Отчёт о реализации мероприятий пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы за 2019 год

N пункт плана

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

1

2

3

1. Организационные мероприятия

1.1

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга

25.06.2019 проведено заседание Комиссии по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга. На заседании рассмотрены вопросы: «О ходе реализации антикоррупционной политики в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга»; «Об итогах рассмотрения обращений граждан о коррупции, поступивших в администрацию Петродворцового района Санкт‑Петербурга в первом полугодии 2019 года»; «Об организации работы по противодействию коррупции в СПб ГБУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям Петродворцового района Санкт‑Петербурга». 18.12.2019 проведено второе заседание Комиссии по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга. На заседании рассмотрены вопросы: «О ходе реализации антикоррупционной политики в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга»; «Об организации работы по противодействию коррупции в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении лицее № 419 Петродворцового района Санкт‑Петербурга»

1.2

Представление в комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора
Санкт‑Петербурга отчетов о реализации решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге

В комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга своевременно представлены отчеты о реализации решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в
Санкт‑Петербурге.

1.3

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

На служебных совещаниях данный вопрос не рассматривался в связи с отсутствием оснований.

1.4

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга

Информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации в средствах массовой информации не выявлено. На заседании Комиссии по противодействию коррупции данный вопрос не рассматривался в связи с отсутствием оснований.

1.5

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов администрации о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий

В План мероприятий по противодействию коррупции изменения не вносились.

1.6

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на веб-странице администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет!» и направление такого отчета в Администрацию Губернатора Санкт‑Петербурга

Отчеты за первое полугодие 2019 года и за 2019 год размещены в срок. Информация направлена.

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Количество гражданских служащих, в отношении которых установлена обязанность по представлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – 90

Количество гражданских служащих, которые представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - 90

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством

Информация размещена в срок в установленном порядке.

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 28.09.2015 № 632-к утвержден Порядок уведомления государственными гражданскими служащими
Санкт‑Петербурга, замещающими должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы).

От государственных гражданских служащих администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга в 2019 году поступило
48 уведомлений. Выполнение указанной работы за собой конфликт интересов не влечет.

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 16.02.2010 № 111-к «Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, занимающего должность гос. гражданской службы в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений» определен механизм информирования о подобных фактах.

От государственных гражданских служащих администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга в 2019 году уведомлений не поступало.

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 01.07.2016 № 71-п утверждено Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов. (Приказом администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга от 11.04.2018 № 30-п внесены изменения).

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 07.05.2018 № 294-к утвержден состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов. От государственных гражданских служащих администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга в 2019 году уведомлений не поступало.

Ведется работа по профилактике и выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие администрации. В целях выявления возможного конфликта интересов проведена актуализация сведений, содержащихся в анкетах государственных гражданских служащих администрации в части информации о родственниках. Случаев возникновения конфликта интересов не выявлено.

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 29.09.2017 № 705-к утвержден Порядок получения государственными гражданскими служащими
Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, разрешения главы администрации на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления. В 2019 годe ходатайства от гражданских служащих не поступали.

2.7

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

В 2019 году заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов
не проводилось в связи с отсутствием оснований.

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 30.07.2019 № 510-к утвержден Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа). С приказом государственные гражданские служащие ознакомлены под роспись.

В 2019 годe государственными гражданскими служащими подарки не сдавались.

Информация о запрете дарить и принимать подарки размещена на официальном сайте администрации в разделе «Противодействие коррупции», а также на стенде, содержащем систематизированную информацию антикоррупционную характера, в здании администрации.

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Работа организована, положения законодательства доводятся под роспись. В 2019 годe уведомлений не поступало. Информация об уволенных государственных гражданских служащих администрации ежеквартально направляется в Прокуратуру Петродворцового района Санкт‑Петербурга, а также в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора
Санкт‑Петербурга.

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

28.02.2019 проведен семинар с государственными гражданскими служащими администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга, о порядке заполнения и предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью СПО «Справки БК», а также в подсистеме «Личный кабинет гражданского служащего» на Кадровом портале государственной службы Санкт‑Петербурга. Также с гражданскими служащими проведены беседы о запрете дарить и принимать подарки. В период с 09.12.2019 по 13.12.2019 проведено тестирование государственных гражданских служащих на знание антикоррупционного законодательства, итоги которого рассмотрены на заседании Комиссии по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга.

2.11

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО Санкт‑Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

Работа организована. До 9 граждан, поступивших на гражданскую службу в 2019 году, доведены положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе:

об ответственности за коррупционные правонарушения;

о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством.

2.12

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Оказано 79 консультаций в ходе заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также при поступлении на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга, в том числе доведены положения антикоррупционного законодательства.

2.13

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Во всех зданиях администрации и зданиях государственных учреждений, подведомственных администрации размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждения коррупционного поведения гражданских служащих.

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

На семинаре, посвященному заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, до гражданских служащих доведены положения действующего законодательства по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. На официальном сайте администрации также имеется информация о мерах юридической ответственности в случае совершения коррупционных правонарушений. В 2019 году обновлен стенд, содержащий систематизированную информацию антикоррупционного характера.

2.15

Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Приказом администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 07.08.2015 № 517-к утвержден Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа). С приказом государственные гражданские служащие ознакомлены под роспись.
При ознакомлении с приказом проведены беседы.

2.16

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности гражданской службы в администрации, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

В соответствии с решением Комиссии по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 18.12.2018 в 2019 году проведена актуализация сведений, содержащихся в анкетах, государственных гражданских служащих, в части информации о родственниках. Конфликт интересов не выявлен.

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ

3.1

Разработка и утверждение правовым актом администрации Плана работы администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в ГУ на 2018-2022 годы

Распоряжение администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга от 29.01.2018 № 366-р «Об утверждении Плана работы администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в государственных учреждениях
Санкт‑Петербурга, подведомственных администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы».

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в План работы администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга, подведомственных администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы, при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ

Информация о коррупционных правонарушениях в ГУ и ГУП из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП не поступала.

В целях реализации Указа Президента РФ от 29.06.2018 № 378 в План работы администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга, подведомственных администрации Петродворцового района
Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы, внесены изменения распоряжением администрации от 24.09.2018 № 4396-р.

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ

28.02.2019 проведен семинар с руководителями государственных учреждений, подведомственных администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, о порядке заполнения и предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью СПО «Справки БК».

Также проведен семинар на тему «Организация работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях».
На семинаре обсуждался вопрос о мерах дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе за предоставление недостоверных и неполных сведений о доходах. Рассмотрены итоги декларационной кампании 2018 года, по результатам которой одному из руководителей объявлен выговор.

3.4

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

11.09.2019 проведено обучающее мероприятие с должностными лицами государственных учреждений, подведомственных администрации, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, на тему «Мероприятия по контролю за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции в государственных учреждениях», детально разъяснены положения статьи 13.3. Федерального закона «О противодействии коррупции в РФ», совместно разобраны конкретные примеры.

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ по реализации положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

Для обеспечения возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля информация о закупках товаров, работ и услуг размещается на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, а также на официальном сайте администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга.

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

76 руководителей ГУ представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством с помощью СПО «Справки БК».

3.7

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети "Интернет" в соответствии с законодательством

Информация размещена в срок в установленном порядке

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством
Санкт‑Петербурга

В 2019 году администрацией инициирована проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении руководителя государственного учреждения. По итогам проверки руководителю объявлен выговор.

3.9

Осуществление анализа деятельности ГУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции"

В первом полугодии 2019 года осуществлен анализ деятельности ГУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" в 9 государственных учреждениях; во втором полугодии – в 11 государственных учреждениях. Учреждениями приняты меры по соблюдению антикоррупционного законодательства.

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

В соответствии с Регламентом осуществления администрацией Петродворцового района Санкт‑Петербурга внутреннего финансового контроля в 2019 году проведено: 3 плановых контрольных мероприятия. Распределение средств от оказания платных услуг осуществляется в соответствии с принятыми локальными актами. В период проведения 1 контрольного мероприятия приведена в соответствие форма договора на оказание платной услуги. Определены особенности оказания услуг по организации и проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий.

3.11

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

В соответствии с Регламентом осуществления администрацией Петродворцового района Санкт‑Петербурга внутреннего финансового контроля, утвержденного распоряжением администрации от 18.10.2018 № 4833-р в 2019 г. проведено 5 плановых проверок государственных бюджетных учреждений и 1 внеплановая проверка. Проведен анализ наличия и соответствия законодательству принятых локальных нормативных актов, касающихся системы оплаты труда. В ходе проведения плановых контрольных мероприятий внесены изменения в положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством. Проведена проверка использования субсидий на иные цели: рекомендовано продолжить осуществление контроля за приемкой товаров и оплатой в соответствии с условиями контракта). В ходе проведения внепланового контрольного мероприятия рекомендовано основания установления прочих условий оплаты труда привести в соответствие с распоряжением Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга от 16.01.2019 № 7-р.

По итогам завершения текущего финансового года проведено совещание с участием представителей государственных учреждений и сотрудников администрации (протокол от 21.11.2019) дано поручение – «Привести локальные нормативные акты о системе оплаты труда в соответствие с постановлениями Правительства Санкт‑Петербурга, распоряжениями иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга» со сроком исполнения – 31.12.2019.

В 54 государственных учреждениях (учреждения образования) в первом полугодии 2019 года проведён анализ и корректировка критериев эффективности деятельности педагогических работников. Количество критериев сокращено, группы критериев укрупнены. Педагоги уведомлены об изменениях эффективного контракта с 01.09.2019.

3.12

Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ

В 2019 году в 78 государственных учреждениях в соответствии с планами состоялись заседания комиссий по противодействию коррупции в ГУ, в которых приняли участие представители структурных подразделений администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В 2019 году проводилось 3 антикоррупционных экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством

Размещение проектов правовых актов на официальном сайте в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга организовано в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденным постановлением Правительства
Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681 и приказом администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга от 28.09.2009 № 948-к «О мерах по реализации постановления Правительства
Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681».

На официальном сайте в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещено 3 проекта нормативных правовых актов

5. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Для обеспечения возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля информация о закупках товаров, работ и услуг размещается на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, а также на официальном сайте администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга

5.2

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети "Интернет", на веб-странице администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет»

Планы-графики закупок размещены на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок, а также на официальном сайте администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга

5.3

Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики"

Нарушений в сфере экономики не выявлено.

5.4

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупок и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не выявлено

5.5

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечением этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

В целях организации оперативного обмена информацией при осуществлении деятельности в сфере закупок назначен ответственный за взаимодействие с ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области.

6. Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности

6.1.

Информирование КВЗПБ и ККИ о результатах работы по пресечению несанкционированной торговли и освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них нестационарных торговых объектов

Распоряжением администрации от 29.11.2017 № 5242-р создана и функционирует на постоянной основе межведомственная рабочая группа по пресечению несанкционированной торговли и освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них нестационарных торговых объектов на территории Петродворцового района Санкт‑Петербурга (далее – рабочая группа), в состав которой входят представители администрации, ОМВД России по Петродворцовому району Санкт‑Петербурга, Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт‑Петербурга, прокуратуры Петродворцового района Санкт‑Петербурга, а также представитель Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга.

В рамках данной рабочей группы организовано проведение систематических, не реже 2-х раз в неделю, внезапных рейдов по пресечению несанкционированной торговли на территории Петродворцового района. При формировании планов работы рабочей группы в перечень адресов, подлежащих проверке, включаются адреса, указанные в обращениях граждан и в сообщениях, поступающих на портал «Наш Санкт‑Петербург».

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории Петродворцового района Санкт‑Петербурга находится на постоянном контроле администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, силовых, правоохранительных и надзорных органов Петродворцового района.

В соответствии с утвержденным графиком по проведению мероприятий по профилактике правонарушений в сфере мелкорозничной торговли администрацией Петродворцового района Санкт‑Петербурга в составе рабочей группы совместно с правоохранительными органами еженедельно проводится мониторинг на территории района на предмет выявления и пресечения несанкционированной торговли.

В 2019 году проведено 97 совместных рейдов. На рассмотрение административной комиссии направлено 40 протоколов по статье 44 закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».

В целях осуществления контроля за использованием государственного имущества Санкт‑Петербурга при взаимодействии с правоохранительными органами и Комитетом
по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга в 2019 году освобождено 4 земельных участка.

7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

7.1

Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге

Сведения по показателям антикоррупционного мониторинга ежеквартально направляются в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга.

8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

8.1

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

21 ноября 2019 года состоялось заседание Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга, на котором рассмотрены вопросы: «О ходе реализации антикоррупционной политики в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга в 2019 году»;

«Отношение предпринимательского сообщества к коррупции и оценка его представителями государственной политики в области противодействия коррупции («бизнес-барометр коррупции»).

9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

9.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети "Интернет" информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в администрации

В соответствии с распоряжением Администрации Губернатора
Санкт‑Петербурга от 20.04.2018 № 9-ра обновлен и приведен в соответствие Методическим рекомендациям раздел «Противодействие коррупции». Информирование осуществляется на постоянной основе посредством размещения в разделе правовых актов, документов, отчетов, заявлений, сообщений, новостей, плакатов и других материалов.

9.2

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

Во время проведения семинара 28.02.2019, а также при поступлении на государственную гражданскую службу, доведены положения действующего законодательства Российской Федерации и
Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе:

об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством.

9.3

Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых администрацией:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

Во всех зданиях администрации и зданиях государственных учреждений, подведомственных администрации размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждения коррупционного поведения гражданских служащих; информация об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

10. Антикоррупционное образование

10.1

Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в общеобразовательных ГУ в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся

Модули антикоррупционной направленности включены в основные общеобразовательные программы: окружающий мир, литературное чтение (1-4 классы); история (5-11 классы), обществознание (7-9 классы), право, экономика (7-11 классы), география (5-10 классы), литература (5-11 классы); ОБЖ (8, 10, 11 классы); технология (6, 7 классы). Темы курсов, реализуемых в образовательных учреждениях, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся: «Я и мой мир» - 1-4 классы; «Социальная практика» - 5-7 классы; «Обществознание. Права человека в свободной стране» - 8-9 классы; «Основы правоведения» - 10-11 классы; «Обществознание» - 10-11 классы; «Исторический опыт, проблемы и пути реализации»; «Противодействие коррупции в современной России, как одно из направлений воспитания гражданина с активной жизненной позицией»; «Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников в предметном обучении»; «Основы финансовой грамотности» - 9 класс.

Учебными программами основного образования, в которые включены модули и темы антикоррупционной направленности, охвачены более 6073 обучающихся.

Курс внеурочной деятельности «За страницами учебника обществознания. 9 класс» дополнен часами по формированию антикоррупционного мировоззрения. 

С целью антикоррупционного просвещения обучающихся в 11 классе ГБОУ № 421 ведётся элективный курс «Противодействие коррупции: исторический опыт, проблемы и пути реализации».

В образовательных учреждениях (далее – ОУ) Петродворцового района для обучающихся 7-9 классов были проведены профилактические беседы, классные часы, открытые уроки по вопросам борьбы с коррупцией и ответственности граждан за коррупционное поведение с участием сотрудников районной прокуратуры, инспекторов ОПДН: «Меры ответственности за коррупционные нарушения»; «Преимущество соблюдения законов»;  «Коррупционное поведение: возможные последствия»; «Коррупция как социально-историческое явление»; «Государство и человек: конфликт интересов»; «Экстремизм и антикоррупционная безопасность»; «Коррупция или антикоррупция: проблема выбора»;

«Противодействие коррупции и антикоррупционная политика»; «Коррупция. Виды коррупции и способы борьбы с ней»; «Правовое воспитание несовершеннолетних»; «Знание законодательства о порядке, правилах совершения преступлений и правонарушений, в том числе и коррупционной направленности»; «Коррупция как противоправное действие»; «Закон и необходимость его соблюдения»; «Коррупционное поведение: возможные последствия»; «Возможно ли преодолеть коррупцию?»; «Законы против коррупции»; «Система антикоррупционных законов РФ»; «Коррупция и общество в России»; «Поступить по справедливости»; «Налоговая грамотность»; «Как победить коррупцию»; «Мои вопросы прокурору: антикоррупционное воспитание»; «Знай и выполняй законы».

Для обучающихся 11 классов совместно с учителями обществознания и представителями правоохранительных органов проведены семинары «Организация предпринимательской деятельности», «Правила личной безопасности в чрезвычайных ситуациях социального характера».

В октябре 2019 г. в ГБОУ № 439 совместно с курсантами факультета подготовки сотрудников для подразделений по работе с личным составом СПб университета МВД России проведена беседа с учащимися 7-9 классов по профилактике противоправных действий.

 

Обучающимися ОУ района проведены следующие мероприятия:

- изготовлены листовки, содержащие информацию о видах юридической ответственности за коррупцию, и распространены среди обучающихся и родителей на школьных родительских собраниях;

- разработаны социальные баннеры на тему «Борьба с коррупцией»;

- созданы информационные посты в социальных группах в «ВКонтакте» и «Instagram».

 

В ОУ организованы и проведены конкурсы детских рисунков и плакатов «Коррупция глазами детей». В рамках уроков истории и обществознания обучающимися 5-11 классов выполнены коллажи к статьям Конституции РФ.

В рамках акции «Дети России» для обучающихся 5-6 классов проведен единый классный час «Закон и необходимость его соблюдения» совместно с сотрудниками УМВД.

 

В ОУ проведены акции:

- «Долой бытовую коррупцию!» (разработано, распечатано и роздано 100 листовок родителям обучающихся), ГБОУ № 567;

- «Чистые ладошки» (1-4 классы ГБОУ № 412);

- «Живая газета» (6-8 классы ГБОУ № 412);

- «Портрет настоящего гражданина России» (9 классы ГБОУ № 419);

- «Мы против коррупции» (8-10 классы ГБОУ № 419).

 

В ОУ проведены мероприятия разъяснительного и просветительского характера:

- для учащихся 1-11 классов: беседы, ролевые игры, квесты, викторины, классные часы, практикумы, деловые игры, круглые столы, дискуссии, книжные выставки по теме «Нет коррупции!». Для старшеклассников проведено тестирование по вопросам противодействия коррупции на сайте https://testserver.pro/run/test, анкетирование «Что я знаю о коррупции», для учащихся 5-8 классов анкетирование на тему: «Что такое взятка».

В сентябре 2019 г. проведены уроки финансовой грамотности.

Для обучающихся 1- 4 классов старшеклассниками проведены живые журналы по теме: «Соблюдай закон!», радиопередачи «Наши права и обязанности», внеклассные мероприятии «Коррупция в мире сказок».

Среди учащихся 7 - 9 классов проведен конкурс сочинений «Место коррупции в современном мире».

Обучающиеся приняли участие:

- в районном конкурсе творческих работ «Я – гражданин России»;

- в выставке рисунков «Нет коррупции» (5 - 11 классы), «Что такое хорошо, что такое плохо» (1-4 классы);

- в квесте «Формула безопасности»; «Откуда берутся запреты?»;

- в игре по станциям «Волшебники добра» (по антикоррупционной теме) (2-4 классы), деловой игре «Избирательная кампания» (1 классы), ролевой игре «Откуда берется коррупция» (9 класс), игре-беседе «Коррупция в нашей жизни» (5-6 класс), интерактивной игре «Права и обязанности» (8-9 классы).

В школьных библиотеках организованы книжные выставки «Права и обязанности гражданина РФ», «Вместе против коррупции» для учащихся 5-8 классов и проведены экскурсии по ним.

Для обучающихся проведены лекции:

- «Закон о воинской обязанности» (10-11 классы);

- «Деньги: свои и чужие» (6-7 классы);

Старшеклассники ГБОУ № 412 приняли активное участие в просмотре открытых уроков по профессиональной навигации обучающихся на портале "ПроеКТОриЯ".

В ГБОУ № 430 проведён практикум для учащихся 1-11 классов «Как благодарить за помощь».

В рамках Международного дня борьбы с коррупцией в ОУ района прошла неделя правовых знаний. Запланировано проведение «Дней самоуправления» (10-11 классы), деловых и интерактивных игр, радиолинеек, лекций, бесед, тематических классных часов  «Всё об ответственности», «Коррупция мешает всем!»;  круглых столов «Человек и закон. Антикоррупционная составляющая», «Актуальные проблемы современного общества»; диспутов, творческих конкурсов: 

- мини историй «Виновен - отвечай»;

- эссе по теме «Формирование антикоррупционного мировоззрения»;

- социальной антикоррупционной рекламы «Мы против коррупции», «Сохрани руки чистыми»;

- творческих работ «Возможно, ли победить коррупцию?».

В ноябре 2019 г. в ГБОУ № 319 проведён социологической опрос среди обучающихся «Отношение учащихся школы к коррупционным явлениям» с последующим обсуждением результатов на совещании педагогического коллектива, школьных родительских собраниях и классных часах.

В декабре 2019 г. обучающиеся ГБОУ № 602 приняли участие на сайте «Единый урок» в онлайн тестировании «Единый урок прав человека»;

Для родителей (законных представителей обучающихся):

- родительские собрания: «Правовое воспитание. Права и уголовная ответственность несовершеннолетних», «Семья и школа: взгляд в одном направлении»; «Роль семьи и школы в обеспечении безопасности детей», «Соблюдение требований законодательства при поступлении в 1 класс и во время проведения ЕГЭ и ОГЭ», «Партнёрство семьи и школы в вопросах воспитания правовой культуры детей и родителей», «Антикоррупционное воспитание в семье и в школе»;

- круглые столы для родителей и обучающихся 11 класса на тему: «Спасает ли ЕГЭ от коррупции?»;

- лекции с родителями, являющимися общественными наблюдателями, при проведении ГИА на тему «Предупреждение коррупционных рисков при проведении государственной итоговой аттестации»;

- Дни открытых дверей (12 октября и 16 ноября 2019 года).

В повестку родительских собраний включены вопросы о порядке привлечения благотворительных средств от физических лиц и организаций и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей);

Для ответственных за антикоррупционное образование в образовательных учреждениях:

- открытый урок с элементами дискуссии по теме «Коррупционные преступления и ответственность за них»;

- семинар «Контрольные мероприятия за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях»;

- для руководителей ОУ:

- семинары:

- «Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в администрации
Петродворцового района Санкт‑Петербурга»;

- совещания с руководителями ОУ (в повестку совещаний были включены вопросы о запрете незаконного сбора денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, о порядке привлечения благотворительных средств от физических лиц                          и организаций; об усилении контроля в отношении доходов от платной деятельности ОУ);

- для педагогов и сотрудников ОУ:

- совещания трудовых коллективов ОУ с рассмотрением вопросов «Федеральный закон о порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; «Противодействие коррупции»; «Система воспитательной работы по формированию антикоррупционного мировоззрения»; «Организация внеурочной деятельности по антикоррупционному воспитанию»; «Внедрение активных форм антикоррупционного просвещения обучающихся»; «Взятка или подарок?»;

- проведение педагогических советов на тему: «Антикоррупционное образование обучающихся»; лекционных занятий представителем РАНХиГС в июне 2019 года в ГБОУ № 567;

- обучение педагогических коллективов по организации дополнительных занятий с учащимися и воспитанниками по проведению государственной итоговой аттестации в 9 классах, по подготовке к экзаменам в формате ЕГЭ (11 класс) с целью исключения коррупции в образовательных учреждениях;

- участие в городской научно-практической конференции «Актуальные вопросы реализации антикоррупционной политики в образовательных учреждениях Санкт‑Петербурга» с рассмотрением вопросов: «Школьные проекты в антикоррупционном образовании школьников», «Творческие практики как форма антикоррупционного образования школьников».

На сайтах ОУ размещены работы участников Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы 2019 года «Вместе против коррупции!» (плакаты и видеоролики).

Освещение мероприятий в рамках Международного дня борьбы с коррупцией на официальных сайтах ОУ, в социальной сети «ВКонтакте», Instagram.

В рамках Международного дня борьбы с коррупцией в ОУ района проведена трансляция презентации «Опасность бытовой коррупции» на электронной доске объявлений.

Проведена работа по разработке и созданию социальной рекламы на антикоррупционную тематику. В ОУ проведены школьные конкурсы социальной рекламы: «Мы все разные, но у нас равные права», «Мои права и обязанности» (2-4 классы); «Когда все в твоих руках», «Мы против коррупции», «Сохрани руки чистыми» (5-7 классы); «Преимущество соблюдения законов», «Глобальные проблемы человечества и личная ответственность» (8-11 классы).

24 обучающихся из 6 ОУ района (ГБОУ № 319, Петергофская гимназия, ГБОУ 419, ГБОУ 430, ГБОУ 602, ГБОУ 49) приняли активное участие в Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». На конкурс представлены работы в формате плакатов, коллажей и видеороликов. Материалы участников конкурса опубликованы на сайте www.anticorruption.life.

Учителем истории и обществознания ГБОУ № 529 подана заявка на участие в городском конкурсе «Лучший классный руководитель» программа в номинации «Лучшая антикоррупционная программа воспитания, образования и просвещения школьников». Опыт работы представлен педагогом в заочной форме в формате видео-эссе «Личность воспитывает личность» в ноябре 2019 года.

В декабре 2019 года проведено открытое внеклассное мероприятие в формате деловой игры «Многолика, многогранна. Что делать с коррупцией?».

10.2

Информирование Комитета по образованию о деятельности по антикоррупционному образованию в государственных общеобразовательных организациях Санкт‑Петербурга

Информация направлена в Комитет по образованию в рамках антикоррупционного мониторинга раздела «Организация и проведение антикоррупционного образования в подведомственных исполнительным органам образовательных организациях, реализующих организациях, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы».

10.3

Организация проведения анализа эффективности внедрения антикоррупционного образования в деятельности общеобразовательных учреждений

Проведен анализ эффективности антикоррупционного образования в подведомственных образовательных учреждениях на основании тестирования.

Во всех 19 общеобразовательных учреждениях проведено тестирование обучающихся по формированию антикоррупционного мировоззрения, в котором приняли участие 1707 учащихся (14,2%). Тестирование проводилось в 7 и 10 классах всех ГБОУ Петродворцового района. Обучающиеся показали достаточно высокую грамотность в вопросах борьбы с коррупцией.

10.4

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы в администрации, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции

Проведение обучения указанной категории государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции проводится в рамках электронного курса наставничества.
В 2019 году проведено 6 курсов электронного наставничеств.

11. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики

11.1

Проведение АР методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики

28.02.2019 проведен семинар о порядке заполнения и предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

14.08.2019 проведено совещание по заполнению раздела 5 Методических рекомендаций антикоррупционного мониторинга по муниципальным образованиям, расположенным на территории района.

11.09.2019 проведено обучающее мероприятие с должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений по вопросам изменения антикоррупционного законодательства.

Отчёт о реализации мероприятий пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы за 2019 год
Дата публикации: 26 декабря 2019