Отчет администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга о реализации Плана по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, за I полугодие 2018 года

21.06.2018 состоялось заседание Комиссии по противодействию коррупции в администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, на котором были рассмотрены следующие вопросы:

«Об организации контроля администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга  за предоставлением субсидий, заключением государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт‑Петербурга со сроком исполнения в декабре 2018 года»;

«О работе по рассмотрению обращений граждан, имеющих признаки коррупционных правонарушений, в первом полугодии 2018 года»;

«О  принимаемых мерах по предупреждению возможных коррупционных проявлений в подведомственных государственных учреждениях сферы здравоохранения»;

«Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции».

Протокол заседания Комиссии по противодействию коррупции в администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга размещен  на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Администрацией Кронштадтского района Санкт‑Петербурга (далее – администрация) ежеквартально направляются отчеты об исполнении решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге в установленные сроки.

В I  полугодии 2018 года служебных совещаний по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации и должностных лиц администрации не проводилось в связи с отсутствием указанных решений судов.

Информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации в средствах массовой информации в I полугодии 2018 года не размещалась.

Все государственные гражданские служащие администрации представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в соответствии с действующим законодательством в отдел по вопросам государственной службы и кадров администрации. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством.

В  рамках организации работы по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе» в администрации организовано ежегодное ознакомление государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации, под роспись с  приказом администрации от 01.10.2015 № 74-п «Об утверждении Порядка уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)». В I полугодии 2018 года в отдел по вопросам государственной службы и кадров администрации поступило одно уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), уведомление в Комиссию по соблюдению требований  к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Кронштадтского района  Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не направлялось.

В рамках организации работы по уведомлению представителя нанимателя  в случае обращения в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях, организовано ежегодное ознакомление государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации, под роспись с  приказом администрации от 22.03.2010 № 21-п «Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений». В I полугодии 2018 года уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений от государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации,  в отдел по вопросам государственной службы и кадров администрации не поступало.

В рамках организации работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации  мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим, организовано ежегодное ознакомление государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации, под роспись с приказом администрации от 28.03.2016 № 9-п «Об утверждении Порядка сообщения государственными служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» и с Памяткой государственному гражданскому служащему Санкт‑Петербурга о типовых ситуациях конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга и порядка их урегулирования государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации. В I полугодии 2018 года уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в отдел по вопросам государственной службы и кадров администрации не поступало.

Государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации, за разрешением на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления не обращались.

В I полугодии 2018 года заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих  Санкт‑Петербурга администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не проводились в связи с отсутствием необходимости.

В рамках организации работы  по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга  средств, вырученных от его реализации,  организовано ежегодное ознакомление государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации, под роспись с приказом администрации от 31.08.2016 № 34-п «Об утверждении Порядка передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа)». В I полугодии 2018 года уведомлений о получении подарков,  в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации не поступало.

В рамках организации работы  по реализации требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Отделом по вопросам государственной службы и кадров администрации проводятся беседы и даются разъяснения положений указанной статьи  государственным гражданским служащим при их увольнении с гражданской службы.  В I полугодии 2018 года уведомлений от граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) не поступало.

Ежегодно все государственные гражданские служащие администрации ознакамливаются под роспись о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, о соблюдении ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, о необратимости наступления наказания за коррупционные правонарушения в виде уголовной, административной и дисциплинарной ответственности, увольнения с государственной службы.

Распоряжением администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга от 08.02.2018 № 607-р утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, подведомственных администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, на 2018-2022 годы.

16.02.2018 проведено совещание с участием первого заместителя главы администрации по вопросам организации работы по противодействию коррупции с руководителями государственных учреждений, подведомственных администрации.

Все руководители государственных учреждений, подведомственных администрации, представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в соответствии с действующим законодательством в отдел по вопросам государственной службы и кадров администрации, указанные сведения размещены на официальном сайте администрации  в сети Интернет, в соответствии с действующим законодательством.

Проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  за период с 01 января 2017 года  по 31 декабря 2017 года руководителей государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных администрации, не проводилось, в связи с отсутствием оснований.

Администрацией осуществлен анализ деятельности государственных учреждений, подведомственных администрации,  по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон). По результатам проведенного анализа установлено, что всеми государственными учреждениями, подведомственными администрации, разработаны и приняты меры по предупреждению коррупции в соответствии  с Федеральным законом.

Администрацией в I полугодии 2018 года принято участие в  16  заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, подведомственных администрации.

Администрацией проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством. В I полугодии 2018 года проведена антикоррупционная экспертиза 5 проектов нормативных правовых актов.

Все проекты нормативных правовых актов администрации Кронштадтского района размещаются на официальном сайте администрации в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством. В I полугодии 2018 года на официальном сайте администрации в сети «Интернет» размещено 5 проектов нормативных правовых актов.

Администрацией осуществляется контроль за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).  В I полугодии 2018 года при осуществлении закупки случаи возникновения конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленные в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона, в администрации отсутствовали.

На официальном сайте администрации в сети «Интернет» в I полугодии 2018 года размещены информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики (1 пресс-релиз, 1 пост-релиз, информация о заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов, информация о применении мер юридической ответственности к должностным лицам администрации).

В зданиях и помещениях, занимаемых администрацией и государственными учреждениями, подведомственными администрации, размещены мини-плакаты  социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих, информация об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

21.06.2018 администрацией организовано и проведено методическое совещание с органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт‑Петербурга город Кронштадт по вопросам реализации антикоррупционной политики в части предоставления сведений по показателям антикоррупционного мониторинга ОМСУ за  первое полугодие 2018 года.