Отчет о работе с письменными и устными обращениями граждан в Жилищном комитете за 1 квартал 2017 года
В 1 квартале 2017 года в Жилищный комитет поступило 5074 обращения граждан, за аналогичный период 2016 года – 6630 обращения.
Обращения граждан, поступившие в Жилищный комитет, делятся на два основных тематических блока:
Чаще всего в 1 квартале 2017 года граждане обращались по вопросам:
- начисления квартплаты (плата за капитальный ремонт) – 953;
- улучшения жилищных условий граждан попавших в трудную жизненную ситуацию - 924;
- расселения коммунальных квартир - 383;
- аварийное состояние строительных конструкций в многоквартирных домах, сроки выполнения работ по капитальному ремонту домов – 301;
- предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга многодетным семьям - 229;
- санитарного содержания лестниц и территорий – 69;
- предоставления жилой площади в Санкт‑Петербурге – 66.
По вопросам коммунально-бытового обслуживания чаще всего граждане обращались по вопросам теплоснабжения (25 % от общего количества заявлений), ремонта сантехоборудования (15 %), холодного водоснабжения (14 % ).
По сравнению с 1 кварталом 2016 года отмечается существенное снижение количества письменных обращений граждан по позициям: отопление - в 2,8 раза, протечки кровли – в 4 раза, санитарное содержание – в 2,8 раза, водоснабжение – в 1,9 раза.
Вместе с тем, увеличилось количество обращений граждан по вопросу теплоснабжения жилых помещений (на 20 %), содержания крыш (в 2,2 раза) и санитарного содержания лестниц и придомовых территорий (на 21 %).
По жилищным вопросам произошло увеличение количества обращений граждан по вопросам участия в целевой программе Санкт‑Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт‑Петербурге» (далее – Программа) (согласование параметров приобретаемого жилого помещение, продление), что обусловлено внесением изменений в Программу.
По-прежнему одним из самых актуальных вопросов остается обеспечение жильем многодетных семей. Поступают многочисленные обращения от ветеранов Великой Отечественной войны, граждан, проживающих на территории Санкт‑Петербурга менее 10 лет и от граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, но не имеющих оснований для принятия на жилищный учет, а также от городских очередников, не включенных в годовой жилищный план.
Вышеуказанные вопросы находятся на контроле в Жилищном комитете до их успешного завершения.
В связи с увеличением размера платы за коммунальную услугу «отопление» увеличилось количество обращений по вопросу увеличения размера платы за данную коммунальную услугу по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, их количество составило 170 за рассматриваемый период.
Наблюдается увеличение количества случаев отказа гражданам, не имеющим приборов учета коммунальных услуг, в перерасчете размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия, увеличилось количество обращений по вопросу перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, их количество составило 60 за рассматриваемый период.
Причинами увеличения размера платы за коммунальную услугу «отопление» являются следующие изменения.
В связи с более низкой средней температурой наружного воздуха рассматриваемого периода 2017 года относительно аналогичного периода 2016 года, объем поставляемой коммунальной услуги по тепловой энергии увеличился, что привело к увеличению размера платы. Ответственность за исходную информацию об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате всеми потребителями многоквартирного дома, несет исполнитель коммунальных услуг.
Необходимо отметить, что с 01.01.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – постановление № 1498).
Изменился порядок расчета размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в связи с включением в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Разъяснения о порядке включения расходов и определении размера платы коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества изложены в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения» (далее – письмо Минстроя).
Размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется путем перерасчёта стоимости каждого вида коммунального ресурса, определённого исходя из установленных на 01.11.2016 нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды и площади помещений, относящихся к общему имуществу в каждом многоквартирном доме, на 1 кв.м площади жилых и нежилых помещений в каждом многоквартирном доме. В указанных целях площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и степенью благоустройства помещений для применения нормативов потребления.
При перерасчете размер платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества, не должен приводить к увеличению размера платы за коммунальные услуги, рассчитанные исходя из установленных нормативов потребления на общедомовые нужды.
Важным изменением, связанным со вступлением в силу постановления № 1498, стало изменение условия проведение перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, установленных Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга.
С 01.01.2017 к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
В случае отсутствия акта на предмет установления технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета коммунальных ресурсов перерасчет за временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении не производится.
Данное изменение также повлияло на увеличение количества обращений граждан за рассматриваемый период.
Жилищный комитет проводит мероприятия, направленные на улучшение работы с обращениями граждан.
Дважды в неделю по вторникам и четвергам проводятся приемы граждан и представителей юридических лиц в структурных подразделениях Жилищного комитета.
В соответствии с графиков встреч с населением в администрациях районов Санкт‑Петербурга, были организованы приемы граждан председателем Жилищного комитета в администрациях Кировского, Колпинского и Кронштадтского районов Санкт‑Петербурга.
Председателем Жилищного комитета на личных приемах в 1 квартале 2017 года было принято 30 человек.
Информация о качестве работы с обращениями граждан заслушивалась и обсуждалась на еженедельных совещаниях в Жилищном комитете с заместителями глав администраций районов Санкт‑Петербурга и директорами СПб ГКУ «Жилищное Агентство» районов Санкт‑Петербурга.
Жилищный комитет активно информирует население Санкт‑Петербурга обо всех процессах, происходящих в своей деятельности.
В Жилищном комитете организована работа справочной службы, где можно получить информацию о деятельности Комитета. Справочную информацию граждане получают в момент обращения.
За 1 квартал 2017 года на телефоны справочной службы Комитета на «горячую линию», созданную для обращения граждан по вопросам начисления платы за коммунальные услуги, поступило 1611 обращений.
В целях уменьшения количества письменных обращений граждан, в том числе о возможности улучшения жилищных условий городских очередников, особое внимание уделяется информированию граждан в консультационных центрах операторов целевых программ Санкт‑Петербурга.
Специалистами Жилищного комитета принято участие в юбилейной 60-й выставке-семинаре «Жилищный проект» 18-19 февраля 2017 года в СКК «Петербургский», которая была направлена на информирование населения о жилищной политике Санкт‑Петербурга, а также на развитие правовой грамотности граждан.
В целях информирования населения о возможных вариантах улучшения жилищных условий в Жилищном комитете, ОАО «Санкт‑Петербургский центр доступного жилья», СПб ГБУ «Горжилобмен», а также в каждом жилищном отделе районной администрации Санкт‑Петербурга установлена электронная информационная стойка.
Продолжает работать специализированный информационный портал, освещающий все направления деятельности Комитета, по адресу: www.gilkom-complex.ru. На сайте организован прием обращений граждан в раздел «Электронная приемная».
Информация о деятельности Комитета размещена на портале Правительства Санкт‑Петербурга www.gov.spb.ru.