Комитет по благоустройству Санкт‑Петербурга

На 2020 год увеличено количество мест установки экобоксов на 24 ед. (с 407 ед. в 2019 году до 431 ед. в 2020 году). Проводится информационно-разъяснительная работа с населением.

Установлен 431 экобокс, В период с 01.01.2020 по 01.09.2020 посредством экобоксов в Санкт‑Петербурге раздельно накоплено 30 440,36 кг. опасных отходов, из них: ртутных ламп – 8 276,98 кг, батареек – 22 025,84 кг, термометров ртутных – 137,54 кг.

Работает в соответствии с графиком 7 экомобилей, В период с 01.01.2020 по 01.09.2020 посредством экомобилей в Санкт‑Петербурге раздельно накоплено 27 041,55 кг. опасных отходов, из них: ртутных ламп – 7 692,74 кг, батареек – 17 513,43 кг, термометров ртутных – 417,08 кг, оргтехники – 1 418,30 кг.

Всего в рамках двух государственных контрактов за вышеуказанный период раздельно накоплено 57 481,91 кг. опасных отходов.

Комитет по благоустройству Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственным за достижение целевых показателей региональной составляющей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в Санкт‑Петербурге.

В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части реализации национального проекта «Экология» Комитетом разработан паспорт регионального проекта «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (город федерального значения
Санкт‑Петербург)» (далее – Региональный проект) федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

15.02.2019 по региональной составляющей федерального проекта «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами» между Комитетом и Минприроды РФ в ГИИС «Электронный бюджет» заключено Соглашение о реализации Регионального проекта (далее – Соглашение). В ГИИС «Электронный бюджет» паспорт Регионального проекта 21.06.2019 согласован с Проектным управлением - проектным офисом Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга и 25.06.2019 подписан куратором регионального проекта.

Основной задачей по реализации Регионального проекта является увеличение доли обработанных, утилизированных, обезвреженных твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в общем объеме образовавшихся отходов на территории Санкт‑Петербурга. Рост показателя «увеличение количества обработанных, утилизированных, обезвреженных ТКО в общем объеме образовавшихся отходов» запланирован с 20 % в 2019 году до 48,7 % к 2024 году.

Указанный показатель коррелируется с установленными показателями Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга до 2035 года (далее – Стратегия), принятой Законом Санкт‑Петербурга от 19.12.2018 № 771-164. В Стратегии в разделе 8 «Показатели достижения целей социально-экономического развития Санкт‑Петербурга и индикаторы устойчивого развития Санкт‑Петербурга» по направлению «Повышение качества городской среды» (пункт 2 раздела 8) также запланировано достижение показателя (индикатора) «Доля обработанных, утилизированных, обезвреженных ТКО в общем объеме образовавшихся ТКО, %» до 48,7 %
в 2023 и 2024 годах (подпункт 2.1 пункта 2 раздела 8 Стратегии).

Мероприятия национального проекта «Экология» в Санкт‑Петербурге также коррелируются с Государственной программой Санкт‑Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт‑Петербурге» (утверждена постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.06.2014 № 487), ответственным исполнителем которой является Комитет.

С целью достижения показателей Регионального проекта по формированию комплексной системы обращения с ТКО осуществляются работы за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга в рамках заключенных государственных контрактов на обеспечение функционирования системы сбора опасных отходов из состава ТКО, образованных населением Санкт‑Петербурга.

В 2020 году мероприятия по сбору опасных отходов из состава ТКО осуществляются
в рамках заключенных государственных контрактов с ООО «Экосервис-СПБ» со сроком исполнения 31.12.2020, в том числе:

- от 25.12.2019 № 28/20 на оказание услуг по бесперебойному функционированию экомобилей и реализации экологического просвещения населения Санкт‑Петербурга в 2020 году;

- от 25.12.2019 № 29/20 на оказание услуг по обеспечению функционирования системы сбора опасных отходов из состава твердых коммунальных отходов, образованных населением
Санкт‑Петербурга, посредством специализированных экологических контейнеров в 2020 году.

Подрядчиком оказаны услуги по бесперебойному функционированию 7 мобильных пунктов приема опасных отходов от населения (экомобилей); установке и бесперебойному функционированию 431 ед. специализированных контейнеров для раздельного сбора опасных отходов от населения.

В 2019 году мероприятия по сбору опасных отходов из состава ТКО осуществляются в рамках заключенных государственных контрактов с Обществом с ограниченной ответственностью «Экологический Сервис-Санкт‑Петербург» (далее – ООО «Экосервис-СПБ») со сроком исполнения 31.12.2019, в том числе:

- от 19.12.2018 № 38/19 на оказание услуг по бесперебойному функционированию экомобилей и реализации экологического просвещения населения Санкт‑Петербурга в 2019 году;

- от 21.12.2018 № 39/19 на оказание услуг по обеспечению функционирования системы сбора опасных отходов из состава твердых коммунальных отходов, образованных населением Санкт‑Петербурга, посредством специализированных экологических контейнеров в 2019 году.

Подрядчиком оказаны услуги по бесперебойному функционированию 7 мобильных пунктов приема опасных отходов от населения (экомобилей); установке и бесперебойному функционированию 407 ед. специализированных контейнеров для раздельного сбора опасных отходов от населения.

На 2019 год было увеличено количество мест установки экобоксов на 26 ед. (с 381 ед. в 2018 году до 407 ед. в 2019 году) и расширен перечень принимаемых экомобилями опасных отходов. Особое внимание уделено проблеме экологического просвещения. С этой целью предусмотрен акцент на расположении экобоксов в общеобразовательных учреждениях, библиотеках, медицинских и социальных учреждениях. Проводится информационно-разъяснительная работа с населением.

По состоянию на 31.12.2019 за выполненные услуги по обеспечению функционирования системы сбора опасных отходов из состава ТКО, образованных населением Санкт‑Петербурга, произведена оплата в полном объеме финансирования по контрактам (с учетом авансирования за период с 15.12.2019 по 31.12.2019 по условиям государственных контрактов).

Установлено 407 экобоксов, в период с 01.01.2019 по 14.12.2019 посредством экобоксов в Санкт‑Петербурге раздельно накоплено 55 745,62 кг. опасных отходов, из них: ртутных ламп – 16 030,44 кг., батареек – 39 493,67 кг., термометров ртутных – 221,51 кг.

Работает в соответствии с графиком 7 экомобилей, в период с 01.01.2019 по 14.12.2019 посредством экомобилей в Санкт‑Петербурге раздельно накоплено 41 900,23 кг. опасных отходов, из них: ртутных ламп – 14 081,72 кг., батареек – 25 105,5 кг., термометров ртутных – 434,06 кг., оргтехники – 2 278,95 кг.

Всего в рамках двух государственных контрактов за вышеуказанный период раздельно накоплено 97 645,85 кг. опасных отходов.

Решение задачи по созданию дополнительных мощностей по переработке ТКО будет осуществляться за счет внебюджетных источников в рамках проведения модернизации оборудования производственных площадок Санкт‑Петербургского государственного унитарного предприятия «Завод по механизированной переработке бытовых отходов» (далее - Предприятие), выбранного региональным оператором по обращению с отходами, в том числе с ТКО, в Санкт‑Петербурге, в п. Янино Всеволожского района Ленинградской области и на Волхонском шоссе, дом 116
в соответствии с инвестиционной программой Предприятия, утвержденной распоряжением Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 05.10.2018 № 121-р.

Межбюджетные трансферты из бюджета Российской Федерации в бюджет Санкт‑Петербурга на софинансирование расходов для реализации мероприятий Регионального проекта в федеральном бюджете на 2019 - 2024 годы не предусмотрены.

Финансирование данного проекта за счет внебюджетных источников запланировано с 2021 года в соответствии с паспортом Регионального проекта.

По состоянию на 01.10.2019 за выполненные услуги по обеспечение функционирования системы сбора опасных отходов из состава ТКО, образованных населением Санкт‑Петербурга, произведена оплата в сумме 29,6 млн. рублей, что составляет 67,43% от объемов финансирования по контрактам. Оплата производится в соответствии с графиком.

Решение задачи по созданию дополнительных мощностей по переработке ТКО планируется за счет внебюджетных источников с 2021 года.

Межбюджетные трансферты из бюджета Российской Федерации в бюджет Санкт‑Петербурга на софинансирование расходов для реализации мероприятий регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в федеральном бюджете на 2019 – 2024 годы не предусмотрены.

В целях достижения результатов и целевых показателей регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт‑Петербург» в Санкт‑Петербурге активно реализуются мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения, общественных пространств и дворовых территорий.

По состоянию на 1 октября 2019 года участниками регионального проекта в 2019 году выполнено благоустройство 93 общественных пространств (парки, сады, скверы, бульвары, набережные, пляжи, школьные стадионы, площадки для выгула и дрессировки собак и т.д.) и 276 дворовых территории.

В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» между членом Правительства Санкт‑Петербурга – председателем Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга Рублевским В.В., осуществляющим функции руководителя регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (город федерального значения Санкт‑Петербург)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта (далее - региональный проект), выступающим от имени города федерального значения – Санкт‑Петербурга, и заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Логиновым В.Г., осуществляющим функции руководителя федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - федеральный проект), обеспечивающего достижение целей, целевых и дополнительных показателей национального проекта «Экология» (далее - национальный проект), заключено Соглашение о реализации регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» на территории города федерального значения Санкт‑Петербурга (далее – Соглашение).

Предметом заключенного Соглашения является организация взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при реализации регионального проекта и осуществление мониторинга его реализации по достижению целей, показателей и результатов федерального проекта в части мероприятий, реализуемых в Санкт‑Петербурге.

Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга  заключено соглашение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт‑Петербург)» на территории города федерального значения Санкт‑Петербург.

Проведено очередное заседание Проектного офиса в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о ходе реализации региональных проектов национального проекта «Экология» в Санкт‑Петербурге, в котором приняли участие представители Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга (далее - Комитет).

В рамках заседания принята к сведению информация Комитета об отсутствии необходимости корректировки утверждённого регионального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», поскольку целевые показатели Паспорта полностью соответстуют показателям государственной программы Санкт‑Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт‑Петербурге» (подпрограмма 3 «Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт‑Петербурга»), утверждённой постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.06.2014 № 487.

Комитетом проведена работа по корректировке проекта паспорта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» в части уточнения объёмов финансового обеспечения региональных составляющих федерального проекта в соответствии с лимитами бюджетного финансирования, определёнными Законом Санкт‑Петербурга от 30.11.2018 № 711-144 «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», а также в соответствии с Государственной программой Санкт‑Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт‑Петербурге», утверждённой постановлением Правительства Санкт‑Петербурга.

Сформированный (откорректированный) Комитетом Паспорт регионального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» 13.12.2018 прошел процедуру предварительного согласования в рамках заседания Проектного офиса в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и направлен на утверждение куратору регионального проекта – вице-губернатору Санкт‑Петербурга Кучерявому М.М.

В рамках разработки федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»  Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга ведется совместная работа со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга:

- Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности - в части координации деятельности по реализации федерального проекта;

- Комитетом финансов Санкт‑Петербурга - в части уточнения объемов финансового обеспечения региональных составляющих федерального проекта;

- Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее - КЭПСП) - в части предоставления сведений и разъяснений о региональных показателях Указа 204 по требуемым КЭПСП формам. В адрес КЭПСП предоставлена информация об общих организационных мероприятиях по федеральному проекту «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в части региональной составляющей по Санкт‑Петербургу, показатели которых соответствуют положениям раздела 5 проекта паспорта федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», подпрограмме 3 государственной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт‑Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.06.2014 № 487, а также показателям Стратегии 2035 по направлению «Повышение качества городской среды» (п. 2.1).

Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга разработан Проект плана мероприятий по реализации региональной составляющей федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Проект плана мероприятий направлен руководителю региональной составляющей национального проект «Жилье и городская среда» – Жилищный комитет.

Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга разработан проект паспорта федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (национальный проект «Экология»).

Проект паспорта направлен на согласование руководителю региональной составляющей национальных проектов - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга разработан проект паспорта федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (национальный проект «Жилье и городская среда»).

Проект паспорта направлен на согласование руководителю региональной составляющей национальных проектов - Жилищный комитет.