Государственной жилищной инспекцией по результатам проверки законности установки ограждения вокруг многоквартирных домов по адресам: Санкт‑Петербург, ул. Бадаева, д. 8, корп. 1, 2, 3, ул. Коллонтай, д. 6, корп. 2, ул. Бадаева, д. 6, корп. 1, Товариществу собственников жилья «БАДАЕВА,8» (далее – ТСЖ) было выдано предписание об устранении нарушений, выразившихся в установке ограждения на земельном участке, на котором расположены жилые дома, без согласования в установленном законом порядке.
ТСЖ не согласилось с указанным предписанием, обратилось в арбитражный суд. По мнению Товарищества разрешения на установку ограждения не требуется, а само ограждение было установлено не заявителем, а застройщиком при строительстве данных жилых домов.
Решением суда первой инстанции от 02.03.2015 по делу А56-36204/2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2015, в удовлетворении заявленных требований ТСЖ отказано.
При вынесении указанных судебных актов суды отметили, что вопросы внешнего благоустройства Санкт‑Петербурга регулируются «Регламентом внешнего благоустройства Санкт‑Петербурга», утвержденным распоряжением Администрации Санкт‑Петербурга от 23.09.2002 № 1784-ра (далее – Регламент). Требования указанного нормативного акта обязательны для всех физических и юридических лиц, реализующих свои намерения по созданию и изменению элементов внешнего благоустройства.
Согласно пункту 1.2 Регламента ограды относятся к объектам внешнего благоустройства. При этом как комплексные проекты, так и проекты отдельных видов внешнего благоустройства должны утверждаться Комитетом по градостроительству и архитектуре по согласованию с отраслевыми и территориальными исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга (п.7.1 Регламента).
Из материалов дела следует, что установка ограждения вокруг многоквартирных домов на земельном участке заявителем в установленном порядке с КГА не согласовывалась. При этом именно ТСЖ, как лицо, осуществляющее в соответствии с нормами жилищного законодательства управление общим имуществом многоквартирных домов (в том числе спорным ограждением), должно осуществлять оформление разрешительной документации при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Довод заявителя о том, что указанное ограждение было установлено застройщиком также был отклонен судами, поскольку ТСЖ не представило надлежащие доказательства, подтверждающие, что спорные ограждения были предусмотрены соответствующей проектной документацией многоквартирных домов, и были введены в эксплуатацию одновременно с жилыми домами.
Таким образом, Инспекция правомерно выдала Товариществу оспариваемое предписание с целью устранения выявленного нарушения.