Доклад к заседанию Правительства Санкт‑Петербурга 23.05.2023 по вопросу: «Об итогах работы инженерно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Санкт‑Петербурга в период отопительного сезона 2022-2023 годов и задачах на отопительный сезон 2023-2024 годов»
Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые члены Правительства!
Уважаемые коллеги!
В прошедший отопительный сезон теплоснабжением обеспечивалось 23 964 жилых здания.
Справочно:
Продолжительность отопительного сезона 2022/2023 гг. составила 220 дней (без учета периодического протапливания).
С 00:00 час. 11.05.2023 распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 10.05.2023 № 87 установлено окончание отопительного периода на территории Санкт‑Петербурга.
2 слайд (диаграмма)
Информационно-диспетчерским отделом Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт‑Петербурга», подведомственного Жилищному комитету, круглосуточно осуществлялся мониторинг информации о выявлении и устранении нарушений режимов ресурсоснабжения жилищного фонда Санкт‑Петербурга.
В течение отопительного периода на внутридомовых инженерных системах многоквартирных домов было зафиксировано 862 технологических нарушения с отключением 1 179 многоквартирных домов.
В сравнении с предыдущим отопительным периодом количество технологических нарушений уменьшилось на 24 %, количество отключений домов уменьшилось на 12 %.
3 слайд (диаграмма)
Наибольшее количество технологических нарушений на внутридомовых системах теплоснабжения прошедшей зимой было зафиксировано в Центральном (132) и Кронштадтском (51) районах (в сравнении с прошлым отопительным сезоном в Центральном районе количество нарушений увеличилось на 7,5% (122 нарушения), а в Кронштадтском районе уменьшилось на 40% (87 нарушений).
При этом превышения нормативных сроков устранения технологических нарушений на внутридомовых инженерных системах в течение отопительного периода 2022/2023 годов допущено не было.
4 слайд (диаграмма обращений за весь период)
В прошедшем отопительном периоде по телефону 004 поступило 53 729 обращений граждан по вопросу отопления многоквартирных домов и жилых помещений, что на 22 % меньше, чем поступило в отопительный период прошлого года, и составило всего 16 % от общего количества поступивших в этом сезоне звонков (344 917 звонка).
В сравнении же с аналогичным периодом 2020/2021 годов количество сообщений граждан уменьшилось на 21 % (в 2020/2021 годах по вопросу отопления поступило 64 351 сообщение). Тогда период периодического протапливания был сопоставим с настоящим и составил 28 дней.
5 слайд (обращения в разрезе районов)
Стабильное снижение сообщений в сравнении с прошлыми периодами отмечается в Калининском, Колпинском, Красногвардейском, Красносельском, Фрунзенском, районах; увеличение – в Выборгском, Кировском, Московском, Приморском районах.
6 слайд (вывоз снежных масс)
В условиях обильных снегопадов все хозяйствующие субъекты, осуществляющие уборку территорий Санкт‑Петербурга, работали в усиленном режиме. Ежедневно к уборке внутриквартальных территорий привлекалось порядка 7 тысяч дворников и 500-700 единиц уборочной техники в зависимости от погодных условий, а также порядка 400-500 единиц средств малой механизации (роторы для уборки снега, разбрасыватели песка, ручные снегоуборочные машины).
С начала зимнего периода с внутриквартальных территорий вывезено 140 тыс. куб. м снежных масс, израсходовано 36 тыс. тонн противогололёдных материалов.
В прошедший зимний период Жилищным комитетом проводились выездные мероприятия по оценке качества организации работ по уборке внутриквартальных территорий и очистке кровель многоквартирных домов от снега во всех районах Санкт‑Петербурга.
Всего осмотрено более 900 адресов, на 473 адресах (45 %) выявлены нарушения в части уборки территорий от снега и наледи. Все выявленные замечания устранялись в кратчайшие сроки.
В результате проведенных Жилищным комитетом совместно с администрациями районов Санкт‑Петербурга организационно-распорядительных мероприятий в конце 2022 года осуществлена закупка необходимого количества специализированной уборочной техники (1 185 единиц) и 419 единиц навесного и прицепного оборудования к ней.
С 1-го января 2023 года РЖА приступили к уборке части внутриквартальных территорий хозяйственным способом.
Расширение зоны уборки РЖА проводится в соответствии с разработанными планами переходов на уборку хозяйственным способом по мере набора персонала (дворников и механизаторов).
Уже сегодня силами РЖА осуществляется уборка 38,9 млн.кв.м внутриквартальных территорий, что составляет 69 % от общей площади внутриквартальных территорий Санкт‑Петербурга, входящих в состав земель общего пользования.
Набор персонала в РЖА ведется в ежедневном режиме. По состоянию на 16.05.2023 в штат РЖА оформлено 2112 дворника (48 % от потребности), 615 механизаторов (49% от потребности).
На еженедельных совещаниях в Жилищном комитете под руководством вице-губернатора Санкт‑Петербурга Повелия А.А. заместители глав администраций районов Санкт‑Петербурга и РЖА докладывают о ходе выполнения работ по уборке внутриквартальных территорий и темпах набора персонала.
Завершение переходного периода запланировано на 1 июля.
Комитетом на системной основе осуществляется мониторинг ситуации с обращениями граждан на отсутствие либо некачественную уборку внутриквартальных территорий.
7 слайд (обращения по 004)
Так по данным Городского мониторингового центра количество обращений граждан по вопросам уборки территорий на телефон 004 за период с 1 января, то есть с момента начала уборки силами районных жилищных агентств, по настоящее время снизилось на 44% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (29 465 против 53 071).
В том числе значительное снижение отмечено по категории "Не очищена территория от снега и наледи" – на 60% (11 809 против 29 737).
При этом в прошедшем зимнем периоде зафиксировано почти 209 см выпавших снежных осадков, а в прошлом – 197.
8 слайд (динамика обращений)
На «горячую линию» Жилищного комитета за весь отопительный период (с 27.09.2022 по 11.05.2023) поступило 2 154 обращения от населения по вопросам, связанным с уборкой дворовой территории.
В сравнении с прошлым отопительным сезоном (2021/2022 гг.) количество жалоб на уборку дворов уменьшилось на 39 % (3539 обращений).
9 слайд (Кровли)
Всего в Санкт‑Петербурге кровли 13 410 домов (из них 11 тыс. жесткие кровли; 3 тыс. мягкие) подлежат очистке от снега и наледи (это 15,2 млн кв.м).
В среднем к работам по очистке кровель ежедневно привлекалось более 1100 кровельщиков (штатных и по договорам подряда). В период обильных снегопадов до 1700 человек в день.
Справочно:
Для выполнения работ по очистке кровель многоквартирных домов от снега и наледи по данным администраций районов Санкт‑Петербурга в прошедший зимний период привлекались 586 штатных кровельщиков (это 91% укомплектованности от штатного расписания – 646 чел.) и более 3100 специалистов, которые привлекались по договорам подряда.
Случаи падения наледи (травматизм):
- 2022/2023 гг. количество падений наледи составило – 54;
- 2021/2022 гг. – количество падений наледи составило – 53.
Электрообогрев кровель
Наиболее эффективной технологией по борьбе с наледью на скатных металлических кровлях является устройство систем электрообогрева желобов кровель и водосточных труб. Она уже применяется с 2019 года, в этом году эти работы будут продолжены.
За период с 2019 по 2022 годы выполнены работы по устройству систем электрообогрева желобов кровель и водосточных труб многоквартирных домов по 338 адресам.
В 2023 году работы по устройству систем электрообогрева желобов кровель и водосточных труб МКД уже запланированы по 156 адресам.
В настоящее время Комитетом совместно с администрациями районов Санкт‑Петербурга ведется работа по увеличению количества адресов, включенных в Планы.
10-11 слайды (распоряжение ЖК)
В целях координации работ по подготовке к отопительному сезону 2023/2024 годов Жилищным комитетом в феврале издано соответствующее распоряжение.
Справочно: распоряжение ЖК от 20.02.2023 № 139-р «Об итогах работы в отопительном сезоне 2022/2023 годов и задачах по подготовке многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, к отопительному сезону 2023/2024 годов»
Администрациям районов в т.ч. рекомендовано в целях проведения проверки качества подготовки управляющими организациями домов к отопительному сезону в состав комиссии в обязательном порядке включить представителей ГЖИ.
В настоящее время администрациями сформированы Планы подготовки зданий к отопительному сезону и согласованы с ГЖИ.
К предстоящей зиме необходимо подготовить 24 096 жилых зданий, что на 132 больше, чем в прошлом году (обусловлено принятием в эксплуатацию объектов нового строительства, после реконструкции).
Справочно: в прошлом сезоне было 23 964 МКД.
12 слайд (капитальный ремонт)
В рамках Краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
в Санкт‑Петербурге в 2023 году запланированы работы, которые можно отнести к подготовке к отопительному сезону:
ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения в 260 домах;
ремонт крыш в 389 домах;
горячего водоснабжения - в 144 домах;
систем холодного водоснабжения - в 286 домах,
электроснабжения - в 196 домах.
Справочно: в 2022 году выполнено:
ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения в 229 домах,
ремонт крыш в 248 домах,
ремонт внутридомовых инженерных систем: горячего водоснабжения в 142 домах, электроснабжения в 56 домах.
Все работы, связанные с закрытием теплового контура и заменой инженерных систем, планируется завершить до 15.09.2023.
13 слайд (подготовка к ОСЗ в рамках текущего ремонта)
В рамках текущего ремонта управляющими организациями на летний период в приоритетном порядке запланированы работы, непосредственно влияющие на бесперебойное энергоснабжение многоквартирных домов и на готовность жилищного фонда к предстоящему отопительному сезону.
Информацию об основных видах которых можно увидеть на представленном слайде.
Справочно:
За счет средств текущего ремонта в рамках подготовки к отопительному сезону 2023-2024 годов управляющими организациями запланировано выполнить следующие виды работ:
замена и восстановление дверных заполнений – свыше 13 тыс. шт.;
замена и восстановление оконных заполнений – свыше 20 тыс. шт.;
ремонт внутридомовых сетей теплоснабжения (трубопроводов) – более 72 тыс.пог.м.;
замена отопительных приборов – свыше 12 тыс. шт.;
замена и ремонт запорной арматуры систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения – более 77 тыс. шт.;
ремонт кровли – 110,5 тыс.м.кв.
14 слайд (обеспечение сроков)
Жилищным комитетом и ГЖИ в целях обеспечения технической готовности домов к 1 сентября и оформления паспортов готовности до 15 сентября на постоянной основе будет осуществляться контроль за администрациями районов Санкт‑Петербурга и управляющими организациями по выполнению мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону.
С этой целью установлены промежуточные контрольные сроки готовности жилищного фонда:
на 01 июля – 33 % МКД,
на 01 августа – 66 % МКД,
на 15 августа – 87 % МКД,
на 01 сентября – 100 %.
Благодарю за внимание!