Программа профилактики нарушений обязательных требований

Распоряжение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 02.07.2018 №21-р "О внесении изменений в распоряжение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 27.02.2018 №8-р"

Распоряжение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 27.02.2018 №8-р "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год"

Распоряжение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 04.08.2017 №22-р "О внесении изменений в распоряжение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 03.02.2017 № 8-р"

Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на 2017 год

Комплекс мероприятий, направленных на исключение характерных нарушений жилищного законодательства, выявленных при проведении плановых (внеплановых) проверок Государственной жилищной инспекции Санкт-Пектербурга

 

Информация о реализации Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в ноябре 2018 года

Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее Инспекция) в ноябре 2018 года было выдано 224 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 20 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.

В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 15 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции  было проведено 2 совещания и встречи с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных
и лицензионных требований, вынесено 14 представлений должностным лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Было опубликовано 20 пресс-релизов по наиболее значимым аспектам деятельности Инспекции.

Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) по соблюдению обязательных требований, а также информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований размещены на вэб-странице Инспекции сайта Правительства Санкт-Петербурга по адресу:

https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija/perechen-dokumentov-soderzhashih-obyazatelnye-trebovaniya-ocenka-sobly/informirovanie-yuridicheskih-lic-individualnyh-predprinimatelej-po-vop/

 

Информация о реализации Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в сентябре 2018 года

Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее Инспекция) в сентябре 2018 года было выдано 124 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок была проведена 101 профилактическая и разъяснительная беседа с представителями подконтрольных субъектов.

В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 4 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции  было проведено 13 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, вынесено 4 представления должностным лицам об устранении причин и  условий, способствующих совершению правонарушений.

В сентябре 2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга приняла участие в круглом столе по теме «Как бороться с должниками» в рамках проекта «ЖКХ Петербурга», на  котором ознакомила участников с законодательными нововведениями, связанными с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами». Было распространено 20 пресс-релизов по наиболее значимым аспектам деятельности Инспекции.

Кроме того, Инспекция приняла участие в заседании рабочей группы по обеспечению реализации  на территории Санкт-Петербурга Федеральной приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга, руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

 

Информация о реализации Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в августе 2018 года

Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее Инспекция) в августе 2018 года было выдано 170 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 168 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.

В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 5 юридических и должностных лиц, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции  было проведено 31 совещание и встреча с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований.

В августе 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга был проведен семинар с представителями СМИ о безопасной эксплуатации газового оборудования и ходе реализации постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

 

Приоритеты Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в реализации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»

15 августа 2018 года Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) в рамках деятельности рабочей группы по обеспечению реализации на территории Санкт-Петербурга Федеральной приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» приняла участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики за I полугодие 2018 года совместно с Государственной административно-технической инспекцией, Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Главным управлением МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

В совещании принял участие заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Юрий Кузин.

Инспекция осуществляет государственный контроль и надзор содержания 23 346 многоквартирных домов (на 01.01.2018), в том числе:

  • 18 772 МКД (80,2%) в управлении 331 лицензиатов по договорам управления;
  • 4 176 МКД (18,1%) в управлении 1 771 ТСЖ и 1 508 ЖСК;
  • 79 МКД (0,3%) в непосредственном управлении собственников помещений;
  • 319 МКД (1,4%) специализированного жилищного фонда в управлении 129 организаций.

Общая площадь жилищного фонда Санкт-Петербурга составляет 141,1 млн. м2. Инспекцией также осуществляется контроль за благоустройством и содержанием 32,9 млн. м2 уборочных площадей проходов и проездов и 44,2 млн. м2 газонов придомовых территорий.

Такие объёмы жилищного фонда сопоставимы в России только с Москвой и Московской областью. А по структуре и качественным характеристикам, по наличию жилых зданий, отнесённых к объектам культурного наследия, аналогов в России не имеется. Всё это предъявляет особые требования, как непосредственно к содержанию жилищного фонда, так и к организации государственного жилищного надзора.

В целях профилактики правонарушений в жилищном фонде Санкт-Петербурга, об итогах проведения плановых и внеплановых проверок Инспекции постоянно информируются исполнительные органы государственной власти, отвечающие за организацию функционирования жилищного хозяйства.

Юрий Кузин отметил, что объективную оценку деятельности надзорного органа нельзя измерить только количеством выявляемых нарушений и наложенных штрафов, необходимо также оценивать работу с точки зрения защиты прав потребителей, интересов бюджета и средств населения.

Целесообразно выделить внеплановую работу Инспекции по обращениям жителей, а также отметить участие Инспекции в решении наиболее актуальных проблем жилищно-коммунальной сферы Санкт-Петербурга. На объёмы внепланового контроля жилищного фонда оказывает непосредственное влияние рост обращений граждан и организаций, поручений Правительства Санкт-Петербурга.

За 1-е полугодие 2018 года в Инспекцию поступило 18 715 обращений, что составляет 54% от обращений, поступивших за аналогичный период 2017 года. Необходимо отметить, что в 2018 году только на 5 из 43 отраслевых ИОГВ Санкт-Петербурга приходится 46 % всех жалоб горожан, из них почти 20% поступает в Инспекцию. Наибольшее количество обращений поступает из Центрального, Приморского и Невского районов Санкт-Петербурга.

По мнению Инспекции, для улучшения качества контрольно-надзорной деятельности в сфере государственного жилищного надзора необходимо утвердить перечень грубых нарушений в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД; разграничить ответственность должностных и юридических лиц с указанием конкретного перечня категорий нарушений, степени вины, рецидива. Кроме того, одним из важных шагов в реализации на территории Санкт-Петербурга Федеральной приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Инспекция считает развитие института Совета многоквартирного дома, издание на федеральном уровне типового Положения о Совете, подробно регламентирующего его права и обязанности, а также взаимоотношения с управляющими организациями.

 

Информация о реализации Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в июле 2018 года

Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Государственной  жилищной инспекция Санкт-Петербурга (далее Инспекция) в июле 2018 года было выдано 57 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок было проведено 68 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов.

В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено 3 юридических и должностных лица, неоднократно совершавших административные правонарушения. Специалистами Инспекции  было проведено 8 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований.

В июле 2018 года состоялся Общественный совет при Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, на котором рассматривались вопросы реализации «пилотного проекта» по возмещению затрат за помещения госжилфонда, необходимость обучения председателей ТСЖ по программе "Ответственный за лифты", изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и другие вопросы.

 

Информация о реализации Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в июне 2018 года

Государственная  жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее Инспекция) продолжает реализовывать Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2018 году.

Так, в июне 2018 года Инспекцией было выдано 25 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок проведено 75 профилактических и разъяснительных бесед с представителями подконтрольных субъектов. В ходе контрольных мероприятий Инспекцией установлено 13 юридических и должностных лиц, неоднократно совершавших административные правонарушения.

Кроме того, Инспекцией было проведено 16 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, принято участие в заседании Общественного совета при вице-губернаторе
 Санкт-Петербурга Николае Бондаренко по  актуальным проблемам потребителей коммунальных услуг и управляющих организаций и в 2 заседаниях Общественного совета при Инспекции, на которых рассматривались вопросы организации Общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и возмещения нанимателями затрат управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах госжилфонда.

В первом полугодии 2018 года Инспекция провела 3 семинара, в т.ч. с представителями СМИ  и 1 пресс-конференцию, приняла участие
в 2 конференциях по вопросам профилактики правонарушений в сфере жилищно-коммунальных услуг и в 3 круглых столах, в т.ч. у Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, приняла участие в 5 теле- и радиоэфирах. Инспекцией было подготовлено и размещено 93 пресс-релиза, на основе которых размещено 328 публикаций.

 

Информация о реализации Государственной  жилищной инспекцией Санкт-Петербурга Программы профилактики нарушений обязательных требований в мае 2018 года

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Российской Федерации, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Государственная  жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее Инспекция) разработала Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год.

Основными целями программы являются: разъяснение поднадзорным субъектам обязательных и лицензионных требований; предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных и лицензионных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; снижение количества нарушений в жилищном фонде, расположенном на территории Санкт-Петербурга; повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора); снижение  административных и финансовых издержек как контрольно-надзорных органов,так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Так, в мае 2018 года Инспекцией было выдано 64 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; в ходе проверок проведено 48 профилактических и разъяснительных беседы с представителями подконтрольных субъектов; вынесено 2 представления юридическим лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. В ходе контрольных мероприятий Инспекцией установлено 2 юридических лица, неоднократно совершавших административные правонарушения.

Кроме того, Инспекцией было проведено 15 совещаний и встреч с представителями ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций для доведения информации о важности соблюдения обязательных и лицензионных требований, принято участие в Круглом столе по вопросам реализации прав собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах на предоставление государственными органами и их должностными лицами, управляющими компаниями информации в жилищной сфере, организованном Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге.

Дата изменения: 10 декабря 2018 г.