Отчет о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Василеостровского района Санкт‑Петербурга в III квартале 2020 года

Работа по рассмотрению обращений граждан ведется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с требованием Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Необходимо отметить, что применение информационных технологий, как инструмента для оперативного обмена информацией между государственными органами, значительно сокращает время на обработку, отправку и получение документов, что в свою очередь способствует подготовке итогового ответа гражданину в более короткий срок.

Ежеквартально в администрации отмечается увеличение количества поступающих обращений граждан, что в большей степени обусловлено наличием возможности направлять обращения в форме электронного документа посредством официального сайта.

По итогам III квартала 2020 года в администрацию Василеостровского района
Санкт‑Петербурга поступило 1327 обращений граждан, содержащих 1371 вопрос. По сравнению
с аналогичным периодом 2019 года общее количество обращений жителей в администрацию
за III квартал 2020 года снизилось на 16%.

Из них в письменной форме поступило 905 обращений (68,2 %), в форме электронного документа – 422 обращения (31,8 %). В минувшем квартале был проведен главой администрации
1 прием граждан, принято 3 человека, проведено 8 приемов представителей организаций
и юридических лиц, принято 9 человек. Первым заместителем и заместителями главы администрации проведено приемов граждан и представителей организаций – 19, принято
44 человека.

По результатам рассмотрения обращений граждан в администрации: поддержано
120 обращений, в том числе приняты меры по 22 обращениям, даны разъяснения – 964,
не поддержано – 27.

Анализ работы с обращениями граждан показывает, что в отчетном периоде тематическая направленность обращений граждан значительно изменилась по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

Анализ социального состава авторов обращений показывает, что большинство из них относится к социально незащищенным слоям населения. Наибольшее количество обращений поступило от пенсионеров, инвалидов различный категорий, ветеранов.

Вопросы социальной сферы находятся в центре внимания граждан, обратившихся
в администрацию и вышестоящие организации. Количеств обращений граждан в данной категории возросло на 25,2 % (2020 – 308; 2019 – 246).

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в Санкт‑Петербурге и приятием мер
по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), продолжали поступать уведомления об оказании материальной поддержки за соблюдение режима самоизоляции, по вопросу социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам (19 обращений), продлении проживания в объектах государственного дачного фонда. Отделом социальной защиты населения администрации о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд
и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» поставлено на учет для предоставления земельных участков для ведения садоводства для собственных нужд 40 многодетных семей. Выдано 43 сертификата «Земельный капитал
в Санкт‑Петербурге», принято 33 решения о направлении средств Земельный капитал
в Санкт‑Петербурге.

Кроме того отмечено увеличение количества обращений граждан по выплатам пособий
и компенсаций на ребенка, на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в разделе «Семья» (52 обращения).

В III квартале при взаимодействии с благотворительными организациями было выдано
200 продуктовых наборов от благотворительного фонда «Фонд продовольствия «Русь». В рамках проведения акции «Помоги пойти учиться» предоставлено 36 наборов канцелярских принадлежностей для детей школьного возраста, предоставленных благотворительным фондом «Доброделы Петербурга».

В течение всего отчетного периода специалистами учреждений социального обслуживания населения проводилась информационно-разъяснительная работа о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг. Информация
об услугах размещается на стендах и сайтах учреждений социального обслуживания населения, осуществляется публикация материалов в СМИ.

Анализ обращений граждан за исследуемый период показал увеличение количества обращений по вопросам «Здравоохранение». Обращения возросли на 10,7 % (2020 – 196;
2019 – 177) от общего числа вопросов.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 28.04.2020 № 247 Порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Санкт‑Петербурга, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников» назначено 140 единовременных выплат.

Преобладающее большинство обращений граждан подано в виде заявлений, меньше –
в виде жалоб и предложений. Изучены жалобы населения в зависимости от источника поступления направляющего контингента и способа направления. В результате изучения вопросов установлено, что в большинстве случаев наблюдалось составление и направление жалоб другими лицами (родственниками, соседями и др.). Жалобы граждан в основном направлялись
по электронной почте, либо перенаправлялись из вышестоящих органов власти.

Наблюдался рост количества жалоб на работу федеральных государственных учреждений здравоохранения и медицинских учреждений Санкт‑Петербурга. Большая часть указанных обращений касалась вопросов организации работы подведомственных администрации учреждений здравоохранения, записи на приём к специалистам и качества оказываемых услуг.

Также следует отметить, что гражданами были направлены обращения с благодарностью
в адрес сотрудников подведомственных учреждений.

Во III квартале 2020 года в обращениях граждан, как и в предыдущие годы, не утратили актуальность вопросы коммунально-бытового обслуживания.

Обращения касались вопросов коммунального хозяйства. Наиболее активно жители писали об оплате жилья и коммунальных услуг (3%), об отоплении (4,5%), водоснабжении (5,4%), фасадах (3,2%), лифтах (0,8%), подвалах (0,9%), электроснабжению (1,02%). Не сократилось количество обращений граждан района в администрацию и вышестоящие организации
по вопросам ремонта и эксплуатации жилищного фонда (9,4%). Обращения по перепланировкам жилых помещений составили 3% от общего количества вопросов.

Регистрировались обращения граждан о некачественной уборке подъездов, улиц, тротуаров и внутридомовых территорий (2,5%), благоустройства и ремонта детских площадок (1,7%),
а также нарушении правил парковки автомобилей на газонах и тротуарах (1,6%).

В соответствии с распоряжением администрации в рамках рабочей группы проводятся проверки правильности начисления и взимания организациями жилищно-коммунального комплекса платы за ЖКУ с жителей Василеостровского района.

В целях раскрытия информации управляющими компаниями созданы сайты, на которых можно ознакомиться с различными показателями их деятельности.

Администрацией ежемесячно осуществляется мониторинг изменения платы за ЖКУ
по всем лицевым счетам, печать которых осуществляет ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство». Сверка начислений в разрезе лицевых счетов по Василеостровскому району показывает корректность начислений. Информация ежемесячно передается в ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство».

Количество обращений граждан по общероссийскому тематическому классификатору (далее – ОТК) «Коммунальное хозяйство» в III квартале 2020 года составляет 26% от общего числа вопросов (359 обращений).

За III квартал 2020 года СПб ГКУ «Жилищным агентством Василеостровского района
Санкт‑Петербурга» (далее – ГКУ ЖА) отмечено уменьшение обращений граждан на 36,5%,
в сравнении с III кварталом прошлого года (2020 – 513 обр., 3-й квартал 2019 года – 808 обр.).

Обращения граждан содержали вопросы: ремонт кровли – 50; санитарно- техническое состояние, обслуживание и ремонт жилищного фонда – 156; благоустройство – 58; перепланировка – 54; вопросы квартплаты – 39; прочие: (разногласия с соседями, приватизация земельного участка, розыск документов, демонтаж рекламы, отлов собак, улучшение жилищных условий, предоставление гаража в аренду, по вопросам договора социального найма и т.д.) – 451.

Рассматривались обращения граждан, проживающих в 28 коммунальных квартирах:
по вопросам нарушения правил проживания в коммунальных квартирах 12 обращений,
по вопросам неудовлетворительного содержания соседями коммунальных квартир 21 обращение.

В рамках антитеррористических и противопожарных мероприятий по предупреждению проникновения лиц в технические помещения жилищного фонда проводится контроль закрытия
и укрепленности чердачных и подвальных помещений. За период с 01.07.2020 по 30.09.2020 выявлено открытыми 2 чердачных и 1 подвальное помещения. Выявленные замечания незамедлительно устранены управляющими организациями.

Также проведены проверки 160 адресов соблюдения управляющими организациями «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В ходе проверок было выявлено 365 нарушений. По выявленным нарушениям, не устраненным управляющими организациями
в нормативные сроки, по инициативе отдела благоустройства и уборки территории ГКУ ЖА осуществлялся возврат денежных средств за недопоставку услуг населению по квартирам, которые находятся в государственной собственности Санкт‑Петербурга. Управляющим организациям рекомендовано осуществить перерасчет собственникам жилых помещений.

В III квартале 2020 года продолжена деятельность рабочих групп по осмотру технического состояния фасадов и балконов многоквартирных домов на территории Василеостровского района по управляющим организациям. В Жилищный комитет Санкт‑Петербурга регулярно направляются отчеты об итогах деятельности рабочих групп. Проведены проверки 227 фасадов многоквартирных домов. В ходе проверок выявлено 396 замечаний. Выявленные замечания направляются в управляющие компании для устранения в установленные сроки.

Рассмотрены обращения, заявления, конфликтных ситуаций в домах, переданных
в управление управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, ПЖСК, по вопросам нарушения Жилищного кодекса РФ в количестве 35 обращений.

По всем поступающим вопросам даются подробные разъяснения, содержащие сроки выполнения работ, а также ссылки на законы и постановления. Адреса, работы на которых требуют более длительного времени для выполнения, находятся на контроле до исполнения обязательств.

Все обращения граждан, поступающие в ГКУ ЖА, рассматриваются совместно
с представителями управляющих организаций.

Обращения, поступившие по фактам нарушений деятельности управляющих организаций, тщательно проверяются и, в случаях подтверждения изложенных фактов, принимаются меры дисциплинарного воздействия.

По вопросам «Благоустройство» за отчетный период количество обращений граждан
в администрацию снизилось. В отчетном периоде поступило 185 обращений (13,5% от общего количества поступивших вопросов), а в III квартале 2019 года поступило 236 обращений
(14,6% от общего количества поступивших вопросов).

Среди указанных обращений по-прежнему занимают жалобы на: неудовлетворительное состояния дорожного покрытия; некачественную уборку улиц, тротуаров и внутридомовых территорий; санитарное содержание территории района; нарушение правил парковки автомобилей.

В рамках работы Комиссии по ОБДД осуществляется контроль за текущим состоянием технических средств организации дорожного движения, уборки объектов улично-дорожной сети. Предложения по модернизации технических средств, организации дорожного движения, капитальному и текущему ремонту дорог направляются в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга, в Комитет по благоустройству Санкт‑Петербурга
и Муниципальные образования Василеостровского района.

В III квартале 2020 года проведено 20 объездов территории района с целью осуществления контроля за санитарно-техническим содержанием объектов и территорий района.

Осуществляется контроль за ходом выполнения работ: по ремонту дорог района
в соответствии с утвержденными адресными программами; по вывозу ТКО с дворовых территорий и территорий предприятий и организаций района; за ходом работ по благоустройству дворовых территорий; по уборке тротуаров; очистке береговых территорий.

В соответствии с ОТК «Жилище» зарегистрировано 519 обращений, это 37,8% от общего числа обращений граждан. Обращений, связанных с расселением аварийных домов
и коммунальных квартир, предоставлением субсидий, постановкой на учет по улучшению жилищных условий, признанием жилой площади аварийной и подлежащей реконструкции, признанием непригодной для проживания, участием в программах улучшения жилищных условий, за отчетный период поступило 156, что составляет 11,4% от общего количества вопросов.

В администрации постоянно ведется работа по информированию населения об условиях постановки на учет и участия в целевых программах, предусматривающих государственное содействие Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан.

За III квартал 2020 года проведено 6 заседаний районной жилищной комиссии, на которых рассмотрено 131 обращение граждан.

По вопросам «Строительства» увеличилось количество обращений граждан (поступило 30 обращений – 2,2% от общего числа вопросов), что больше в сравнении с аналогичным периодом 2019 года (17 обращений).

Отделом строительства и землепользования в течении III квартала 2020 года рассмотрено 432 обращения граждан и организаций.

Два раза в неделю велся прием граждан по различным вопросам. За отчетный период
2020 года принято около 65 человек.

В III квартале 2020 года рассмотрено 23 проекта по прокладке инженерных сетей, проектов организации работ, проектов планировки и проектов межевания территорий.

На сайте администрации в разделе отдела строительства и землепользования регулярно проводится информирование населения о предстоящих публичных слушаниях. Актуализируется информация о ходе реализации инвестиционных проектов на территории района, адресных программ и отраслевых схем. Особое внимание уделяется строительству социальных объектов,
в том числе дошкольных общеобразовательных учреждений.

По вопросам «Образование» в разделе «Социальная сфера» за отчетный период поступило 172 обращения граждан, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, количество увеличилось (2019 – 146 обращений). Основная часть обращений связана с потребностью населения в местах для детей в возрасте от 3 до 7 лет в детских садах района, а также переводу
в другие образовательные учреждения, дистанционного обучения на дому.

Все граждане, проживающие на территории района и обратившиеся в администрацию
по вопросу приема ребенка в детский сад или школу, обеспечены местами в образовательных организациях, расположенных в пределах Василеостровского района. Однако, большинство родителей (законных представителей) хотят выбрать для своего ребенка обучение
в образовательной организации, расположенной в непосредственной близости от места проживания, и в которых отсутствуют вакантные места. Кроме того, родители (законные представители) письменно обращаются в исполнительные органы власти по вопросу получения места до завершения периода комплектования дошкольных учреждений.

Два раза в неделю проводились заседания Комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений. Осуществлялась выдача направлений в детские сады детям льготным категориям граждан.

Проведено 5 заседаний комиссии по организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления в Василеостровском районе Санкт‑Петербурга. Комиссией была распределена
501 путевка на 1-5 смены в летний период в соответствии с перечнем лиц, определенных на право получения путевок.

3 сентября учащиеся приняли участие в городских онлайн акциях – «Дети Беслана», уроки-памяти «Беслан забыть нельзя!».

С 6 по 8 сентября во всех общеобразовательных учреждениях, подведомственных администрации, проведены мероприятия посвященные Дню памяти жертв блокады Ленинграда,
а также Акция «Чтение блокадной книги».

По вопросам ОТК «Оборона, безопасность, законность» в III квартале 2020 года поступило 88 обращений граждан, что составило около 6,4% от общего количества поступивших вопросов, за III квартал 2019 года - 86 обращений.

В рамках проведения первичной профилактики экстремистских проявлений администрацией проведено 11 мероприятий. По информации, представленной УМВД России
по Василеостровскому району г. Санкт‑Петербурга, на территории района отсутствуют места концентрации экстремистских настроенной молодежи, места распространения экстремистской символики, печатной продукции экстремистского содержания. В III квартале 2020 года
на территории Василеостровского района несовершеннолетних, причисляющих себя
к неформальным молодежным объединениям и субкультурам, не выявлено.

Рабочей группой по ликвидации несанкционированной торговли было проведено
66 рейдов, составлено 11 протоколов, в том числе 2 с изъятием орудия административного правонарушения и реализуемой продукции.

В порядке контроля за миграционной обстановкой на территории Василеостровского района осуществлялся контроль за расселенными и пустующими зданиями. Представителями управляющих организаций проведено 2 рейда по проверке зданий и пустующих помещений. Нарушений не выявлено.

Осуществляется систематическое информирование населения по вопросам обеспечения личной и пожарной безопасности, миграционного законодательства и о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административной комиссии, об административной ответственности граждан, предусмотренной законом Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» от 31.05.2010 № 273-70, изменениях действующего законодательства.

Сектором по связям со СМИ проводится большая работа по информированию населения
о деятельности администрации: о мерах, принимаемых в сфере улучшения условий жизни граждан; социально-экономическом развитии Санкт‑Петербурга; о физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории района.

Информация размещается в разделе администрации Василеостровского района на сайте Администрации Санкт‑Петербурга, на информационном портале «Новости Василеостровского района» и в группе «Василеостровские новости» в социальной сети «ВКонтакте».

В III квартале 2020 года было опубликовал более 1 000 уникальных текстовых новостей
и анонсов, а также 10 видеороликов.

Администрация плотно взаимодействует с представителями СМИ по вопросам объективного и полного освещения деятельности администрации.