИЛНИИПРОЕКТ» от 2016 года. Таким образом, управляющей организацией были нарушены пункты 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
По итогам проверок ООО «ЖКС № 2 Пушкинского района» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда.
В конце декабря 2017 года были проведены контрольные проверки, установившие факт производства капитального ремонта фасадов многоквартирных домов по указанным адресам и исполнение предписания Инспекции в полном объёме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в пресс-конференции, посвященной Всемирному дню прав потребителей
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга 13.03.2018 года приняла участие в пресс-конференции, организованной Информационным агентством «Интерфакс-Северо-Запад» и посвященной Всемирному дню прав потребителей.
В рамках пресс-конференции первый заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Виктор Кабанов прокомментировал актуальные вопросы защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг на примере результатов работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в 2017 году.
В 2017 году в Инспекцию поступило 34 500 обращений граждан. Наибольшее количество поступивших в Инспекцию обращений было связанно с вопросами правомерности расчета за жилищные и коммунальные услуги – 9 349 (27,1 % от общего количества обращений), деятельности управляющих организаций – 3 672 (10,6 %) и содержания инженерных сетей и оборудования многоквартирного дома – 3 592 (10,4 %).
Всего в 2017 году оформлено 7076 протоколов об административных правонарушениях, сумма штрафов составила 210,8 млн.рублей. Вручено 16,3 тысячи предписаний.
Кроме того, Инспекцией были реализованы мероприятия Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2017 год.
В целях снижения нарушений обязательных требований Инспекцией проведено: 265 совещаний в администрациях районов Санкт‑Петербурга с доведением соответствующей информации до подконтрольных субъектов; 3492 профилактических и разъяснительных бесед с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК в рамках внеплановых проверок; вынесено 136 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований и 61 представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Предостережение Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга о недопустимости нарушения обязательных требований было признано судом законным
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) по итогам совещания, проведенного по вопросу переоборудования фасада и обустройству отдельного входа в нежилое помещение, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, 1-я линия В.О., дом 12, выдала индивидуальному предпринимателю предостережение от 05.07.2017 о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Предостережением предпринимателю было предложено приостановить производство работ по устройству симметричных входов с дверными заполнениями в указанном помещении до принятия решения о согласовании данных работ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
Не согласившись с предостережением, собственник нежилого помещения обратился в суд, указав, что предостережение Инспекции является необоснованным и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности. Решением арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 25.09.2017, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Рассмотрев все обстоятельства дела, суды пришли к выводу о том, что Инспекция вправе выдать предостережение при наличии признаков нарушений обязательных требований, которое носит профилактический характер. При этом само по себе предостережение о необходимости соблюдения обязательных требований не может нарушать права предпринимателя, поскольку не содержит обязательных для исполнения требований, а за его неисполнение не предусмотрена какая-либо ответственность или наступление правовых последствий. Учитывая изложенное, предостережение Инспекции было признано законным.
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга содержания придомовых территорий в выходные дни 3-4 марта 2018 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в выходные дни 3 и 4 марта 2018 года были проверены все административные районы Санкт‑Петербурга. Выявлены нарушения по 343 адресам, что составило 23% от общего количества проверенных 1 507 адресов.
В результате проверок управляющим организациям было вручено 151 предписание для устранения нарушений, установлены основания для возбуждения 48 административных дел на общую сумму штрафных санкций 3 851,0 тысяч рублей.
Основными нарушениями по-прежнему остаются: непринятие мер по устранению скользкости придомовой территории - не выполняется обработка противогололёдными материалами; несвоевременная очистка крыш от снега и наледи; складирование снега на газонах и у фасадов многоквартирных домов; несвоевременная уборка тротуаров службами дорожных специализированных предприятий.
Лучше всего в проверяемый период были организованы уборочные работы в Пушкинском, Калининском, Кронштадтском, Петроградском, Кировском, Курортном и Василеостровском районах Санкт‑Петербурга.
В отстающих оказались Центральный, Красносельский, Красногвардейский, Адмиралтейский и Невский районы.
Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Во все администрации районов направлены представления о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по устранению ООО «Гарант-Сервис» нарушения порядка увеличения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома было признано судом законным
Инспекцией на основании поступившего от собственников обращения 15.02.2017 была проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, пос.Металлострой, ул.Железнодорожная, д.21 лит.А, в ходе которой было установлено, что управляющей организацией ООО «Гарант-Сервис» в одностороннем порядке увеличена плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Такие действия нарушают требования части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По итогам проверки Инспекцией было выдано предписание об устранении нарушения.
Не согласившись с предписанием, управляющая организация обратилась в арбитражный суд.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, в удовлетворении заявленных Обществом требований было отказано.
Рассмотрев все обстоятельства дела, суды отметили, что процедура изменения платы за содержание жилого помещения регулируется положениями жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства.
Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо изъятий в части, касающейся одностороннего изменения обслуживающей организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на одностороннее изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по договорам, заключенным с гражданами-потребителями.
При этом ссылки управляющей организации на то, что новые тарифы установлены в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга № 444-р от 25.12.2015 были отклонены судами, поскольку указанное распоряжение не распространяется на собственников помещений.
Таким образом, предписание Инспекции было признано законным и обоснованным.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, Лабутина ул., д.15.
На основании обращения гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Лабутина, д.15. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» 03.05.2017 была проведена проверка состояния изоляции трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения данного многоквартирного дома.
В результате проверки были установлены нарушения п.2.1.1 Постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 28 апреля 2012 года № 405 «Об утверждении Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений». В частности, не было обеспечено проведение регулярных обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества многоквартирного дома, а именно: не были произведены работы по восстановлению изоляции трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения с применением энергоэффективных материалов на внутридворовой территории от теплового центра к дому, тепловая изоляция на момент проверки была повреждена и местами утрачена.
По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Кроме того, на основании ч.4 ст.9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» и управляющая организация были привлечены к административной ответственности с наложением штрафа на общую сумму 31 000 рублей.
В середине декабря 2017 года Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт выполнения работ по восстановлению изоляции трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения с применением энергоэффективных материалов на внутридворовой территории от теплового центра к дому. Предписание Инспекции выполнено в полном объёме.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 26.02.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 26 февраля 2018 года выдано 435 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 130 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 9719 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в семинаре для председателей ЖСК, ЖК и ТСЖ
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в семинаре Ассоциации жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья Санкт‑Петербурга, который состоялся 22.02.2018 года.
Заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Алексей Тихашин ответил на вопросы председателей ЖСК, ЖК и ТСЖ о порядке проведения собраний ТСЖ, ЖСК, ЖК.
В конференции также приняли участие представители Жилищного комитета и Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга, осветившие вопросы сбора и вывоза бытовых отходов в многоквартирных домах Санкт‑Петербурга.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила исполнение предписания, выданного ООО "Жилкомсервис № 2 Невского района» в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Шлиссельбургский, д.26, корп.2.
28.09.2017 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания управляющей организацией ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Шлиссельбургский, д.26, корп.2.
В ходе проведения проверки было установлено, что не были устранены нарушения Правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома, а именно: не было обеспечено закрытие располагаемых на лестничных площадках шкафов с электрощитами, не были закрыты на замок шкафы с эл. щитами на нескольких этажах лестничной клетки; не был обеспечен плотный притвор загрузочных клапанов с упругими прокладками, обеспечивающими дымо- и воздухонепроницаемость загрузочных клапанов мусоропровода на 10 этаже в подъезде №3, крышка загрузочного люка была сломана; не обеспечена замена отсутствующих и поврежденных ПВХ поручней лестничных ограждений лестничной клетки № 3 на всех этажах многоквартирного дома.
По результатам проверки ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
19.01.2018 Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая устранение нарушений и выполнение предписания Инспекции в полном объёме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила как УК, осуществляющая управление домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Репищева, дом 10, корп.1, лит.А. проводит ремонтно-восстановительные работы после взрыва газа
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в период с 15.02.2018 по 20.02.2018 по согласованию с Прокуратурой Санкт‑Петербурга проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Сервисная служба», осуществляющего управление домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Репищева, дом 10, корп.1, лит.А., в котором 09.02.2018 при производстве монтажных работ были нарушены требования технической безопасности.
По состоянию на момент проверки производятся работы по разборке завалов и повреждений во второй парадной; демонтированы аварийные перегородки, демонтированы витражи, производится ремонт поврежденных дверей на переходных лоджиях, восстановлено холодное, горячее водоснабжение, отопление, электроснабжение, канализация во второй парадной.
Опасные территории ограждены сигнальной лентой, имеется ограждение поврежденных лифтовых шахт фанерой, имеются предупредительные таблички. С лицевой и дворовой сторон фасада здания поврежденные участки фасада закрыты металлизированной пленкой.
На момент проверки ООО «Сервисная служба» производятся работы в соответствии с представленным графиком ремонтно-восстановительных работ.
По результатам проверки Инспекцией в адрес ООО «Сервисная служба» подготовлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
ГЖИ СПб выдала предписание УК, осуществляющей управление домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Адмирала Коновалова, д.2-4, очистить внутридомовую территорию от наледи, сосулек и снега
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 21.02.2018 года по факту падения наледи с балкона по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Адмирала Коновалова, д.2-4 проведена внеплановая выездная проверка.
По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 №961: в нарушение пункта 4.13 Приложения №5 было выявлено наличие наледи, сосулек и снежных масс на поверхностях балконов, козырьках и лоджиях дома, а также на козырьке над въездом в паркинг.
По данному факту ООО «Приморский город» выдано предписание на устранение нарушений, контроль исполнения которого осуществляется Инспекцией в установленном порядке, а также в отношении должностного лица, ответственного за содержание и эксплуатацию указанного многоквартирного дома, возбуждено административное производство по основаниям части 2 статьи 23 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.
Так, в период с сентября 2017 по январь 2018, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Санкт‑Петербург, ул.Чудновского, д.8, корп.2» (Невский район) , ЖСК №945 (Невский район), ТСЖ «К. Заслонова 11» (Центральный район) и ТСЖ «Софийская дом 48 корпус 3» (Фрунзенский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины января 2018 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 19.02.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 19 февраля 2018 года выдано 279 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 94 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 6389,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга содержания придомовых территорий и кровель в выходные дни 17-18 февраля 2018 года
Во исполнение поручения губернатора Санкт‑Петербурга Полтавченко Г.С. главам администраций районов о принятии кардинальных мер по изменению ситуации с очисткой крыш от наледи и снега Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает осуществлять контрольные мероприятия. В выходные дни 17 и 18 февраля 2018 года были проверены все административные районы Санкт‑Петербурга.
В результате проверок были выявлены нарушения по 250 адресам, что составляет 29% от общего количества проверенных 864 адресов. Отмечается снижение количества домов с нарушениями по сравнению с предыдущими проверками.
По результатам проверок управляющим организациям вручено 171 предписание для устранения нарушений, установлены основания для возбуждения 24 административных дел на общую сумму штрафных санкций 1 548 тыс. рублей.
Меньше всего замечаний в проверяемый период было выявлено в Калининском, Кронштадтском и Приморском районах. В отстающих оказались Курортный, Центральный и Василеостровский районы.
Основными нарушениями являются: непринятие мер по устранению скользкости придомовой территории - не выполняется обработка противогололёдными материалами; несвоевременная очистка крыш от снега и наледи; несвоевременная уборка придомовых территорий, в том числе вывоз мусора и снега; складирование снега на газонах и у фасадов многоквартирных домов.
Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Во все администрации районов направлены представления о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга содержания придомовых территорий и кровель на 16 февраля 2018 года
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает контролировать содержание придомовых территорий многоквартирных домов и очистки кровель от наледи и снега. В период с 29 января по 16 февраля 2018 года проверены все административные районы Санкт‑Петербурга.
Всего было проверено 77 управляющих организаций, в том числе: 35 Жилкомсервисов, 29 частных управляющих организаций и 13 ТСЖ (ЖСК). Из 1841 проверенного адреса нарушения были выявлены по 694 зданиям, что составляет 38% от общего количества проверенных адресов.
По результатам проверок были привлечены к административной ответственности 76 должностных лиц, вручены 384 предписания на устранение выявленных нарушений.
Лучше всего в проверяемый период были организованы уборочные работы в Кронштадтском, Петродворцовом, Приморском и Колпинском районах. В отстающих оказались Адмиралтейский, Петроградский, Василеостровский и Центральный районы.
Основными нарушениями, установленными в ходе проверки, являются:
несвоевременная очистка кровель от наледи и снега; непринятие мер по устранению скользкости придомовой территории (не выполнена пескопосыпка) и др.
Во все администрации районов направлены представления о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.
Инспекцией организована проверка качества уборки придомовых территорий и кровель от наледи и снега в выходные дни 17 и 18 февраля 2018 года во всех районах Санкт‑Петербурга.
Во исполнение предписания ГЖИ Санкт‑Петербурга в МКД по адресу: г.Колпино, Павловская ул., д.41 будет восстановлена отмостка по периметру здания
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) 25.12.2017 в рамках полномочий провела внеплановую выездную проверку исполнения предписания Инспекции от 03.10.2017 в отношении ООО «Жилкомсервис № 1 Колпинского района» (далее – Общество), осуществляющего управление многоквартирным домом 41 по Павловской улице в городе Колпино.
В ходе проверки установлено, что предписание от 03.10.2017 о принятии мер по организации проведения экспертизы технического состояния строительных конструкций здания для определения действительного состояния здания с учетом проведенных работ по капитальному ремонту фасада и замены аварийных межэтажных перекрытий в некоторых квартирах силами специализированной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, выполнено в установленные Инспекцией сроки.
Обществом представлено Заключение по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания с учетом проведенных работ по капитальному ремонту фасада и замены аварийных межэтажных перекрытий, выполненному в ноябре 2017 года специализированной организацией.
По результатам обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома 41 по Павловской улице Обществу рекомендовано выполнить работы по восстановлению отмостки по периметру здания.
Ранее Инспекция писала о совместной с представителями Регионального отделения Общероссийского Народного Фронта в городе Санкт‑Петербурге проверке по данному адресу. Обращение находится на контроле Инспекции до 11.05.2018, о результатах исполнения будет сообщено дополнительно.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в обсуждение результатов правоприменительной практики органов надзорной деятельности ГУ МЧС России по Санкт‑Петербургу за 2017 год
14 февраля 2018 года начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко принял участие в обсуждение результатов правоприменительной практики органов надзорной деятельности ГУ МЧС России по Санкт‑Петербургу за 2017 год, которое прошло в рамках реализации «Дорожной карты» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы, утвержденной Правительством Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. №559-р. приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 г. № 12), паспорта приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденной на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол от 21 февраля 2017 г.), а также в целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт‑Петербурга.
В ходе совещания обсуждались проблемные вопросы, связанные с осуществлением контрольно-надзорной деятельностью в области федерального государственного пожарного надзора, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, лицензионного контроля при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности здании и сооружений и по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и другие .
Кроме того, участники обсудили проблемные вопросы, возникающие у бизнес-сообщества Санкт‑Петербурга, вопросы правоприменения, ознакомились с перспективно новыми формами профилактики нарушений обязательных требований.
Исковые требования ГЖИ СПб об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД к ООО «Коммунальщик» были удовлетворены судом
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю в плановом порядке проводятся мероприятия по контролю исполнения ранее выданных предписаний на устранение выявленных при проверках нарушений жилищного законодательства.
В течение 2017 года в отношении 30 многоквартирных домов должностными лицами Инспекции были направлены на рассмотрение в мировые суды 72 протокола об административных правонарушениях за неисполнение двух и более предписаний, выданных Инспекцией по результатам проверок, проведенных в 2016-2017 гг.
Данные многоквартирные дома, расположенные в девяти районах Санкт‑Петербурга: Адмиралтейском-1, Василеостровском-1, Красногвардейском-1, Курортном-1, Московском-15, Петроградском-1, Пушкинском-2, Центральном-8, находятся на контроле Инспекции по вопросу применения особых обстоятельств по исключению из реестра лицензий в связи с назначением судом лицензиату второго административного наказания за неисполнение предписаний Инспекции в течение календарного года.
В отношении 15 многоквартирных домов собственниками на общих собраниях принято решение о продолжении лицензиатом деятельности по управлению. По адресам 13 многоквартирных домов 2-х месячный срок принятия решения собственниками помещений решения о продолжении лицензиатами деятельности по управлению не истёк и остается на контроле в Инспекции.
В отношении 1 многоквартирного дома в Московском районе в связи с отсутствием принятого собственниками помещений на общем собрании решения о продолжении лицензиатом деятельности по управлению данным домом принято решение об исключении сведений об МКД из Реестра лицензий.
В отношении 1 многоквартирного дома в Курортном районе решение собственниками о продолжении лицензиатом деятельности по управлению принято не было, что повлекло исключение сведений о данном МКД из реестра лицензий. Площадь дома превышала 15% жилищного фонда, управление которым осуществлял лицензиат ООО «Коммунальщик», в связи с чем решением Лицензионной комиссии от 10.11.2017 № 14 было принято решение об обращении в суд по вопросу аннулирования лицензии у недобросовестной управляющей компании.
Арбитражным судом города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области 01.02.2018 принято решение об удовлетворении исковых требований Инспекции к ООО «Коммунальщик» об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Основанием для обращения в суд с иском об аннулировании лицензии послужило исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО «Коммунальщик», который расположен по адресу: Санкт‑Петербург, г. Сестрорецк, Дубковское шоссе, д. 38, лит. А.
Многоквартирный дом по указанному адресу был исключен из реестра лицензии в соответствии с частью 5 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с назначением управляющей организации административных наказаний за неисполнение предписаний Инспекции об устранении выявленных нарушений в части содержания общего имущества многоквартирного дома.
После вступления решения суда в законную силу, лицензия ООО «Коммунальщик» будет аннулирована.
Для справки:
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность принятия мер по исключению сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий в случае назначения лицензиату два и более раза в течение календарного года административного наказания за неисполнение законного предписания Инспекции.
Порядок исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2015 № 289 "О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом" (далее – Порядок). Указанный Порядок определяет процедуру уведомления собственников помещений и всех заинтересованных лиц о наличии особых оснований для исключения сведений из реестра лицензий. Также данным Порядком предусмотрена возможность собственников помещений в течение двух месяцев с даты надлежащего уведомления принять на общем собрании решение о продолжении лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 12.02.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 12 февраля 2018 года выдано 270 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 85 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 6036,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга содержания придомовых территорий на 12 февраля 2018 года
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в выходные дни 10 и 11 февраля 2018 года во всех районах Санкт‑Петербурга проверила содержание придомовых территорий многоквартирных домов.
В ходе контрольных мероприятий были проверены 42 управляющие организации (в том числе: 21 - управляющая организация, одним из учредителей которых является Санкт‑Петербург, 17 – частных управляющих организаций и 4 – ТСЖ и ЖСК). Были выявлены нарушения по 288 адресам, что составляет 36% от общего количества проверенных 801 адреса.
По результатам проверок установлены основания для возбуждения 51 административного дела на общую сумму штрафных санкций 6 190 тыс. рублей. Были оформлены для вручения 125 предписаний на устранение выявленных нарушений.
Основными нарушениями являются: непринятие мер по устранению скользкости придомовой территории - не выполняется обработка противогололёдными материалами; несвоевременная очистка крыш от снега и наледи; несвоевременная уборка придомовых территорий, в том числе вывоз мусора и снега; складирование снега на газонах и у фасадов многоквартирных домов.
По итогам проверок в администрации районов Санкт‑Петербурга подготовлены представления о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга содержания придомовых территорий и кровель на 08 февраля 2018 года
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает контролировать содержание придомовых территорий многоквартирных домов и очистки кровель от наледи и снега. В период с 29 января по 08 февраля 2018 года проверены 13 административных районов Санкт‑Петербурга. Всего было проверено 40 управляющих организаций, в том числе: 18 Жилкомсервисов, 10 частных управляющих организаций и 12 ТСЖ (ЖСК). Из 569 проверенных адресов нарушения были выявлены по 223 зданиям, что составляет 39% от общего количества проверенных адресов.
По результатам проверок были установлены основания для возбуждения 51 административного дела, оформлены для вручения 113 предписаний на устранение выявленных нарушений.
Лучше всего в проверяемый период были организованы уборочные работы в Пушкинском, Приморском и Колпинском районах. В отстающих оказались Василеостровский, Адмиралтейский и Курортный районы.
Основными нарушениями, установленными в ходе проверки, являются:
несвоевременная уборка от наледи и снега контейнерных площадок и придомовых территорий, особенно территорий, ранее находившихся в ведении Минобороны России; непринятие мер по устранению скользкости придомовой территории (не выполнена пескопосыпка) и др.
Во все администрации районов направлены представления о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.
Инспекцией организована проверка качества уборки придомовых территорий и кровель от наледи и снега в выходные дни 10 и 11 февраля 2018 года во всех районах Санкт‑Петербурга.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела семинар «Обязанности управляющей компании и ее ответственность по содержанию многоквартирного дома»
8 февраля 2018 года в Медиацентре Правительства Санкт‑Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела обучающий семинар с представителями СМИ: «Обязанности управляющей компании и ее ответственность по содержанию многоквартирного дома».
Вел семинар заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга - Юрий Кузин. В ходе семинара были раскрыты вопросы нормативно-правовой базы, регулирующей данные правоотношения, рассказано о видах работ по эксплуатации и ремонту многоквартирных домов (МКД) и услуг организационного и управленческого характера, оказываемых управляющей организацией, даны ответы на вопросы участников семинара. Особое внимание было уделено ошибочным суждениям и толкованиям законов в публикациях по вопросам управления МКД и предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Жильцы многоквартирных домов не всегда знают все обязанности, которые возложены на управляющую компанию и основной целью семинара было осветить вопросы управления домом, его содержания, текущего ремонта, а также каким образом собственники могут проконтролировать выполнение работ своей управляющей организации.
К числу первоочередных мер по повышению эффективности работы управляющих организаций заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга отнес вопросы участия представителей Советов многоквартирных домов в осуществлении контроля и приёмки выполненных работ по содержанию жилищного фонда, в проведении отчетных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга доложила о нормализации температурно-влажностного режима в чердачных помещениях МКД Санкт‑Петербурга
В среду 07.02.2018 на совещании в Жилищном комитете под руководством вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. с докладом по вопросу «О нормализации температурно-влажностного режима в чердачных помещениях МКД» выступил заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин.
Первый сильный снегопад, начавшийся в Санкт‑Петербурге в воскресенье 04.02.2017, продолжается до сих пор. Все жилищно-коммунальные службы экстренно приступили к уборке внутриквартальных территорий и крыш от наледи и снега. По информации Жилищного комитета, 07.02.2018 количество привлекаемых к уборке внутриквартальных территорий сил по данным администраций районов составило 7 150 дворников, до 550 единиц уборочной техники, планировалось очистить от снега и наледи кровли 1 700 жилых зданий. Количество привлекаемых кровельщиков будет увеличено и составит порядка 1 200 человек.
Понимая необходимость совершенствования городской системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и при наступлении снежной стихии, вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Бондаренко еще в 2016 году дал поручение главам административных районов Санкт‑Петербурга обеспечить нормативную эксплуатацию крыш зданий в зимний период путем проведения рекомендованных Экспертным советом мероприятий по восстановлению температурно-влажностного режима чердачных помещений. Эта идея не нова, основывается она на традиционном способе профилактики образования наледи на крышах зданий в результате поддержания в чердачных помещениях температуры близкой к уличной, что достигается путем изоляции всех источников тепловыделения, в том числе изоляции трубопроводов системы отопления с использованием минераловатных цилиндров, кашированных алюминиевой фольгой.
Инспекцией были проведены выборочные контрольные осмотры чердачных помещений многоквартирных домов во всех районах и были выявлены следующие нарушения:
- проведена несогласованная замена материала, работы выполнены с использованием иного теплоизоляционного материала в виде пенополистероловой оболочки;
- низкое качество работ и другие нарушения в части ненадлежащего состояния теплоизоляции трубопроводов (локальные отслоения теплоизоляционного слоя), отсутствие изоляции в местах соединений и задвижек; неплотное прилегание теплоизоляции, что не предотвращает попадание тепла в чердачное помещение;
- ненадлежащее состояние чердачных помещений: строительный мусор на чердаках, бытовые вещи, крупногабаритные отходы.
По результатам проверок Инспекцией виновные лица привлечены к административной ответственности, управляющим организациям вручены предписания для устранения нарушений. Все предписания находятся на контроле Инспекции.
Николай Бондаренко, обращаясь к заместителям глав районов, призвал их решать эту проблему совместно: обсуждать конкретные адреса для замены материалов, вносить свои предложения, вести постоянное наблюдение за образованием наледи на отремонтированных кровлях и чердаках для того, чтобы у Экспертного совета были исходные данные для дальнейшего совершенствования методов борьбы с наледью в условиях петербуржской зимы.
Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 05.02.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 05 февраля 2018 года выдано 515 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 111 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 549 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Специалисты Отделов контроля и надзора Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга инспектируют состояние внутриквартальных территорий города
В связи с неблагоприятными погодными условиями, начавшимися 02.02.2018, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга организовала целевые проверки соблюдения обязательных требований по уборке снега с внутридомовых территорий, очистки крыш от снежных шапок и огораживанию опасных зон.
Специалисты Отделов контроля и надзора в выходные дни проверили состояние внутриквартальных территорий 3 районов Санкт‑Петербурга: Красносельского, Колпинского и Василеостровского. Было проверено 98 многоквартирных домов, в 38 из которых выявлены нарушения. Было выдано 19 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 5 протоколов о привлечении к административной ответственности.
Снег, очищаемый с пешеходных территорий, а также с проездов, тротуаров на дворовых, внутриквартальных территориях, должен складироваться на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проход пешеходов, проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них и сохранность зеленых насаждений.
При выявлении Инспекцией нарушений виновные лица будут привлечены к административной ответственности.
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по заключению договоров ООО «Управляющая компания «ИСТ» с РСО было признано судом законным
Инспекцией 04.08.2016 на основании поступившего из администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга обращения проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Управляющая компания «ИСТ» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: Санкт‑Петербург, улица Белы Куна, дом 26, корпус 5, литера А, Пражская улица, дом 5, литера А, проспект Славы, дом 30, корпус 1, литера А, Софийская улица, дом 23, литера А, Софийская улица, дом 23, корпус 2, литера А, Будапештская улица, дом 106, корпус 2, литера Б с нарушениями лицензионных требований, а именно: не заключив договоры на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.
По итогам проверки Инспекция выдала предписание, согласно которому Общество должно было осуществить действия по заключению договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.
Не согласившись с предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд.
Решением от 25.04.2017 предписание было признано недействительным. Суд первой инстанции указал, что в отношении указанных домов договоры на приобретение коммунальных ресурсов заключены между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ (ЖСК), созданными в домах, здания обеспечены водой, теплом, электроэнергией, водоотведением, в связи с чем обязанность по заключению договоров у Общества отсутствует.
Инспекция подала на решение апелляционную жалобу в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановлением от 23.08.2017 апелляционная инстанция отменила решение суда первой инстанции и признала предписание Инспекции законным.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем постановлении от 07.12.2017 согласился с выводами апелляционной инстанции, отметив, что управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным с ТСЖ, ЖСК, возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
Учитывая изложенное, в данном случае управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг перед жителями домов, неправомерно приступила к управлению многоквартирными домами без заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга об обеспечении доступности использования чердачного помещения всеми собственниками признано законным
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в июне 2017 года провела внеплановую выездную проверку, в ходе которой было установлено, что в многоквартирном доме № 14 по улице Можайской была допущена перепланировка чердачного помещения (установлены перегородки) без разрешительной документации, в результате чего был ограничен доступ на чердак.
По итогам проверки Инспекция выдала управляющей домом организации – ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» предписание об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с предписанием, управляющая организация (далее - Общество) обратилась в арбитражный суд. Она полагала, что обязанность по устранению незаконной перепланировки лежит на собственнике, допустившем данное нарушение.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2017, требования Общества оставлены без удовлетворения.
Суд пришел к выводу о том, что на Заявителе, как управляющей организации, лежит обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, в том числе чердачного помещения, в надлежащем состоянии.
При управлении домом Общество должно обеспечить доступность использования чердачного помещения всеми собственниками, а также несет обязанность по поддержанию архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией согласно требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Суд отметил, что зная о произведенной одним из собственников перепланировке чердачного помещения и(или) имея возможность своевременно выявить данное обстоятельство, Общество как управляющая домом организация не предприняло каких-либо действий по восстановлению прав собственников помещений на свободный доступ к общему имуществу многоквартирного дома, в том числе не представило доказательств обращения к лицам, которые осуществили незаконную перепланировку, а также обращения с соответствующими требованиями в суд.
Учитывая изложенное, предписание Инспекции было признано законным.
После предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга был выполнен капитальный ремонт фасадов зданий по адресам: г.Павловск, ул.Обороны, д.6 и ул.Конюшенная д.17
В 2016 году в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга с жалобами на неудовлетворительное состояние фасадов многоквартирных домов обратились жители, проживающие по адресам: г.Павловск, ул.Обороны, д.6 и ул.Конюшенная д.17.
В результате проверок были установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в многоквартирных домах по указанным адресам, обслуживаемым ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района». В частности, были выявлены отслоения и разрушения отделки фасадов, обрушение карнизного свеса; балконные плиты и козырьки над входами лестничных клеток имели трещины, разрушения, местами до оголения арматуры, была нарушена гидроизоляция. Состояние стен и отделки фасадов зданий было классифицировано как ограниченно работоспособное, состояние балконов - аварийное, что было подтверждено Техническим заключением ОАО «ЛЕНЖИЛНИИПРОЕКТ» от 2016 года. Таким образом, были нарушены пункты 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
По итогам проверки ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого фонда. В конце декабря 2017 года Инспекцией были проведены контрольные проверки, установившие исполнение выданных Инспекцией предписаний в полном объёме. В многоквартирных домах по адресам: г.Павловск, ул.Обороны, д.6 и ул.Конюшенная д.17 был произведен капитальный ремонт фасадов.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 29.01.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 29.01.2018 было выдано 195 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 176 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 8084,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга выдала предписание управляющей организации на разработку проектной и разрешительной документации на приведение нежилого помещения в исходное состояние МКД по адресу: Санкт‑Петербург, ул.9-я Советская, д.9/30
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) 24.01.2018 было проведено экстренное совещание комиссии в составе представителей администрации Центрального района Санкт‑Петербурга, ГКУ СПб «Жилищное агентство Центрального района», ГКУ «Аварийно-восстановительная служба», ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга», ООО «Жилкомэксперт». В присутствии собственников нежилого помещения было произведено обследование конструкций дома по адресу: 9-я Советская, д.9/30, в том числе и нежилого помещения.
На момент проверки управляющей организацией ООО «Жилкомсеервис № 3 Центрального района» выполнялись работы по осушению подвала, 25.12.2017 была направлена заявка в ООО «Жилкомэксперт» на обследование строительных конструкций подвального помещения. Инспекцией выданы предписания собственникам нежилого помещения на предоставление проектной и разрешительной документации, установлены маяки на фасаде здания, лестничной клетке, в вышерасположенной квартире ведется журнал наблюдения, установлены стоечные крепления под лестничный марш № 7.
По результатам совещания Инспекцией начато административное производство в отношении ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» по ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении собственников по ст. 7.21, ч.1 3 КоАП РФ; представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений на главу администрации Центрального района Санкт‑Петербурга; предписание управляющей организации на разработку проектной и разрешительной документации на приведение нежилого помещения в исходное состояние.
Адрес находится на контроле Инспекции.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 22.01.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 22.01.2018 было выдано 218 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 132 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 6855,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга установила нецелевое расходование денежных средств, собранных с жителей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена плановая проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» (далее Общество) обязательных требований законодательства при управлении многоквартирными домами, в ходе которой было установлено, что управляющая организация не подтвердила целевое расходование денежных средств, собранных с жителей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов.
По результатам проверки Инспекцией было выдано предписание об устранении допущенных нарушений. Не согласившись с предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд.
Управляющая организация полагала, что отношения между ней и собственниками помещений в доме должны регулироваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни положения договора управления не содержат правил о распределении экономии денежных средств, образовавшейся после выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме.
Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, требования Общества оставлены без удовлетворения.
Как указали суды, перечисленные собственниками многоквартирных домов денежные средства на содержание дома и текущий ремонт, имеют целевой характер и не могут быть присвоены управляющей компанией в случае их неполного расходования в текущем календарном году.
Суд пришел к выводу о том, что Инспекция, выявив факт несоответствия размера денежных средств, начисленных управляющей организацией жителям за оказанные услуги по содержанию общего имущества, фактически потраченным Обществом на оказание соответствующих услуг, обоснованно пришла к выводу о нарушении управляющей организацией стандартов управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.
Общество на основании проведенного анализа технического состояния многоквартирного дома и финансовых потребностей должно регулярно формировать для собственников помещений в доме предложения по перечню необходимых работ и размеру их финансирования на наиболее выгодных для собственников условиях, и выполнять работы согласно утвержденным планам.
Учитывая изложенное, предписание Инспекции было признано законным.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга выдала предписание о принятии безотлагательных мер по обеспечению безопасности людей и прекращению работ до предоставления технического обследования строительных конструкций многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, Невский пр., д. 105
В результате деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) выявлен демонтаж части межэтажных перекрытий под оборудование лифта, части инженерных коммуникаций и оборудования в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, Невский пр., д. 105.
15.01.2018 комиссией в составе Инспекции, администрации Центрального района Санкт‑Петербурга, ГКУ СПб «Жилищное агентство Центрального района», управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района, Отдела миграционной службы по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе города Санкт‑Петербурга при осмотре квартир №№ 2, 4, 6, 8 было установлено, что собственниками в указанных квартирах ведутся строительные работы, без проектной и разрешительной документации.
В квартирах выполнен демонтаж части межэтажных перекрытий под оборудование лифта, демонтирована часть инженерных коммуникаций и оборудования. На фасаде здания оборудованы сквозные отверстия под установку кондиционеров, на предчердачной площадке лестничной клетки № 3 установлены деревянные стоечные крепления под трещину в капитальной стене.
На момент проверки незаконные строительные работы в вышеуказанных квартирах продолжались. Указанные работы наносят существенный вред интересам проживающих в данном многоквартирном доме, не отвечают требованиям безопасности при выполнении строительных работ, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.
Инспекцией направлено письмо в УМВД России по Центральному району Санкт‑Петербурга и в прокуратуру Центрального района Санкт‑Петербурга для принятия мер в соответствии с действующим законодательством, для обеспечения недопущения выполнения строительных работ до предоставления в Инспекцию пакета разрешительной документации.
По результатам проверки 16.01.2018 в отношении ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» возбуждено административное производство по статье 14.1.3, ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустившего нарушение лицензионных требований и выдано предписание об устранении выявленных нарушений а именно: не допускать производство работ до предоставления технического обследования строительных конструкций многоквартирного дома, принять безотлагательные меры по обеспечению безопасности людей. Собственники квартир № 2, 4, 6, 8 по вышеуказанному адресу приглашены в Инспекцию для составления протокола по статье 39 часть 1 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» № 273-70 от 31.05.2010 года.
Адрес находится на контроле Инспекции.
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за декабрь 2017 года
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за декабрь 2017 года.
Всего за декабрь 2017 года в Инспекцию поступило 3092 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 856 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 652; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 388; некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг – 365; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 366; незаконной перепланировки (переустройства) -265 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 200 обращения.
«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в декабре 2017 года Фрунзенский, Выборгский, Красносельский, Колпинский, и Калининский районы.
Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».
Благодаря предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в многоквартирных домах по адресам: Санкт‑Петербург, Будапештская улица, д.42, корп.3, лит. А и Будапештская улица, д.42, корп.5 были устранены нарушения содержания систем мусоропроводов
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в декабре 2017 была проведена внеплановая проверка исполнения предписаний, выданных управляющей организации ООО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Фрунзенского района» по результатам проведенной плановой проверки качества обслуживания многоквартирных домов.
При проведении проверок было установлено нарушение содержания систем мусоропроводов по адресам: Санкт‑Петербург, Будапештская улица, д.42, корп.3, лит. А и Будапештская улица, д.42, корп.5. В нарушение требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» была выявлена неисправность шибера, очистка шибера не производилась; на стенах и полах камеры имелись значительные отслоения керамической плитки; пол, стены и потолок мусоросборной камеры не были промыты; осветительный прибор в мусороприемной камере был разукомплектован, отсутствовал плафон.
По результатам проверки управляющей организации ООО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Фрунзенского района» было вручено предписание на устранение выявленных нарушений.
По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт исполнения предписания и устранения выявленных нарушений.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 15.01.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок по состоянию на 15.01.2018 было выдано 206 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 207 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 13455,8 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731
Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт).
Так, в период с июля по сентябрь 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Парковая-18» (Петродворцовый район); ТСЖ «Развитие» (Центральный район); ТСЖ «Приморское-2» (Приморский район) и ЖСК № 1267 (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.
По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины декабря 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация размещена на сайтах: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями.
Результат проверок Инспекции по вопросам соблюдения требований энергетической эффективности и энергосбережения в 2017 году
Деятельность Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга при проведении проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме направлена, в том числе, и на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в рамках проведения плановых и внеплановых проверок деятельности управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, осуществляющих управление многоквартирными домами в Санкт‑Петербурге, в части соответствия требований по энергосбережению и энергетической эффективности жилищного фонда, применения на жилищном фонде эффективных энергосберегающих технологий и проведению энергосберегающих мероприятий с применением современных систем учета энергоресурсов.
Согласно Федеральному закону № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В Санкт‑Петербурге в отношении общего имущества собственников помещений дома, обязательно проведение мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 405 от 28 апреля 2012 года, в т.ч. установка приборов учета, установка устройств, обеспечивающих регулирование теплопотребления, замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергосберегающие, восстановление изоляции трубопроводов, уплотнение дверей и окон в подъездах и прочее.
В соответствии с требованиями ч.9 ст.12 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Инспекция сообщает о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушения установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по результатам проведенных Инспекцией проверок в 2017 году.
По результатам проверок Инспекцией в 2017 году рассмотрено 273 дела об административных правонарушениях по ст.9.16 ч.4 и ч.5 КоАП, привлечено к административной ответственности юридических и должностных лиц по 228 постановлениям на сумму 2,7 млн. руб.:
1) 126 в отношении юридических лиц: ТСЖ "Эгида"; ГУПРЭП "Прогресс"; ГУПРЭП "Строитель"; ЖСК "Перспектива"; ЖСК № 300; ЗАО "Северная корона-Холдинг"; ЗАО "Сити Сервис"; ЗАО "УК "Лидер"; ОАО "Сити Сервис"; ООО "ГУЖФ"; ООО "Жилищник"; ООО "Жилкомсервис № 1 Кировского района"; ООО "ЖКС № 1 Адмиралтейского района"; ООО "ЖКС № 1 Василеостровского района"; ООО "ЖКС № 1 Выборгского района"; ООО "ЖКС № 1 Калининского района"; ООО "ЖКС № 1 Красногвардейского района"; ООО "ЖКС № 1 Петроградского района"; ООО "ЖКС № 1 Пушкинского района"; ООО "ЖКС № 1 Фрунзенского района"; ООО "ЖКС № 1 Центрального района"; ООО "ЖКС № 2 Выборгского района"; ООО "ЖКС № 2 Калининского района"; ООО "ЖКС № 2 Кировского района"; ООО "ЖКС № 2 Красногвардейского района"; ООО "ЖКС № 2 Красносельского района"; ООО "ЖКС № 2 Московского района"; ООО "ЖКС № 2 Невского района"; ООО "ЖКС № 2 Петроградского района"; ООО "ЖКС № 2 Приморского района"; ООО "ЖКС № 2 Пушкинского района"; ООО "ЖКС № 2 Центрального района"; ООО "ЖКС № 3 Калининского района"; ООО "ЖКС № 3 Красногвардейского района"; ООО "ЖКС № 3 Московского района"; ООО "ЖКС № 3 Центрального района"; ООО "ЖКС № 4 Приморского района"; ООО "ЖКС №3"; ООО "ЖКС Адмиралтейского района"; ООО "ЖКС Курортного района"; ООО "ЖКС пос. Стрельна"; ООО "ЖУК"; ООО "КомСервис"; ООО "Комфорт"; ООО "ПЕТРОСЕРВИС"; ООО "Ремэкспосервис"; ООО "Сфера-Инвест"; ООО "УК "Коммунальные сети"; ООО "УК "КомСервис"; ООО "УК Евротракт"; ООО "Универсальный страж"; ООО "УО "Профсервис"; ООО "ХКЖС"; ООО УК "Единение".
2) 102 в отношении должностных лиц: ГУПРЭП "Строитель"; ЗАО "Северная корона-Холдинг"; ЗАО "Сити Сервис"; ОАО "Сити Сервис"; ООО "ГЦКС"; ООО "Жилищник"; ООО "Жилкомсервис № 1 Кировского района"; ООО "Жилкомсервис № 4 Красное село"; ООО "ЖКС № 1 Адмиралтейского района"; ООО "ЖКС № 1 Василеостровского района" ; ООО "ЖКС № 1 Выборгского района"; ООО "ЖКС № 1 Калининского района"; ООО "ЖКС № 1 Красногвардейского района"; ООО "ЖКС № 1 Красносельского района"; ООО "ЖКС № 1 Московского района"; ООО "ЖКС № 1 Невского района" ; ООО "ЖКС № 1 Петроградского района"; ООО "ЖКС № 1 Пушкинского района"; ООО "ЖКС № 2 Выборгского района"; ООО "ЖКС № 2 Калининского района"; ООО "ЖКС № 2 Красногвардейского района"; ООО "ЖКС № 2 Красносельского района"; ООО "ЖКС № 2 Невского района"; ООО "ЖКС № 2 Петроградского района"; ООО "ЖКС № 2 Приморского района"; ООО "ЖКС № 2 Пушкинского района" ; ООО "ЖКС № 3 Калининского района"; ООО "ЖКС № 3 Красногвардейского района"; ООО "ЖКС № 3 Приморского района"; ООО "ЖКС № 3 Фрунзенского района"; ООО "ЖКС № 3 Центрального района"; ООО "ЖКС № 4 Приморского района"; ООО "ЖКС №3"; ООО "ЖКС Адмиралтейского района"; ООО "ЖКС г. Ломоносова"; ООО "ЖКС Кронштадтского района"; ООО "ЖУК"; ООО "Комфорт" ; ООО "СТИЛЕС"; ООО "Сфера-Инвест"; ООО "УК "КомСервис"; ООО "УК "Мир"; ООО "УК "Петербургский дом"; ООО "УК Возрождение"; ООО "УК Евротракт"; ООО "Управляющая компания "Дом Люкс"; ООО "ФЦ ГЦКС"; ООО УК "Единение"; ТСЖ "Альба"; ТСЖ "Графит-3"; ТСЖ "Малая Балканская 4/1"; ТСЖ "Наш дом".
Для устранения выявленных нарушений требований энергетической эффективности и энергосбережения в 2017 году выдано 653 предписания, которые находятся на контроле Инспекции до полного устранения нарушений.
Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 09.01.2018
В результате проведенных Инспекцией проверок за период с 25.12.2017 по 08.01.2018 было выдано 166 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 22 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1384,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга содержания придомовых территорий жилищного фонда в праздничные дни января 2018 года
Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга были проведены мероприятия по контролю за содержанием придомовых территорий многоквартирных домов в период Новогодних и праздничных дней со 2 по 6 января 2018 года.
Инспекцией были дважды проверены все административные районы Санкт‑Петербурга. Всего были проверены 82 управляющие организации, в том числе: 33 Жилкомсервиса, 27 частных управляющих организаций и 22 ТСЖ (ЖСК). Из 1 631 проверенного адреса нарушения были выявлены по 362 адресам, что составляет 22% от общего количества проверенных адресов.
По результатам проверок были установлены основания для возбуждения 94 административных дел на общую сумму штрафных санкций 2 829 тыс. рублей и были оформлены для вручения 280 предписаний на устранение выявленных нарушений.
Лучше всего в праздничные дни были организованы уборочные работы в Калининском, Кронштадтском и Петроградском районах.
Основными нарушениями, установленными в ходе проверки, являются:
несвоевременная уборка контейнерных площадок и придомовых территорий, особенно территорий, ранее находившихся в ведении Минобороны России; несвоевременный вывоз мусора, в том числе листвы, собранной в мешки при проведении осеннего месячника по благоустройству; непринятие мер по устранению скользкости придомовой территории (не выполнена пескопосыпка); неисправное состояние контейнерных площадок и контейнеров; несоблюдение требований по энергосбережению (работающие лампы освещения в дневное время).
Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Во все администрации районов направлены письма о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.