Невский район

Администрация Невского района ведет активную работу по оптимизации процессов, распространяя идеи концепции бережливого управления в подведомственных учреждениях

Оптимизация процессов органов исполнительной власти и подведомственных учреждений – одна из ключевых задач современного стратегического управления. Одним из механизмов реализации стратегических направлений в регионе является программа «Эффективный регион», реализуемая ИОГВ в соответствии с проектной методологией Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» при методической поддержке и координации со стороны Санкт‑Петербургского информационно-аналитического центра.

Администрация Невского района с 2021 года является участником программы «Эффективный регион», направленной на повышение эффективности работы исполнительных органов власти Санкт‑Петербурга.

29 июля 2025 года Администрацией завершена реализация 3 проектов.

Отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации завершен проект «Оптимизация процесса осуществления антикоррупционного мониторинга органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт‑Петербурга, расположенных в границах Невского района Санкт‑Петербурга»

Данный проект нацелен на автоматизацию процесса сбора данных мониторинга посредством  ГИС «Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти
Санкт‑Петербурга», снижение трудозатрат, сокращение ошибок и возвратов документов на доработку, а также может быть тиражирован другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими ответственными исполнителями.

По полученным в результате оптимизации процесса данным выявлено, что реализованные мероприятия позволили снизить время протекания процесса со 109 до 57 часов, а количество действий сократилось с 21 до 10. Дальнейшие шаги после реализации проекта – отслеживание результатов и в случае необходимости совершенствование процесса сбора данных мониторинга.

Также, завершена оптимизация процесса «Увеличение доли пациентов, направленных в КВД с подозрением на ЗНО кожи в рамках прохождения диспансеризации».

Участниками проекта являются СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 46» (далее – ГП 46) и СПб ГБУЗ «КВД Невского района» (далее – КВД), находящиеся в ведении администрации Невского района Санкт‑Петербурга.

Выбор процесса для оптимизации был обусловлен длительным временем протекания процесса в части ожидания записи в КВД по направлению врачей ГП 46 при подозрении на ЗНО в рамках прохождения диспансеризации определенных групп взрослого населения (ДОГВН) и профилактических медицинских осмотров (ПМО), что оказывало негативное влияние на выявляемость ЗНО кожи по результатам профилактических мероприятий.

Анализ процесса показал, что основной проблемой процесса является малое количество пациентов с впервые выявленными ЗНО кожи среди прошедших ДОГВН и ПМО (при анализе ф. 131/о)  в связи с наличием следующих факторов:

- длительное ожидание приема врача дерматолога КВД в связи с тем, что пациент самостоятельно записывается в КВД;

- проведение врачом ГП 46 осмотра кожных покровов не в полном объеме в связи с отсутствием необходимых навыков,

- отсутствие полноценного информационного взаимодействия учреждений (ГП 46 и КВД);

- низкая информированность пациентов по вопросам ЗНО кожи.

Проектной командой были реализованы следующие мероприятия с целью оптимизации процесса:

- проведен анализ проблем с использованием диаграммы Исикава;

- организовано совместно с КВД обучение врачей терапевтов ГП 46 по вопросам диагностик ЗНО кожи;

- разработан опросный лист для пациентов при анкетировании по вопросам онконастороженности в отношении ЗНО кожи;

- разработан и внедрен алгоритм осмотра врача терапевта с целью раннего выявления ЗНО кожи.

- в КВД выделены отдельные слоты для записи пациентов, направленных из ГП 46 в рамках 2 этапа диспансеризации;

- реализована запись пациентов на прием в КВД с рабочего места врача ГП 46 по выделенным слотам через модуль «Управление очередями» в течение 1-2 дней («зеленый коридор»);

- обеспечено представление данных осмотров  в КВД в интегрированной электронной медицинской карте через медицинскую информационную систему;

- обеспечено проведение просветительских бесед с пациентами для повышения онконастороженности, размещение информационных материалов, анкет в холлах ГП 46, на сайте ГП 46 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в группе «ВКонтакте».

По результатам внедрения улучшений:

- разработана и внедрена стандартная операционная система (СОП) «Алгоритм осмотра врача-терапевта и врача общей практики с целью раннего выявления злокачественных новообразований кожи в рамках прохождения ДОГВН и ПМО»;

- чек-лист ЗНО кожи.

По полученным в результате мониторинга данным выявлено, что реализованные мероприятия позволили:

- увеличить долю пациентов, направленных в КВД при подозрении на ЗНО кожи в рамках проведения ДОГВН и ПМО, на 3,86% ( с 0,04% до 3,9%);

- увеличить долю пациентов с выявленными в 1 стадии ЗНО кожи на 7,9% (с 0% до 7,9%), в том числе меланома кожи в структуре выявленных ЗНО составила 16%.

Отделом информатизации и связи завершен проект «Оптимизация процесса отдела информатизации и связи администрации «Оптимизация процесса изготовления ключей и сертификатов ЭЦП в отделе УФК по Санкт‑Петербургу».

Выбор процесса для оптимизации был обусловлен длительным временем протекания процессов изготовления и установки ЭЦП, высокой трудоемкостью изготовления сертификата ключа ЭЦП из-за необходимости многократного посещения отдела УФК, рисками утечки персональных данных сотрудников, возможными ошибками при подготовке запроса на изготовление ЭЦП, что ведет к существенному увеличению времени ее генерации.

Проектной командой были реализованы следующие мероприятия:

- Изменен алгоритм процесса первичного изготовления ЭЦП;

- Создана инструкция о порядке действия сотрудника при возникновении необходимости выпуска ЭЦП;

- Создан шаблон служебной записки о выпуске ЭЦП, размещен в общем доступе.

В результате Проекта в соответствии с планом мероприятий по реализации Проекта достигнуты следующие результаты:

- сокращена трудоемкость: с 125 мин. до 69 мин;

- сокращено время перемещения с 290 мин. до 273 мин.;

- сокращена доля ошибок  с 25% ч до 10%.

Благодарим участников проектных команд за плодотворную работу и экспертов СПб ГУП «СПб ИАЦ» за оказание всесторонней методической поддержки проектных команд.

Администрацией района будет продолжена работа по инициации и реализации проектов в рамках программы «Эффективный регион».