Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга

СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт‑Петербурга» провел встречу с руководителем Региональной общественной организации автомобилистов «СПБ.АВТО» Святославом Даниловым по вопросам расширения зоны платной парковки в Санкт‑Петербурге, указанным в проекте петиции РООА «СПБ.АВТО», размещенной на сайте www.change.org.

«У нас нет цели каким-либо образом дискредитировать власть или вставлять палки в колеса по любому поводу. И позиция нашей организации касательно платных парковок однозначна. Мы поддерживаем такую меру, как платные парковки в центральных районах Санкт‑Петербурга. Но мы хотели бы, чтобы эта система была с человеческим лицом, чтобы она была удобна в первую очередь для нас, для автомобилистов», – отметил в начале встречи Святослав Данилов.

Что касается отраженных в петиции «СПБ.АВТО» периодически возникающих технических неисправностей паркоматов, затрудняющих оплату парковки посредством данного сервиса, заместитель директора по информационным системам СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт‑Петербурга» Николай Абельдяев напомнил о том, что паркомат является лишь одним из четырех предоставленных сервисов оплаты парковки. «По нашему мнению, основанному на опыте других регионов, основным способом оплаты парковки должны являться дистанционные способы, поскольку они удобнее, как для самих пользователей, так и для города в части снижения затрат по созданию и сопровождению всей платежной инфраструктуры», – отметил Абельдяев.

Также замдиректора по информационным системам подчеркнул, что согласно накопленной за полгода статистике основной причиной возникающих проблем в работе паркоматов является вандализм. «Некоторые граждане, выступающие против проекта платных парковок, выражали свое несогласие в виде актов вандализма по отношению к паркоматам. Клавиатуру прокалывали, заливали краской и клеем. Сейчас мы видим, что число случаев по вандализму уменьшается. Но какие-то элементы по разным техническим причинам могут кратковременно выходить из строя. Но таких случаев у нас намного меньше», – добавил представитель ГКУ. По всем выявленным проблемам в работе паркоматов формируется заявка в техподдержку с тем, чтобы неисправность могла быть устранена в течение 24 часов.

Дополнительно Святославу Данилову была проведена экскурсия в диспетчерский центр и продемонстрирована работа Государственной информационной системы, позволяющей в режиме реального времени следить за всеми событиями, происходящими в зоне платной парковки.

В части особо остро вставшего этой зимой вопроса касательно уборки улично-дорожной сети, в зоне платной парковки, соответствующие разъяснения были даны главным специалистом отдела комплексной уборки управления по комплексной уборке и содержанию дорог Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга Еленой Гавриловой.

По ее словам, минувшей зимой администрацией города было принято решение провести эксперимент по содержанию дорог в снежном накате. Однако в связи с тем, что в этом году уровень осадков был намного выше аналогичного показателя прошлых лет, даже при круглосуточном режиме работы коммунальных служб вывоз снега мог производиться в течение 8-12 суток. «А поскольку на уборку именно парковочных мест в зоне платной парковки не выделяется отдельное финансирование, работы здесь выполняются в рамках общих уборочных работ», – пояснила Елена Гаврилова. Дополнительное же финансирование именно на уборку парковочных мест в рамках секвестра городского бюджета выделено быть не может. «Кроме того, во время обильных снегопадов в первую очередь в любом случае будет обеспечиваться безопасность дорожного движения, а не уборка снега из зоны платной парковки», – подчеркнула представитель Комитета по благоустройству.

Что же касается предложения активиста по проведению уборочных работ за счет тех средств, которые автомобилисты платят за парковку, то по данному вопросу были даны пояснения начальником отдела доходов СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт‑Петербурга» Марией Макаровой. «Для учета дохода, получаемого от эксплуатации зоны платной парковки, в управлении Федерального казначейства для нашего учреждения открыт лицевой счет, на котором аккумулируются все денежные средства, поступающие за оплату парковки. Согласно Бюджетному Кодексу РФ и действующему законодательству РФ эти денежные средства в полном объеме перечисляются в бюджет Санкт‑Петербурга. Их расходование происходит в рамках утверждения Закона «О бюджете Санкт‑Петербурга» на следующий финансовый год. Однако говорить о том, на что именно идут эти средства невозможно, поскольку Бюджетным Кодексом РФ предусмотрено обезличивание всех доходов бюджета», – пояснила она. Таким образом, реализация отраженной в петиции «СПБ.АВТО» идеи о необходимости формирования публичной системы расходования именно тех денежных средств, что были получены с оплаты парковки, не представляется возможным.

Предложенная же «СПБ.АВТО» инициатива по диверсификации тарифов на парковку в зависимости от времени года или дня недели, как отметили участники встречи, может быть в полной мере оценена позже. Дело в том, что в настоящее время значительное влияние на динамику пользования зоной платной парковки оказывает наличие большого количества автомобилистов, которые не желают платить за парковку или пересаживаться на общественный транспорт и паркуются за границей зоны платного паркования. Таким образом, имеющиеся на сегодняшний день данные по статистике использования зоны платного паркования не являются достаточно основательными для того, чтобы говорить о целесообразности введения гибкого тарифа на парковку. Однако, по истечении года после расширения зоны платного паркования, на основе объективной статистики по каждому из четырех сезонов, этот вопрос может быть изучен более предметно.

В ответ на отраженное в петиции замечание Святослава Данилова о существующей «необязательности» оплаты парковки в силу отсутствия действующего соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Санкт‑Петербурга и МВД России, необходимого для получения персональных данных собственников транспортных средств, нарушивших правила платной парковки, были даны исчерпывающие объяснения заместителем директора по правовым вопросам СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт‑Петербурга» Марией Николаевой.

«Работа по заключению данного соглашения ведется. Все нарушения фиксируются и после подписания соглашения с МВД все штрафы будут выставлены в установленном законом порядке», – подчеркнула Николаева.

В части замечаний «СПБ.АВТО» применительно к работе общественного транспорта, как подчеркнула ведущий специалист отдела маршрутной сети и транспортной инфраструктуры Комитета по транспорту Татьяна Шурина, городом в настоящее время ведется активная работа по развитию и совершенствованию данного направления. Однако в силу объективных сложностей эти изменения могут происходить не так быстро, как того требуют активисты.

«Активно ведется закупка нового подвижного состава, в том числе низкопольного, – сообщила Шурина. – И на 1 января 2016 года мы имеем 85,7% всех автобусов, 64% троллейбусов и 26,5% трамваев на социальных маршрутах с низким уровнем пола. В Центральном районе сейчас задействованы все улицы, на которых может проехать общественный транспорт. И при вводе в эксплуатацию зоны платной парковки мы смотрели, нужно ли нам будет усиливать или изменять маршруты общественного транспорта и не стали ничего менять в силу того, что максимальная транспортная доступность имеющихся остановочных пунктов составила 500 метров. Запускать же новые маршруты в центре города не представляется возможным в силу отсутствия здесь автобусных и трамвайных депо, а также мест для их организации».

В части же развития сети перехватывающих парковок Марией Николаевой были озвучены данные о том, что в настоящее время едва ли можно говорить о наличии дефицита такого рода объектов в силу того, что их загруженность составляет от 16 % до 85%. Тем не менее, ГКУ понимает, что с развитием платных парковок повысится спрос на перехватывающие парковки и ведет активную работу по поиску земельных участков для строительства новых перехватывающих парковок. Также проводится реконструкция существующих объектов с целью повышения их пропускной способности, особенно в часы пик, а также по повышению их удобства для автомобилистов, решивших сменить личный транспорт на общественный.

«Количество автомобилистов, поддерживающих введение платной парковки до ее введения и по результатам работы пилотной зоны увеличилось серьезно, – подчеркнул по итогам встречи Святослав Данилов. – Цель нашей организации – аккумулировать мнения автомобилистов по насущным вопросам, в том числе и по платным парковкам, и в рамках диалога с властью решать их. У нас есть мысли, у нас есть предложения, креативные молодые умы. Давайте сотрудничать».

Пресс-служба СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт‑Петербурга», 8(909)580-13-49, dfazletdinova@gmail.com, Дарья Фазлетдинова.

Пресс-служба Комитета по развитию транспортной инфраструктуры, 576-12-14, pressa@krti.gov.spb.ru, http://krti.gov.spb.ru/.