Об отчете о выполнении в 2023 году Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге и задачах на 2024 год

Уважаемый Александр Дмитриевич!

Уважаемые члены Правительства Санкт‑Петербурга!

Уважаемые коллеги!

Законом Санкт‑Петербурга «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге» установлено, что Правительство Санкт‑Петербурга осуществляет анализ реализации Региональной программы капитального ремонта и раз в год представляет в Законодательное Собрание Санкт‑Петербурга письменный отчет о реализации Региональной программы капитального ремонта за прошедший год.

Жилищным комитетом подготовлен Отчет за 2023 год, который содержит сведения, установленные Законом.

Слайд 2 Данные по КП 2021-2023

Благодаря Вашей, Александр Дмитриевич, последовательной поддержке и решению о выделении средств бюджета города на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, нам удалось кратно нарастить объемы выполнения работ по капитальному ремонту в рамках краткосрочных планов.

Так, в 2021 году Краткосрочный план реализации Региональной программы был сформирован на 16,2 млрд рублей, в 2022 году 18,3 млрд руб.

Слайд № 3 Краткосрочный план 2023 года общие цифры

Объем финансирования Краткосрочного плана в 2023 году составил рекордные 28,3 млрд рублей.

Таким образом объем финансирования капитального ремонта в 2023 году увеличился более чем в 2 раза по сравнению с 2021 годом.

Это стало возможным благодаря реализации утвержденного Вами, Александр Дмитриевич, плана по повышению финансовой устойчивости фонда-капитального ремонта.

Всего в 2023 году планировалось выполнить 5130 видов работ по капитальному ремонту, из них 2524 строительно-монтажных работ в 1844 многоквартирных домах, а также подготовить 2606 единиц проектной документации.

Было запланированы работы по ремонту 386 крыш, 194 фасадов, 1221 внутридомовой инженерной системы и замена 2405 лифтов в 586 многоквартирных домах.

При этом, работа по исполнению краткосрочного плана 2023 года была начата еще в августе 2022 года, сразу после утверждения его актуальной редакции.

Своевременная и грамотно организованная работа Фондом капитального ремонта по выбору подрядных организаций позволила начать строительно-монтажные работы по несезонным видам работ уже в январе 2023 года и добиться беспрецедентного исполнения Краткосрочного плана 2023 года к 31 декабря 2023 года в объеме 97,4 % от запланированного.

Слайд № 4 исполнение КП 2023+2021+2022

Было завершено 2391 вид строительно-монтажных работ, из них по 2369 работам заказчиком выступал Фонд, по 22 работам – владельцы специальных счетов.

Также было разработано 2606 единиц проектной документации.

Для сравнения, в 2021 году на 31 декабря исполнение Краткосрочного плана по строительно-монтажным работам составило 80,9 %, в 2022 году 84%.

На сегодняшний день исполнение Краткосрочного плана 2023 года достигло уже 98,4%.

Изменения в подходах фонда-капитального ремонта к организации производства работ позволили существенно нарастить темпы и добиться значительного роста результатов по исполнению.

При этом фондом-капитального ремонта применяются самые современные передовые технологии.

Например, в предпроектное обследование многоквартирных домов включили лабораторные влагометрические и микологические исследования. Используется лазерное сканирование фасадов, что при проектировании, в первую очередь объектов культурного наследия, позволяет до миллиметра определить размеры фасада и всех лепных элементов на нем.

Создана и регламентирована новая двухступенчатая система отчетности, которая позволяет полноценно и достоверно описать ход производства работ на объектах.

Обеспечено страхование ответственности подрядчиков в процессе производства работ, а также страхования ответственности перед третьими лицами.

В целях снижения рисков нецелевого использования денежных средств подрядными организациями активно используется система банковского сопровождения договоров. Авансовые платежи расходуются подрядчиками строго на материалы и оборудование для производства работ по каждому конкретному объекту.

Слайд 5 Исполнение по инженерным сетям.

Коротко расскажу о результатах исполнения по отдельным видам работ. В 2023 году был завершен ремонт 1201 внутридомовой системы холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения (план – 1221).

На 252 объектах, на которых проводились работы по капитальному ремонту систем теплоснабжения, к 1 сентября 2023 года была обеспечена рециркуляция теплоносителя, что позволило своевременно оформить паспорта готовности домов к отопительному сезону и вовремя запустить отопление. При этом в 136 домах установлены современные системы автоматического погодного регулирования, в том числе с использованием специально разработанного Санкт‑Петербургским научно-производственным предприятием «Радар-ммс» оборудования со 100% российской или разработанной в дружественных странах элементной базой.

Справочно по оборудованию Радар-ммс:

В 2023 году проведена модернизация ИТП по 2 адресам.

В планах на 2024 год модернизация 6 ИТП по 5 адресам.

Слайд 6+7 Исполнение по лифтам

Продолжаем выполнять поставленную Вами, Александр Дмитриевич, задачу по замене всех лифтов, отработавших назначенный срок службы до 2025 года включительно.  

Благодаря выделению средств государственной поддержки в размере 6 млрд руб. нам удалось существенно увеличить темпы замены лифтов: в 3 раза по сравнению с 2018 годом, в 2 раза по сравнению с 2021 годом.

Справочно: в 2018 году заменено 789 лифтов в 169 домах, в 2019 году – 883 лифта в 274 домах, 2020 году – 995 лифтов в 225 домах, в 2021 году – 1203 лифта в 246 домах, в 2022 – 1464 в 430 домах, 2023 - 2405 лифтов в 586 домах.

Слайд 8-9 Исполнение по крышам

Наращиваем объемы выполнения работ по капитальному ремонту крыш. Всего в 2023 году выполнены работы по ремонту 379 крыш, что на 20% больше чем в 2022.  (план 386).

При капитальном ремонте металлических крыш в 2023 году применена технология «теплый чердак», при которой четырехслойный фольгированный материал применяется для утепления скатов кровли в целях недопущения попадания теплого воздуха на окрытие кровли и препятствует образованию наледи и сосулек.

Отдельно хочу отметить, что работы по окрытию крыш, в соответствии с Вашим, Александр Дмитриевич, поручением, были завершены до 15 октября.

Слайд 10 Исполнение по фасадам

В 2023 году выполнен ремонт 155 фасадов многоквартирных домов (план - 194),  21 из которых это объекты культурного наследия.

        Как я уже докладывал, существенно изменился подход к разработке проектной документации. Фонд становится проводником идей бережного отношения и сохранения неповторимого духа, заложенного основателями нашего любимого города. В тесном сотрудничестве с Комитетом по градостроительству и архитектуре, а также с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры проводится работа по получению архивных данных в целях восстановления исторического облика фасадов задний при их капитальном ремонте.

В качестве примера приведу  дом 24 по Лахтинской улице, на котором в 2015 году неизвестными лицами был сбит и полностью утрачен барельеф с изображением антропоморфного фольклорного существа с крыльями летучей мыши «Мефистофель».

Вместе с КГИОП проведена кропотливая работа по восстановления барельефа. На основании сохранившихся фрагментов барельефа и исторических фотографий были смоделированы крупные утраты, изготовлена гипсовая форма и отлитые элементы барельефа были закреплены на фасаде и окрашены.

Слайд № 11 фасады

При ремонте дома 43 по улице Жуковского восстановлены утраченные архитектурные элементы по иконографическим материалам.

Слайд № 12 фасады

Фасад дома 5 по 7-ой Красноармейской на основании архивных данных обновлен и выглядит как при постройке дома в 1904 году. Восстановлены лепной декор на аттиках, картуши, наличники, кронштейны под карнизом и пилястры.

Слайд 13 Краткосрочный план 2024 года

Теперь о планах на предстоящий период.

Краткосрочный план на 2024 год сформирован на общую сумму 37,1 млрд. руб., из них 8,24 млрд рублей средства государственной поддержки. Объемы капитального ремонта по сравнению с 2023 годом по строительно-монтажным работам выросли на 24,4%, по финансированию на 31%. 

Запланировано выполнение 3110 видов строительно-монтажных работ и разработка 3127 единиц проектной документации.

Слайд № 14 КП 2024 реализация

При этом, уже сегодня Фондом-капитального ремонта проведены аукционы по выбору подрядных организаций по 2711
строительно-монтажным работам, что составляет 88% от запланированного. 1538 объектов переданы в работу.

При производстве работ в 2024 году фонду-капитального ремонта поставлена задача сделать акцент на качестве, создать действенную систему контроля качества капитального ремонта с момента передачи объекта в работу до его приемки с участием жителей.

Слайд № 15 Невский проспект

Одним из ключевых направлений в работе в 2024 году считаю реализацию поддержанного Вами, Александр Дмитриевич, проекта по восстановлению исторического облика Невского проспекта.

Проектом предусматривается в период с 2024 по 2027 год выполнить работы по ремонту и реставрации 85 фасадов и 61 крыши многоквартирных домов и зданий, расположенных на Невском проспекте. Работы планируется выполнить в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта и подпрограммы «Наследие», реализацию которой осуществляет КГИОП.

Работа по реализации данного проекта осуществляется в тесном сотрудничестве с КГИОП, КГА, Комитетом имущественных отношений и Государственной административно-технической инспекцией. Хочу выразить отдельные слова благодарности коллегам за тесное сотрудничество и профессиональную помощь.

Благодаря Вашей, Александр Дмитриевич, поддержке, одобрено выделение дополнительного бюджетного финансирования в размере
2,5 млрд руб. ежегодно.

В текущем году Краткосрочным планом предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту 30 крыш и 39 фасадов Невского проспекта.

В полном объеме разработана проектная документация на ремонт крыш, завершаются работы по согласованию проектов на ремонт фасадов с Комитетом по градостроительству и архитектуре. Завершены конкурсные процедуры по выбору подрядных организаций.

Для организации контроля качества выполнения работ планируется к внедрению система видеонаблюдения на объектах для возможности мониторинга действий подрядных организаций в режиме онлайн с функцией хранения записей видеоматериалов. Уже в ближайшие дни, с учетом погодных условий, планируется начать работы по установке «строительных лесов» на фасадах домов.

Вопрос находится на моем личном контроле, и на контроле вице-губернатора Санкт‑Петербурга Евгения Николаевича Разумишкина.

В завершении своего выступления хочу еще раз подчеркнуть, что подход к реализации Региональной программы существенно изменился, идет устойчивое увеличение объемов капитального ремонт. Несомненно, на увеличение темпов повлияла поддержка со стороны Правительства Санкт‑Петербурга.  

С нашей стороны будут приложены все усилия чтобы выполнить максимальное количество запланированных работ в установленные сроки и с должным качеством.

Уважаемый Александр Дмитриевич!

Уважаемые члены Правительства!
Прошу одобрить представленный Отчет!