Результаты проверок в 2017 году

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований по предоставлению сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете

 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований по предоставлению Инспекции сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете. Данная обязанность установлена ч.3 ст.172 ЖК РФ, ч.2 ст.4 Закона Санкт‑Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге» и Распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга от 24.03.2014 № 20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора».

Так, в результате контрольных мероприятий было выявлено, что ТСЖ «БМ 63» (Адмиралтейский район) и ТСЖ «Глинки 16» (Пушкинский район) не представили в Инспекцию сведения о поступлении от собственников помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт и о размере остатка средств на специальном счете за 3 квартал 2017 года.

По результатам контроля указанным организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, были выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

04.12.2017 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписаний, в ходе которого установлено, что отчеты за 3 квартал 2017 года в Инспекцию представлены, выданные предписания исполнены.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга помогло устранить множественные нарушения в эксплуатации многоквартирного дома по адресу: г.Санкт‑Петербург, ул. Чебышевская, д. 9, к. 1

 В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: г.Санкт‑Петербург, ул. Чебышевская, д. 9, к. 1 по вопросу ненадлежащего обслуживания многоквартирного дома управляющей организацией ООО «ЖКС г. Петродворца».

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой выявлены следующие нарушения: допущено выветривание цементного раствора из швов кирпичной кладки, а также разрушения кирпичной кладки фасада здания; допущено захламление чердачного помещения строительным мусором, было выявлено складирование старых кирпичей и цементного раствора; не обеспечена надлежащая эксплуатация электрооборудования, отсутствовал защитный плафон осветительного прибора; не обеспечено надлежащее состояние лестничной клетки (имелись следы отслоения окрасочного слоя, а также сухие следы протечек); не было обеспечено надлежащее санитарно-техническое состояние кровли: было допущено образование мха, а также наличие строительного мусора, не был исправен защитный фартук на кровле; не обеспечено технически исправное состояние вентиляционного каналов на кровле, а именно неисправно защитное покрытие вентиляционных каналов.

Таким образом, управляющей организацией были допущены множественные нарушения требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170. По результатам проверки представителю управляющей организации ООО «ЖКС г. Петродворца», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу, было вручено предписание на устранение выявленных нарушений. Кроме того, за допущенные нарушения ООО «ЖКС г.Петродворца» оштрафовано по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на сумму в размере 45 000 рублей.

По истечении срока предписания была проведена контрольная проверка, установившая факт выполнения работ согласно выданному Инспекцией предписанию.

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга внутриквартальных территорий жилищного фонда в декабре 2017 года

Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в декабре 2017 года были проведены осмотры внутридворовых территорий жилищного фонда во всех 18 районах Санкт‑Петербурга.

Было проверено 2 896 МКД, выявлены нарушения по 633 адресам, что составляет 22% от общего количества проверенных адресов.

По результатам проверок оформлено 167 протоколов об административных правонарушениях и выданы предписаний для контроля устранения выявленных нарушений. Основные нарушения - несвоевременная уборка придомовых территорий и контейнерных площадок от мусора, отсутствие уборки подходов к парадным от снега.

Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Кроме того, в период Новогодних и праздничных дней 2018 года Инспекция проведет мероприятия по контролю за содержанием придомовых территорий и кровель многоквартирных домов Санкт‑Петербурга.

В период Новогодних праздников сотрудники Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга проведут выборочные проверки во всех районах Санкт‑Петербурга

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в период Новогодних и праздничных дней 2018 года проведет мероприятия по контролю за содержанием придомовых территорий и кровель многоквартирных домов Санкт‑Петербурга.

Специалисты Отделов контроля и надзора проинспектируют состояние внутриквартальных территорий всех 18 районов Санкт‑Петербурга.

Напомним, что согласно п.5.13 «Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт‑Петербурга», утверждённых постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 16 октября 2007 года N 1334 (далее - Правила), для предотвращения падения сосулек и наледей с крыш и иных поверхностей объектов регулярно должна выполняться их очистка с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая деревья, кустарники, плиточное покрытие тротуаров, вывески.

Согласно п.5.4 Правил сдвижка и подметание снега с тротуаров и пешеходных территорий должна производиться сразу после начала снегопада в дневное время; на дворовых, внутриквартальных территориях - не позднее чем через час при условии выпадения снега свыше 3 см.

Снег, очищаемый с пешеходных территорий, а также с проездов, тротуаров на дворовых, внутриквартальных территориях, должен складироваться на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проход пешеходов, проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них и сохранность зеленых насаждений. Ширина сформированного снежного вала не должна превышать 1 м. По мере накопления снега, но не позднее, чем при достижении снежного вала высотой и шириной более 1 м, обеспечивается его вывоз. Об этом говорится в п.5.7 Правил.

При выявлении Инспекцией нарушений виновные лица будут привлечены к административной ответственности.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга выдала предписание управляющей организации принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций строительных конструкций МКД по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Некрасова, дом № 1/38 лит.А

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) 23.12.2017 по информации дежурного Главного управления МЧС России по Санкт‑Петербургу об образовании трещин на фасаде многоквартирного дома № 1/38 по ул.Некрасова выехала на место и провела осмотр фасада.

В результате осмотра были выявлены вертикальные трещины кирпичной кладки стены лицевого фасада от фундамента до кровли многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, улица Некрасова, д. 1/38, лит. А., т.е. был нарушен п.4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки за соблюдением лицензионных требований, установленных действующим законодательством, Инспекцией был составлен протокол об административных правонарушениях в отношении ООО «ЖКС № 1 Центрального района» и выдано предписание об организации систематического наблюдения с помощью маяков, а также принятии срочных мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций строительных конструкций МКД.

Контроль исполнения предписания Инспекция осуществляет в установленном законом порядке.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга обязала управляющую организацию демонтировать с фасада многоквартирного дома самовольно размещенное дополнительное оборудование

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Московский д.165. Вопросы, указанные в обращении, касались незаконного размещение на фасаде многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией ОАО «Жилкомсервис №3 Московского района», воздуховодов вентиляции и блоков кондиционеров предприятия общественного питания.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было установлено нарушение пункта 3.5.8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено самовольное размещение на фасаде здания дополнительного оборудования (блоки вентиляции кондиционеров 3 шт. в районе первого этажа дворового фасада у лестничных клеток № 2 и № 3 и трубопроводы воздуховодов системы вентиляции 3 шт.) без соответствующего разрешения.

 По итогам проверки управляющей организации ОАО «Жилкомсервис №3 Московского района» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт устранения выявленного нарушения.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 25.12.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 25 декабря 2017 года выдано 680 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 121 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3395,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга внутриквартальных территорий жилищного фонда в минувшие выходные с 23 по 24 декабря 2017 года

Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в минувшие выходные 23.12.2017 и 24.12.2017 были проведены осмотры внутридворовых территорий жилищного фонда во всех 18 районах Санкт‑Петербурга.

Было проверено 23 - управляющих организации, одним из учредителей которых является Санкт‑Петербург, 11 – частные управляющие организации и 31 – ТСЖ, выявлены нарушения по 199 адресам.

По результатам проверок оформлено 127 предписаний для контроля устранения выявленных нарушений, составлено 46 протоколов об административных правонарушениях, сумма штрафных санкций составила 3324 тысячи рублей. Основные нарушения - несвоевременная уборка придомовых территорий и контейнерных площадок от мусора, отсутствие уборки подходов к парадным от снега.

Результаты проверок направлены в аппарат вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, 13-я линия В.О., д. 46

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, 13-я линия В.О., д. 46, в котором заявитель жаловался на нарушение технического состояния входной двери на лестничную клетку.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлено отсутствие утепленной железной входной двери на л/кл № 2 и отсутствие аудиодомофона, решение об установке которых было подтверждено Протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 17.10.2016. Таким образом, управляющей организацией ООО «УК «МИР» был нарушен п.4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Контрольная проверка исполнения предписания выявила, что в установленный срок предписание Инспекции управляющей организацией не исполнено, за что она была привлечена к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.

Контрольная проверка исполнения повторного предписания Инспекции, проведенная в ноябре 2017, установила факт выполнения работ по установке железной утепленной двери с установкой аудиодомофона по лестничной клетке № 2.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга добилась демонтажа воздуховодов и кондиционеров, установленных владельцами ресторанов на фасаде жилого дома по адресу: Санкт‑Петербург, Петровская наб., д.4.литера А

На основании обращения Почетных граждан Санкт‑Петербурга Гранова А.М. и Вербицкой Л.А., Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко было дано поручение Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга провести проверку по факту размещения воздуховодов и кондиционеров, установленных владельцами ресторанов на фасаде жилого дома по адресу: Санкт‑Петербург, Петровская наб., д.4 литера А.

 

Государственная жилищная инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) 17.11.2015 провела внеплановую выездную проверку по указанному адресу, в ходе которой было установлено, что на фасаде жилого дома владельцами ресторана «Якитория» сети ресторанов японской кухни (ООО «ТАКО»), ресторана ООО «Волна», магазина сувениров ООО «Березка» и ресторана ООО «Фуд Спейс» были размещены воздуховоды и кондиционеры без согласованной в установленном порядке разрешительной документации, в том числе, в части согласования с собственниками здания и с Комитетом по градостроительству и архитектуре.

По результатам проверки владельцам ресторанов и магазину Инспекцией были выданы предписания с требованием согласовать установку дополнительного оборудования в установленном законом порядке, либо произвести его демонтаж.

В ходе контрольной проверки исполнения предписаний Инспекцией было установлено, что дополнительное оборудование в добровольном порядке не демонтировано, разрешительная документация отсутствует.

За невыполнение в установленный срок законного предписания юридические лица были признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП, в связи с чем, Инспекцией поданы иски в Петроградский, Василеостровский районный суд Санкт‑Петербурга о понуждении к исполнению предписания Инспекции на демонтаж дополнительного оборудования.

По искам Инспекции судами были приняты положительные решения о демонтаже дополнительного оборудования с фасада жилого дома, тем не менее, добровольно исполнить решение суда согласились не все предприниматели.

На момент проверки были полностью исполнены решения со стороны ООО «Фуд Спейс» и ООО «Березка». ООО «Волна» демонтировало система вытяжной вентиляции на дворовом фасаде жилого дома. По вопросу демонтажа системы кондиционирования в арочном проезде жилого дома ООО «Волна» обратилось в Петроградский районный суд с ходатайством о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Ресторан «Якитория» сети ресторанов японской кухни (ООО «ТАКО») трубопроводы систем вытяжной вентиляции на торцевом фасаде и кондиционеры в арочном проезде жилого дома не демонтировал.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования решения суда, приставом-исполнителем с ООО «ТАКО» был взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей и вынесено постановление о привлечении ООО «ТАКО» к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

23.11.2017 Инспекцией было направлено письмо в службу судебных приставов о необходимости принятия принудительных мер по демонтажу дополнительного оборудования за счет должников и 18.12.2017 решение суда было исполнено.

В ходе исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга отремонтирован фасад многоквартирного дома по адрес: Санкт‑Петербург, Старо-Петергофский пр., д.52

 Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Н.Л.Бондаренко и, в рамках осуществления контроля за соблюдением требований «Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга», Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в апреле 2017 года были проведены проверки состояния фасадов зданий в Адмиралтейском районе города.

 В результате проверки было установлено нарушение п.8.4.4 «Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга», утверждённых постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 N 961. Так, в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, Старо-Петергофский пр., д.52, обслуживаемом ООО «Стилес» было выявлено нарушение целостности штукатурного и окрасочного слоя арочного проезда дома.

 По итогам проверки ООО «Стилес» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В ходе контрольной проверки в ноябре 2017 года было установлено выполнение текущего ремонта арочного проезда дома и исполнения предписаний Инспекции в полном объёме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: внутридворовая территория очищена от мусора после административного наказания

В рамках проверки санитарного содержания придомовых территорий в Пушкинском районе Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) была проведена проверка в отношении управляющей организации ООО «Жилкомсервис №1 Пушкинского района», осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: г.Пушкин, Павловское шоссе, д.41/2.

В ходе проверки было установлено, что управляющей организацией допущен сброс мусора вне специально установленных мест, захламление внутридворовой территории у подъезда № 4 строительным мусором и отходами, не обеспечена уборка территории от загрязнений. Таким образом, были нарушены требования пункта 1.10.1 Приложения 5 "Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга №961 от 9 ноября 2016 года.

По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание на устранение выявленных нарушений. Кроме того, на руководителя управляющей организации, в соответствии со ст.7.22 КоАП, был наложен штраф в размере 10000 руб., а на саму организацию штраф в размере 30000 руб.

В конце ноября 2017 года Инспекцией была проведена проверка исполнения выданного предписания, установившая выполнение работ по очистке внутридворовой территории от строительного мусора и отходов. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает пресекать двойные начисления платы в фонд капитального ремонта

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга, в рамках контроля за исполнением обязательных требований, предъявляемых к формированию фонда капитального ремонта, была проведена проверка соблюдения закона со стороны ЖСК №480, осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Наличная, д. 36, корп. 2. В результате проверки Инспекцией были выявлены двойные начисления платы в фонд капитального ремонта.

Так, вопреки требованиям закона, начисления производились одновременно в НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и на специальный счет ЖСК №480. Подобные действия противоречат ч.4 ст.175 ЖК РФ, устанавливающей, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете.

В связи с тем, что решение общего собрания собственников помещений по выбору способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок не было принято, районная Администрация приняла решение о формировании фонда капитального ремонта по данному дому на счете регионального оператора.

Между тем, ЖСК №480 в нарушение требований Жилищного кодекса РФ стало производить начисления денежных средств в фонд капитального ремонта на свой специальный счет.

Председатель ЖСК №480 предписание Инспекции о необходимости устранить данное нарушение не исполнил, на документарную проверку исполнения предписания не явился. В связи с этим, Мировым судьей судебного участка №17 Санкт‑Петербурга ЖСК №480 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. За повторное неисполнение предписания ЖСК №480 вновь был оштрафован на аналогичную сумму.

В связи с неисполнением предписания Инспекции ЖСК №480 было выдано третье предписание Инспекции от 12.09.2017 в соответствии, с которым, необходимо было в срок до 25.10.2017 включительно устранить нарушения требований Жилищного кодекса РФ.

01.11.2017 в ходе проверки контроля исполнения предписания Инспекции было установлено: Начисление взносов на специальный счет ЖСК №480 в выставляемых собственникам помещений многоквартирного дома платежных документах прекращено, а до собственников помещений многоквартирного дома доведена информация о необходимости формировать фонд капитального ремонта в соответствии с Распоряжением администрации Василеостровского района на счете регионального оператора.

Таким образом, предписание Инспекции ЖСК №480 выполнило в полном объеме, двойные начисления в фонд капитального ремонта прекращены.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 18.12.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 18 декабря 2017 года выдано 284 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 92 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2482,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: вместо устного замечания за неисполнение предписания управляющей организации может грозить реальный административный штраф

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Шотландская, д.3. Вопросы, указанные в обращении, касались неудовлетворительного состояния козырька при входе на лестничную клетку.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлены нарушения п.п.4.2.1.3 и 4.2.3.4. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно: при входе на лестничную клетку №1 крыльцо имело повреждения кирпичной кладки, частичное разрушение стенового материала. По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В установленный срок предписание Инспекции исполнено не было и управляющей организации было выдано повторное предписание.

Постановлением Мирового судьи 70 судебного участка Санкт‑Петербурга управляющей организации было вынесено устное замечание вместо грозившего за подобные правонарушения административного штрафа.

В ноябре 2017 года была проведена контрольная проверка, установившая исполнение предписания Инспекции в полном объеме.

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга внутриквартальных территорий жилищного фонда в минувшие выходные

Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в минувшие выходные 16.12.2017 были проведены осмотры внутридворовых территорий жилищного фонда в 3-х районах Санкт‑Петербурга, проверено 4 - управляющих организации, одним из учредителей которых является Санкт‑Петербург, 2 – частные управляющие организации и 2 – ТСЖ, выявлены нарушения по 14 адресам, что составляет 11% от общего количества проверенных 127 адресов.

По результатам проверок оформлено 14 предписаний для контроля устранения выявленных нарушений. Основные нарушения - несвоевременная уборка придомовых территорий и контейнерных площадок от мусора, отсутствие уборки подходов к парадным от снега.

Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за ноябрь 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в ноябре 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 543 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 463 предписаний на устранение допущенных 25 164 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 749 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 27,8 млн. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за ноябрь 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за ноябрь 2017 года.

Всего за ноябрь 2017 года в Инспекцию поступило 3144 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 1022 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 444; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 384; некачественного предоставления коммунальных услуг – 409; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 463; незаконной перепланировки (переустройства) -228 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 194 обращения.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга среди лучших в ноябре 2017 года Фрунзенский, Выборгский, Калининский, Кронштадтский и Приморский районы.

Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов и подвалов зданий в Колпинском районе

В рамках проверки подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2017/2018 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований жилищного законодательства в отношении ООО «Рыбацкое-Стройсервис», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, г. Колпино, ул. Богайчука, д.24.

В ходе проверки при осмотре многоквартирного дома были выявлены нарушения в части содержания фасада, которые выразились в отслоении и разрушении кирпичной кладки фасада, а так же в части содержания подвального помещения данного дома, которые выразились в захламлении подвала строительным и бытовым мусором. Таким образом, управляющей организацией были нарушены требования п. 4.2.3.1, п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

По результатам проверки за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений в отношении ООО «Рыбацкое-Стройсервис» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выдано предписание на устранение вывяленных нарушений.

В ходе контрольной проверки исполнения предписания Инспекцией было установлено, что нарушения указанные в предписании устранены, предписание исполнено.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 11.12.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 11 декабря 2017 года выдано 806 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 70 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 189340,1 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга внутриквартальных территорий жилищного фонда

Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в минувшие выходные 09.12.2017-10.12.2017 были проведены осмотры внутриквартальных территорий жилищного фонда всех административных районов Санкт‑Петербурга, проверено 26 - управляющих организаций, одним из учредителей которых является Санкт‑Петербург, 21 – частная управляющая организация и 61 ТСЖ и ЖСК.

Выявлены нарушения по 262 адресам, что составляет 28% от общего количества проверенных 941 адреса.По результатам проверок установлены основания для возбуждения 79 административных дел на общую сумму штрафных санкций 3 650 тыс. рублей. Оформлены для вручения 208 предписаний для контроля устранения нарушений.

Основные нарушения, которые были выявлены в ходе проведения проверки:

- не была своевременно осуществлена уборка придомовых территорий и контейнерных площадок и урн от мусора;

- не предприняты меры по устранению скользкости придомовой территории;

- не была выполнена своевременная обработка противогололёдными материалами;

- не осуществлен своевременный вывоз мусора и снега;

- допущено складирование снега на газонах и у фасадов МКД.

 Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно признала завышенным объем коммунальной услуги по электроснабжению, выставляемый управляющей организацией ООО «Комсервис» собственникам многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, Красное Село, ул. Геологическая, д. 44, корп.1.

На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 23 декабря 2016 года была проведена проверка соблюдения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в части начисления платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, Красное Село, ул. Геологическая, д. 44, корп.1.

В ходе проверки было установлено, что в счетах-квитанциях, выставленных управляющей организацией жильцам дома по указанному адресу, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленный на общедомовые нужды, превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления такой коммунальной услуги, что является нарушением пункта 44 Правил № 354.

По результатам проверки Инспекцией было выдано управляющей домом организации – ООО «Комсервис» предписание об устранении допущенных нарушений.

Не согласившись с предписанием, управляющая организация обратилась в арбитражный суд, считая, что она законно выставила к оплате собственникам помещений в многоквартирном доме плату за услугу электроснабжения в объеме, определенном по показаниям приборов учета и в объеме, выставленном ресурсоснабжающей организацией ей.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2017 требования управляющей организации были оставлены без удовлетворения.

Рассмотрев все обстоятельства дела, суды пришли в выводу о том, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решение о распределении объема коммунальной услуги на общедомовые нужды в размере превышения объема данной коммунальной услуги, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, не принималось. Следовательно, управляющая организация не имела права начислять потребителям плату за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, сверх утвержденных нормативов потребления данной коммунальной услуги. Учитывая изложенное, предписание Инспекции было признано законным.

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга внутриквартальных территорий жилищного фонда

Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга со 2 декабря по 5 декабря 2017 года проведены осмотры внутриквартальных территорий жилищного фонда в 13-ти районах Санкт‑Петербурга (Адмиралтейский, Центральный, Петроградский, Василеостровский, Кировский, Красносельский, Московский, Фрунзенский, Невский, Красногвардейский, Калининский, Выборгский и Приморский районы).

 Всего за 4 дня было проверено 52 управляющих организации, 1 100 адресов, выявлены нарушения по 158 адресам, что составляет 14% от общего количества проверенных адресов, часть нарушений устранялась в процессе проведения проверок.

По результатам проверок установлены основания для возбуждения 43 административных дел на общую сумму штрафных санкций 660,0 тыс.рублей, управляющим организациям выдано 95 предписаний для устранения нарушений.

Основные нарушения, который были выявлены в ходе проведения проверки:

- не были очищены подходы к парадным от снега;

- допускалось складирование снега (сдвижка) к фасаду МКД;

- не была выполнена своевременная обработка противогололёдными материалами;

- не были вывезены мешки с собранной листвой;

- не производился своевременный вывоз отходов и допускалось ненадлежащее содержание контейнерных площадок;

- картонная тара, крупногабаритные отходы и строительный мусор складировался у фасада МКД.

Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 04.12.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 04 декабря 2017 года выдано 287 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 127 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2346,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Инспекторы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга выборочно проверили дворы Санкт‑Петербурга

Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) 2 и 3 декабря 2017 года проводила проверки внутридворовых территорий жилищного фонда в Санкт‑Петербурге.

Всего было проверено 39 управляющих организаций, 674 адреса в 8 районах (Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском, Центральном, Кировском, Красносельском, Московском и Фрунзенском). Выявлены нарушения по 99 адресам, что составляет 15 % от общего количества проверенных адресов.

По результатам проверок установлены основания для возбуждения 34 административных дел на общую сумму штрафных санкций 530,0 тыс. рублей. Оформлены для вручения 75 предписаний для контроля устранения нарушений.

Результаты проверок направлены в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л., а также направлены письма в администрации районов о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с июня по август 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Заозерный» (Приморский район); ТСЖ «Воин-Д» (Приморский район); ТСЖ «Богатырский 28» (Приморский район); ЖСК №1353 (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до окончания второй декады ноября 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме, информация находится в общем доступе в сети Интернет.

Требования предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора об определении способа формирования фонда капитального ремонта МКД по адресу: Мичуринская улица, дом № 14/3, литера «А» были признаны законными

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 29.08.2016 была проведена проверка документов, поступивших от Товарищества собственников жилья «На Малой Дворянской», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, Мичуринская улица, дом № 14/3, литера «А» по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта.

В ходе проверки установлено, что специальный счет для поступления взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома был открыт ТСЖ с нарушением срока, установленного частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Инспекция об открытии счета своевременно не уведомлялась.

Товариществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений с требованием осуществлять формирование фонда капитального ремонта дома на счете регионального оператора согласно распоряжению администрации района.

Не согласившись в вынесенным предписанием, ТСЖ обратилось в арбитражный суд.

Решением арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2017 требования предписания о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора были признаны законными.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.07.2017 решение суда было отменено, предписание Инспекции признано незаконным. Инспекция подала кассационную жалобу на постановление апелляционной инстанции.

Рассмотрев все обстоятельства дела, Арбитражный суд Северо-Западного округа 25.10.2017 удовлетворил жалобу Инспекции указав, что в отсутствие доказательств реализации собственниками помещений дома принятого ими решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок (до 21.08.2014), администрация Петроградского района Санкт‑Петербурга правомерно приняла решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Как отметил суд, в данном случае нет оснований полагать, что осуществление на счете регионального оператора формирования фонда капитального ремонта по спорному дому - незаконно. Напротив, нарушение ТСЖ установленных сроков реализации решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта привело к одновременному направлению собственникам помещений указанного дома платежных документов о перечислении взносов в целях формирования фонда на капитальный ремонт, как региональным оператором, так и ТСЖ.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что выданное предписание Инспекции соответствует действующему законодательству Российской Федерации и направлено на защиту прав собственников помещений указанного дома.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 27.11.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 27 ноября 2017 года выдано 291 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 118 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 4346,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга пресекла ситуацию, когда денежные средства собственников домов аккумулируются на двух счетах по адресам: Санкт‑Петербург, бульвар Новаторов, д.80 корп. 2 литера А и Санкт‑Петербург, бульвар Новаторов, д.80 корп. 3, литера А

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 24.02.2016 была проведена проверка документов, поступивших от Товарищества собственников жилья «Новатор», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: Санкт‑Петербург, бульвар Новаторов, д.80 корп. 2 литера А и Санкт‑Петербург, бульвар Новаторов, д.80 корп. 3, литера А по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта.

В ходе проверки установлено, что решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ принято с нарушением требований статей 44, 46, 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По итогам проверки в адрес ТСЖ «Новатор» Инспекция выдала предписание об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства путем перевода денежных средств на счет НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»; закрытия специального счета; которое в установленный срок исполнено не было.

Инспекция обратилась в суд с иском к ТСЖ об исполнении требований предписания. Решением от 20.02.2017, оставленным без изменения апелляционным определением Санкт‑Петербургского городского суда от 05.09.2017 требования Инспекции были удовлетворены в полном объеме.

Суд пришел к выводу о том, что представленный ТСЖ протокол общего собрания не содержит сведений об избрании именно собственниками помещений многоквартирного дома способа формирования фонда капитального ремонта, поскольку принят только членами ТСЖ, в связи с чем Администрацией Кировского района Санкт‑Петербурга было принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении спорных многоквартирных домов на счете регионального оператора.

Удовлетворение исковых требований Инспекции, по мнению суда апелляционной инстанции, направлено на защиту прав собственников многоквартирных домов, поскольку влечет разрешение созданной ТСЖ ситуации, при которой денежные средства собственников домов аккумулируются на двух счетах, что не позволяет надлежащим образом осуществлять деятельность по исполнению программы капитального ремонта в указанных многоквартирных домах и в полной мере осуществлять контроль за расходованием поступающих денежных средств.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за октябрь 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за октябрь 2017 года.

Всего за октябрь 2017 года в Инспекцию поступило 2996 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 905 обращений; нарушения правил управления многоквартирными домами - 345; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 384; некачественного предоставления коммунальных услуг – 553; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 391; незаконной перепланировки (переустройства) -205 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 213 обращений.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга в пятерку лидеров за октябрь 2017 года вошли Кронштадтский, Фрунзенский Красносельский, Приморский и Выборгский районы.

Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за октябрь 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в октябре 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 761 контрольно-надзорное мероприятие.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 537 предписаний на устранение допущенных 23 082 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 545 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 19,9 млн. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 20.11.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 20 ноября 2017 года выдано 439 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 135 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 7216 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт -Петербурге».

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с мая по октябрь 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Серебристый-1» (Приморский район), ТСЖ «Ленсоветовский 15» (Пушкинский район); ЖСК №1417 (Приморский район) и ЖСК №1346 (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до окончания первой декады октября 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 13.11.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 13 ноября 2017 года выдано 201 предписание на устранение допущенных нарушений, составлен 131 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2420 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Итоги заседания лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

 10.11.2017 состоялось очередное заседание лицензионной комиссии, на котором были рассмотрены и утверждены результаты квалификационных экзаменов, проведенных 08.11.2017 с целью проверки знаний законодательства Российской Федерации к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами.

 Вторым вопросом повестки заседания были рассмотрены материалы по 7 лицензионным делам соискателей лицензии, планирующих с 2017 года самостоятельно вести деятельность по управлению многоквартирными домами на территории города Санкт‑Петербурга. Было принято решение о предоставлении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами в Санкт‑Петербурге всем 7 управляющим организациям.

 Также были рассмотрены материалы в отношении лицензиата по вопросу аннулирования лицензии. По результатам рассмотрения информации в отношении юридического лица ООО «Коммунальщик» членами лицензионной комиссии было принято решение об обращении Инспекции в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Суд признал привлечение Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга ресурсоснабжающую организацию за сверхнормативный срок отсутствия ГВС по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Кондратьевский, д.64, корп.9 правомерным

Инспекцией на основании обращения граждан по вопросу частых отключений горячей воды по адресу: пр.Кондратьевский, д.64, корп.9, 28.11.2016 была проведена проверка соблюдения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В результате проверки было установлено, что ресурсоснабжающая организация - АО "Теплосеть Санкт‑Петербурга" (далее - Общество) нарушило требования Правил № 354 в части допустимой продолжительности отсутствия горячего водоснабжения в многоквартирном доме, которая не может превышать 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно.

По итогам проверки Общество было привлечено к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением о назначении административного наказания, Общество обратилось в арбитражный суд. По мнению ресурсоснабжающей организации, субъектом административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ являются только управляющие домами организации.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга от 22.05.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2017 в удовлетворении требований Общества было отказано.

Суд указал, что субъектами правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, признаются юридические лица, обязанные обеспечивать население коммунальными услугами, и (или) лица, на которых возложены обязанности по соблюдению режима их предоставления. Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у таких лиц перед всеми потребителями. При этом статья 7.23 КоАП РФ не персонифицирует ответственность и не связывает ее исключительно с лицом, осуществляющим управление жилым фондом.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за объем и режим подачи ГВС потребителям и относится к числу субъектов административного правонарушения по статье 7.23 КоАП РФ как лицо, осуществляющее поставку коммунальных ресурсов.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 07.11.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 07 ноября 2017 года выдано 694 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 123 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5753,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга подвела итоги проведения осеннего месячника благоустройства в Санкт‑Петербурге

За период проведения осеннего месячника были проведены проверки во всех районах Санкт‑Петербурга в 4 968 домовладениях, выдано 685 предписаний управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 319 дел об административных правонарушениях по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составляет 3,5 млн. рублей.

Наибольшее количество нарушений из числа проверенных адресов было выявлено в Василеостровском, Колпинском районах; наименьшее - в Кировском и Кронштадтском районах.

По итогам проверок Инспекцией были определены организации и объекты с наиболее худшими показателями:

- в категориях «содержание фасадов зданий»:

Адмиралтейский район: ООО «Стилес»;

Невский район: ООО «Жилкомсервис №2 Невского района»;

Петроградский район: ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района»;

- в категории «содержание дворовых территорий»:

Василеостровский район: ООО УК «Мир»;

Выборгский район: СПб ГУП РЭП «Прогресс»;

Калининский район: ООО «Жилкомсервис №1 Калининского района»;

Курортный район: ООО «ГУЖФ»;

Колпинский район: ООО «Ижорский дом»;

Петроградский район: ООО «ЖКС №2 Петроградского района»;

Центральный район: ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района».

Наиболее характерные нарушения, указывающие на неудовлетворительное санитарное содержание домовладений, направлялись в адрес вице-губернатора Санкт‑Петербурга Николая Бондаренко. По результатам проведения проверок в целях профилактики правонарушений в адрес глав администраций районов были направлены письма с фотоматериалами для принятия необходимых мер по устранению нарушений.

 Для окончательного определения рейтинга районов по итогам проведения месячника Инспекция направила информацию по оценке районов Санкт‑Петербурга по содержанию жилищного фонда и внутриквартальных территорий в период проведения осеннего месячника в Комитет по благоустройству Санкт‑Петербурга.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 30.10.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 30 октября 2017 года выдано 353 предписания на устранение допущенных нарушений, составлен 141 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5484,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга ознакомила председателей ТСЖ, ЖСК и УК Невского района Санкт‑Петербурга с порядком проведения контрольных мероприятий

Государственная жилищная инспекции Санкт‑Петербурга 26.10.2017 приняла участие в методическом занятии для председателей ТСЖ, ЖСК и УК Невского района Санкт‑Петербурга. Занятие проводил глава Невского района Санкт‑Петербурга Алексей Гульчук. На методическом занятии присутствовали Депутаты Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга, представители Жилищного комитета, судебных приставов Невского района Управления ФССП по Санкт‑Петербургу, председатель Союза общественных организаций Невского района Санкт‑Петербурга, муниципального образования Санкт‑Петербурга, представители ресурсоснабжающих организаций.

В ходе методического занятия главный специалист Отдела контроля и надзора Калининского, Невского районов Александр Крючков рассказал о порядке проведения контрольных мероприятий Инспекции в отношении ТСЖ и ЖСК. Были разъяснены полномочия Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» об основаниях и порядке проведения внеплановых выездных и документарных проверок в отношении юридических лиц и порядке привлечения к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга обратил внимание председателей ТСЖ и ЖСК на типовые нарушения и меры административного воздействия за непредставление сведений, воспрепятствование законной деятельности государственным жилищным инспекторам на проверках, а также невыполнение в срок законного предписания Инспекции. В завершении государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Отдела контроля и надзора Калининского, Невского районов ответил на вопросы председателей ТСЖ и ЖСК.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга ознакомила работников прокуратуры Российской Федерации с основными проблемами в сфере ЖКХ в Санкт‑Петербурге

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 26.10.2017 в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти, оказания методической и практической помощи прокурорским работникам, осуществляющим надзор за исполнением законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и соблюдением жилищных прав граждан, проведен семинар по теме «Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и соблюдением жилищных прав граждан».

Обучение проходило по утвержденному плану Генеральной прокуратурой Российской Федерации в Санкт‑Петербургском межрегиональном центре профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих учебного потока по программе «Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и соблюдением жилищных прав граждан».

Заместитель Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга Юрий Кузин познакомил работников прокуратуры со статистикой и тематикой обращений граждан по вопросам ЖКХ за 2015-2017 годы.

За 1-е полугодие 2017 года в Инспекцию поступило 17 186 обращений, что составляет 47 % от обращений, поступивших за весь 2016 год, таким образом, существенного снижения количества обращений граждан не происходит.

Наибольшее количество обращений граждан поступило по вопросам расчетов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, управления жилищным фондом, обслуживания придомовой территории, эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования.

Кроме того, на семинаре обсуждались проблемы, связанные с задолженностью управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями, вопросы лицензирования, проблемы со сменой управляющей организации и другие.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за 9 месяцев 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию за 9 месяцев 2017 года.

Всего за 3 квартала 2017 года в Инспекцию поступило 24705 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты – 9551 обращение; нарушения правил управления многоквартирными домами - 3642; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 3086; некачественного предоставления коммунальных услуг – 2606; нарушения правил эксплуатации и ремонта инженерных сетей и оборудования - 2577; незаконной перепланировки (переустройства) -1899 и некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД – 1344 обращений.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга в пятерку лидеров за 9 месяцев 2017 года вошли Выборгский, Фрунзенский, Приморский, Колпинский и Красносельский районы.

Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

ГЖИ СПб: решение собрания собственников многоквартирного дома об изменении тарифов обязательно для собственников, а не для нанимателя, который оплачивает жилищные услуги в размере, установленном уполномоченным государственным органом

Инспекцией, на основании обращения граждан, в декабре 2016 года была проведена внеплановая документарная проверка по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество Авангард» по адресу: г. Санкт‑Петербург, ул.Доблести, д.14 корп.2.

По результатам проверки установлено, что «Управляющая компания «Содружество Авангард» для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма провела начисление единовременных целевых взносов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном протоколом общего собрания собственников, что является нарушением части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. По итогам проверки Инспекцией выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Не согласившись с предписанием, Общество оспорило его в судебном порядке. Решением суда от 01.06.2017 предписание Инспекции было признано недействительным.

Инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований Общества отказать. Постановлением от 25.09.2017 по делу Тринадцатый арбитражный апелляционный суд удовлетворил апелляционную жалобу Инспекции.

Апелляционный суд отметил, что наниматели жилых помещений не обладают правом выбора способа управления многоквартирным домом и, соответственно, правом выбора управляющей организации, не являются стороной по договору управления многоквартирным домом.

В силу части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для данной категории граждан устанавливаются не общим собранием собственников помещений в доме, а органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт‑Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Таким образом, размер платы, взимаемой за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, обусловлен именно правовым статусом лиц, проживающих в таком доме (собственники или наниматели).

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение собственников многоквартирного дома об изменении тарифов обязательно для собственников, и в данном случае - для наймодателя, а не для нанимателя, который оплачивает жилищные услуги в размере, установленном уполномоченным государственным органом.

В связи с этим, суд признал предписание Инспекции законным и обоснованным.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах контроля хода выполнения мероприятий осеннего месячника благоустройства управляющими организациями Санкт‑Петербурга

За 3 недели осеннего месячника Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга проведены проверки 18 районов города в 2 972 домовладениях, выдано 391 предписание управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 198 дел об административных правонарушениях по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций ориентировочно составляет 2 291,5 тысяч рублей.

Проверялись объёмы выполненных работ в соответствии с объёмами работ, предусмотренные Планами, предоставленными администрациями районов, в том числе проводились осмотры территорий МКД в ходе внеплановых проверок по обращениям граждан.

В ходе осмотров Инспекцией отмечено, что наибольшее отставание от Планов наблюдается по таким видам работ, как очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 10% домов, от числа проверенных находятся в неудовлетворительном состоянии; ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб – 8%; уборка газонов от мусора и листвы – 6%, а также отмечено недостаточное количество урн, так в 7% проверенных домовладений урны отсутствуют либо содержатся в неудовлетворительном состоянии.

Из числа проверенных адресов в более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Невском, Московском, Красногвардейском и Красносельском районах, хуже в Колпинском, Центральном и Петроградском районах. Наиболее объективная оценка хода выполненных работ сложится по истечении последней недели месячника по благоустройству. По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.

Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена на весь период проведения осеннего месячника по благоустройству.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 23.10.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 23 октября 2017 года выдано 346 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 97 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2346 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о ходе осеннего месячника по благоустройству

В течение двух недель октября 2017 года Инспекция в тесном взаимодействии с администрациями районов города проводит мероприятия по контролю за благоустройством, озеленением и уборке территорий Санкт‑Петербурга.

За прошедший период месячника проведены проверки в 18 районах Санкт‑Петербурга по 1 544 многоквартирным домам. Инспекцией было выдано 196 предписаний на устранение выявленных нарушений управляющим организациям, возбуждено 93 дела об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составила 1140,0 тысяч рублей.

Наибольшее отставание от Планов, утвержденных районными администрациями, наблюдается по таким видам работ, как очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 8%; ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб -6%; а также недостаточное количество и неудовлетворительное содержание урн – 5%.

Из числа проверенных адресов в более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Невском, Московском и Красногвардейском районах.

По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов регулярно направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений. Наиболее объективная оценка хода выполненных работ сложится по истечении последней недели месячника.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 16.10.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 16 октября 2017 года выдано 309 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 90 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1651,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга оштрафовала управляющие организации за неудовлетворительное состояние отмостков и цоколей

 Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела проверку технического состояния цоколей и отмостков многоквартирных домов Красносельского и Петродворцового районов Санкт‑Петербурга.

В результате проверки были выявлены нарушения «Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга» управляющими организациями ООО «ЖКС г.Петродворца» по адресу: ул.Аврова, д.11б и ООО «ЖКС №2 Красносельского района» по адресу: ул. Пограничника Гарькавого, д.20 корп.5. В частности, управляющими организациями при обслуживании многоквартирных домов не были осуществлены мероприятия по защите цоколей зданий от намокания и зарастания мхом, допущены отслоения штукатурного слоя цоколей. Кроме того, на вентиляционный продух в цоколе многоквартирного дома №6 по ул.Аврова не была установлена защитная решетка.

 По итогам проверки управляющим организациям ООО «ЖКС г.Петродворца» и ООО «ЖКС №2 Красносельского района» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, а сами организации, в соответствии со ст.20 Закона Санкт‑Петербурга об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге, оштрафованы на сумму 30 000 рублей каждая.

По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт устранения выявленных нарушений.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга оштрафовала управляющие организации за неудовлетворительное состояние отмостков и цоколей

 Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела проверку технического состояния цоколей и отмостков многоквартирных домов Красносельского и Петродворцового районов Санкт‑Петербурга.

В результате проверки были выявлены нарушения «Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга» управляющими организациями ООО «ЖКС г.Петродворца» по адресу: ул.Аврова, д.11б и ООО «ЖКС №2 Красносельского района» по адресу: ул. Пограничника Гарькавого, д.20 корп.5. В частности, управляющими организациями при обслуживании многоквартирных домов не были осуществлены мероприятия по защите цоколей зданий от намокания и зарастания мхом, допущены отслоения штукатурного слоя цоколей. Кроме того, на вентиляционный продух в цоколе многоквартирного дома №6 по ул.Аврова не была установлена защитная решетка.

 По итогам проверки управляющим организациям ООО «ЖКС г.Петродворца» и ООО «ЖКС №2 Красносельского района» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, а сами организации, в соответствии со ст.20 Закона Санкт‑Петербурга об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге, оштрафованы на сумму 30 000 рублей каждая.

По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт устранения выявленных нарушений.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга ответила на вопросы собственников помещений в многоквартирных домах

 12 октября 2017г. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в мероприятиях тематической недели «Импортозамещение в жилищно-коммунальном хозяйстве», проводившихся в Центре импортозамещения и локализации Санкт‑Петербурга.

В рамках семинара «Характерные нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами в Санкт‑Петербурге и меры по их недопущению» для представителей Советов многоквартирных домов начальником аналитического отдела Инспекции Юрием Вологой были освещены основные проблемы, возникающие между собственниками помещений в многоквартирных домах и управляющими организациями, разъяснена роль Совета многоквартирного дома при проведении весенних и осенних осмотров, а также в контроле за подготовкой дома к работе в зимних условиях.

Отдельно Юрий Волога рассказал о полномочиях Инспекции и о тех ограничениях при проведении проверок в отношении управляющих организаций, которые установлены федеральным законодательством. Для многих слушателей эта информация оказалась полезной, поскольку многие из них ошибочно считали, что Инспекция может провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации и обязать управляющую организацию выполнить работы, которые не входят в перечень работ, включённый в договор управления домом.

Кроме того, на семинаре были рассмотрены возможные действия собственников помещений и представителей Советов многоквартирных домов для понуждения управляющей организаций к исполнению обязательств договора управления домом.

Также на семинаре были раскрыты вопросы проведения мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению в многоквартирных домах, в том числе по установке приборов учёта тепловой энергии с автоматическим погодным регулированием, о присвоении и подтверждении класса энергоэффективности многоквартирным домам и об общественном контроле в Санкт‑Петербурге.

По предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга заменен стояк холодного водоснабжения и отремонтирован подоконник

 В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Наличная, д.21. Вопрос, указанный в обращении, касался ненормативного давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора. Кроме того, во время проверки от жильцов многоквартирного дома поступила устная жалоба на неудовлетворительное техническое состояние подоконных досок на лестничной клетке многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис №1 Василеостровского района».

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было выявлено ненадлежащее техническое состояние подоконных досок (отслоение штукатурного слоя). Таким образом, управляющей организацией были нарушены п.п. 3.2.8 и 3.2.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В ходе контрольной проверки Инспекцией был установлен факт замены стояка холодного водоснабжения и выполнения работ по косметическому ремонту подоконных досок. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга оштрафовала управляющую организацию и ее должностное лицо за неудовлетворительное состояние лестничной клетки

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Культуры, д.6, корп.1. Вопросы, указанные в обращении, касались санитарно-технического состояния лестничной клетки многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией ОАО «Сити Сервис».

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено отсутствие ПВХ-накладок на перильных ограждениях лестничной клетки; отсутствие освещения в подвальном помещении; подвал многоквартирного дома подтоплен из-за утечек на инженерном оборудовании; не обеспечено исправное состояние стен; наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоя стен на лестничной клетке.

 По итогам проверки управляющей организации ОАО «Сити Сервис» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Кроме того, на управляющую организацию был наложен административный штраф в размере 45000 руб., а на должностное лицо - главного инженера эксплуатационного отделения штраф в размере 4500 руб.

По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт устранения выявленных нарушений.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно обязала управляющую организацию актуализировать технический паспорт многоквартирного дома

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) была проведена проверка в отношении ООО «Управляющая организация «Профсервис» на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Штурманская, д.42, корп.1.

В результате проверки было выявлено, что технический паспорт многоквартирного дома не актуализирован в нарушение требований п. 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.052013 N 416, п.24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; п.п. 1.5.2; 1.6 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с предписанием, управляющая компания оспорила его в арбитражном суде.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных ООО «Управляющая организация «Профсервис» требований было отказано.

Суды отметили, что согласно требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» технический паспорт входит в состав технической документации на многоквартирный дом и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Обязанность по его хранению, ведению и актуализации возложена на управляющую организацию, поскольку это необходимо, в том числе, для правильного расчета размера платы за коммунальные услуги.

Довод управляющей организации о том, что актуализация технического паспорта возможна только по решению общего собрания собственников в многоквартирном доме был отклонен судами.

Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что актуализация технического паспорта относится к обязательным работам в силу требований нормативных правовых актов и, в связи с этим, она должна проводиться управляющей организацией вне зависимости от решения собственников помещений по данному вопросу.

Таким образом, суд признал предписание Инспекции законным и обоснованным.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по ремонту балкона выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург ул.Автовская, д.2 по вопросу залития квартиры с балкона вышерасположенной квартиры.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой на потолке и стенах одной из комнат заявителя были выявлены следы протечки. Кроме того, было выявлено частичное разрушение бетонной конструкции и следы увлажнения стены фасада вышерасположенной квартиры, свидетельствующие о нарушении гидроизоляции балкона. Таким образом, управляющей организацией были нарушены пункты 4.2.4.2 и 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

По результатам проверки представителю управляющей организации СПБ ГУП РЭП «Строитель», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу, вручено предписание на устранение выявленных нарушений.

По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт выполнения работ по восстановлению защитного слоя бетонных конструкций балкона, гидроизоляции балконной плиты и окраске балконной плиты и декоративных элементов.

Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за сентябрь 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в сентябре 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 680 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 560 предписаний на устранение допущенных 20 962 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 718 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 17,5 млн. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 09.10.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 09 октября 2017 года выдано 503 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 76 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2168,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по ремонту фасада и балконов многоквартирного дома выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: г. Пушкин, ул.Конюшенная, д. 32/33 по вопросу протечек с кровли и разрушения фасада здания.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой выявлено частичное обрушение отделочного слоя с краев балконных плит со стороны лицевого фасада многоквартирного дома и обрушение штукатурного слоя. Таким образом, управляющей организацией были допущены нарушения требований п.п.4.2.1.5; 4.2.3.1 и.4.2.4.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

По результатам проверки представителю управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 2 Пушкинского района», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу, вручено предписание на устранение выявленных нарушений.

По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт выполнения работ по ремонту фасада здания и балконных плит многоквартирного дома.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в селекторном совещании Минстроя Российской Федерации в режиме видеоконференции

09 октября 2017 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие во Всероссийском селекторном совещании в режиме видеоконференции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Проводил видеоконференцию заместитель Министра - Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации Андрей Чибис.

В совещании приняли участие начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко и заместитель начальника Инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин.

Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации Андрей Чибис уделил особое внимание ходу подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2017/2018 и необходимости установления более тесного взаимодействия между Государственными жилищными инспекциями различных регионов.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует качество услуг по отоплению многоквартирных домов

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) 03 февраля 2017 поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург ул.Академика Константинова, д.4 к.1 по вопросу представления коммунальной услуги (отопления) ненадлежащего качества.

28.02.2017 Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, установленных статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» в отношении управляющей организации ООО «Жилкомсервис №2 Калининского района», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу.

В ходе проверки было установлено, что отопление в местах общего пользования, а именно в ванной комнате и в коридоре отсутствует. При температуре наружного воздуха 00С, в умывальной комнате температура составила +15,60С, а в коридоре +16,00С. Из представленного ООО «Жилкомсервис №2 Калининского района» акта осмотра квартиры №21 (от 07.12.2016) следует, что температура в ванной комнате +170С, в коридоре +140С, что не отвечает требованиям «Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, а также ГОСТу Р 51617-2000 и ГОСТу Р 30494-2011. Кроме того, стояки отопления в ванной комнате и коридоре были отключены.

Перерасчет по услуге отопления за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года управляющей организацией произведен не был.

По результатам проверки за допущенные нарушения требований Правил представитель ООО «Жилкомсервис №2 Калининского района» был приглашен в Инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получения предписания на устранение выявленных нарушений.

Инспекцией проведена внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания, установившая, что предписание Инспекции выполнено, а обратившемуся в Инспекцию гражданину произведен перерасчет за услугу ненадлежащего качества.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга озвучила «Народному фронту» предложения по совершенствованию законодательства

05 октября 2017 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) приняла участие в Проектной сессии Центра мониторинга благоустройства городской среды Общероссийского народного фронта.

В заседании приняли участие эксперты Общероссийского народного фронта Санкт‑Петербурга, Москвы и Ленинградской области, представители общественных организаций, представители Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт‑Петербурга, Жилищного комитета Санкт‑Петербурга, региональных операторов – Фондов капитального ремонта и других ведомств; начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко и заместитель начальника Инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин.

Руководством Инспекции были озвучены предложения, оптимизирующие деятельность органов государственного жилищного надзора. Внесенные на рассмотрение изменения и дополнения действующего законодательства Российской Федерации направлены на совершенствование лицензионного контроля, государственного жилищного надзора и административной практики.

Реализация данных инициатив послужит оптимизации информационного взаимодействия Инспекции с судебными органами и органами управления многоквартирными домами, уменьшению злоупотреблений со стороны недобросовестных лицензиатов и повышению ответственности за нарушение правил управления многоквартирными домами.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга обязала управляющую организацию произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в августе 2017 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении управляющей организации ООО «УК «Сервис Экспресс» относительно соблюдения обязательных требований действующего законодательства при начислении платы за жилищно-коммунальные слуги в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Космонавтов, д.61 корп.1.

В результате проверки было выявлено, что управляющей организацией в одностороннем порядке, без согласования с собственниками, увеличены размеры платы за жилое помещение, выставляемые к оплате собственникам помещений в многоквартирном доме.

 Такие действия противоречат части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 17 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 491.

По результатам проверки ООО «УК «Сервис Экспресс» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В ходе контрольной проверки Инспекцией было установлено, что управляющей организацией произведен перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила техническое и санитарное состояние лестничной клетки по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Вознесенский, д.31

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района» была проведена проверка технического и санитарного состояния лестничной клетки многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Вознесенский, д. 31.

В результате проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено, что управляющей организацией не обеспечено удовлетворительное санитарное и техническое состояние лестничной клетки: стены загрязнены (граффити); местами наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоя стен, отслоение окрасочного слоя подоконников.

По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а должностное лицо ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района» привлечено к административной ответственности по ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в размере 4 000 руб.

По истечении срока предписания Инспекцией была проведена контрольная проверка, установившая факт выполнения работ по восстановлению штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки и замене окон на пластиковые.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно обязала управляющую организацию установить урны у каждой парадной

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в отношении управляющей организации ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» была проведена внеплановая проверка соблюдения требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее - Правила) при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Бронницкая, д.18, лит.А.

В ходе проверки было выявлено, что управляющая организация допустила нарушения требований Правил, выразившиеся в отсутствии урн для мусора у подъездов многоквартирного дома.

По итогам проверки ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Не согласившись с предписанием, управляющая организация оспорила его в арбитражном суде.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных управляющей организацией требований было отказано.

Суды отметили, что требования Правил предусматривают обязательную установку урн у каждого подъезда жилого дома. При этом в силу пункта 3.11 Приложения № 5 к Правилам № 961, установка урн у входов указанных объектов осуществляется владельцами данных объектов или уполномоченными на их содержание лицами (управляющими организациями). Аналогичные требования предусмотрены ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами».

Поскольку ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» является лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома, суды пришли к выводу о том, что обязанность по установке и обслуживанию урн у каждой парадной многоквартирного дома лежит на управляющей организации.

Таким образом, суд признал предписание Инспекции законным и обоснованным.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует качество услуг по содержанию лифтов

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга 11 января 2017 поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Обуховской Обороны, д.269, корп.3, лит.А, в котором заявитель жаловался на неудовлетворительную работу лифта.

08.02.2017 Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, установленных статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» в отношении управляющей организации ООО «Доверие», осуществляющей управление данным многоквартирным домом.

В ходе проверки было установлено, что лифты находятся в нерабочем состоянии, а договор со специализированной организацией на обслуживание лифтов не заключен. Акты технического освидетельствования лифтов и экспертное заключение Инспекции управляющей организацией не были представлены. Между тем, начисление по услуге «содержание лифта» производилось в полном объеме.

По результатам проверки за допущенные нарушения руководитель ООО «Доверие был приглашен в Инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получения предписания на устранение выявленных нарушений.

Инспекцией проведена внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания. В ходе проверки установлено, что предписание Инспекции выполнено, а именно: Инспекции представлены акты технического освидетельствования лифтов и экспертное заключение, выполнен перерасчет по всем лицевым счетам.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 02.10.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 02 октября 2017 года выдано 316 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 211 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5352,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает пресекать двойные начисления платы в фонд капитального ремонта

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга, в рамках контроля за исполнением обязательных требований, предъявляемых к формированию фонда капитального ремонта, была проведена проверка соблюдения закона со стороны ТСЖ «1-ая Утиная 17», осуществляющей управление многоквартирными домами по адресам: Санкт‑Петербург, ул.1-я Утиная, д.17, корп.1; ул.1-я Утиная, д.17, корп.2; ул.1-я Утиная, д.17, корп.3. В результате проверки Инспекцией были выявлены двойные начисления платы в фонд капитального ремонта.

Так, вопреки требованиям закона, начисления производились одновременно в НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и на специальный счет ТСЖ «1-ая Утиная 17». Подобные действия противоречат ч.4 ст.175 ЖК РФ, устанавливающей, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. Кроме того, согласно закону, на специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме. Как было установлено Инспекцией, ТСЖ «1-ая Утиная 17» осуществляет управление тремя многоквартирными домами, которые расположены по адресам: ул.1-я Утиная, д.17, корп.1; ул.1-я Утиная, д.17, корп.2; ул.1-я Утиная, д.17, корп.3.

Согласно представленной Инспекции справки банка ОАО «Сбербанк России», для формирования фонда капитального ремонта в трех многоквартирных домах 06.05.2017 управляющей организацией был открыт только один специальный банковский счет.

Частью 7 ст.170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 ст.170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч.7 ст.189 ЖК РФ, орган местного самоуправления (в Санкт‑Петербурге администрация района) принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В связи с этим, администрацией Приморского района Санкт‑Петербурга было издано Распоряжение №2805-р от 23.10.2014 о формировании фонда капитального ремонта в отношении данных многоквартирных домов на счете регионального оператора.

На основании вышеизложенного ТСЖ «1-я Утиная 17» было выдано предписание, в соответствии с которым было необходимо в срок до 06.09.2017 устранить нарушения требований Жилищного кодекса РФ, а именно:

1. Прекратить начисление взносов на специальный счет ТСЖ «1-я Утиная 17» в выставляемых собственникам помещений многоквартирного дома платежных документах.

2. Довести до сведения собственников помещений многоквартирного дома о необходимости формировать фонд капитального ремонта в соответствии с Распоряжением администрации Приморского района № 2805-р от 23.10.2014 на счете регионального оператора.

В ходе документарной проверки контроля исполнения предписания, проведенной в сентябре 2017, установлено, что предписание Инспекции выполнено в полном объеме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно обязала управляющую организацию заключить договоры ресурсоснабжения

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) 04.08.2016 в отношении управляющей организации ООО «УК «ИСТ» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований при управлении многоквартирными домами по адресам: ул.Белы Куна, д.26, к.5, лит.А; ул. Пражская, д 5, лит.А; пр. Славы, д.30, к.1, лит.А; ул. Софийская, д 23, лит.А; ул. Софийская, д.23, к.2, лит.А; ул. Будапештская, д.106, к.2, лит.Б.

В ходе проверки было выявлено, что управляющая организация допустила нарушения лицензионных требований, предусмотренных пунктом 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, выразившиеся в отсутствии договоров ресурсоснабжения по указанным многоквартирным домам.

 По итогам проверки ООО «УК «ИСТ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, согласно которому управляющей организации надлежало заключить договоры поставки коммунальных ресурсов.

Не согласившись с указанным предписанием, ООО «УК «ИСТ» оспорило его в арбитражном суде.

Решением от 25.04.2017 суд первой инстанции признал незаконным предписание Инспекции. Суд пришел к выводу о том, что дома по вышеуказанным адресам уже обеспечены коммунальными ресурсами, которые подаются посредством договоров, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и созданными в доме ЖСК, ТСЖ.

Не согласившись с указанным решением, Инспекция обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. Постановлением от 23.08.2017 суд апелляционной инстанции удовлетворил жалобу Инспекции и отменил решение суда.

Апелляционная инстанция отметила, что из представленных в материалы дела договоров управления следует, что существующие в домах ТСЖ и ЖСК передали, а управляющая организация приняла на себя функции по управлению многоквартирными домами, в том числе и в части предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в домах.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что управляющая организация была обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений вне зависимости от наличия таких договоров у ТСЖ, ЖСК.

По мнению апелляционного суда, то обстоятельство, что многоквартирные дома обеспечены водой, теплом, электроэнергией и водоотведением, не исключает обязанность управляющей организации заключить договоры поставки коммунальных ресурсов, что прямо предусмотрено нормами действующего жилищного законодательства.

Таким образом, суд признал предписание Инспекции законным и обоснованным.

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с апреля по сентябрь 2017, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ЖСК №360 (Невский район); ТСЖ «Континенталь» (Красносельский район); ТСЖ «Подвойского, 26» (Невский район) и ТСЖ «Грибоедова, 146» (Адмиралтейский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до окончания второй декады сентября 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно обязала управляющую организацию произвести перерасчет размера платы за отопление по 94 многоквартирным домам

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) в апреле 2017 была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения правил предоставления коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией ООО «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района».

В ходе проверки было выявлено, что в период с 01 октября 2015 года по 31 октября 2015 года в 94 многоквартирных домах, обслуживаемых управляющей организацией, произошло отключение отопления на срок, превышающий допустимый, однако корректировка размера платы за услугу «отопление» не производилась, за исключением многоквартирного дома № 57 по Бестужевской улице. Таким образом, были нарушены требования пункта 14 Приложения №1 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

 По итогам проверки ООО «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» Инспекцией было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно – о необходимости произвести корректировку размера платы по услуге «отопление» в 94 домах, находящихся на обслуживании управляющей организации.

Не согласившись с вынесенным предписанием, управляющая организация обжаловала выданное ей предписание в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного административного иска, Красногвардейский районный суд указал, что ООО «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» не исполнило в установленный срок ранее выданное предписание от 21 апреля 2017 года, в связи с чем, у жилищной инспекции имелись основания для вынесения обжалуемого предписания в целях устранения допущенных нарушений.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда, отметив, что оспаривание в судебном порядке предписания от 21 апреля 2017 года не препятствует проведению проверки его исполнения. Кроме того, суд отметил, что целью проверки Инспекции явилось осуществление контроля за соблюдением требований жилищного законодательства и лицензионных требований в соответствии со статьей 196 ЖК Российской Федерации, то есть, проверке и оценке подверглась деятельность общества, как управляющей компании, применительно ко всем находящимся в её ведении многоквартирным домам, но не отдельного дома или квартиры. В связи с этим, требование предписания Инспекции произвести перерасчет в отношении 94 многоквартирных домов является законным и обоснованным.

 

 Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: следы протечки с кровли устранены и мусор убран согласно предписанию

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург ул.Малая, д.4, к.1 по вопросу протечки с кровли многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена проверка в отношении управляющей организации ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу.

В ходе проверки было выявлено наличие не устраненных сухих следов протечки с кровли у квартиры заявителя и наличие строительного мусора на кровле многоквартирного дома. Таким образом, управляющей организацией были нарушены требования п.п. 3.2.8, 3.3.2 и 4.6.1.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание на устранение выявленных нарушений.

В августе 2017 года Инспекцией была проведена проверка исполнения выданного предписания, установившая выполнение работ по очистке кровли от строительного мусора и по устранению следов протечки у квартиры заявителя. Предписание Инспекции выполнено в полном объеме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга ответила на вопросы по перепланировке жилых помещений

25 сентября 2017 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга в программе «Петербургский дневник» ответила на вопросы, посвященные проблеме контроля перепланировки и переустройства жилых помещений. Заместитель начальника Инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин пояснил, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Такие согласования в Санкт‑Петербурге проводит администрация соответствующего района на основании заключения межведомственной комиссии.

С целью определения воздействия предполагаемой перепланировки на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого здания в состав Комиссии включаются эксперты, аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации.

Юрий Кузин отметил, что в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на реализацию таких Проектов должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Контроль своевременной реализации проектных решений на протяжении всего периода проведения работ осуществляет администрация района, согласовывающая перепланировку (переустройство) жилого помещения. Приемку выполненных работ по поручению администрации района, как органа, осуществляющего согласование, проводит межведомственная комиссия.

При оформлении акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки и соответствие выполненных работ согласованным проектам, необходимо обратить особое внимание на наличие всех документов, предусмотренных Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 112 от 04.02.2005, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 25.09.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 25 сентября 2017 года выдано 297 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 174 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 5747 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга предостерегла от нарушения требований по содержанию лифтов и подъемных платформ для инвалидов

 22 сентября 2017г. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в Конференции «Реализация требований Постановления Правительства РФ №743 от 24.06.2017 по содержанию лифтов и платформ подъемных для инвалидов».

Цель мероприятия – обсуждение вопросов реализации мероприятий по обеспечению высокоэффективной работы лифтовой отрасли.

На конференции с докладом выступил заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга - Алексей Тихашин. В своем докладе заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга обратил внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства в сфере эксплуатации и обслуживания лифтового хозяйства и о мерах воздействия на нарушителей закона.

Так, в случае выявления Инспекцией нарушений требований действующего законодательства в области соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирных домов и обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан на лифтовом оборудовании, расположенном в данных многоквартирных домах, Инспекцией принимаются меры не только административного воздействия в виде крупных штрафов, но и меры по профилактике нарушений обязательных требований.

Кроме того, на конференции рассматривались вопросы реализации законотворческих инициатив, требования Правил к квалификации работников, осуществляющих эксплуатацию лифтов и подъемников и другие актуальные вопросы обслуживания лифтового хозяйства.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела семинар с представителями средств массовой информации о подготовке жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2017/2018 годов

22 сентября 2017 года в Медиацентре Правительства Санкт Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт Петербурга Бондаренко Н.Л. прошел обучающий семинар с представителями СМИ «О подготовке жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2017/2018 годов».

Юрий Кузин, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга перечислил журналистам основные обязательные требования, которые необходимо выполнить каждой управляющей организации ежегодно в летний период, а также напомнил, что общие осмотры зданий должны проводиться два раза в год: весной и осенью.

Инспекция по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. с 16.08.2017 по 15.10.2017 проводит выборочные проверки качества подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону совместно с представителями администраций районов. По состоянию на 20.09.2017 Инспекцией проверено 1 589 зданий, по 672 зданиям (42%) имеются нарушения по качеству подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2017/2018 годов. За допущенные нарушения возбуждено 231 дело об административных правонарушениях (сумма штрафа 5,2 млн. рублей), для контроля устранения нарушений вручено 494 предписания.

Наибольшее количество нарушений выявлено по содержанию теплоцентров - 39% на лестничных клетках - 12% нарушений; на кровлях зданий и системе водоотвода (5% нарушений).

В лучшую сторону отмечается качество подготовки зданий в Кронштадтском и Выборгском районах. Более низкое качество отмечено в Калининском, Колпинском, Центральном и Красногвардейском районах.

Так же в соответствии с поручением вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. в рамках проверки готовности жилищного фонда к отопительному сезону 2017/2018 годов, Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проводит регулярные внеплановые выездные проверки состояния фасадов и балконов зданий Санкт‑Петербурга, в том числе в сотрудничестве с представителями Регионального отделения Общероссийского Народного Фронта «ЗА РОССИЮ» в городе Санкт‑Петербурге.

Инспекцией продолжаются проверки качества подготовки жилищного фонда и контроль исполнения ранее выданных предписаний.

Заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга подчеркнул необходимость подписания актов и паспортов готовности к отопительному сезону с участием представителей Советов многоквартирных домов – кому, как не им лучше всего известно о проблемах дома.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга продолжает проверки качества подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к зимнему периоду

Во исполнение п. 2.4 протокола совещания с участием Губернатора Санкт‑Петербурга Полтавченко Г.С. и членов Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2016 № 23-в и пункта 8.1 Протокола совещания №14-в от 16.05.2016 Инспекцией продолжаются проверки фасадов жилых зданий.

В 2017 году по состоянию на 18.09.2017 Инспекцией проверено 2 336 жилых здания, выявлены нарушения на 1 025 домах, выдано 913 предписаний (в том числе на промывку фасадов – 443), возбуждено 260 административных дел по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» на сумму 5 685,0 тыс. рублей.

Основные нарушения это: отслоение штукатурного слоя балконных плит и других элементов фасада, неудовлетворительное состояние несущих конструкций балконных плит, отсутствие ограждений опасных зон, захламление и самовольное остекление балконов и др.

За нарушения требований по содержанию и ремонту фасадов зданий и сооружений по результатам проверок представителям управляющих организаций для контроля устранения нарушений выдано 814 предписаний, возбуждено 269 административных дел по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» и статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафов составила 4 574,0 тыс. рублей.

Инспекцией продолжатся проверки качества подготовки жилищного фонда в соответствии с поручением вице-губернатора Санкт‑Петербурга и контроль исполнения ранее выданных предписаний.

Законность проверки создания Товарищества собственников недвижимости, проведенной Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга, подтверждена судом

 На основании обращения ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) была проведена проверка законности создания Товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН, Товарищество) в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Хошимина, д.13, корп.1.

По итогам внеплановой документарной и выездной проверок Инспекцией было выявлено нарушение части 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о создании ТСН, о чем был составлен соответствующий акт.

Полагая, что действия Инспекции не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ТСН, Товарищество обратилось в арбитражный суд.

Судом первой инстанции требования ТСН были частично удовлетворены. Инспекция обжаловала указанное решение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. Своим постановлением суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области отменил, в удовлетворении требований ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» отказал, отметив, что согласно Закону № 294-ФЗ к грубому нарушению процедуры проверки относится невручение проверяемому лицу акта проверки.

Исследовав материалы дела, суд установил, что акт проверки был направлен Инспекцией Товариществу заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу местонахождения ТСН, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). Однако, письмо было возвращено в Инспекцию неврученным за истечением срока хранения. Согласно части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В силу пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Учитывая, что акт выездной проверки был направлен в адрес заявителя заказным почтовым отправлением по его юридическому адресу, получение поступающей корреспонденции является обязанностью юридического лица, Товарищество несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего уполномоченного представителя.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что каких-либо грубых нарушений процедуры проверки Инспекцией допущено не было и проверка является законной.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 18.09.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 18 сентября 2017 года выдано 291 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 85 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2202 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Суд признал законным предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Жилищник»

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 16 августа 2016 года в отношении ООО «Жилищник» была проведена проверка соблюдения обязательных требований действующего законодательства в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Авангардная, д. 31.

 В результате проверки были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, были выявлены протечки в межэтажных перекрытиях.

По итогам проверки ООО «Жилищник» было выдано предписание, согласно которому, управляющей организации с целью установления причин протечек и исключения вероятных очагов коррозии, трещин и других повреждений несущих конструкций, было необходимо провести обследование перекрытий квартир с привлечением специализированной организации, а по результатам обследования выполнить работы согласно рекомендациям специализированной организации.

Управляющая организация не согласилась с указанным предписанием и обжаловала его в арбитражный суд. По мнению ООО «Жилищник», выполнение каких-либо работ непосредственно в жилом помещении, в том числе осуществление контроля за надлежащим содержанием собственниками принадлежащих им жилых помещений, не входит в обязанности управляющей организации.

Арбитражный суд города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении заявленных ООО «Жилищник» требований отказал, а суд апелляционной инстанции оставил решение суда без изменения.

 В своем решении суд отметил, что оспариваемое предписание не возлагает на управляющую организацию обязанности осуществить какие-либо работы непосредственно в жилых помещениях, принадлежащих собственникам управляемого ею дома, а лишь предусматривает получение заключения с целью установления причин протечек и рекомендаций по их устранению.

При этом суд пришел к выводу о том, что в силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ и положений договора управления многоквартирным домом на ООО «Жилищник», как управляющую организацию, возложены обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, в том числе межэтажных перекрытий многоквартирного дома.

В связи с этим, предписание Инспекции было признано законным и обоснованным. Управляющая организация обязана исполнить данное предписание до декабря 2017 года.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов и балконов многоквартирных домов

В соответствии с поручением вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. в рамках проверки готовности жилищного фонда к отопительному сезону 2017/2018 годов, Инспекция проводит регулярные внеплановые выездные проверки состояния фасадов и балконов зданий Санкт‑Петербурга.

За период с 21.08.2017 по 08.09.2017 были проведены проверки в 512 многоквартирных домах, в которых имеются 8772 балкона. Были выявлены нарушения в 165 домах, что составляет 32% от общего числа проверенных домов, 175 балконов (2% от обследованных балконов) эксплуатировались с нарушениями.

Основные нарушения касались отслоения штукатурного слоя балконных плит и других элементов фасада; неудовлетворительного состояния несущих конструкций балконных плит; отсутствия ограждений опасных зон, захламления и самовольное остекление балконов.

По результатам проверок представителям управляющих организаций выдано 135 предписаний на устранение выявленных нарушений, возбуждено 52 административных дела по статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» и статье 7.22 КоАП РФ. Сумма административных штрафов составила 1234,0 тыс. рублей.

Инспекцией продолжаются проверки качества подготовки жилищного фонда в соответствии с поручением вице-губернатора Санкт‑Петербурга и контроль исполнения ранее выданных предписаний.

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с декабря 2016 по июль 2017 года, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ЖСК №490 (Фрунзенский район); ТСЖ «Шуваловский-53» (Приморский район); ЖСК №665 (Калининский район); ПК «ЖСК-Балтиец» (Василеостровский район) и ЖСК №1408 (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины августа 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 11.09.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 11 сентября 2017 года выдано 278 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 83 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2013,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга привлекла к административной ответственности ООО «Коммунальщик» за отсутствие квалификационного аттестата у должностного лица

В целях информирования лицензиатов в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по недопущению нарушений обязательных требований Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга разработан комплекс мер, направленных на исключение характерных нарушений жилищного законодательства, выявляемых государственными жилищными инспекторами при проведении плановых (внеплановых) проверок.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из лицензионных требований является наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица) лицензиата квалификационного аттестата.

В случае смены единоличного исполнительного органа юридического лица могут возникать ситуации, когда у вновь назначенного руководителя может отсутствовать квалификационный аттестат. При этом отсутствие квалификационного аттестата у единоличного исполнительного органа юридического лица является прямым нарушением лицензионных требований, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.1_3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так в ходе проведения Инспекцией контрольных мероприятий были выявлены нарушения лицензионных требований лицензиатом ООО «Коммунальщик» в части отсутствия квалификационного аттестата у должностного лица лицензиата.

По результатам проверки за нарушение лицензионных требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении ООО «Коммунальщик» и его должностного лица оформлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1_3. КоАП РФ.

В целях недопущения нарушений обязательных требований целесообразно заблаговременно принимать меры по получению должностным лицом (единоличным исполнительным органом юридического лица) лицензиата квалификационного аттестата.

Информация Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга о ходе подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону 2017/2018

В соответствии с поручением вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Инспекция проводит выборочные проверки качества подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2017/2018 годов.

По состоянию на 05.09.2017 Инспекцией проверено 745 зданий, в 310 из которых(42%) выявлены нарушения по качеству подготовки.

За допущенные нарушения возбуждено 122 дела об административных правонарушениях, на общую сумму 2 227 тыс. рублей, вручено 242 предписания для контроля устранения нарушений. Наибольшее количество нарушений выявлено по содержанию подвалов, теплоцентров и чердачных помещений.

Наибольшее количество домов и наиболее качественно подготовлены к отопительному сезону в Приморском, Кировском, Адмиралтейском, Курортном и Петродворцовом районах.

Инспекцией продолжается проверка качества подготовки жилищного фонда в соответствии с поручением вице-губернатора Санкт‑Петербурга и контроль исполнения ранее выданных предписаний.

 Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за август 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в августе 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 396 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 363 предписаний на устранение допущенных 19 853 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 569 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 16 300,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований по предоставлению сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете

 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований по предоставлению Инспекции сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете. Данная обязанность установлена ч.3 ст.172 ЖК РФ, ч.2 ст.4 Закона Санкт‑Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге» и Распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга от 24.03.2014 № 20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора».

 Так, в результате контрольных мероприятий было выявлено, что ТСЖ «Зеленый остров» (Петроградский район) и ТСЖ «Спутник 1» (Красногвардейский район) не представили в Инспекцию сведения о поступлении от собственников помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт и о размере остатка средств на специальном счете за 2 квартал 2017 года.

 По результатам контроля указанным организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, были выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

 23.08.2017 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписаний, в ходе которого установлено, что отчеты за 2 квартал 2017 года, заверенные электронной подписью, в Инспекцию представлены, выданные предписания исполнены.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 04.09.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 04 сентября 2017 года выдано 421 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 74 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1363,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Новый состав Лицензионной комиссии Санкт‑Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами приступил к работе

 Одной из мер по наведению порядка на рынке управления многоквартирными домами и предоставлению жилищно-коммунальных услуг стало лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

 Во исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Санкт‑Петербурга в ноябре 2014 года была создана Лицензионная комиссия Санкт‑Петербурга, в состав которой входило 15 представителей законодательной, исполнительной ветвей власти и общественных организаций.

 Требования времени и изменения в законодательстве привели к необходимости издания 22 августа 2017 года Постановления Губернатора Санкт‑Петербурга №89-пг, утвердившего новое Положение о Лицензионной комиссии Санкт‑Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, и закрепившего её новый состав, увеличившийся до 18 человек.

 Председателем Комиссии назначен начальник Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко. Как и ранее в состав Комиссии вошли представители различных ветвей власти и общественных организаций, защищающих интересы собственников квартир многоквартирных домов и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. В новый состав Комиссии также вошли: представитель совета муниципальных образований Санкт‑Петербурга; представитель подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга и представитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 28.08.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 28 августа 2017 года выдано 237 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 70 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1029,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние пола крыльца многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Московский, д.75

В ходе проведения плановой проверки состояния жилищного фонда Адмиралтейского района Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга было выявлено неудовлетворительное состояние пола крыльца многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Московский, д.75. Таким образом, со стороны обслуживающей дом управляющей организации ООО «УК «Петербургский дом» было допущено нарушение пункта 4.8.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленного нарушения. В установленный срок ООО «УК «Петербургский дом» полученное предписание не исполнило, в связи с чем было привлечено к административной ответственности с наложением штрафа в размере 250 000 руб.

В конце июля 2017 года была проведена проверка исполнения повторного предписания Инспекции, установившая факт выполнения работ по восстановлению пола крыльца. Предписание Инспекции выполнено в полном объёме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга начала проверки качества подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2017-2018 годов

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. с 16.08.2017 года приступила к проверкам готовности жилищного фонда к отопительному сезону 2017-2018 годов.

В соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подготовить к зиме каждое жилое здание с учетом завершения всех работ надлежит до 1 сентября. Согласно Плану подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2017/2018 годов необходимо подготовить 23 140 зданий.

Инспекцией при рассмотрении обращений граждан и проведении проверок выявляются многочисленные нарушения обязательных требований по содержанию тепловых пунктов, подвальных помещений и обеспечения теплового контура зданий. В случае выявления нарушений при подготовке жилищного фонда Инспекцией в отношении управляющий организаций, ТСЖ, ЖСК будут применяться меры административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ. Контроль устранения нарушений будет осуществляться по предписаниям Инспекции.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов зданий в Кронштадтском и Василеостровском районах

 Во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Н.Л.Бондаренко и, в рамках осуществления контроля за соблюдением требований «Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга», Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в июне 2017 года были проведены проверки состояния фасадов зданий в Кронштадтском и Василеостровском районах города.

 В результате проверок были установлены нарушения п.8.4 «Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга», утверждённых постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 N 961. Так, в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Ленина, д.21, обслуживаемом ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» было выявлено нарушение целостности штукатурного и окрасочного слоя фасада здания.

 В результате проверки состояния фасада многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, 21-я линия Васильевского острова, д.16, обслуживаемого ООО «УК Возрождение», было выявлено повреждение отделочного слоя стены здания за водосточной трубой.

 По итогам проверки ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» и ООО «УК Возрождение» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В июле 2017 года были проведены контрольные проверки, установившие факт производства ремонтных работ и исполнения предписаний Инспекции в полном объёме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ивановская, д.2/75

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ивановская, д.2/75, в котором заявитель жаловался на нарушение технического состояния ограждений балконов многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлено, что на балконах квартир третьего и четвертого этажей дома отсутствуют чугунные ограждающие решетки, предусмотренные проектом здания.

По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилкомсервис №1 Невского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Контрольная проверка исполнения предписания, проведенная Инспекцией, установила устранение нарушений и выполнение предписания в полном объеме.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга об устранении нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Съежинская, д.24 было выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Съежинская, д.24. Вопросы, указанные в обращении, касались технического состояния поручней лестничной клетки многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было выявлено отсутствие участка деревянного поручня на ограждающих перилах лестничной клетки.

По итогам проверки управляющей организации ООО «ЖКС №2 Петроградского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Инспекцией была проведена повторная проверка, установившая исполнение предписания Инспекции.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 21.08.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 21 августа 2017 года выдано 163 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 67 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3340,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов зданий в Адмиралтейском районе

В рамках подготовки города к чемпионату мира по футболу по обращению администрации Адмиралтейского района 25.05.2017 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга были проведены проверки состояния фасадов зданий многоквартирных домов района.

 В результате проверок были установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в многоквартирных домах района.

 Так, повреждение штукатурного и окрасочного слоев лицевого фасада дома выявлено в доме 82 корп.2 по ул.Бронницкой, обслуживаемом управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района», и в доме 223 лит.В по набережной Обводного канала, обслуживаемом управляющей организацией ООО «Стилес». В доме 11 по пр.Измайловский, обслуживаемом управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района», выявлено повреждение водосточных труб на фасаде дома.

 По итогам проверки генеральным директорам ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» и ООО «Стилес» Инспекцией были выданы предписания об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

 По окончании установленного предписанием срока Инспекция провела проверку его исполнения. Необходимые ремонтные работы выполнены и предписание Инспекции исполнено в полном объёме.

Результаты проверки Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга обращений граждан по вопросу начисления квартирной платы на середину августа 2017 года

В 2017 году Инспекцией рассмотрено 3836 обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах.

Наибольшее количество обращений поступило от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 83 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 55%, в управлении частных компаний – 28 %), и 17 % МКД находятся в управлении ТСЖ, ЖК и ЖСК.

Согласно действующему законодательству, для решения проблем, связанных с жилищно-коммунальными услугами, граждане должны обратиться с соответствующим заявлением к обслуживающей их управляющей организации. Инспекцией установлено, что 84,2% граждан предварительно не обращались в управляющую организацию, а сразу же направили заявление в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга. Такой подход к решению проблем собственников МКД не только отнимает время на их устранение, но и является несоблюдением порядка, предусмотренного пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354.

Мониторинг причин обращений граждан на сегодняшний день выглядит следующим образом. По 5% обращений жителей Инспекцией были даны разъяснения положений Правил, связанные, например, с порядком обращения по уменьшению квартплаты за период выезда на отдых или в случае некачественного предоставления услуги (перетоп или отсутствие отопления и пр.); 1,8% обращений из 3836 касались начисления платы за непредоставленные или некачественные жилищные услуги; 4,5% нарушений в начислении квартирной платы произошли из-за счетных ошибок; 1,1% из-за отсутствия общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах или неверного предоставления сведений по показаниям общедомовых приборов учёта; 2,4% были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений; 0,6 % касались повышенного расхода коммунальных ресурсов и лишь 0,1 % обращений был вызван техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях.

Всего за 2017 год по итогам рассмотренных обращений Инспекцией выдано 278 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 59 протоколов об административных правонарушениях. Во исполнение предписаний Инспекции управляющими организациями произведено 96 перерасчетов гражданам. Кроме того, направлены обращения в другие органы контроля и надзора по подведомственности.

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с марта по апрель 2017 года, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами: ЖСК «Авангард» (Московский район); ЖСК Сигнал (Приморский район); ЖСК №1310 (Приморский район) и ТСЖ «Шаврова 13/1» (Приморский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до середины июля 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 14.08.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 14 августа 2017 года выдано 225 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 75 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1374,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

 Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за июнь 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в июне 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 345 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 578 предписаний на устранение допущенных 18 450 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 565 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 19,2 млн. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, ул. 2-я Советская, д.12

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул. 2-я Советская, д.12, в котором заявитель жаловался на нарушение технического состояния брусчатки на дворовой территории многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой было выявлено, что после производства работ по замене инженерных коммуникаций нарушена целостность покрытия брусчаткой дворовой территории дома. Таким образом, был нарушен пункт 4.10.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. За допущенное нарушение управляющая организация была привлечена к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 40.000 руб. Кроме того, ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В июле 2017 года была проведена контрольная проверка, установившая факт восстановления целостности покрытия брусчаткой дворовой территории многоквартирного дома.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проинформировала об исполнении Дорожной карты по реализации требований Правил пользования газом

9 августа 2017 года под председательством вице-губернатора Санкт‑Петербурга Игоря Албина состоялось заседание городской МВК по подготовке и проведению отопительного периода в Санкт‑Петербурге. В совещании приняли участие начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко и заместитель начальника Инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проинформировала о принимаемых мерах к собственникам квартир, не обеспечившим доступ для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) в соответствии с действующим законодательством.

Инспекцией разработан и 21.02.2017 утвержден вице-губернатором Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. План мероприятий (Дорожная карта) по реализации требований Правил пользования газом № 410, согласно которому в Санкт‑Петербурге должно быть организовано исполнение требований законодательства, регламентирующего содержание ВКГО.

В целях информирования граждан в части обеспечения безопасности при эксплуатации газового оборудования на семинарах с представителями средств массовой информации Инспекцией разъяснялись положения утвержденного Регламента взаимодействия ООО «ПетербургГаз» по обеспечению доступа в помещения для обслуживания ВДГО и ВКГО.

В целях координации действий по исполнению мероприятий Дорожной карты и рассмотрения проблем её реализации Инспекцией организованы регулярные совещания с Администрациями районов и ООО «ПетербургГаз».

Работа по выявлению нарушений Правил при обходе помещений ведётся на постоянной основе. По состоянию на 31.07.2017 в администрации районов от ООО «ПетербургГаз» поступило 151 уведомление о выявлении случаев самовольного переоборудования и (или) перепланировки помещений. По 13 уведомлениям администрациями районов выданы предписания собственникам в соответствии с требованиями статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

В Инспекцию в 2017 году поступило 94 уведомления от газораспределительной организации о выявлении фактов уклонения от замены газового оборудования, находящегося в аварийном состоянии. Инспекцией проведены проверки и установлено, что нарушения гражданами устранены, непригодное для эксплуатации оборудование заменено.

В целях реализации требований Правил пользования газом Инспекцией предложено активизировать работу районных Рабочих групп в части исключения необследованных более 3-х лет помещений в МКД; организовать проведение общих собраний по передаче управляющим компаниям полномочий для заключения договоров на техническое обслуживание, ремонт и диагностику ВКГО в помещениях МКД; обеспечить заключение договоров на техническое обслуживание, ремонт и диагностику ВКГО и ВДГО государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, обеспечить полное соблюдение требований временного Регламента взаимодействия с управляющими организациями и исполнительными органами власти.

Также в рамках заседания Гор МВК обсуждалась подготовка многоквартирных домов к отопительному сезону 2017/2018 гг.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние отмостки многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Магазейная, д.51.

 На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» была проведена проверка состояния отмостки многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Магазейная, д.51.

 В результате проверки были установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В частности, было выявлено, что отмостка со стороны бокового фасада дома разрушена. Кроме того, по периметру здания высажены растения, что приводит к увлажнению и разрушению конструктивных элементов дома.

 По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

 В конце июля 2017 года была проведена проверка, установившая факт выполнения работ по восстановлению отмостки и ликвидации растительности. Предписание Инспекции выполнено в полном объёме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние кровли по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Тракторная, д.15.

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в мае 2016 года в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» была проведена проверка состояния кровли многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Тракторная, д.15.

 В результате проверки были установлены нарушения "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В частности, было выявлено, что допущено неисправное состояние кровли многоквартирного дома над квартирой, расположенной в мансардной части дома. В квартире на поверхности потолка наблюдаются следы залития.

 По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

 В конце июня 2017 года была проведена проверка, установившая факт выполнения работ по ремонту кровельного покрытия и исполнения предписания Инспекции в полном объёме.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга,обязывавшее устранить неисправность входной двери по адресу: Санкт‑Петербург, Петергофское, ш., д.45 было выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Петергофское, ш., д.45. Вопрос, указанный в обращении, касался технического состояния входной двери многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Приморский Город».

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено, что управляющей организацией не обеспечена плотность притвора входной двери.

 По итогам проверки управляющей организации ООО «Приморский Город» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а на организацию, в соответствии со ст.7.22 КоАП, был наложен штраф в размере 40 000 руб.

В конце июня 2017 года была проведена проверка, установившая факт исполнения предписания Инспекции и проведение управляющей организацией работ по установке новой входной двери.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов в Адмиралтейском районе

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в январе 2017 года в отношении ООО «Стилес» была проведена проверка состояния фасада многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Перекопская, д.5, лит.А.

 В результате проверки было установлено нарушение "Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений». В частности, было выявлено, что управляющей организацией допущено разрушение карнизного свеса на фасаде многоквартирного дома.

В ходе проверки состояния фасада другого многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Псковская, д.25, лит.А, обслуживаемого этой же управляющей организацией, было выявлено ненадлежащее санитарное состояние фасада (мох, плесень) со стороны внутреннего двора многоквартирного дома. По итогам проверки управляющей организации были выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

 В июне 2017 года были проведена проверки, установившие факты выполнения работ по восстановлению карнизного свеса и очистке фасада от растительности проверяемых многоквартирных домов. Предписания Инспекции выполнены в полном объёме.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 07.08.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 07 августа 2017 года выдано 359 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 77 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2201,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга:неисполнение предписаний Инспекции влечет лишение права управления многоквартирным домом

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена проверка исполнения ООО «Жилкомсервисом № 2 Невского района» ранее выданных предписаний Инспекции. В результате проверки было установлено, что управляющая организация в течение 2017 года дважды не исполнила выданные ей предписания по устранению нарушений при обслуживании многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Обуховской Обороны, д.197.

В частности, при рассмотрении двух дел суд признал ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.24. ст.19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100000 рублей по каждому из дел.

Между тем, законодательством предусмотрено, что при наличии у лицензиата или у должностного лица лицензиата в течение календарного года двух или более административных наказаний, назначенных судом за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органами государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома, такой дом может быть исключен из реестра лицензий субъекта Российской Федерации. В то же время окончательный выбор остаётся за собственниками помещений, у которых появилось право, как отстранить не оправдавшую надежды управляющую компанию, так и дать ей «второй шанс».

В соответствии с требованиями Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом», 24.07.2017 Инспекцией в адрес администрации Невского района было направлено извещение о возникновении оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Санкт‑Петербурга.

После надлежащего информирования администрацией Невского района Санкт‑Петербурга собственников помещений указанного многоквартирного дома о наличии оснований для исключения сведений о доме из реестра лицензий Санкт‑Петербурга, собственники могут в течение двух месяцев принять на общем собрании решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом. При не поступлении в Инспекцию в течение двух месяцев решения собственников о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом, сведения о многоквартирном доме исключаются из реестра лицензий Санкт‑Петербурга.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие во Всероссийском селекторном совещании в режиме видеоконференции

01 августа 2017 года Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие во Всероссийском селекторном совещании в режиме видеоконференции с участием руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проводившемся Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, под председательством Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – Михаила Меня. В совещании приняли участие начальник Государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Санкт‑Петербурга Владимир Зябко и заместитель начальника Инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин.

Состоялось обсуждение хода подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов. Согласно плану подготовки жилищного фонда Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2017/2018 годов, необходимо подготовить 23 140 зданий.

В целях улучшения качества подготовки жилищного фонда в Санкт‑Петербурге Инспекцией при рассмотрении обращений граждан и проведении внеплановых проверок особое внимание будет уделяться содержанию тепловых пунктов, подвальных помещений и теплового контура зданий. Кроме того, Инспекция приступит к целевым проверкам управляющих компаний и администраций районов в августе 2017года.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга пресекла двойные начисления платы в фонд капитального ремонта

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в рамках контроля за исполнением обязательных требований, предъявляемых к формированию фонда капитального ремонта, была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ТСЖ «Подвойского 26», осуществляющего управление многоквартирными домами по адресам: Санкт‑Петербург, ул.Подвойского, д.26, корп.2 и ул. Подвойского, д.24, корп.3. В результате проверки Инспекцией были выявлены двойные начисления платы в фонд капитального ремонта.

Так, вопреки требованиям закона, начисления производились одновременно в НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и на специальный счет ТСЖ «Подвойского 26». Подобные действия противоречат ч.4 ст.175 ЖК РФ, устанавливающей, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. Кроме того, согласно закону, на одном специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме. Согласно представленной Инспекции справки банка ОАО «Сбербанк России» для формирования фонда капитального ремонта в двух многоквартирных домах 13.11.2017 управляющей организацией был открыт только один специальный банковский счет.

Частью 7 ст.170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, то Администрация района принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

На основании вышеизложенного администрацией Невского района Санкт‑Петербурга было издано Распоряжение №2332-р от 22.10.2014 о формировании фонда капитального ремонта в отношении данных многоквартирных домов на счете регионального оператора.

Кроме того, специальный банковский счет ТСЖ «Подвойского 26» был открыт позже изданного администрацией Невского района Санкт‑Петербурга Распоряжения.

Таким образом, решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов по адресам: Санкт‑Петербург, ул. Подвойского, д. 26, корп. 2; ул. Подвойского, д. 24, корп. 3 на одном специальном счете ТСЖ принято с нарушением требований ч.5 ст.170 и ч.4 ст.175 ЖК РФ.

ТСЖ «Подвойского 26» было выдано предписание от 12.04.2017 в соответствии, с которым, необходимо было в срок до 14.06.2017 включительно устранить нарушения требований Жилищного кодекса РФ, а именно:

1. Прекратить начисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ «Подвойского 26» в выставляемых собственникам помещений многоквартирных домах платежных документах.

2. Довести до сведения собственников помещений многоквартирного дома о необходимости формировать фонд капитального ремонта в соответствии с Распоряжением администрации Невского района от 22.10.2014 №2332-р на счете регионального оператора.

В ходе документарной проверки контроля исполнения предписания, проведенной 16.06.2017 установлено, что предписание Инспекции выполнено.

Денежные средства, находящиеся на специальном счете ТСЖ «Подвойского 26» переведены на счет НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», формирование фонда капитального ремонта в настоящее время осуществляется в соответствии с Распоряжением администрации Невского района от 22.10.2014 №2332-р на счете регионального оператора.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга:неисполнение предписаний Инспекции влечет наложение административных штрафов и лишение права управления многоквартирным домом

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена проверка исполнения ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района» ранее выданных предписаний Инспекции. В результате проверки было установлено, что управляющая организация в течение 2017 года дважды не исполнила выданные ей предписания по устранению нарушений при обслуживании многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Шевченко, д.24, лит.А.

В частности, при рассмотрении двух дел суд признал ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района» виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.24. ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административных штрафов на общую сумму 300000 рублей. Между тем, законодательством предусмотрено, что при наличии у лицензиата или у должностного лица лицензиата в течение календарного года двух или более административных наказаний, назначенных судом за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органами государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома, такой дом может быть исключен из реестра лицензий субъекта Российской Федерации. Необходимо отметить, что собственники помещений имеют право либо отстранить не оправдавшую надежды управляющую компанию, либо продлить её полномочия, несмотря на выявленные нарушения.

В соответствии с требованиями Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 №289, 24.07.2017 Инспекцией в адрес администрации Василеостровского района было направлено извещение о возникновении оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Санкт‑Петербурга.

После надлежащего информирования администрацией Василеостровского района Санкт‑Петербурга собственников помещений указанного многоквартирного дома о наличии указанных оснований, они могут в течение двух месяцев принять на общем собрании решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом. При не поступлении в Инспекцию в течение двух месяцев решения собственников о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом сведения о многоквартирном доме исключаются из реестра лицензий Санкт‑Петербурга. В этом случае Администрация района информируют о данном факте собственников помещений и ресурсоснабжающие организации. Кроме того, Администрация района инициирует проведение общего собрания собственников для решения вопроса о выборе способа управления домом.

 Если собственниками не принято решение о выборе способа управления, Администрацией района проводится открытый конкурс по отбору управляющей организации для данного дома. До момента заключения собственниками помещений нового договора управления исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, а также нести ответственность за ненадлежащее исполнение указанных обязанностей продолжает прежний лицензиат.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 31.07.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 31 июля 2017 года выдано 756 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 124 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2458,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила техническое и санитарное состояние лестничной клетки по адресу: Санкт‑Петербург, наб.реки Фонтанки, д.96, лит.А

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в январе 2017 года в отношении ООО «ЖКС Адмиралтейского района» была проведена проверка технического и санитарного состояния лестничной клетки многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, наб.реки Фонтанки, д.96, лит.А.

 В результате проверки было установлено нарушение "Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено отсутствие радиатора отопления на лестничной клетке.

 По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

 В июне 2017 года была проведена проверка исполнения предписания. Радиатор отопления на лестничной клетке установлен, предписание Инспекции выполнено в установленный срок.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: предписание на выполнение работ по ремонту лестничной клетки по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ленсовета, д.5 было выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Ленсовета, д.5. Вопросы, указанные в обращении, касались технического состояния лестничной клетки многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно: допущено неисправное и загрязненное состояние стен с первого по пятый этажи; надписи, граффити, частичное неисправное состояние строительных конструкций.

По итогам проверки управляющей организации СПб ГУП РЭП «Строитель» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В июне 2017 года была проведена проверка, установившая выполнение работ по ремонту лестничной клетки и исполнение предписания Инспекции в полном объеме.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: обоснованность привлечения к административной ответственности ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» подтверждена судом

На основании обращения гражданина Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 24.12.2015 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района», обслуживающей многоквартирный дом по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Бабушкина, д. 52, на предмет проверки состояния фасада здания.

В результате проверки были выявлены нарушения «Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт‑Петербурге», утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2006 № 1135, выразившиеся в ненадлежащем состоянии фасада многоквартирного дома.

 По итогам проверки ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» было привлечено к административной ответственности по статье 20 Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных нарушениях в Санкт‑Петербурге». Не согласившись с постановлением Инспекции, управляющая организация оспорила его в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о законности оспариваемого постановления, отметив, что включение дома в региональную программу капитального ремонта не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанностей по содержанию общего имущества (в том числе фасада). Вывод о необходимости проведения работ капитального характера, учитывая, что капитальный ремонт данного дома запланирован только с 2027 года, не исключает обязанность по поддержанию дома в нормальном состоянии для комфортного и безопасного проживания граждан до того момента, когда работы капитального характера начнут выполняться в соответствии со сроками и перечнем работ и услуг по капремонту, утвержденными региональной программой.

Согласно пункту 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Учитывая изложенное, суд признал постановление Инспекции о привлечении ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» к административной ответственности законным и обоснованным.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга,обязывавшее произвести косметический ремонт лестничной клетки по адресу: Санкт‑Петербург, ул.М.Тухачевского, д.33 было выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.М.Тухачевского, д.33. Вопросы, указанные в обращении, касались санитарно-технического состояния лестничной клетки многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Жилкомсервис №3 Красногвардейского района».

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В частности, было выявлено, что управляющей организацией не обеспечена периодичность ремонта лестничной клетки.

 По итогам проверки управляющей организации ООО «Жилкомсервис №3 Красногвардейского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а на руководителя организации, в соответствии со ст.7.22 КоАП, был наложен штраф в размере 4500 руб.

В июне 2017 года была проведена проверка, установившая факт исполнения предписания Инспекции и осуществление управляющей организацией производства работ по косметическому ремонту лестничной клетки.

УФАС по Санкт‑Петербургу в ходе рассмотрения обращения ЖСК № 216 подтвердило правомерность действий ГЖИ СПб

Согласно части 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии со статьей 4 Закона Санкт‑Петербурга от 11.12.2013 №690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон) лицо, на имя которого открыт специальный счет (далее – владелец специального счета), ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга в электронной форме заверенные электронной подписью документы, подтверждающие сведения, обязанность представления которых установлена ЖК РФ.

ЖСК № 216 (далее – Кооператив, ЖСК) 27.04.2017 обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт‑Петербургу (далее – УФАС) с заявлением о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – закон о защите конкуренции). По мнению Кооператива, Инспекция не предоставила ЖСК альтернативного способа передачи отчета о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет.

Частью 3 статьи 4 Закона Санкт‑Петербурга от 11.12.2013 №690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге» формы электронных документов, содержащих сведения, предусмотренные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, утверждаются (определяются) органом государственного жилищного надзора.

В ходе рассмотрения дела на заседаниях 21.06.2017 и 20.07.2017 Комиссией УФАС при участии представителей Инспекции и ЖСК было установлено, что действующая редакция распоряжения Инспекции от 24.03.2014 № 20 каких-либо требований к использованию конкретного программного продукта, с помощью которого владелец специального счета должен подписать и отправить отчет, не предъявляет.

Инспекцией также были подготовлены и представлены в УФАС мотивированные возражения на заявление ЖСК, а также доказательства возможности подписания электронной подписью и направления отчетов в электронном виде с помощью разных программных продуктов.

Рассмотрев представленные документы и пояснения Инспекции, Комиссия УФАС вынесла решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием нарушения законодательства о защите конкуренции.

По предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга торговые киоски, не имеющие согласований, были отключены от электрических сетей многоквартирных жилых домов

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в конце 2015 года были проведены контрольные мероприятия в отношении Администрации Василеостровского района Санкт‑Петербурга на предмет проверки законности подключений торговых киосков к общедомовым электрическим сетям многоквартирных жилых домов.

В результате проверки были выявлены факты незаконных подключений по адресам: Средний проспект В.О. д.29 и д.48/27Б; 19-я линия В.О. д.14/54; ул.Кораблестроителей д.36. корп.1. По указанным адресам документация на выполненные подключения, а также протоколы общих собраний собственников помещений о передаче общего имущества в пользование третьим лицам Инспекции предоставлены не были.

 По итогам проверки Администрации Василеостровского района Санкт‑Петербурга было выдано предписание о необходимости проверки фактов законности подключения к общедомовым электрическим сетям, а в случае выявления незаконного подключения - обеспечить отключение указанного объекта и демонтаж кабельных линий. В случае законности подключения, предоставить Инспекции подтверждающие это документы.

Кроме того, Инспекцией были направлены обращения:

- в Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга с просьбой провести проверку на предмет законного размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, и в случае выявления нарушений принять меры в рамках полномочий Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга;

- в Государственную административно-техническую инспекцию для проведения проверки на предмет законности размещения объектов благоустройства и принятия мер административного воздействия при необходимости;

- в СПб ГБУ «Центр повышения эффективности использования городского имущества» для проведения проверки на предмет законности размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга.

В июне 2017 года была проведена внеплановая проверка, установившая факт отключения от общедомовых сетей объектов, не имеющих необходимых согласований.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Мичманская, д.2 корп.1

 В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Мичманская, д.2 корп.1, в котором заявитель жаловался на нарушение технического состояния выхода на кровлю многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлено отсутствие двери для выхода на кровлю и, вследствие этого, открытый выход на кровлю здания. За допущенное нарушение управляющая организация была привлечена к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 40.000 руб. Кроме того, ООО «ЖКС №1 Василеостровского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Контрольная проверка исполнения предписания выявила, что в установленный срок предписание Инспекции управляющей организацией не исполнено, за что она была привлечена к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.05.2017 Мировым судьёй судебного участка №16 Санкт‑Петербурга ООО «ЖКС №1 Василеостровского района» было признано виновным в совершении предусмотренного ч.24 ст.19.5. КоАП РФ правонарушения и с управляющей организации был взыскан штраф в размере 200.000 руб.

В июне 2017 года была проведена повторная проверка, установившая исполнение предписания Инспекции.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга об устранении нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, Подъездной пер., д.17 было выполнено в срок

В Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Санкт‑Петербург, Подъездной пер.,д.17. Вопросы, указанные в обращении, касались технического состояния лестничной клетки многоквартирного дома.

Инспекцией была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлены нарушения требований к освещению мест общего пользования. Кроме того, управляющей организацией было допущено использование лестничной клетки (под лестничным маршем) для складирования материалов; не было обеспечено исправное состояние строительных конструкций: отслоение штукатурного слоя и разрушение поверхности стен и потолков; допущены трещины, выбоины и углубления в ступенях лестничных маршей, а также на поверхности пола тамбурного отсека; не обеспечено надлежащее санитарное состояние лестничных клеток (паутина); не произведена очистка внутренних и наружных поверхностей остекления окон; не обеспечено исправное состояние фасада дома: местные разрушения штукатурки и окрасочного слоя стен, трещины в штукатурке, восстановление не произведено.

По итогам проверки управляющей организации ООО «ЖКС Адмиралтейского района» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В июне 2017 года была проведена проверка, установившая исполнение предписания Инспекции.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 24.07.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 24 июля 2017 года выдано 663 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 92 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2506 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга обращений граждан по вопросу начисления квартирной платы на середину июля 2017 года

В 2017 году Инспекцией рассмотрено 3429 обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах. Проанализированы причины и условия, способствующие росту жалоб населения.

Как и в предыдущие периоды, наибольшее количество обращений поступило от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 83 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 54%, в управлении частных компаний – 29 %), и 18 % МКД находятся в управлении ТСЖ, ЖК и ЖСК.

По сложившейся практике, граждане не торопятся решить обнаружившуюся проблему путём обращения непосредственно к обслуживающей их управляющей организации. Так, Инспекцией установлено, что 87,6% граждан предварительно не обращались в управляющую организацию, а сразу же направили заявление в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга. Такой подход к решению проблем собственников МКД не только отнимает время на их устранение, но и является несоблюдением порядка, предусмотренного пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354.

Мониторинг причин обращений граждан на сегодняшний день выглядит следующим образом. По 5% обращений жителей Инспекцией были даны разъяснения положений Правил, связанные, например, с порядком обращения по уменьшению квартплаты за период выезда на отдых или в случае некачественного предоставления услуги (перетоп или отсутствие отопления и пр.); 1,4% обращений из 3429 касались начисления платы за непредоставленные или некачественные жилищные услуги; 4,3% нарушений в начислении квартирной платы произошли из-за счетных ошибок; 1,1% из-за отсутствия общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах или неверного предоставления сведений по показаниям общедомовых приборов учёта; 2,2% были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений; 0,3 % касались повышенного расхода коммунальных ресурсов и лишь 0,1 % обращений был вызван техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях.

Всего за 2017 год по итогам рассмотренных обращений Инспекцией выдано 242 предписания на устранение выявленных нарушений и составлено 50 протоколов об административных правонарушениях. Во исполнение предписаний Инспекции управляющими организациями произведено 78 перерасчетов гражданам. Кроме того, направлены обращения в другие органы контроля и надзора по подведомственности.

Суд признал, что Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно привлекла ООО «Теплоэнерго» к административной ответственности за поставку коммунальных ресурсов ненадлежащего качества

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 13.05.2016 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Теплоэнерго», обеспечивающего ресурсоснабжение многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Береговая, д.26 корп.1 лит.А, на предмет соблюдения качества поставляемых коммунальных ресурсов.

 В результате проверки было выявлено, что в нарушение требований п.4 приложения N1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Обществом не была обеспечена поставка горячего водоснабжения надлежащего качества в обслуживаемый многоквартирный дом. По итогам проверки Общество было привлечено к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ.

Ресурсоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании постановления Инспекции незаконным. Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении требований Общества было отказано. Постановлением от 29.06.2017 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд оставил данное решение в силе.

Принимая решение по делу, суд отметил, что материалами дела подтвержден факт нарушения ООО «Теплоэнерго» уровня обеспечения коммунальной услугой по горячему водоснабжению: температура горячей воды в квартире указанного многоквартирного дома составляла 50°С, а в помещении индивидуального теплового пункта многоквартирного дома, в котором находится граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, температура горячей воды составляла 52°С, при норме не ниже 60 °С.

Таким образом, суд подтвердил наличие в действиях ООО «Теплоэнерго» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ, а привлечение ресурсоснабжающей организации к административной ответственности было признано законным и обоснованным.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила состояние фасадов зданий в Красносельском и Калининском районах

На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в конце 2016 года были проведены проверки состояния фасадов зданий в Красносельском и Калининском районах. В результате проверок были установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Просвещения, дом 82, корп.2, обслуживаемом ООО «Жилкомсервис №1 Калининского района». В частности, было выявлено разрушение фасадной плитки на фасаде здания.

 Нарушение требований к состоянию фасадов было установлено и в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Авангардная, д.26, к.1, обслуживаемом ЗАО «Сервис-Недвижимость». Управляющей организацией было допущено разрушение кирпичной кладки, а также наличие трещин и выветривание цементного раствора на фасаде здания со стороны мезонин-надстройки. Кроме того, было установлено неудовлетворительное состояние гидроизоляционного слоя защитного покрытия лоджии здания.

 По итогам проверки ООО «Жилкомсервис №1 Калининского района» и ЗАО «Сервис-Недвижимость» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого фонда. В июне 2017 года была проведена проверка, установившая факт производства ремонтных работ и исполнения предписаний Инспекции в полном объёме.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 17.07.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 17 июля 2017 года выдано 55 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 124 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2538,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

 Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за июнь 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в июне 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 2 618 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 690 предписаний на устранение допущенных 19 027 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 548 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 10 631,8 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: плата за содержание и ремонт жилого помещения должна согласовываться с собственниками многоквартирного дома

 На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 23.08.2016 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «СМ-Сервис» по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Пулковская, д. 8, корп. 1, относительно соблюдения обязательных требований действующего законодательства при начислении платы за жилищно-коммунальные слуги в многоквартирном доме. В результате проверки было выявлено, что управляющей организацией в одностороннем порядке, без согласования с собственниками, увеличены размеры платы за жилое помещение, выставляемые к оплате собственникам помещений в доме.

 Такие действия противоречат части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 17 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 491.

По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. ООО «СМ-Сервис», не согласившись с указанным предписанием, обжаловало его в суд. Арбитражный суд города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области решением от 24.01.2017 в удовлетворении заявленных требований отказал. Апелляционная жалоба ООО «СМ-Сервис» также оставлена без удовлетворения.

Суд отметил, что жилищное законодательство не наделяет лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом на основании заключенного договора, правом на одностороннее изменение размера платы за содержание и ремонт общего имущества. Такое изменение возможно только по решению общего собрания собственников.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что условия договора управления многоквартирным домом по указанному адресу, которые предусматривали возможность изменения управляющей компанией размера платы за услуги в одностороннем порядке, противоречат специальным нормам жилищного права, являются ничтожными и применению не подлежат.

В связи с этим, предписание Инспекции было признано законным и обоснованным.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга проверила качество содержания и ремонта жилищного фонда в Фрунзенском районе

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в период с 03.04.2017 по 19.06.2017 в Фрунзенском районе Санкт‑Петербурга были проведены контрольные мероприятия по надзору за соблюдением требований жилищного законодательства в части содержания и ремонта жилищного фонда.

В результате проверки были выявлены случаи нарушения действующего законодательства со стороны Администрации Фрунзенского района, Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт‑Петербурга» (далее – ГКУЖА), а также управляющих компаний района - ООО «ЖКС №1 Фрунзенского района», ООО «ЖКС №2 Фрунзенского района», ООО «ЖКС №3 Фрунзенского района», ООО «Управляющая компания «Гелема», ООО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Фрунзенского района», в управлении которых в общей сложности находится 767 многоквартирных домов.

Наиболее значительные нарушения связаны с формальным проведением осмотров жилищного фонда; недопоставкой услуг населению по промывке фасадов многоквартирных домов и дератизации; нарушению обязательных требований по организации работ по санитарному содержанию домовладений; низким качеством выполненных работ текущего характера; ненадлежащим содержанием лифтового парка и нарушением правил и норм эксплуатации жилищного фонда.

По итогам проверок выдано 8 обязательных для исполнения предписаний и составлено 10 протоколов об административных правонарушениях на сумму 283 тыс. рублей за нарушение правил и норм эксплуатации жилищного фонда, 15 протоколов за нарушение лицензионных требований, допущенных при управлении многоквартирными домами и 5 протоколов за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которые в настоящее время рассматриваются мировыми судами в соответствии с территориальной подсудностью.

Следует отметить, что появление установленных нарушений обусловлено, в том числе, отсутствием должных и эффективных мер контроля со стороны ГКУЖА за деятельностью управляющих компаний в части учета выполненных работ по текущему ремонту, контроля объёмов и качества предоставления услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирных домов по договорам управления и договорам содержания жилищного фонда.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 10.07.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 10 июля 2017 года выдано 282 предписания на устранение допущенных нарушений, составлен 91 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1438,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: счёт за потребленную тепловую энергию должен быть разбит на горячее водоснабжение и теплоснабжение

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга в отношении ООО «УК «Сервис Экспресс» была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Космонавтов, д.61, корп.1.

В результате проверки было выявлено, что в многоквартирном доме осуществляется раздельный учет отопления на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды. Вместе с тем, управляющая организация в платежных документах указывала объем потребленной тепловой энергии единым показателем. Подобные действия противоречат пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, устанавливающему, что данный показатель должен быть разбит на компоненты - горячее водоснабжение (ГВС) и теплоснабжение.По итогам проверки управляющей организации Инспекцией было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Правил предоставления коммунальных услуг.ООО «УК «Сервис Экспресс» не согласилось с указанным предписанием, обжаловав его в арбитражный суд.

Суды двух инстанций признали предписание Инспекции законным и обоснованным, указав, что отражение в квитанции общего значения теплоснабжения (в т.ч. горячей воды) всего дома (жилых и нежилых помещений), при наличии общедомовых приборов учета тепловой энергии, приводит к невозможности проверки правильности начисления платы за отопление потребителями.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 03.07.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 03 июля 2017 года выдано 710 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 103 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1693,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

На основании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга гражданину произведен перерасчёт за жилищно-коммунальные услуги на сумму 124 672,30 руб.

 Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга, на основании обращения гражданина, была проведена проверка в отношении ООО «ЖКС №1 Красносельского района» по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Ветеранов, д.152, на предмет обоснованности выставляемых счетов за жилищно-коммунальные услуги.

 В результате проверки было выявлено, что вопреки требованиям закона, управляющая организация продолжала до 16.12.2016 года выставлять счета жильцу на основании показаний индивидуального прибора учёта, срок поверки которого истёк в сентябре 2014 года. Такие действия противоречат пункту 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

 Кроме того, в ходе проверки было установлено, что самим жильцом на протяжении всего времени использования прибора учета умышленно не предоставлялись, или предоставлялись заведомо ложные показания приборов учета, а также не проведена своевременная поверка/замена приборов учета ХВС и ГВС.

 По итогам проверки управляющей компании было выдано предписание на устранение выявленных нарушений со сроком исполнения до 14.06.2017. Во исполнение предписания управляющей организацией в пользу жильца был произведен перерасчёт на сумму 124 672,30 руб., а платежные документы по его квартире приведены в соответствие с действующим законодательством. Самому жильцу было разъяснено, что ответственность за своевременную поверку/замену индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС лежит, в том числе, и на нём.

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с декабря 2016 по апрель 2017 года, Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами: ТСЖ «Новоколомяжский 11» (Приморский район), ЖСК №1236 (Приморский район), ЖСК №115 (Приморский район), ТСЖ «Оптимум» (Приморский район) и ЖСК №713 (Фрунзенский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений до конца июня 2017 года и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 26.06.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 26 июня 2017 года выдано 236 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 83 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1500,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты проверки Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга обращений граждан по вопросу начисления квартирной платы на середину июня 2017 года

В 2017 году Инспекцией рассмотрено 3002 обращения граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах. Проанализированы причины и условия, способствующие росту жалоб населения.

Как и в предыдущие периоды, наибольшее количество обращений поступило от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 83 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 57 %, в управлении частных компаний – 26 %), и 17 % МКД находятся в управлении ТСЖ, ЖК и ЖСК.

По сложившейся практике, граждане не торопятся решить обнаружившуюся проблему путём обращения непосредственно к обслуживающей их управляющей организации. Так, Инспекцией установлено, что 85,3% граждан предварительно не обращались в управляющую организацию, а сразу же направили заявление в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга. Такой подход к решению проблем собственников МКД не только отнимает время на их устранение, но и является несоблюдением порядка, предусмотренного пунктом31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354.

Мониторинг причин обращений граждан на сегодняшний день выглядит следующим образом. По 5,5% обращений жителей Инспекцией были даны разъяснения положений Правил, связанные, например, с порядком обращения по уменьшению квартплаты за период выезда на отдых или в случае некачественного предоставления услуги (перетоп или отсутствие отопленияи пр.); 1,6% обращений из 3002 касались начисления платы за непредоставленные или некачественные жилищные услуги; 3,9% нарушений в начислении квартирной платы произошли из-за счетных ошибок; 1,2% из-за отсутствия общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах или неверного предоставления сведений по показаниям общедомовых приборов учёта; 2,2% были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений; 0,2 % касались повышенного расхода коммунальных ресурсов и лишь 0,1 % обращений был вызван техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях.

Всего за 2017 год по итогам рассмотренных обращений Инспекцией выдано 213 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 46 протоколов об административных правонарушениях. Во исполнение предписаний Инспекции управляющими организациями произведено 62 перерасчета гражданам. Кроме того, направлены обращения в другие органы контроля и надзора по подведомственности.

Суд признал законным предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга, выданное по факту не согласованной перепланировки части чердачного и подвального помещений

На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 24.12.2015 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Янтарный Берег-1» по адресу: Санкт‑Петербург, Варшавская ул., д. 23 корп.1 на предмет нарушения прав потребителей в части содержания и использования общего имущества многоквартирного дома.

В результате проверки был выявлен факт незаконной перепланировки части чердачного и подвального помещений в доме. Такими действия были нарушены требования статей 36 и 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и, по итогам проверки, Инспекция выдала Товариществу предписание об устранении выявленных нарушений.

ТСЖ «Янтарный Берег-1» оспорило предписание Инспекции в судебном порядке.

Суды трёх инстанций, пришли к выводу о соответствии оспариваемого предписания требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, отметив, что согласно статьям 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации реконструкция, перепланировка и (или) переустройство помещений, в результате которых затрагивается общее имущество многоквартирного дома, должна осуществляться с согласия собственников помещений в доме.

Решение о переоборудовании и перепланировки общего имущества многоквартирного жилого дома (подвала, чердака), в данном случае, собственниками не принималось, проектная документация на проведение соответствующих работ в установленном порядке не согласовывалась.

В связи с этим суды пришли к выводу о том, что Товарищество, выступая лицом, ответственным за содержание общего имущества дома, несет ответственность за допущенные нарушения норм и правил такого содержания, а предписание Инспекции об их устранении является законным.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 19.06.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 19 июня 2017 года выдано 158 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 68 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1579,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге".

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за май 2017

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию в мае 2017 года.

Всего в мае 2017 года в Инспекцию поступило 2740 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты поступило 1075 обращений; некачественного предоставления ЖКУ – 231; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 338 обращений; незаконной перепланировки (переустройства) - 211; нарушения правил управления МКД – 485; некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД - 148 и нарушений правил эксплуатация и ремонта инженерных сетей и оборудования – 252 обращения.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По сравнению с другими районами в мае 2017 лучше всего работа с жителями велась во Фрунзенском, Кировском, Выборгском, Московском и Калининском районах города. Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 13.06.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 13 июня 2017 года выдано 208 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 107 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2647,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга обоснованно отказала ООО «A&E «Управляющая компания «Уют» внести изменения в реестр лицензий

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее Инспекция) 08.08.2016 приняла решение об отказе ООО «A&E «Управляющая компания «Уют» внести изменения в реестр лицензий Санкт‑Петербурга, а именно - сведения о многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, Красное Село, ул. Освобождения, д.31, корп.1.

Не согласившись с решением, управляющая организация обратилась в арбитражный суд. Суд первой инстанции заявление удовлетворил, но Инспекция обжаловала указанное решение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции отменил. В своём постановлении суд отметил, что в соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом, собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. В нарушение вышеназванного положения управляющая организация представила в Инспекцию договор управления, подписанный лишь одним из собственников многоквартирного дома.

Постановлением от 25.05.2017 Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил кассационную жалобу управляющей организации без удовлетворения, постановление суда апелляционной инстанции – без изменения. Суд пришел к выводу о том, что такой договор был обоснованно не принят Инспекций в качестве надлежащего доказательства заключения договора управления, поскольку, он не может свидетельствовать о реализации решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору ООО «A&E «Управляющая компания «Уют» в качестве управляющей организации.

Результаты проверки Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга обращений граждан по вопросу начисления квартирной платы на начало июня 2017 года

В 2017 году Инспекцией рассмотрено 2872 обращения граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах (далее – МКД). Проанализированы причины и условия, способствующие росту жалоб населения.

Как и в предыдущие периоды, наибольшее количество обращений поступило от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 84 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 58 %, в управлении частных компаний – 26 %), и 16 % МКД находятся в управлении ТСЖ, ЖК и ЖСК.

По сложившейся практике, граждане не торопятся решить обнаружившуюся проблему путём обращения непосредственно к обслуживающей их управляющей организации. Так, Инспекцией установлено, что 84,9% граждан предварительно не обращались в управляющую организацию, а сразу же направили заявление в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга. Такой подход к решению проблем собственников МКД не только отнимает время на их устранение, но и является несоблюдением порядка, предусмотренного пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354.

Мониторинг причин обращений граждан на сегодняшний день выглядит следующим образом. По 5,6% обращений жителей Инспекцией были даны разъяснения положений Правил, связанные, например, с порядком обращения по уменьшению квартплаты за период выезда на отдых или в случае некачественного предоставления услуги (перетоп или отсутствие отопления и пр.); 1,6% обращений из 2872 касались начисления платы за непредоставленные или некачественные жилищные услуги; 4% нарушений в начислении квартирной платы произошло из-за счетных ошибок; 1,3% из-за отсутствия ОДПУ в МКД или неверного предоставления сведений по показаниям ОДПУ; 2,3% были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений; 0,2 % касались повышенного расхода коммунальных ресурсов и лишь 0,1 % обращений был вызван техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях.

Всего за 2017 год по итогам рассмотренных обращений Инспекцией выдано 209 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 44 протокола об административных правонарушениях. Во исполнение предписаний Инспекции управляющими организациями произведено 58 перерасчетов гражданам. Кроме того, направлены обращения в другие органы контроля и надзора по подведомственности.

Результаты работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за май 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в мае 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 459 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 695 предписаний на устранение допущенных 18 914 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 859 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 21 603,8 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Суд признал, что Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга правомерно привлекла ООО «Управляющая организация «Профсервис» к административной ответственности за бездействие в рамках федерального закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 13.05.2016 была проведена проверка в отношении ООО «Управляющая организация «Профсервис» по адресу: Санкт‑Петербург, Варшавская ул., д. 124. относительно замены ламп накаливания на энергоэффективные лампы на лестничной клетке многоквартирного дома. В результате проверки было выявлено, что замена ламп управляющей организацией не произведена. Такое бездействие противоречит пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 28.04.2012 № 405.

По итогам проверки управляющая организация была привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 9.16 КоАП РФ.

ООО «Управляющая организация «Профсервис» оспорило постановление Инспекции в судебном порядке.

Суд первой инстанции отказал управляющей организации в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с постановлением, управляющая организация обратилась в суд.

По мнению управляющей организации, на многоквартирный дом, который был построен в 1984 году, требования энергетической эффективности не распространяются, в связи с чем событие правонарушения отсутствует.

Постановлением от 27.12.2016 апелляционная жалоба ООО «Управляющая организация «Профсервис» оставлена без удовлетворения. Суд пришел к выводу о том, что замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные является обязательным мероприятием одновременно как по энергосбережению, так и по повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и должна была выполняться управляющей организацией. В связи с этим, управляющая организация была привлечена к административной ответственности правомерно.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.03.2017 судебные акты оставлены без изменения, а кассационная жалоба управляющей организации – без удовлетворения.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 05.06.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 05 июня 2017 года выдано 536 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 105 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2711,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за апрель 2017

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию в апреле 2017 года.

Всего в апреле 2017 года в Инспекцию поступило 2903 обращения граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты поступило 1194 обращения; некачественного предоставления ЖКУ – 277; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 320 обращений; незаконной перепланировки (переустройства) - 230; нарушения правил управления МКД – 455; некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД - 113 и нарушений правил эксплуатация и ремонта инженерных сетей и оборудования – 314 обращений.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По сравнению с другими районами в апреле 2017 лучше всего работа с жителями велась в Колпинском, Фрунзенском, Петродворцовом, Выборгском и Кировском районах города. Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: управляющая организация обязана производить неотложные работы в рамках исполнения обязанностей по управлению домами

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 07.04.2016 была проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир» на предмет соблюдения законодательства о благоустройстве на территории Василеостровского района Санкт‑Петербурга.

В результате осмотра обслуживаемых управляющей организацией многоквартирных домов территории по адресам: Санкт‑Петербург, В.О.: 16 линия, д. 53, лит. А; 16 линия, д. 49, лит. А; 15 линия, д. 68/45, лит. А; 15 линия, д. 72, лит. А; Малый пр., д. 33, лит. А; Малый пр., д. 30/32, лит. А; 11 линия, д. 60, лит. А; 13 линия, д. 44, лит. А; 13 линия, д. 46, лит. А; 8 линия, д. 75, лит. А; Малый пр., д. 19, лит. А; 6 линия, д. 51/16, лит. А; 6 линия, д. 49, лит. А; 6 линия, д. 39, лит. А; 5 линия, д. 46, лит. А; 3 линия, д. 38, лит. А; 3 линия, д. 40, лит. были выявлены нарушения содержания фасадов многоквартирных домов, отслоения штукатурного слоя стен, граффити. Таким образом, были нарушены «Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт‑Петербурге», утвержденные Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2006 № 1135.

По итогам проверки управляющая организация была привлечена к административной ответственности по статье 20 Закона об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге.

Не согласившись с постановлением Инспекции, ООО «УК «Мир» обратилось в арбитражный суд.

Оспаривая вынесенное Инспекцией постановление, управляющая организация ссылалась на принятие ею всех возможных мер для включения фасадов домов в адресную программу капитального ремонта.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2016 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Суды отметили, что наличие региональной программы капитального ремонта не освобождает управляющую организацию, как лицо, ответственное за надлежащее содержание домов, от обязанности осуществлять поддерживающий ремонт фасада. Кроме того, она обязана проводить работы неотложного характера, направленные на обеспечение безопасности людей и недопущение развития дальнейших повреждений общего имущества.

Суд пришел к выводу о том, что в данном случае речь идет не о проведении текущего или капитального ремонта фасада. Управляющая организация обязана производить неотложные работы в рамках исполнения обязанностей по управлению домами, что не требует принятия решения о проведении таких работ общим собранием собственников.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 29.05.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 29 мая 2017 года выдано 164 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 165 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3888,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует отчёты управляющих организаций, связанные с формированием фонда капитального ремонта

В январе 2017 года, в рамках осуществления контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Закона относительно предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете за 4-ый квартал 2016 года, Инспекцией был выявлен факт непредоставления соответствующих сведений со стороны ЖСК-577 (Санкт‑Петербург, ул.Белградская, д.6 корп.4). Подобное бездействие нарушает требования ч.3 ст.172 ЖК РФ, ч.2 ст.4 Закона Санкт‑Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге», Распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга от 24.03.2014 № 20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора».По результатам проверки ЖСК-577 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В апреле 2017 года, при производстве контроля исполнения предписания установлено, что выданное предписание исполнено, а требуемый отчет предоставлен в Инспекцию.

 

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с декабря 2016 по март 2017 года Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, управляющими организациями ТСЖ «Байконурское» (Приморский район), ТСЖ «Ленинский 151/3» (Московский район), ТСЖ «Соседи» (Петродворцовый район), ЖСК №508 (Выборгский район) и ТСЖ «Санкт‑Петербург, ул.Седова д.67» (Невский район) информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела мониторинг начисления квартирной платы на середину мая 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга к середине мая 2017 года было рассмотрено 2290 обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах (далее – МКД).

Наибольшее количество обращений поступает от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов – управляющих компаний –83 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 59 %, в управлении частных компаний – 24 %). От граждан, дома которых управляются ТСЖ, ЖК и ЖСК, поступило 17 % обращений.

В результате проведённого Инспекцией анализа причин и условий, способствующих росту жалоб населения, установлено, что по 1938 обращениям из 2290 (84,5%) не было первоначального обращения в управляющую организацию, предусмотренного п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила); при проведении проверок Инспекцией установлено, что нарушения уже были устранены.

По 140 обращениям (6,1 %) жителям разъяснены положения Правил, по 96 (4,2%) обращениям установлено, что нарушения в начислении сотрудниками управляющих организаций квартирной платы произошли из-за счетных ошибок, а также в результате неправильного применения формул для расчета платы за коммунальные услуги; 54 (2,4 %) обращения были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений.

По результатам рассмотрения 31(1,4%) обращения установлено, что нарушения в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги произошли из-за отсутствия общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ) в многоквартирных домах или неверного предоставления сведений по показаниям ОДПУ; 4 (0,2 %) обращения были вызваны техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях; 22 (1,0%) обращения касались начисления платы за непредоставленные или некачественные жилищно-коммунальные услуги; по 5 (0,2%) обращениям установлено, что нарушения в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги произошли из-за повышенного расхода коммунальных ресурсов по причине перетопа или незаконного подключения к сетям.

Всего за 2017 год по итогам рассмотрения обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями платы за коммунальные услуги и жилое помещение Инспекцией выдано 163 предписания на устранение выявленных нарушений. Составлено 38 протоколов об административных правонарушениях. Управляющими организациями произведено 39 перерасчетов гражданам. Кроме того, направлены письма в Роспотребнадзор, другие службы и ИОГВ Санкт‑Петербурга по принадлежности вопроса.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в отношении ООО СК «Возрождение Санкт‑Петербурга» по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Маршака, д.12, корп.2 было признано законным

 На основании обращения граждан Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) 16.08.2016 была проведена проверка соблюдения лицензионных требований со стороны ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт‑Петербурга». В результате проверки дома по адресу: г. Санкт‑Петербург, пр. Маршака, д.12, корп.2, было установлено, что управляющая организация осуществляет начисление платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения в многоквартирном доме в размере, не согласованном с собственниками жилья. Такие действия нарушают пункт 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и подпункт 3.1.3 договора управления многоквартирным домом.

По итогам проверки управляющей организации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Считая предписание Инспекции незаконным, организация оспорила его в арбитражном суде.

Арбитражный суд города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области оставил требования ООО СК «Возрождение Санкт‑Петербурга» без удовлетворения.

Управляющая организация подала апелляционную жалобу, указав на то, что начисляет плату за услуги исходя из тарифов, установленных в Распоряжении Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 25.12.2015 № 444-р, так как она приступила к управлению многоквартирным домом по результатам открытого конкурса, собственники помещений многоквартирного дома её не выбирали и размер платы за содержание и ремонт не устанавливали.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения.

Отклоняя доводы управляющей организации, суд отметил, что основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено только волеизъявление собственниками помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечения со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованно по своему собственному усмотрению изменять плату.

Распоряжением, на которое ссылается управляющая организация в обоснование своих требований, установлены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения исключительно для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга. На собственников помещений данное распоряжение не распространяется.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что управляющая организация самовольно реализовала принятое ею в одностороннем порядке решение о повышении тарифов на жилищные услуги без учета прав и интересов жильцов и в отсутствие на то предусмотренных законом оснований, а предписание Инспекции является законным.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 22.05.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 22 мая 2017 года выдано 282 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 106 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2413,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Суд признал, что Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга привлекла «ЖСК -1171» к административной ответственности за отсутствие паспорта фасада здания абсолютно обосновано

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга была проведена проверка в отношении «ЖСК -1171» по адресу: Санкт‑Петербург, Ленинский пр., д.95, корп.2 на предмет наличия предусмотренной законом документации здания. В результате проверки было выявлено отсутствие паспорта фасада здания, что является нарушением п.1.6.3 «Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт‑Петербурге», утвержденных Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2006 № 1135.

По итогам проверки «ЖСК -1171» был привлечен к административной ответственности по статье 20 Закона об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге.

Не согласившись с постановлением, управляющая организация обратилась в суд.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2016 в удовлетворении заявленных ЖСК требований было отказано.

Суд пришел к выводу о виновности «ЖСК -1171» во вменяемом правонарушении, поскольку он, осуществляя управление многоквартирным домом, был обязан надлежащим образом содержать его фасад, в том числе обеспечить наличие паспорта фасада здания в соответствии с требованиями Правил.

Суд удовлетворил иск ГЖИ СПб о ликвидации ТСЖ «На Береговой», созданного при отсутствии кворума на собрании собственников жилья

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращения юридического лица была проведена внеплановая проверка правомерности принятия решения о создании товарищества собственников жилья собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, Береговая улица, дом 18, корпус 3, литера А.

В результате проверки установлено, что ТСЖ «На Береговой» создано с нарушением положений части 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, поскольку за такое решение проголосовали собственники, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме. Кроме того, собрание по вопросу создания ТСЖ «На Береговой» не имело кворума, предусмотренного ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Ввиду неустранимости допущенных при создании данного ТСЖ нарушений, руководствуясь положениям статей 20, 45, 136 Жилищного кодекса РФ, статьи 61 Гражданского кодекса РФ, Инспекция обратилась в суд с иском о ликвидации ТСЖ «На Береговой».

Решением Выборгского районного суда Санкт‑Петербурга от 24.08.2016 иск Инспекции о ликвидации ТСЖ «На Береговой» удовлетворен. Решение вступило в законную силу 15.02.2017.

Разрешая заявленные исковые требования, суд согласился с доводами Инспекции, пришел к выводу о недействительности решения о создании ТСЖ «На Береговой» ввиду отсутствия на собрании собственников кворума и необходимого количества голосов собственников, проголосовавших за создание данного ТСЖ. Доводы ТСЖ «На Береговой» о подтверждении решения собрания о создании ТСЖ последующим собранием собственников отклонены судом первой и второй инстанций, поскольку в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ) отсутствие кворума на собрании собственников является неустранимым нарушением, в связи с чем ТСЖ «На Береговой» подлежит ликвидации.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 15.05.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 15 мая 2017 года выдано 131 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 107 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1624,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга за апрель 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в апреле 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 2 709 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 670 предписаний на устранение допущенных 24 605 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 462 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 17 491,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Законность предписания ГЖИ СПб о проведении перерасчёта начислений по коммунальным услугам подтвердил суд

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращения гражданина в отношении управляющей организации ООО «Городское Жилищно-Ремонтное Управление» была проведена внеплановая проверка многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Солидарности, д. 12, корп. 2.

В ходе проверки было установлено, что управляющей организацией был составлен акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении по указанному адресу, исходя из которого произведён расчёт платы за коммунальные услуги.

При этом количество временно проживающих граждан определено с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание о проведении перерасчета начислений по коммунальным услугам. Управляющая организация оспорила названное предписание в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о законности предписания Инспекции и не усмотрели правовых и фактических оснований для признания его недействительным. Управляющая организация обратилась в суд кассационной инстанции.

Постановлением от 22.03.2017 кассационная жалоба управляющей организации была оставлена без удовлетворения.

Рассмотрев все обстоятельства дела суд отметил, что в нарушение пункта 56(1) Правил N 354 составленный управляющей организацией акт не содержал фамилию, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), не вручен указанному лицу. Кроме того, названный акт составлен в присутствии председателя совета многоквартирного дома и одного потребителя, вместо двух потребителей как это предусмотрено пунктом 56(1) Правил N 354.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что такой акт не может быть признан надлежащим документом, подтверждающим проживание в жилом помещении двоих незарегистрированных временно проживающих потребителей и основанием для доначисления платы за коммунальные услуги.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 10.05.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 10 мая 2017 года выдано 407 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 89 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2249,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует об итогах весеннего месячника по благоустройству

В Санкт‑Петербурге завершился месячник по благоустройству, озеленению и уборке территорий после зимнего периода.

В рамках осуществления контроля выполнения Планов мероприятий месячника, утвержденных районными администрациями, Инспекцией проведены проверки в 18 районах Санкт‑Петербурга по 5014 многоквартирным домам. Управляющим организациям для устранения выявленных нарушений выдано 664 предписания, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 220 дел об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составила 3 111,0 тысяч рублей.

Наибольшее отставание от Планов наблюдалось по таким видам работ, как очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 14%; промывка фасадов – 11%; ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб -11%, а также недостаточное количество и неудовлетворительное содержание урн – 6%.

Наименьшее количество нарушений, из числа проверенных адресов, выявлено в Кронштадтском, Кировском и Приморском районах.

По результатам проведения проверок в целях профилактики правонарушений в адрес глав администраций районов были направлены письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, в период с сентября 2016 по февраль 2017 года Инспекцией при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, управляющими организациями ЖСК «627», ТСЖ «Дивенская 5», ТСЖ «Ленинский 93/2», ЖСК «890», ТСЖ «Светлановский 115», ЖСК «846» и ТСН «Мариинский Парк» информация о своей деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru была раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля были выданы предписания об устранении выявленных нарушений и, по истечении установленного срока, произведен контроль исполнения предписаний Инспекции. Информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданными предписаниями размещена.

Кроме того, 12.09.2016 была проведена проверка соблюдения обязательных требований в части соответствия устава требованиям законодательства Российской Федерации. По результатам контроля было выдано предписание об устранении несоответствий устава ЖСК «17». Копия устава в новой редакции была предоставлена в Инспекцию14.04.2017, указанные в предписании несоответствия были устранены в полном объеме.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 02.05.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 02 мая 2017 года выдано 389 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 101 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2160,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

 Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга присвоила классы энергоэффективности 9 многоквартирным домам Санкт‑Петербурга

25 апреля 2017 года в рамках V Российского Международного энергетического форума Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приняла участие в круглом столе «Энергоэффективное здание как единая теплоэнергетическая система».

В жилищном фонде Санкт‑Петербурга предусмотрено обязательное проведение мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, утвержденных федеральными законами и постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 405 от 28 апреля 2012 года.

Деятельность Инспекции должна быть направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в жилищном фонде. Это требование реализуется в рамках проведения плановых и внеплановых проверок деятельности управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК в части контроля соответствия требований по энергосбережению и энергетической эффективности жилищного фонда, применения на жилищном фонде эффективных энергосберегающих технологий и проведению энергосберегающих мероприятий с применением современных систем учета энергоресурсов.

Так, в 2016 году Инспекцией были выявлены нарушения указанных требований в 940 домах из 6 190 проверенных (15 %). За допущенные нарушения оформлено 134 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 9.16 КоАП РФ, сумма штрафных санкций составила 1,4 млн. рублей. Для контроля устранения выявленных нарушений выдано 423 предписания.

Сегодня к многоквартирным домам (МКД) предъявляется ряд обязательных требований, соблюдение которых подтверждается классом энергоэффективности жилого здания. Класс энергоэффективности МКД в процессе эксплуатации устанавливается и подтверждается органом государственного жилищного надзора на основании декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов путем выдачи Акта проверки соответствия МКД требованиям энергоэффективности с указанием класса его энергоэффективности на момент составления этого акта.

Декларация предоставляется собственниками помещений в многоквартирном доме или лицом, осуществляющим управление МКД. Декларация подается в Инспекцию в произвольной форме и может быть заполнена управляющей организацией как самостоятельно, так и с помощью специализированной организации.

Всего в Инспекцию поступило 68 заявлений от управляющих организаций о присвоении или подтверждении класса энергетической эффективности 309 МКД.

Из поступивших заявлений Инспекцией рассмотрено 64 заявления по 305 МКД, из которых:

 по 279 МКД заявления и приложенные к ним документы были возвращены управляющим организациям, в связи с несоответствием представленных документов требованиям к составу и содержанию документов, установленных законом;

 по 25 МКД принято решение о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома: в Кировском районе (9 МКД); Выборгском (8 МКД); Василеостровском (6 МКД); Красногвардейском (1 МКД) и Невском (1 МКД районе), из которых:

 по 17 МКД присвоен класс – D (нормальный);

 по 5 МКД присвоен класс – С (повышенный);

 по 2 МКД присвоен класс – F (низкий);

 по 1 МКД присвоен класс – E (пониженный).

Остальные 4 заявления по 4 МКД находятся на рассмотрении.

В ходе круглого стола заместитель начальника инспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Юрий Кузин, раскрыв работу Инспекции по этому направлению деятельности органа государственного жилищного надзора, рассказал также о том, что администрациям районов Санкт‑Петербурга рекомендовано организовать контроль за внесением управляющими организациями в должностные инструкции лиц, ответственных за эксплуатацию жилищного фонда, обязанностей по обеспечению требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Одновременно состоялось торжественное вручение первого указателя, маркировка которого обозначает здание, как объект с подтвержденным Инспекцией классом энергоэффективности МКД. Заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга торжественно вручил первые акты проверки 9 зданий, которым за счет выполненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, присвоен повышенный и нормальный классы энергоэффективности.

Суды подтвердили доводы ГЖИ СПб о том, что решения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по адресам: проспект Авиаконструкторов, дом 33 и Комендантский проспект, дом 36, корпус 2, не имевшие кворума, недействительны

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга на основании обращения жителей многоквартирных домов, расположенных в Санкт‑Петербурге по адресам: проспект Авиаконструкторов, дом 33 и Комендантский проспект, дом 36, корпус 2, провела проверки законности собраний по выбору управляющей организации - ООО «Жилстройсервис».

В ходе проверки было установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, проспект Комендантский проспект, дом 36, корпус 2, на котором приняты решения, в том числе и о выборе управляющей организации, отсутствовал кворум, предусмотренный ч.3 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, при оформлении протокола общего собрания были допущены существенные нарушения правил составления протокола, в частности части 2 пункта 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, выразившиеся в отсутствии сведений о лицах, принявших участие в голосовании.

Аналогичные нарушения были выявлены при проверке законности собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, проспект Авиаконструкторов, дом 33.

По результатам проверок Инспекция обратилась в Приморский районный суд Санкт‑Петербурга с исками о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Решениями Приморского районного суда Санкт‑Петербурга указанные иски Инспекции удовлетворены, решения вступили в законную силу.

Суды согласились с доводами Инспекции, установили отсутствие кворума на общих собраниях собственников помещений в указанных многоквартирных домах, признали нарушением отсутствие в протоколах общий собраний сведений о лицах, участвовавших в голосовании, и приняли решения о признании принятых на таких собраниях решений, в том числе и о выборе ООО «Жилстройсервис» в качестве управляющей организации, недействительными.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о ходе месячника по благоустройству

В течение трех недель апреля Инспекция в тесном взаимодействии с администрациями районов города проводит мероприятия по контролю за благоустройством, озеленением и уборке территорий Санкт‑Петербурга после зимнего периода.

За прошедшую неделю месячника проведены проверки в 18 районах Санкт‑Петербурга по 3329 многоквартирным домам, из них с нарушениями 1056 домов. Инспекцией было выдано 526 предписаний на устранение выявленных нарушений управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 202 дела об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составила 2 529,0 тысяч рублей.

Наибольшее отставание от Планов, утвержденных районными администрациями, наблюдается по таким видам работ, как очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 16%, ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб -12%, а также недостаточное количество и неудовлетворительное содержание урн – 8%.

Из числа проверенных адресов в более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Кировском, Приморском, Выборгском, Кронштадтском и Петродворцовом районах.

По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов регулярно направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.

Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена и в последнюю неделю месячника.

В рамках месячника по благоустройству Общегородской субботник с привлечением жителей, трудовых коллективов, общественных организаций состоится 29 апреля.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 24.04.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 24 апреля 2017 года выдано 547 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 85 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3223,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по контролю за проведением весеннего месячника на 21.04.2017

На сегодняшний день, идёт третья неделя месячника, Инспекцией проведены проверки в 18 районах Санкт‑Петербурга по 2 752 многоквартирным домам, из них с нарушениями 818 домов, выдано 424 предписания управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 167 дел об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составляет 2 031,0 тысяч рублей – сообщил Юрий Кузин, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в «прямом эфире» радио «Петербург» в программе «Петербургская панорама» 21 апреля 2017 года.

В ходе «прямого эфира», отвечая на вопросы ведущего программы и жителей города, заместитель начальника Инспекции отметил, что из числа проверенных адресов в более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Приморском, Кировском и Кронштадтском районах, хуже выглядит Невский район. Наиболее объективная оценка хода выполненных работ сложится по истечении последней недели месячника.

Помимо вопросов по уборке внутридомовых территорий актуальными вопросами для радиослушателей стали вопросы по установке приборов учета коммунальных услуг, с учетом применения повышающих коэффициентов при их отсутствии. В беседе со слушателями Юрий Кузин особенно подчеркнул, что по всем вопросам жители в первую очередь должны обращаться в свою управляющую организацию, а в случае если она не исполняет свои обязательства, в жилищную инспекцию.

Кроме того, ведущий поздравил Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга, которая по итогам 2016 года в рейтинге Минстроя заняла 3 место среди 85 субъектов Российской Федерации.

Напомним такое решение было озвучено на заседании коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое прошло под председательством Первого вице премьера Правительства России Игоря Шувалова и главы Минстроя России Михаила Меня. Минстрой России составил первый в 2016 году рейтинг Госжилинспекций на основании показателей эффективности их работы.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует отчёты управляющих организаций, связанные с формированием фонда капитального ремонта

В первом квартале 2017 года в рамках осуществления контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами требований Закона относительно предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете за 4-ый квартал 2016 года, Инспекцией были выявлены факты непредоставления соответствующих сведений рядом управляющих организаций. Подобное бездействие нарушает требования ч.3 ст.172 ЖК РФ, ч.2 ст.4 Закона Санкт‑Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге», Распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга от 24.03.2014 № 20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора».

По результатам контроля было установлено, что ТСЖ «Петровская набережная дом 4» и ТСЖ «Виктория», в предусмотренный законом срок, не были предоставлены в Инспекцию сведения о размере остатка средств фонда капитального ремонта на специальном счете. Указанным организациям были выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В марте 2017 года, при производстве контроля исполнения предписания установлено, что выданные предписания исполнены, а требуемые отчеты предоставлены в Инспекцию.

Суд дисквалифицировал должностное лицо управляющей организации сроком на один год на основании протокола Государственной жилищной инспекции Санкт Петербурга

Государственная жилищная инспекция Санкт Петербурга сообщала о проведенной 12.12.2016 проверке в отношении управляющей организации ООО «Прайм ФМ», предметом которой являлось исполнение ранее выданного предписания Инспекции об устранении нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Береговая, д.28, корп.4. При проведении проверки было установлено, что должностным лицом ООО «Прайм ФМ» предписание не выполнено, в связи с чем Инспекцией был составлен и направлен в мировой суд протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Рассмотрев все обстоятельства дела, мировой судья судебного участка №203 Санкт‑Петербурга пришел к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, и назначил наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Решением от 22.03.2017 Куйбышевский районный суд Санкт‑Петербурга оставил постановление мирового судьи без изменения, а жалобу должностного лица без удовлетворения.

Таким образом, постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга: волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом является приоритетным

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращения управляющей организации было издано распоряжение о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации – Санкт‑Петербург, в связи с заключением ООО "Эксплуатация ГС-СПб" договоров управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Санкт‑Петербург, ул. Шкапина, д. 9-11, Шкапина д. 13, ул. Розенштейна д. 18.

Не согласившись с распоряжением, ООО «МИР» обратилось в арбитражный суд. По мнению управляющей организации, она осуществляет управление спорными домами и основания для внесения изменений в реестр лицензий отсутствовали.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Управляющая организация подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда первой инстанции отменить. Довод организации сводился к нарушению собственниками помещений в многоквартирных домах порядка расторжения, ранее заключенных с ООО «МИР», отсутствия у них права расторгнуть договор ранее истечения 1 года с момента его заключения в соответствии с пунктом 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 20.03.2017 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в удовлетворении жалобы отказал. При рассмотрении дела суд отметил, что представленные ООО "Эксплуатация ГС-СПб" протоколы общих собраний и договоры управления являются действующими, не оспорены в установленном законом судебном порядке ни собственниками жилых помещений, ни управляющей организацией.

При этом действующее законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Позиция управляющей организации о сроке передачи полномочий новой управляющей организации исключительно по истечении 1 года после заключения договора с организацией была отклонена апелляционной инстанцией, поскольку фактически позволяла в данном случае игнорировать волю собственников, оформленную не оспоренным в установленном порядке решением.

При разрешении спора суд также учитывал позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 16.11.2015 по делу А70-13362/2014, согласно которой нормы действующего законодательства закрепляют приоритет волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом.

Учитывая изложенное распоряжение Инспекции было признано законным.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах проверок месячника по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга

Начиная с 1 апреля, Инспекцией осуществляется контроль за выполнением работ согласно Планов мероприятий по благоустройству территорий Санкт‑Петербурга, а также в связи со снегопадами - мероприятия по контролю за уборкой придомовых территорий и кровель многоквартирных домов Санкт‑Петербурга от снега и наледи.

Координируют данную работу заместители начальника Инспекции совместно с заместителями глав администраций районов Санкт‑Петербурга, лично выезжая в районы с проверками.

Во вторую неделю месячника проведены проверки в 18 районах Санкт‑Петербурга по 1775 многоквартирным домам, из них с нарушениями 582 дома. Инспекцией выдано 304 предписания управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 108 дел об административных правонарушениях по статьям 20 - 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составляет 1509,0 тысяч рублей.

Наибольшее отставание объемов работ в соответствии с утвержденными планами администраций районов, наблюдается по таким видам работ, как промывка фасадов – 19%, очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 15%, а также ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб -13%.

Наименьшее количество нарушений выявлено в Кронштадтском и Приморском районах.

По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.

Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена на весь период проведения весеннего месячника по благоустройству.

В рамках месячника по благоустройству Общегородской субботник с привлечением жителей, трудовых коллективов, общественных организаций перенесен на 29 апреля.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 17.04.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 17 апреля 2017 года выдано 535 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 76 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1445,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Суд подтвердил законность действий ГЖИ СПб по привлечению к административной ответственности управляющей компании, не оснастившей общедомовыми приборами учета тепловой энергии и горячей воды МКД по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Кавалергардская, д.41, корп.3.

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращения гражданина в отношении ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» проведена внеплановая проверка по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Кавалергардская, д.41, корп.3.

В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовыми приборами учета тепловой энергии и горячей воды. По итогам проверки управляющая организация была привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 9.16 КоАП РФ.

Управляющая организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании постановления Инспекции незаконным. Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении требований управляющей организации было отказано. В апелляционной жалобе управляющая организация просила отменить решение суда первой инстанции. По её мнению, установка приборов учета тепловой энергии и горячей воды является обязанностью ресурсоснабжающей, а не управляющей организации.

Постановлением от 12.01.2017 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в удовлетворении жалобы отказал. Суд отметил, что надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя обязанность проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе обеспечивать установку и ввод в эксплуатацию приборов учета коммунальных ресурсов (подпункты «и», «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что все виды работ и услуг, определенные Правилами № 491 входят в предмет деятельности управляющей организации, в связи с чем, должна была принять необходимые меры по установке приборов учета независимо от наличия либо отсутствия предложений со стороны ресурсоснабжающей организации или собственников помещений.

Таким образом, Инспекция обоснованно привлекала управляющую организацию к административной ответственности по части 4 статьи 9.16 КоАП РФ.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за март 2017

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию в марте 2017 года.

Всего в марте 2017 года в Инспекцию поступило 3475 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты поступило 1439 обращения; некачественного предоставления ЖКУ – 336; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 386 обращений; незаконной перепланировки (переустройства) - 266; нарушения правил управления МКД – 587; некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД - 123 и нарушений правил эксплуатация и ремонта инженерных сетей и оборудования – 338 обращений.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга в пятерку лидеров за март 2017 года вошли Колпинский, Красносельский, Фрунзенский, Выборгский и Калининский районы.

Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

 Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела мониторинг начисления квартирной платы на середину апреля 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга к середине апреля 2017 года было рассмотрено 1614 обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах (далее – МКД).

Наибольшее количество обращений поступает от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 84 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 58 %, в управлении частных компаний – 26 %). От граждан, дома которых управляются ТСЖ, ЖК и ЖСК, поступило 16 % обращений.

В результате проведённого Инспекцией анализа причин и условий, способствующих росту жалоб населения, установлено, что по 1378 обращениям из 1614 (85,4 %) не было первоначального обращения в управляющую организацию, предусмотренного п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила); при проведении проверок Инспекцией установлено, что нарушения уже были устранены.

По 102 обращениям из 1614 (6,3 %) жителям были разъяснены положения Правил.

По результатам рассмотрения 68 обращений из 1614 (1,2%) установлено, что нарушения в начислении квартирной платы произошли из-за счетных ошибок, а также в результате неправильного применения формул для расчета платы за коммунальные услуги, 33 обращения из 1614 (2,0 %) были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений.

По результатам рассмотрения 19 обращений из 1614 (1,2%) установлено, что нарушения в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги произошли из-за отсутствия ОДПУ в МКД или неверного предоставления сведений по показаниям ОДПУ; 3 обращения из 1614 (0,2 %) были вызваны техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях; 11(0,7%) касались начисления платы за не предоставленные или некачественные жилищно-коммунальные услуги.

Всего за 2017 год по итогам рассмотрения обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями платы за коммунальные услуги и жилое помещение Инспекцией выдано 106 предписаний на устранение выявленных нарушений. Составлен 21 протокол об административных правонарушениях. Управляющими организациями произведено 24 перерасчета гражданам. Кроме того, направлены письма в Роспотребнадзор, другие службы и ИОГВ Санкт‑Петербурга по принадлежности вопроса.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о первых итогах месячника по благоустройству

С началом проведения весеннего месячника по благоустройству при каждом выходе инспектора на рассмотрение обращений жителей осуществляется контроль за санитарным и техническим содержанием жилищного фонда и выполнением работ по уборке территорий.

Заместители начальника Инспекции совместно с заместителями глав администраций районов Санкт‑Петербурга осуществляют контроль за выполнением управляющими организациями работ по уборке земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, а также работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов.

За первую неделю месячника проведены проверки в 17 районах Санкт‑Петербурга по 964 многоквартирным домам, выдано 143 предписания управляющим организациям, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 54 дела об административных правонарушениях по статьям 20 – 23 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», сумма штрафных санкций составляет 854,0 тысяч рублей.

Наибольшее отставание объемов работ в соответствии с утвержденными планами администраций районов, наблюдается по таким видам работ, как промывка фасадов – 19%, очистка фасадов от «самоклея» и надписей – 17%, а также ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб -15%.

В более полном объёме и с хорошим качеством работы выполняются в Кировском, Кронштадтском и Приморском районах. Наиболее объективная оценка хода выполненных работ сложится по истечении последней недели месячника.

По результатам проведения проверок в адрес глав администраций районов направляются письма с фотоматериалами для принятия необходимых и своевременных мер по устранению нарушений.

Работа Инспекции в данном направлении будет продолжена на весь период проведения весеннего месячника по благоустройству.

Итоги работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в марте 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в марте 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 205 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 986 предписаний на устранение допущенных 17 532 нарушения обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 567 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 23 066,3 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 10.04.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 10 апреля 2017 года выдано 261 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 65 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1653,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга контролирует выполнение планов по организации весеннего месячника

С начала апреля 2017 года в Санкт‑Петербурге стартовал ежегодный весенний месячник по благоустройству, озеленению и уборке городских территорий после зимнего периода. Как и в предыдущие годы, на уборку вышли не только работники управляющих организаций, но и инициативные горожане.

Начальник Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга Владимир Зябко и его заместители, курирующие Отделы контроля и надзора всех 18 районов города, ежедневно выезжают к местам проведения работ.

На начальном этапе мероприятий по благоустройству Инспекцией анализируются утвержденные администрациями районов планы проведения месячника, составленные в том числе и с учетом предложений собственников многоквартирных домов. О первых результатах проверки выполнения мероприятий по весеннему месячнику Инспекция проинформирует население уже на следующей неделе.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 03.04.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 03 апреля 2017 года выдано 290 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 92 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2560,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Прокуратурой Приморского района Санкт‑Петербурга совместно со специалистами Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее по тексту – Инспекция) на основании обращения жителей многоквартирных домов, расположенных в Санкт‑Петербурге по адресам: проспект Авиаконструкторов, дом 33 и Комендантский проспект, дом 36, корпус 2, проведены проверки законности собраний по выбору управляющей организации - ООО «Жилстройсервис»

В ходе проверки установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, проспект Комендантский проспект, дом 36, корпус 2, на котором приняты решения, в том числе и о выборе управляющей организации, отсутствовал кворум, предусмотренный ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, при оформлении протокола общего собрания были допущены существенные нарушения правил составления протокола, в частности части 2 пункта 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, выразившиеся в отсутствии сведений о лицах, принявших участие в голосовании.

Аналогичные нарушения были выявлены при проверке законности собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, проспект Авиаконструкторов, дом 33.

По результатам проверок Инспекция обратилась в Приморский районный суд Санкт‑Петербурга с исками о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Решениями Приморского районного суда Санкт‑Петербурга указанные иски Инспекции удовлетворены, решения вступили в законную силу.

Суды согласились с доводами Инспекции, установили отсутствие кворума на общих собраниях собственников помещений в указанных многоквартирных домах, признали нарушением отсутствие в протоколах общий собраний сведений о лицах, участвовавших в голосовании, и приняли решения о признании принятых на таких собраниях решений, в том числе и о выборе ООО «Жилстройсервис» в качестве управляющей организации, недействительными.

Фрунзенским районным судом Санкт‑Петербурга признано законным предписание ГЖИ СПб о ликвидации ТСН «Славбург-51»

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращений жителей многоквартирного дома по адресу: Санкт‑Петербург, проспект Славы, дом 51, была проведена проверка законности решения о создании Товарищества собственников недвижимости «Славбург-51».

Проведенной проверкой были выявлены нарушения ч.3 ст.45, ч.1 ст.136 ЖК РФ. В частности, решение по вопросу создания управляющей организации принималось будущими собственниками одной из частей многоквартирного дома. При этом на момент проведения собрания данная часть многоквартирного дома в эксплуатацию сдана не была.

По результатам проверки Инспекция обратилась в Фрунзенский районный суд Санкт‑Петербурга с иском о ликвидации управляющей организации.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт‑Петербурга от 08.11.2016 иск Инспекции о ликвидации ТСН «Славбург-51» удовлетворен, на председателя правления возложена обязанность по ликвидации ТСН «Славбург-51». Решение вступило в законную силу.

Суд согласился с позицией Инспекции, признал допущенные нарушения существенными и неустранимыми, решение о создании ТСН «Славбург-51» незаконным. Указал, что поскольку собрание по вопросу создания данного ТСН проводилось в многоквартирном доме до выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, решение принималось будущими собственниками, не обладающими до момента введения дома в эксплуатацию правом на определение и выбор способа управления многоквартирным домом, то ТСН «Славбург-51» подлежит ликвидации.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела обучающий семинар для СМИ по организации весеннего месячника

30 марта 2017 года в Медиацентре Правительства Санкт‑Петербурга по поручению вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела обучающий семинар с представителями СМИ об организации весеннего месячника по благоустройству города.

С 1 апреля 2017 года в Санкт‑Петербурге проводится ежегодный весенний месячник по благоустройству, озеленению и уборке городских территорий после зимнего периода. В целях ознакомления с тонкостями предстоящих мероприятий и была организована встреча с представителями Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга.

 В ходе семинара было разъяснено, что все работы, проводимые в рамках месячника, реализуются на основе плана весеннего месячника, направляемого в Секретариат Городского Штаба благоустройства до 1 апреля текущего года и плана осеннего месячника, направляемого в СГШ до 25 сентября текущего года. При проверке объёмов выполненных работ, утверждённых Планами, особое внимание Инспекция обращает на комплексный подход при планировании мероприятий месячника и конкретность сроков по выполнению работ. Жители города имеют возможность внести свои предложения в Планы работ, обратившись с заявлением в управляющую организацию, либо в районную администрацию.

Среди основных видов работ, на которые Инспекция обращает особое внимание в ходе проверок, были названы следующие: уборка территории дворов, проездов, тротуаров; уборка газонов от мусора и листвы; вывоз собранного в мешки мусора, листвы; состояние скамеек, детского и спортивного оборудования; состояние дверей, окон и витрин; содержание домовых знаков; наличие и содержание урн; вывоз брошенного автотранспорта; освещение дворовой территории; санитарное и техническое состояние контейнерной площадки; техническое состояние контейнеров; очистка фасадов зданий от самоклея и надписей; промывка фасадов; ремонт, замена, очистка и окраска водосточных труб.

За период весеннего месячника по благоустройству в 2016 году были проведены проверки во всех районах Санкт‑Петербурга в 4 295 домовладениях. По результатам проверок выдано 393 предписания управляющим организациям на устранение нарушений, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 200 дел об административных правонарушениях по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьям 20 и 21 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» на сумму 2 870,0 тысяч рублей.

В период проведения месячников Инспекция по результатам проверок в целях профилактики правонарушений в адрес глав администраций районов Санкт‑Петербурга направляет материалы проверок с фотоматериалами выявленных нарушений для принятия необходимых и своевременных мер по их устранению.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга приглашает всех горожан внести свой вклад в благоустройство дворов, садов и парков, территорий предприятий и учебных заведений и принять участие в Дне благоустройства города 22 апреля.

Удовлетворен иск Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга о ликвидации ТСН "Ладожский парк 17-1"

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращений жителей многоквартирного дома, расположенного в Санкт‑Петербурге по адресу: улица Латышских Стрелков, дом 17, корпус 1, была проведена проверка законности решения о создании Товарищества собственников недвижимости «Ладожский парк 17-1».

Проведенной проверкой было установлено, что в нарушении ч.1 ст.136 ЖК РФ, решение о создании данного товарищества принято собственниками, обладающими менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, только 42,03% из них.

По результатам проверки Инспекция обратилась в Невский районный суд Санкт‑Петербурга с иском о ликвидации ТСН «Ладожский парк 17-1».

Решением Невского районного суда Санкт‑Петербурга от 15.11.2016 иск Инспекции о ликвидации товарищества был удовлетворен, на председателя правления возложена обязанность по ликвидации ТСН «Ладожский парк 17-1». Решение вступило в законную силу.

Принимая решение, суд согласился с выявленными Инспекцией нарушениями порядка создания ТСН «Ладожский парк 17-1», признал допущенные нарушения существенными и неустранимыми, влекущими неопределенность в управлении многоквартирым домом, создающими конфликт между существующей управляющей организацией - ООО «УК Невская 40» и созданным ТСН. Согласился также, что отсутствие необходимого числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за создание данного ТСН, свидетельствует о ничтожности постановленного решения собрания, и принял решение о ликвидации ТСН «Ладожский парк 17-1».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 27.03.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 27 марта 2017 года выдано 231 предписание на устранение допущенных нарушений, составлено 86 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3625,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

На основании протокола Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга мировой судья дисквалифицировал должностное лицо управляющей организации

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга 12.12.2016 была проведена проверка в отношении управляющей организации ООО «Прайм ФМ», предметом которой являлось исполнение ранее выданного предписания Инспекции об устранении нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Береговая, д.28, корп.4.

При проведении проверки было установлено, что должностным лицом ООО «Прайм ФМ» предписание не выполнено, в связи с чем Инспекцией был составлен и направлен в мировой суд протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Рассмотрев все обстоятельства дела, мировой судья судебного участка № 203 Санкт‑Петербурга пришел к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания Инспекции об устранении нарушений законодательства и назначил наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Принимая решение о выборе вида административного наказания, суд отметил, что должностное лицо менее шести месяцев назад привлекалось к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, однако даже после привлечения его к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ, выводов для себя не сделало и проигнорировало требования предписания, тем самым проявило крайнее пренебрежение к требованиям государственного органа исполнительной власти, в связи с чем менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в отношении ЖСК-984 по адресу: Санкт‑Петербург, Морская набережная, дом 45 о приведении в соответствие Устава действующему жилищному законодательству было признано законным

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) на основании требования Генеральной прокуратуры РФ и по обращению собственников МКД по адресу: Морская набережная, дом 45, проведена внеплановая документарная проверка соответствия Устава ЖСК-984 действующему жилищному законодательству, по результатам которой выдано предписание, предусматривающее шестимесячный срок для устранения допущенных нарушений.

ЖСК-984 не согласился рядом пунктов предписания и обжаловал предписание в Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области.

В пункте 3 предписания ГЖИ отражено, что согласно пункту 1.7 Устава ЖСК не имеет ограничений по сроку деятельности, если число его членов обладает количеством голосов, превышающим пятьдесят процентов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ЖСК в случае, если его члены не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В случае непринятия такого решения ЖСК подлежит ликвидации в судебном порядке. Это положение Устава противоречит статье 123 и части 1 статьи 112 Жилищного кодекса РФ.

В пункте 4 предписания воспроизведен пункт 4.2 Устава: членство в ЖСК возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления, поданного в правление, о вступлении в ЖСК. Правление принимает решение о приеме собственника в члены ЖСК. Этот пункт Устава, как сочла Инспекция, противоречит части 2 статьи 121 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 5 предписания выявлено несоответствие статье 130 Жилищного кодекса РФ пункта 4.3 Устава, согласно которому членство в ЖСК прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов и/или с момента прекращения права собственности члена ЖСК на помещение в многоквартирном доме.

В пункте 8 предписания указан пункт 8.15 Устава: «Количество голосов, которым обладает член ЖСК, на общих собраниях (очных и заочных) пропорционально доле принадлежащих ему помещений. Доля определяется в квадратных метрах общей площади принадлежащих члену ЖСК помещений. При определении количества голосов, которым обладает собственник квартиры, возможно деление общего метража квартиры на 10 с последующим округлением до целого числа. Допускается по решению собрания вести подсчет голосов по принципу: одна квартира - один голос. В случае если подсчет голосов по такому принципу дает результат близкий к 50%, то по решению собрания голоса пересчитываются, исходя из метража общей площади помещений» как противоречащий части 1 статьи 117 Жилищного кодекса РФ.

В пунктах 10 и 11 предписания приведены пункт 9.5 Устава: «Председателем правления ЖСК является Председатель ЖСК, избранный на общем собрании членов ЖСК» и пункт 10.3 Устава: «Председатель ЖСК избирается из числа членов ЖСК общим собранием его членов на срок два года» и указано на их несоответствие части 1 статьи 119 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 12 предписания пункт 13.3 Устава: «Ликвидация ЖСК осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством, в том числе по решению общего собрания в случае, если его члены не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме» противоречит части 1 статьи 112, статье 123 Жилищного кодекса РФ и статье 61 Гражданского кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 21.07.2016 в удовлетворении заявления ЖКС-984 о признании недействительным предписания Инспекции отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2016 указанное решение арбитражного суда первой инстанции изменено, пункты 3 и 12 предписания Инспекции признаны недействительными.

Не согласившись с постановлением суда второй инстанции Инспекцией и ЖСК-984 были поданы кассационные жалобы.

Арбитражным судом Северо-Западного округа от 20.02.2017 кассационная жалоба Инспекция удовлетворена. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2016 в части признания недействительным пунктов 3 и 12 предписания отменено, решение Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 21.07.2016 об отказе в признании недействительным предписания оставлено в силе, кассационная жалоба ЖСК-984 оставлена без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции признал доводы кассационной жалобы Инспекции правомерными, указав при этом следующее.

В силу требований статей 112, 123 Жилищного кодекса РФ и статьи 61 Гражданского кодекса РФ обязательное обладание членами кооператива голосами, превышающими 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не является юридическим фактом, с которым закон связывает правосубъектность кооператива, его способность быть участником гражданского оборота. Соответствующее прекращение правоотношений ввиду ликвидации кооператива по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению суда противоречит нормативным требованиям, охраняющим интересы меньшего числа членов кооператива (пять и более). Эти нормативные требования позволяют сохранить кооператив как юридическое лицо, которое поначалу инициировало, а затем может продолжать и развивать деятельность в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (несмотря на последующее изменение состава, количества собственников). В связи с этим общий порядок ликвидации жилищного кооператива (статья 123 Жилищного кодекса РФ, статья 61 Гражданского кодекса РФ) не может быть дополнен посредством пунктов 1.7, 13.3 Устава.

Кроме того, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для применения в связи с этим по аналогии части 2 статьи 141 Жилищного кодекса РФ (ликвидация товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме), поскольку правовой статус товарищества собственников жилья отличается от правового статуса жилищного кооператива, отождествление соответствующих организационно-правовых форм не допустимо.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга информирует о результатах обследования состояния фасадов и балконов зданий Санкт‑Петербурга и принятия мер по проведению противоаварийных работ по состоянию на 20.03.2017

Межсезонные колебания температуры в совокупности с различного рода осадками ежегодно вносят коррективы как в результаты проверок Госжилинспекции, так и в обязанности управляющих организаций по устранению выявленных нарушений. Инспекцией, с начала года наряду с внеплановыми проверками, проводились проверки фасадов зданий в рамках проверок соблюдения требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга №961 от 09.11.2016.

В результате обследования установлено, что из 243 зданий – 104 требуют проведения противоаварийных работ. Из 1231 проверенного балкона нарушения выявлены на 153 из них. По результатам проверок Инспекцией было составлено 22 протокола и выдано 83 предписания об устранении нарушений. Сумма штрафных санкций за установленные нарушения составила 232,0 тыс. руб.

Наименьшее количество нарушений из числа проверенных адресов было выявлено в Московском, Пушкинском, Центральном, Приморском и Колпинском районах города.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела мониторинг начисления квартирной платы на середину марта 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга к середине марта 2017 года было рассмотрено 1132 обращения граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах (далее – МКД).

Наибольшее количество обращений поступает от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 83 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 56 %, в управлении частных компаний – 27 %). От граждан, дома которых управляются ТСЖ, ЖК и ЖСК, поступило 17 % обращений.

Инспекцией проанализированы причины и условия, способствующие росту жалоб населения, в результате установлено следующее.

В результате проведённого Инспекцией анализа причин и условий, способствующих росту жалоб населения, установлено, что по 948 обращениям из 1132 (83,7 %) не было первоначального обращения в управляющую организацию, предусмотренного п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила); при проведении проверок Инспекцией установлено, что нарушения уже устранены.

По 97 обращениям из 1132 (8,6 %) жителям были разъяснены положения Правил.

По результатам рассмотрения 51 обращения из 1132 (4,5%) установлено, что нарушения в начислении квартирной платы произошли из-за счетных ошибок, а также в результате неправильного применения формул для расчета платы за коммунальные услуги, 9 обращений из 1132 (0,8 %) были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений.

По результатам рассмотрения 14 обращений из 1132 (1,2%) установлено, что нарушения в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги произошли из-за отсутствия ОДПУ в МКД или неверного предоставления сведений по показаниям ОДПУ; 3 обращения из 1132 (0,3 %) были вызваны техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях; 10(0,9%) касались начисления платы за не предоставленные или некачественные жилищно-коммунальные услуги.

Всего за 2017 год по итогам рассмотрения обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями платы за коммунальные услуги и жилое помещение Инспекцией выдано 74 предписания на устранение выявленных нарушений. Составлено 8 протоколов об административных правонарушениях. Управляющими организациями произведено 13 перерасчетов гражданам.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 20.03.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 20 марта 2017 года выдано 195 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлено 72 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2313,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Решение ГЖИ СПб об отказе во внесении д.164 по пр.Стачек в реестр лицензий Санкт‑Петербурга Арбитражным судом Северо-Западного округа признано законным

Управляющая организация «Кировский РЭС ТСВ» обратилась в суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт‑Петербурга в связи с заключением договора управления многоквартирным домом по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Стачек, д.164, лит.А.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционной инстанцией, в удовлетворении требований управляющей организации было отказано.

Не согласившись с позицией судов, управляющая организация обратилась с кассационной жалобой.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа жалоба ООО «Кировский РЭС ТСВ» была оставлена без удовлетворения. Суд кассационной инстанции согласился с выводами нижестоящих судов, отметив, что на момент подачи заявления в Инспекцию управляющей организацией не была выполнена обязанность по раскрытию информации о многоквартирном доме на сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации управляющими организациями, что влечет невозможность внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.

Суд пришел к выводу о том, что само по себе неисполнение предыдущей управляющей организации, с которой договор управления домом расторгнут, обязанности предоставить сведения об этом в Инспекцию не отменяет обязанности, возложенной на ООО «Кировский РЭС ТСВ» по раскрытию информации в соответствии с требованиями Стандарта.

Таким образом суд пришел к выводу о законности действий Инспекции.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 13.03.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 13 марта 2017 года выдано 147 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 61 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1710,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за февраль 2017

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию в феврале 2017 года.

Всего в феврале 2017 года в Инспекцию поступило 2750 обращений граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты поступило 1224 обращения; некачественного предоставления ЖКУ – 346; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 312 обращений; незаконной перепланировки (переустройства) - 187; нарушения правил управления МКД – 287; некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД - 131 и нарушений правил эксплуатация и ремонта инженерных сетей и оборудования – 263 обращения.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга в пятерку лидеров за февраль 2017 года вошли Приморский, Фрунзенский, Красносельский, Кировский и Выборгский районы.

Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

Предписание Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Строитель» по адресу: Санкт‑Петербург, Ленинский пр., д.92, корп.1, лит.А. было признано законным

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга на основании обращения гражданина в отношении ООО «Строитель» проведена внеплановая проверка по адресу: Санкт‑Петербург, Ленинский пр., д.92, корп.1, лит.А.

В ходе проверки установлено, что потребителями коммунальных услуг в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения, было подано заявление о проведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием по месту постоянного жительства, которое не было рассмотрено надлежащим образом ООО «Строитель», перерасчет платы за коммунальные услуги не был произведен.

Инспекция, по итогам проверки, выдала предписание об устранении выявленного нарушения.

Управляющая организация обжаловала предписание в суд. В обоснование своих требований она ссылалась на решение общего собрания собственников помещений в доме, согласно которому управляющей организации запрещено производить перерасчет платы за период временного отсутствия для жильцов в квартирах без счетчиков.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении требований ООО «Строитель» было отказано.

Суд отметил, что правоотношения по представлению коммунальных услуг, возникающие между ООО «Строитель», как исполнителем коммунальных услуг, и потребителем носят гражданско-правовой характер и регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ.

Право потребителя требовать перерасчета платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с временным отсутствием прямо установлено указанными Правилами и не может быть ограничено решением общего собрания собственников помещений в доме.

Вопрос перерасчета платы за коммунальные услуги для жилого помещения не касается вопросов содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома и не входит в компетенцию общего собрания собственников, установленную статьей 44 ЖК РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу о законности предписания Инспекции.

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга было предписано ООО «Жилкомсервис №3 Фрунзенского района» принять меры по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме по ул. Будапештской ул. № 43/3

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) на основании обращения гражданина 05.04.2016 была проведена внеплановая проверка ООО «Жилкомсервис №3 Фрунзенского района» в отношении отказа в перерасчете платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении в доме № 43/3 по ул. Будапештской.

Инспекция, по итогам проверки, выдала предписание, которым управляющей организации было предписано принять меры по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги.

Управляющая организация обжаловала предписание в суд. По мнению управляющей организации, представленные собственником помещения электронные железнодорожные билеты не являются достаточными доказательствами для подтверждения факта временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Суды первой и апелляционной инстанции по делу признали предписание Инспекции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 93 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства № 354 в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться, в том числе: проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии.

В силу пункта 95 Правил № 354 исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что управляющая организация была обязана проверить поступившие ей от собственника электронные билеты и в случае подтверждения их достоверности произвести перерасчет платы согласно предписанию Инспекции.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 06.03.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 6 марта 2017 года выдано 242 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 88 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1943,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в феврале 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в феврале 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 255 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 835 предписаний на устранение допущенных 11 860 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 617 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 18 996,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по уборке территорий районов Санкт‑Петербурга от снега и наледи по состоянию на 01.03.2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. совместно с администрациями районов Санкт‑Петербурга организовано систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 961 от 09.11.2016, посредством проведения ежедневных осмотров территорий Санкт‑Петербурга.

На 01.03.2017 проведены проверки содержания территорий по 676 домовладениям во всех районах Санкт‑Петербурга, проверено 39 управляющих организаций, выявлены нарушения по 64 адресам, что составляет 9% от общего количества проверенных адресов.

Основными нарушениями стали несвоевременная уборка внутриквартальных и придомовых территорий, а также не выполнена обработка противогололёдными материалами для устранения скользкости.

По результатам проверок выдано 42 предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по статьям 21 и 23 ч.2 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» на сумму 320,0 тысяч рублей.

Хорошо были организованы уборочные работы в Калининском, Кировском, Колпинском, Красногвардейском, Кронштадтском, Московском, Приморском, Пушкинском и Центральном районах.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 27.02.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 27 февраля 2017 года выдано 163 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 82 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1912,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Информация о соблюдении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) осуществляется мониторинг соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации по вопросу исполнения управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК требований, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), а в случае поступления в Инспекцию обращений граждан по вопросу раскрытия информации управляющими организациями назначается внеплановая проверка.

Так, Инспекцией 01.09.2016 при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, ТСН «Сталкер» (Василеостровский район) информация о деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru раскрыта не в полном объеме. По результатам контроля было выдано предписание об устранении нарушений. 12.01.2017 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписания ТСН «Сталкер» (Василеостровский район), в ходе которого установлено, что ТСН «Сталкер» (Василеостровский район) разместил информацию в соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

При осуществлении мониторинга 13.10.2016 Инспекцией было установлено, что в нарушение требований Стандарта раскрытия информации, ТСЖ «Невский олимп» (Выборгский район) достоверность информации о деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru подтверждена частично. По результатам контроля было выдано предписание об устранении нарушений. 20.01.2017 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписания ТСЖ «Невский олимп» (Выборгский район), в ходе которого установлено, что информация на сайтах в сети Интернет в соответствии с выданным предписанием размещена.

Инспекцией 22.09.2016 было установлено, что ТСЖ «25 корпус» (Приморский район) информация о деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru раскрыта не в полном объеме. По результатам контроля было выдано предписание об устранении нарушений. 19.01.2017 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписания ТСЖ «25 корпус» (Приморский район), в ходе которого установлено, что выданное предписание исполнено в полном объеме, путем размещения необходимой информации на сайтах в сети Интернет.

 Инспекцией 14.06.2016 при осуществлении контроля исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований Стандарта раскрытия информации утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 было установлено, что в нарушение требований указанного нормативного правового акта, ТСЖ «Сикейроса-14» (Выборгский район) информация о деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru раскрыта не в полном объеме полностью. По результатам контроля было выдано предписание об устранении нарушений.

30.12.2016 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписания ТСЖ «Сикейроса-14» (Выборгский район), в ходе которого установлено, что информация на сайтах в сети Интернет раскрыта.

Также 14.07.2016 инспекцией были выявлены нарушения требований Стандарта раскрытия информации утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 ТСЖ «Современник» (Кировский район), информация о деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru раскрыта не в полном объеме.

По результатам контроля было выдано предписание об устранении нарушений. 16.12.2016 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписания ТСЖ «Современник» (Кировский район), в ходе которого установлено, что информация на сайтах в сети Интернет раскрыта, выданное предписание исполнено.

Аналогичные нарушения были выявлены в отношении ТСЖ «Нахимова 20» (Василеостровский район), информация о деятельности на сайтах в сети Интернет по адресам: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru раскрыта не в полном объеме. По результатам контроля было выдано предписание об устранении нарушений. 28.12.2016 Инспекцией был произведен контроль исполнения предписания ТСЖ «Нахимова 20» (Василеостровский район), в ходе которого установлено, что информация на сайтах в сети Интернет раскрыта, выданное предписание исполнено.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 20.02.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 20 февраля 2017 года выдано 212 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен 131 протокол об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 3516,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Суд признал, что Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга выдала предписание ТСЖ «Практика» по вопросу начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: ул.Веденеева, д.8 абсолютно обосновано

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) 17.02.2016 по обращению гражданина была проведена проверка в отношении ТСЖ «Практика» по вопросу начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: ул.Веденеева, д.8.

В ходе проверки было установлено, что ТСЖ осуществляет расчет платы за коммунальные услуги, используя неверные данные о площади жилых помещений в доме, которые не соответствуют данным, указанным в паспорте на многоквартирный дом.

По итогам проверки Товариществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений, проведении перерасчета.

Не согласившись с предписанием, ТСЖ обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал. В апелляционной жалобе ТСЖ просило отменить указанное решение. По мнению Товарищества, Инспекция не наделена полномочиями осуществлять проверку правильности расчета платы за коммунальные услуги.

Постановлением от 06.12.2016 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в удовлетворении заявленных требований отказал. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Инспекция уполномочена осуществлять контроль за соблюдением управляющими организациями Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, в том числе в части правильности расчета платы за коммунальные услуги.

Таким образом, предписание Инспекции было признано судом законным и обоснованным.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 13.02.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 13 февраля 2017 года выдано 194 предписания на устранение допущенных нарушений, составлено 127 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2864,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга произвела расчёт «рейтинга» районов Санкт‑Петербурга за январь 2017

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) во исполнение поручения вице-губернатора Санкт‑Петербурга Бондаренко Н.Л. проведён анализ обращений граждан, поступивших в Инспекцию в январе 2017 года.

Всего в январе 2017 года в Инспекцию поступило 2433 обращения граждан по различным вопросам эксплуатации жилых зданий. Из них по вопросу завышения квартплаты поступило 977 обращений; некачественного предоставления ЖКУ – 348; неудовлетворительного санитарного содержания МКД и территорий – 267 обращений; незаконной перепланировки (переустройства) - 184; нарушения правил управления МКД – 301; некачественного (несвоевременного) капитального ремонта МКД - 108 и нарушений правил эксплуатация и ремонта инженерных сетей и оборудования – 248 обращений.

«Рейтинг» районов рассчитывался исходя из суммы показателей, учитывающих количество обращений граждан, количество предписаний и количество протоколов, отнесенных к общей площади жилищного фонда каждого из районов Санкт‑Петербурга. По результатам рейтинга в пятерку лидеров за январь 2017 года вошли Колпинский, Красносельский, Выборгский, Фрунзенский и Приморский районы.

Подробная информация обо всех административных районах города находится на странице Инспекции Официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Статистика».

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга провела мониторинг начисления квартирной платы на начало февраля 2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга с начала 2017 года было рассмотрено 592 обращения граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями повышенной платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах (далее – МКД).

Наибольшее количество обращений поступает от граждан, многоквартирные дома которых находятся в управлении лицензиатов - управляющих компаний – 82 % (из них в управлении ООО «Жилкомсервис района» – 54 %, в управлении частных компаний – 28 %). От граждан, домах которых управляются ТСЖ, ЖК и ЖСК, поступило 18 % обращений.

Инспекцией проанализированы причины и условия, способствующие росту жалоб населения, в результате установлено следующее.

В результате проведённого Инспекцией анализа причин и условий, способствующих росту жалоб населения, установлено, что по 496 обращениям из 592 (83,7 %) не было первоначального обращения в управляющую организацию, предусмотренного п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила); при проведении проверок Инспекцией установлено, что нарушения уже устранены.

По 37 обращениям из 592 (6,5 %) жителям были даны разъяснены положения Правил, 8 обращений из 592 (1,2%) касались начисления платы за не предоставленные или некачественные жилищно-коммунальные услуги.

По результатам рассмотрения 40 обращений из 592 (6,8%) установлено, что нарушения в начислении квартирной платы произошли из-за счетных ошибок, а также в результате неправильного применения формул для расчета платы за коммунальные услуги, 4 обращения из 592 (0,6 %) были вызваны неправильным применением в расчетах площадей помещений.

По результатам рассмотрения 6 обращений из 592 (1,0%) установлено, что нарушения в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги произошли из-за отсутствия ОДПУ в МКД или неверного предоставления сведений по показаниям ОДПУ, 1 обращение из 592 (0,2 %) были вызваны техническими неисправностями, дефектами (утечками) на инженерных сетях.

Всего за 2017 год по итогам рассмотрения обращений граждан по вопросам правомерности начисления управляющими организациями платы за коммунальные услуги и жилое помещение Инспекцией выдано 45 предписаний на устранение выявленных нарушений. Составлено 6 протоколов об административных правонарушениях. Управляющими организациями произведено 8 перерасчетов гражданам.

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по уборке территорий районов Санкт‑Петербурга от снега и наледи по состоянию на 08.02.2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга совместно с администрациями районов Санкт‑Петербурга было организовано систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 961 от 09.11.2016, посредством проведения ежедневных осмотров территорий Санкт‑Петербурга.

Инспекцией с 25.01.2017 по 03.02.2017 были проведены проверки 2 839 многоквартирных домов во всех районах Санкт‑Петербурга, проверено 87 управляющих организаций, выявлены нарушения по 449 адресам, что составляет 16% от общего количества проверенных адресов.

По результатам проверок выдано 267 предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждено 13 дел об административных правонарушениях по статьям 21 и 23 ч.2 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Основными нарушениями стали несвоевременная уборка внутриквартальных и придомовых территорий, а также не выполнена обработка противогололёдными материалами для устранения скользкости.

Хорошо были организованы уборочные работы в Московском, Кронштадском, Приморском, Пушкинском, Фрунзенском районах.

По итогам проверок в администрации районов направлены письма о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Результаты работы Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в январе 2017 года

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в Санкт‑Петербурге в январе 2017 года Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) проведено 1 166 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам их проведения Инспекцией выдано 1 041 предписание на устранение допущенных 11 860 нарушений обязательных требований жилищного законодательства, всего составлено 502 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 20 108,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга жителям многоквартирного дома по адресу: Санкт Петербург, пр.Ветеранов, дом 45 был произведен перерасчет за отопление на сумму свыше 150 тысяч рублей

По обращению граждан Инспекцией 10.05.2016 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района». По результатам проверки были выявлены нарушения в начисление платы за отопление жителям многоквартирного дома за октябрь, ноябрь и декабрь 2015 года в многоквартирном доме по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Ветеранов, дом 45 в нарушение п.42_1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Инспекцией ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района» было вручено предписание на устранение нарушений п.42_1 Правил, а именно: о приведении платы по отоплению в соответствие со сроком исполнения 15.12.2016.

Проверка исполнения предписания была проведена 16.12.2016, в результате чего инспекторы установили, что предписание исполнено в полном объеме, а именно: по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Ветеранов, дом 45 произведен перерасчет за отопление на сумму 150 832,34 рублей за период: октябрь, ноябрь и декабрь 2015

Денежные средства по выполненному перерасчету отражены в платежных документах июня, ноября и декабря 2016 года в строке «оплачено ранее».

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 06.02.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 6 февраля 2017 года выдано 263 предписания на устранение допущенных нарушений, составлен0 106 протоколов об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 2737,5 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Суд признал постановление Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» по адресу: Санкт‑Петербург, пр. Обуховской обороны, д.197 законным и обоснованным

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга (далее - Инспекция) 06.06.2016 провела проверку в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» по адресу: Санкт‑Петербург, пр.Обуховской обороны, д.197 в ходе которой выявила нарушения Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт‑Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2006 № 1135.

По итогам проверки управляющая организация была привлечена к административной ответственности по статье 20 Закона Санкт‑Петербурга об административных правонарушениях от 21.05.2010 №273-70.

Не согласившись в вынесенным в отношении него постановлением о назначении административного штрафа, управляющая организация обратилась в арбитражный суд. По ее мнению, Инспекция не указала в постановлении объемы выявленных повреждений фасада здания, в связи с чем событие правонарушения не установлено.

Решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2016 в удовлетворении заявленных управляющей организацией требований было отказано. Суд отметил, что факт нарушения требований Правил установлен материалами дела, в том числе актом проверки и фактически заявителем не оспаривается. Объем и характер выявленных нарушений также иллюстрировался данными фотофиксации, которые являются приложением к акту проверки.

При этом, нормативно-правовыми актами не установлены какие-либо допустимые величины повреждений общего имущества многоквартирного дома. Учитывая изложенное, суд отклонил довод заявителя о том, что Инспекция не установила объем нарушений как не соответствующий нормам права, и признал постановление Инспекции законным и обоснованным.

Результаты проверок Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по уборке территорий районов Санкт‑Петербурга от снега и наледи по состоянию на 30.01.2017 года

Государственной жилищной инспекцией Санкт‑Петербурга (далее – Инспекция) совместно с администрациями районов Санкт‑Петербурга организовано систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 961 от 09.11.2016, посредством проведения ежедневных осмотров территорий Санкт‑Петербурга.

Инспекцией с 25 по 27 января 2017 года были проведены проверки 790 многоквартирных домов в 17 районах Санкт‑Петербурга, проверено 50 управляющих организаций, выявлены нарушения по 194 адресам, что составляет 25% от общего количества проверенных адресов.

По результатам контрольных мероприятий по содержанию территорий домовладений выдано 89 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Основными нарушениями стали несвоевременная уборка внутриквартальных и придомовых территорий, а также не выполнена обработка противогололёдными материалами для устранения скользкости.

Хорошо были организованы уборочные работы в Кировском, Колпинском, Фрунзенском, Петродворцовом, Пушкинском районах.

По итогам проверок в администрации районов направлены письма о необходимости принятия мер для устранения причин и условий, способствующих административным правонарушениям.

Итоги работы за прошедшую неделю Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга по состоянию на 30.01.2017

В результате проведенных Инспекцией проверок за прошедшую неделю по состоянию на 30 января 2017 года выдано 205 предписаний на устранение допущенных нарушений, составлен0 94 протокола об административных правонарушениях, за отчётный период по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 1686,0 тыс. рублей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

Дата изменения: 8 февраля 2019