Жилищный комитет

Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением по основаниям, предусмотренным законодательством, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 10.09.2019 № 1459-р

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая);
• Жилищный кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122);
• Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Указ Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации»;
• Закон Санкт‑Петербурга от 05.04.2006 № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга»;
• Закон Санкт‑Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт‑Петербурга»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2006 № 903 «О продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга целевым назначением»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 01.11.2006 № 1342 «О Комитете по делам записи актов гражданского состояния»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2009 № 1593 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт‑Петербурге»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 27.04.2010 № 450 «О комитете по информатизации и связи»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 07.06.2010 № 736 «О создании Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт‑Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.12.2011 № 1753 «О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 03.02.2012 № 93 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 15.05.2012 № 472 «О государственной информационной системе Санкт‑Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт‑Петербурга»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.07.2014 № 581 «О государственной информационной системе Санкт‑Петербурга «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга»;
• постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт‑Петербурга»;
• распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга от 01.12.2011 № 51-рп  «Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт‑Петербурге»;
• распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга от 29.04.2013 № 34-рп «О мерах по реализации статей 7 и 7.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Ознакомиться с данными нормативными правовыми актами можно на сайте «КонсультантПлюс»

В предоставлении государственной услуги участвуют:

• Жилищный комитет.

Адрес: 191023, Санкт‑Петербург, пл. Островского, д. 11;

график работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;

адреса сайта: www.gk@gov.spb.ru.

• Санкт‑Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен».

Адрес: 190013, Санкт‑Петербург, ул. Бронницкая, д. 32, лит. А;

график работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;

справочные телефоны: (812)576-00-00, (812)576-43-43;

адреса сайта и электронной почты: www.obmencity.ru, info@obmencity.ru.

• Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта и адресе электронной почты МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области:

Адрес: 191015, Санкт‑Петербург, Суворовский пр., д. 50/52.

Адреса сайта и электронной почты: www.78.mvd.ru.

Справочный телефон: 573-26-76.

• Санкт‑Петербургские государственные казенные учреждения "Жилищные агентства администраций районов Санкт‑Петербурга" (далее - ГКУ ЖА)

Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной  почты ГКУ ЖА приведены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (доменное имя сайта в сети «Интернет» - gov.spb.ru);

• Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) - оператор федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"),

Адрес сайта: http://zags.nalog.ru,

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр),

Адреса сайта и электронной почты: http://www.rosreestr.ru, 78upr@rosreestr.ru;

• Администрации районов Санкт‑Петербурга,

Адреса сайтов: в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (доменное имя сайта в сети «Интернет» - gov.spb.ru);

• Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР),

места нахождения, график работы и справочные телефоны отделений ПФР указаны на сайте: www.pfrf.ru;

Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»,

Адрес сайта и электронной почты: http://gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.

Кто является заявителем:

1. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, избравшие в качестве формы содействия приобретение жилых помещений целевым назначением;

2. Граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления;

3. Граждане, занимающие жилые помещения по договорам найма, заключенным на основании решений органов государственной власти Санкт‑Петербурга, за исключением жилых помещений, предоставленных в аренду организациям в целях использования для проживания работников в связи с характером их трудовых отношений;

4. Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке не пригодными для проживания по причине аварийного или ветхого состояния, при условии проведения гражданами необходимого ремонта и устранения аварийного или ветхого состояния;

5. Граждане из числа реабилитированных репрессированных народов, проживающие в жилых помещениях, построенных в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти и(или) органов государственной власти Санкт‑Петербурга, принятыми до 1 января 2009 года, в целях организации на территории Санкт‑Петербурга компактных поселений таких граждан;

7. Граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах, в случае, если в результате продажи свободных жилых помещений данные коммунальные квартиры становятся отдельными;

8. Граждане, занимающие жилые помещения по договорам, заключенным на основании решений органов государственной власти Санкт‑Петербурга, принятых в связи со вступившими в силу решениями суда о выселении таких граждан из предоставленных им для проживания в связи с характером их трудовых отношений жилых помещений, находящихся в частной собственности;

9. Следующие категории граждан, проживающие в Санкт‑Петербурге, в отношении которых принято решение Правительства Санкт‑Петербурга при условии принятия Законодательным Собранием Санкт‑Петербурга по представлению Губернатора Санкт‑Петербурга рекомендательного решения о продаже жилых помещений:

9.1. Являющиеся чемпионами, серебряными и бронзовыми призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, если они входят или входили в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт‑Петербурга, и их тренеры.

9.2. Имеющие официально признанные заслуги перед Российской Федерацией и Санкт‑Петербургом в развитии спорта, имеющие государственные награды, почетные звания, если они входят или входили в составы спортивных сборных команд  Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт‑Петербурга и проживающие в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее трех лет.

9.3. Являющиеся лауреатами государственных премий Российской Федерации, лауреатами премий Президента Российской Федерации, лауреатами премий Правительства Российской Федерации и премий Правительства Санкт‑Петербурга.

9.4. Имеющие официально признанные заслуги перед Российской Федерацией и Санкт‑Петербургом в развитии экономики, науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, законодательства и просвещения (в том числе гражданам, имеющим государственные награды, почетные звания) и проживающие в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее трех лет.

     Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые заявителем:

При принятии решения о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, избравшим в качестве формы содействия приобретение жилых помещений целевым назначением, в том числе с рассрочкой платежа:

• заявление гражданина о приобретении жилого помещения согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
• документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо временное удостоверение личности, выданное на период оформления паспорта);
• документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (супруги), свидетельство о рождении ребенка (детей), выданные не на территории Санкт‑Петербурга, а также выданные органами записи актов гражданского состояния Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга после 01.10.2018 и не содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения, Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния решение суда о признании супруга (супруги) безвестно отсутствующим или умершим (при наличии);
• документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о регистрации (форма 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА, или решение суда об установлении факта проживания в коммунальной квартире, вступившее в законную силу);
• характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
• документы, подтверждающие основания владения и пользования гражданином и членами его семьи жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, в частности:
• договор найма жилого помещения, заключенный в письменной форме, с указанием граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем;
• справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
• документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона № 122. К таким документам могут быть отнесены заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
• вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
• свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
• договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан;
• договор участия в долевом строительстве и документ о передаче объекта долевого строительства;
• договор об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве.

При принятии решения о продаже жилых помещений гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке не пригодными для проживания по причине аварийного или ветхого состояния, при условии проведения гражданами необходимого ремонта и устранения аварийного или ветхого состояния, в том числе с рассрочкой платежа, кроме вышеуказанных документов необходимо представить:

• заключение специализированной организации о возможности проведения ремонтных работ с целью устранения непригодного состояния;
• обязательство граждан по устранению непригодного состояния по форме согласно приложению № 21 к Административному регламенту.

При принятии решения о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, в том числе с рассрочкой платежа гражданам, являющимся чемпионами, серебряными и бронзовыми призерами Олимпийских, Паралимпийских  и Сурдлимпийских игр, если они входят или входили в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт‑Петербурга, и их тренеры, кроме вышеуказанных документов необходимо представить:

• письменное обращение организации, осуществляющей деятельность в сфере спорта, обеспечивающей реализацию мер по осуществлению государственной политики в сфере спорта, о продаже гражданину жилого помещения;
• документы, подтверждающие получение заявителем наград на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх (для чемпионов, серебряных и бронзовых призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, если они входят или входили в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт‑Петербурга) (медаль, именное удостоверение, диплом и т.д.);
• документы, подтверждающие статус тренера чемпиона, серебряного и бронзового призера Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр (для тренеров чемпионов, серебряных и бронзовых призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, если они входят или входили в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт‑Петербурга) (почетные грамоты, орденские книжки, дипломы о присуждении государственных премий, удостоверения о присвоении почетных званий и т.п.);

Гражданам имеющим официально признанные заслуги перед Российской Федерацией и Санкт‑Петербургом в развитии спорта, имеющим государственные награды, почетные звания, если они входят или входили в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт‑Петербурга и проживающим в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее трех лет, кроме вышеуказанных документов необходимо представить:

• письменное обращение организации, осуществляющей деятельность в сфере спорта, обеспечивающей реализацию мер по осуществлению государственной политики в сфере спорта, о продаже гражданину жилого помещения;
• документы, подтверждающие официально признанные заслуги перед Российской Федерацией и Санкт‑Петербургом в развитии спорта (почетные грамоты, орденские книжки, дипломы о присуждении государственных премий, удостоверения о присвоении почетных званий);
• документы, подтверждающие проживание заявителя в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее трех лет, в том числе архивные, справки о регистрации по месту жительства (форма 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА или судебное решение, подтверждающее проживание заявителя в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее трех лет.

Гражданам, являющимся лауреатами государственных премий Российской Федерации, лауреатами премий Президента Российской Федерации, лауреатами премий Правительства Российской Федерации и премий Правительства Санкт‑Петербурга, кроме вышеуказанных документов необходимо представить документы, подтверждающие получение государственных премий (дипломы о присуждении государственных премий).

Гражданам, имеющим официально признанные заслуги перед Российской Федерацией и Санкт‑Петербургом в развитии экономики, науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, законодательства и просвещения (в том числе гражданам, имеющим государственные награды, почетные звания) и проживающим в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее трех лет, кроме вышеуказанных документов необходимо представить:

• документы, подтверждающие официально признанные заслуги перед Российской Федерацией и Санкт‑Петербургом в развитии экономики, науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, законодательства и просвещения (почетные грамоты, орденские книжки, дипломы о присуждении государственных премий, удостоверения о присвоении почетных званий);
• документы, подтверждающие проживание заявителя в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее трех лет, в том числе архивные, справки о регистрации по месту жительства (форма 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА или судебное решение, подтверждающее проживание заявителя в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее трех лет.