В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт‑Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт‑Петербурге» к вопросам местного значения муниципальных образований относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда. Мероприятия по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов не предусматривают финансирование из средств местного бюджета услуг по сбору и вывозу отходов.
В случае финансирования данной деятельности за счет средств местных бюджетов возникнет ситуация, ставящая в неравные условия собственников помещений в многоквартирных домах, самостоятельно оплачивающих услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и собственников жилых домов частного жилищного фонда, что является нарушением законодательства Российской Федерации.
Таким образом, финансирование за счет средств бюджета услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, проживающего в частных жилых домов, является неправомерным.
В частном жилищном фонде при организации вывоза от каждого домовладения, оплата производится за фактически образованное количество отходов.
Размер платы за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов устанавливается договором между собственником частного жилого дома и организацией, оказывающей услуги по сбору вывозу и утилизации, следовательно, установление тарифа также не требуется.