Отчет о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Василеостровского района Санкт‑Петербурга в III квартале 2021 года

Работа с обращениями граждан в администрации Василеостровского района
Санкт‑Петербурга (далее – администрация) проводится в соответствии с требованием Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В целом эта задача решалась на должном уровне.

В III квартале 2021 года в администрацию поступило 1825 обращений и введено
1883 вопроса. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года общее количество обращений жителей в администрацию за III квартал 2021 года возросло на 37%.

По результатам рассмотрения обращений граждан в администрации: поддержано
106 обращений, в том числе приняты меры по 33 обращениям, даны разъяснения – 1380,
не поддержано – 37, направлено по компетенции 259.

В III квартале 2021 года главой администрации и заместителями главы администрации проведено 11 приемов граждан и представителей организаций, принято 14 человек.

Основные темы, поднимаемые гражданами на личных приёмах, касались вопросов эксплуатации и ремонта государственного, муниципального и ведомственного жилищного фондов, улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, градостроительства, архитектуры и проектирования, содержания общего имущества, переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, контроля качества и надзора в сфере образования.

Анализ социального состава авторов обращений показывает, что большинство из них относится к социально незащищенным слоям населения. Наибольшее количество обращений поступило от пенсионеров, инвалидов различных категорий, многодетных, малоимущих, неполных, молодых семей.

Увеличилось количество обращений граждан по вопросам социальной сферы.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в Санкт‑Петербурге и приятием мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVIID-19), поступали обращения от граждан об оказании материальной поддержки, продлении срока назначения государственной социальной помощи, по выплатам пособий и компенсаций на ребенка,
на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Наибольшее количество обращений граждан, как в устной, так и в письменной форме поступали о качестве оказания медицинской помощи. Наблюдался рост количества жалоб
на работу федеральных государственных учреждений здравоохранения и медицинских учреждений Санкт‑Петербурга. Большая часть указанных обращений касалась вопросов организации работы подведомственных администрации учреждений здравоохранения, записи
на приём к специалистам и качества оказываемых услуг, невозможности попасть к специалистам, получения теста на COVIID-19, оформления и закрытия электронных и больничных листов, проведения мероприятий по вакцинации граждан против коронавирусной инфекции, а также наибольшее количество обращений поступало по вопросу отсутствия электронного сертификата
о вакцинации на сайте Единого портала государственных услуг и функций (ЕПГУ) и отсутствие электронного дневника вакцинации.

Многочисленными продолжали оставаться проблемы в сфере коммунально-бытового обслуживания, связанные с отсутствием горячего водоснабжения после завершения планового отключения (проведением гидравлических испытаний на тепловых сетях АО «Теплосеть
Санкт‑Петербурга»). Регистрировались обращения граждан по вопросам санитарного содержания лестничных клеток и придомовой территории, улиц, тротуаров и внутридомовых территорий,
а также нарушении правил парковки автомобилей на газонах и тротуарах. Следует отметить, что наблюдается заинтересованность граждан в законной регистрации произведенных работ
по перепланировкам, нарушения закона о тишине.

По разделам Типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан, организаций и общественных объединений вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, распределились следующим образом:

– жилище – 37,8 %;

– социальная сфера – 25,4 %;

– экономика –23,9 %;

– государство, общество и политика –9,8 %;

– оборона, безопасность, законность – 3,1 %.

Жилище

В разделе «Жилище» зарегистрировано – 712 обращений, что составляет 37,8 % от общего числа поступивших вопросов.

Традиционно для жилищно-коммунальной сферы имели место обращения граждан
по вопросам санитарного содержания лестничных клеток и придомовой территории, по вопросам перебоев водоснабжения и теплоснабжения, по вопросам перепланировок в жилых и нежилых помещениях (180 обращений). Следует отметить, что наблюдается заинтересованность граждан
в законной регистрации произведенных работ по перепланировкам.

По жилищным вопросам наибольшее количество вопросов поступило в отношении актуализации учетных дел, постановка на жилищный учет, включение в учетное дело. Обращались жители и за получением информации об очередности предоставления жилых помещений по условиям социального найма и о включении в списки по различным целевым программам Санкт‑Петербурга, предусматривающим государственное содействие за счет средств городского бюджета (161 обращение).

В администрации постоянно ведется работа по информированию населения об условиях постановки на учет и участия в целевых программах, предусматривающих государственное содействие Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан.

В целях активации работы по привлечению граждан к участию в целевой программе Санкт‑Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт‑Петербурге» усилена работа по информированию и консультированию граждан.

Проведено 5 заседаний районной жилищной комиссии, на которых рассмотрено
106 обращений граждан, по вопросам относящихся к компетенции жилищного отдела администрации.

Социальная сфера

В разделе «Социальная сфера» количество обращений граждан возросло по сравнению
с аналогичным периодом (2021 – 478; 2020 – 308).

Основные доли вопросов распределились между тематиками «Образование. Наука. Культура» (26,6 %), «Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм» (38,7 %) «Социальное обеспечение и социальное страхование» (13,8 %).

Тематика «Образование. Наука. Культура», содержала вопросы о предоставлении мест
в дошкольных образовательных учреждениях, перевод обучающихся из образовательного учреждения в другое образовательное учреждение, состояние территорий школ и детских садов.

Увеличение количества обращений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по данной тематике связано с недостаточным количеством мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, нехваткой детских садов в районе, кроме того, после завершения периода комплектования дошкольных образовательных учреждений начался период доукомплектования дошкольных образовательных учреждений, а также с продолжающимся прибытием жителей в Василеостровский район в процессе учебного года.

Все граждане, проживающие на территории района и обратившиеся в администрацию
по вопросу приема ребенка в детский сад (64 обращения) или школу (54 обращения), обеспечены местами в образовательных организациях, расположенных в пределах Василеостровского района. Однако, большинство родителей (законных представителей) хотят выбрать для своего ребенка обучение в образовательной организации, расположенной в непосредственной близости от места проживания, и в которых отсутствуют вакантные места. Кроме того, родители (законные представители) письменно обращаются в исполнительные органы власти по вопросу получения места до завершения периода комплектования дошкольных учреждений. В каждом случае Комиссия по комплектованию ДОУ предлагает альтернативные варианты.

Администрацией продолжается работа по взаимодействию с частными собственниками зданий бывших детских садов и земельных участков по вопросам выкупа имущества для последующих действий по созданию дошкольных образовательных учреждений района. Осуществлялась выдача направлений в детские сады детям льготным категориям граждан.

Проведено 2 заседания комиссии по организации отдыха детей и молодежи
и их оздоровления в Василеостровском районе Санкт‑Петербурга. Комиссией было распределено 528 путевок на третью, четвертую и пятую смены в летний период в соответствии с перечнем лиц, определенных на право получения путевок.

В целях недопущения снижения качества услуг по организации отдыха детей отделом образования администрации были проведены контрольные мероприятия по соблюдению условий заключенных контрактов в период летней оздоровительной кампании 2021 года в ДОЛ.

На портале «Гид по образованию Васильевского острова» размещена подробная информация обо всех образовательных учреждениях Василеостровского района, а также постоянно размещается информация о крупных районных мероприятиях и мероприятиях
в образовательных учреждениях.

В сентябре 2021 года в общеобразовательных учреждениях, подведомственных администрации Василеостровского района, проведена Декада противодействия идеологии терроризма и экстремизма. С 6 по 8 сентября 2021 года во всех общеобразовательных учреждения, подведомственных администрации, проведены мероприятия, посвященные Дню памяти жертв блокады Ленинграда.

По вопросам «Здравоохранение» количество обращений граждан увеличилось почти
в два раза, в сравнении с аналогичным периодом 2020 года (2021 – 181 обращение, 2020 –
95 обращений). Наибольшее количество обращений граждан, как в устной, так и в письменной форме поступали о качестве оказания медицинской помощи – 68 обращений. Наблюдался рост количества жалоб на работу федеральных государственных учреждений здравоохранения
и медицинских учреждений Санкт‑Петербурга. Большая часть указанных обращений касалась вопросов организации работы подведомственных администрации учреждений здравоохранения, записи на приём к специалистам и качества оказываемых услуг, невозможности попасть
к специалистам, получения теста на COVIIID-19, оформления и закрытия электронных
и больничных листов, проведения мероприятий по вакцинации граждан против коронавирусной инфекции.

В подведомственных учреждениях здравоохранения продолжена работа по проведению профилактических и оздоровительных мероприятий по итогам диспансеризации детей-сирот
и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Доля граждан, обращающихся на прием к врачам-специалистам поликлиник через центр записи, составляет 45,3%. Обратилось более 400 тысяч пациентов. Альтернативно создана возможность записи граждан на прием к врачам-специалистам через интернет, терминалы,
по телефону регистратуры поликлиник и единый телефон записи, по номеру 122. В III квартале 2021 года увеличилась доля граждан, которые записались на прием к врачу через интернет,
и составила 49,8 %. За аналогичный период 2020 года данный показатель не превышал 39,8 %.

Центр здоровья, функционирующий в поликлиническом отделении № 53 СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №4», в связи с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга
от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» временно не работает и перепрофилирован в отделение вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С целью продления активного долголетия и повышения качества жизни пожилого населения Василеостровского района, которое составляет 24,1 %, на базах взрослых поликлиник функционируют гериатрические отделения с дневными стационарами, которые обслуживают более 50 тысяч человек. В результате проведенного комплексного реабилитационного лечения более чем у 86 % пациентов отмечено улучшение общего состояния, положительная динамика речевых, двигательных, дыхательных функций, улучшение показателей сердечно-сосудистой системы и лабораторных данных.

По тематике «Социальное обеспечение и социальное страхование» обращения граждан составляют – 13,8 %.

Обращения поступали по вопросам предоставления выплат пособий и компенсаций
на ребенка – 81 обращение, по вопросам предоставления субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг – 2 обращения, зубопротезированию – 4 обращения (поставлено на учет 277 чел., выдано 338 направлений
на бесплатное зубопротезирование), вопросы пенсионного обеспечения , социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам – 20 обращений, поздравление с юбилеями супружеской жизни

Проводится информационно-разъяснительная работа о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг. Информация
об услугах размещается на стендах и сайтах учреждений социального обслуживания населения, осуществляется публикация материалов в СМИ.

Экономика

Большая часть поступивших обращений в разделе «Экономика» была зарегистрирована
в теме «Хозяйственная деятельность» (86 %).

Наиболее актуальными в разделе для заявителей были вопросы градостроительства
и архитектуры – 250 обращений (что составляет 55,5 % от общего количества обращений в данном разделе), транспорта – 50 обращений (11 %), природных ресурсов и охраны окружающей природной среды – 17 обращений (3,8 %), строительство – 10 обращений (2 %), торговли и общественного питания  – 59 обращений (13 %).

По тематике градостроительства и архитектуры гражданами поднимались вопросы комплексного благоустройства городских территорий (130 обращений), строительства объектов социальной сферы, ремонта подъездных дорог, в том числе тротуаров (40 обращений), уборки мусора, организации детских и спортивных площадок (22 обращения), озеленения территорий, парковки автотранспорта вне организованных автостоянок, эвакуации транспортных средств, организации выгула собак.

Следует отметить, что Комитет по строительству является заказчиком строительства объектов дошкольных образовательных учреждений по двум адресам: Морская наб., уч. 1 (восточнее д. 25, к. 1, лит. А по Морской наб.) на 165 мест; ул. Кораблестроителей, уч. 1, (юго-западнее д. 21, к. 3, лит. А по ул. Кораблестроителей) на 220 мест.

Адресной инвестиционной программой Санкт‑Петербурга (далее – АИП) в рамках условно утвержденных расходов предусмотрено выполнение работ по объекту: «Проектирование строительства здания дошкольного образовательного учреждения по адресу: Железноводская ул., уч.1, (западнее д.25, лит. А по Железноводской ул.)» на 110 мест со сроками выполнения работ
 в 2021 – 2022 годах. Вопросы проектирования и дальнейшего строительства дошкольного образовательного учреждения по вышеуказанному адресу находятся в ведении Комитета
по строительству.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 1132 от 08.12.2016 «О внесении изменений в постановлении Правительства Санкт‑Петербурга № 498 от 23.06.2014», предусмотрено мероприятие по проектированию строительства здания крытого катка
с искусственным льдом по адресу: Средний пр. В.О., д.87, корп. 2, литера А.

В части благоустройства района организованы и осуществлены 20 объездов территории Василеостровского района Санкт‑Петербурга по контролю за санитарно-техническим содержанием объектов и территорий района, в том числе плановых объездов территории района
в соответствии с положением о районном штабе.

В рамках работы Комиссии по ОБДД осуществлялся контроль за текущим состоянием технических средств организации дорожного движения, уборки объектов улично-дорожной сети. Осуществляется контроль за ходом выполнения работ: по ремонту дорог района в соответствии
с утвержденными адресными программами; по вывозу ТКО с дворовых территорий и территорий предприятий и организаций района; за ходом работ по благоустройству дворовых территорий;
по уборке тротуаров; очистке береговых территорий.

По тематике «Транспорт» граждан волновали вопросы организации безопасности дорожного движения (50 обращений, что составляет 11,1 %), а именно: оказание содействия
в установке светофоров, дорожных знаков, нанесении дорожной разметки, ремонта автомобильных дорог и содержания транспортной инфраструктуры, наличие рекламы на фасадах зданий и сооружений, деятельность нестационарных торговых объектов. Многие вопросы обсуждались на заседаниях районного штаба по благоустройству.

В подразделе «Торговля» (50 обращений) актуальными остались жалобы граждан
на организацию незаконной торговли у станций метро и в других общественных местах. Возникали вопросы о законности установки летних веранд.

Во исполнение распоряжения администрации проводятся ежедневные рейды по ликвидации торговли в неустановленных местах с участием представителей Управления Министерства внутренних дел России по Василеостровскому району г. Санкт‑Петербурга, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт‑Петербурга.

За III квартал 2021 года членами рабочей группы проведено 38 рейдов. Отделом потребительского рынка администрации составлено 3 протокола об административных правонарушениях за осуществление торговли в неустановленных местах на территории Василеостровского района Санкт‑Петербурга.

В рамках выполнения мероприятий по поэтапному приведению информационных вывесок (объектов для размещения информации) в соответствие с нормативно-правовыми актами
Санкт‑Петербурга проведено обследование 272 организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Демонтировано 44 объекта для размещения информации, составлено
2 протокола об административном правонарушении.

В рамках межведомственной работы по профилактике и пресечению правонарушений
в сфере розничной алкогольной продукции в III квартале 2021 года проведено 10 совместных рейдов с сотрудниками Управления Министерства внутренних дел России по Василеостровскому району г. Санкт‑Петербурга, представителями Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга. Приняты меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

В III квартале 2021 года обеспечено проведение ежедневного мониторинга в объектах розничной торговли, общественного питания на предмет соблюдения постановления Правительства Санкт‑Петербурга № 121 от 13.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Проверено 375 объектов потребительского рынка. Составлено 14 протоколов об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации
в соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В подразделе «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» зарегистрировано
17 обращений, которые содержали вопросы гуманного отношения к животным, вопросы переработки вторичного сырья и бытовых отходов.

Оборона, безопасность, законность

В разделе зарегистрировано 58 обращений, что составляет 3 % от общего числа поступивших вопросов.

По данной тематике в основном вопросы касались защиты прав личности, нарушения закона о тишине, конфликты на бытовой почве, вопросы взаимодействия с правоохранительными органами, соблюдение запретов на табакокурение.

В рамках проведения первичной профилактики экстремистских проявлений администрацией проведено 14 мероприятий. По информации, представленной УМВД России
по Василеостровскому району г. Санкт‑Петербурга, на территории района отсутствуют места концентрации экстремистских настроенной молодежи, места распространения экстремистской символики, печатной продукции экстремистского содержания. В III квартале 2021 года
на территории Василеостровского района несовершеннолетних, причисляющих себя
к неформальным молодежным объединениям и субкультурам, не выявлено.

В порядке контроля за миграционной обстановкой на территории Василеостровского района осуществлялся контроль за расселенными и пустующими зданиями. В III квартале
2021 года проведено 5 рейдов по проверке пустующих, расселенных зданий и помещений, нарушений не выявлено.

Проведено: 7 заседаний административной комиссии; одно плановое заседание Антинаркотической комиссии в Василеостровском районе Санкт‑Петербурга; одно плановое заседание Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения администрации Василеостровского района; 7 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Осуществляется систематическое информирование населения по вопросам обеспечения личной и пожарной безопасности, миграционного законодательства и о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административной комиссии, об административной ответственности граждан, предусмотренной законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» от 31.05.2010 № 273-70, изменениях действующего законодательства.

Сектором по связям со СМИ проводится большая работа по информированию населения
о деятельности администрации: о мерах, принимаемых в сфере улучшения условий жизни граждан; социально-экономическом развитии Санкт‑Петербурга; о физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории района.

Информация размещается в разделе администрации Василеостровского района на сайте Администрации Санкт‑Петербурга, на информационном портале «Новости Василеостровского района» и в группе «Василеостровские новости», в социальной сети «ВКонтакте».

В III квартале 2021 года было опубликовал более 1 000 уникальных текстовых новостей
и анонсов, а также 10 видеороликов.

Администрация плотно взаимодействует с представителями СМИ по вопросам объективного и полного освещения деятельности администрации.