Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения

ВНИМАНИЕ!

В целях оптимизации предоставления государственных услуг, связанных с лицензированием права пользования недрами, сокращения времени ожидания в очереди, исключения накопления заявителей в помещении, предназначенном для приема документов, Комитет информирует о следующем.

Прием и выдача документов, связанных с лицензированием права пользования недрами, в том числе по добыче подземных вод (по вторникам с 14.00 до 16.00 часов) с 30.03.2020 будет осуществляться по предварительной записи.

Записаться на прием можно до окончания рабочего дня, предшествующего приемному дню, по телефону отдела рационального использования и охраны недр 417-59-21.

Убедительно просим Вас приходить в точно назначенное время!

Исчерпывающие консультации по вопросам, связанным с лицензированием права пользования недрами можно получить в рабочее время по телефону 417‑59‑21.

Убедительно просим заявителей тщательно соблюдать рекомендованные профилактические меры по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)!


Комментарий по вопросу изменений, внесенных в Закон о недрах, вступивших в силу 08.01.2020


Полное наименование:

Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также по осуществлению оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления лицензий на пользование недрами, прекращения, приостановления либо ограничения права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга.

 

Описание услуги:

Право пользования участком недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга предоставляется для:

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;

добычи подземных вод;

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - товариществ).

Осуществление оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления лицензий на пользование недрами, прекращения, приостановления либо ограничения права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга.

 

Способ подачи заявки:

Лично заявителем (уполномоченным представителем) при посещении Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

 

Дни и часы приема специалистов Отдела:

Сдача, получение документов и консультирование специалистами Отдела производится по адресу: ул. Чайковского, д. 20, литера В, Санкт-Петербург, цокольный этаж, вход с улицы, по вторникам с 15.00 до 17.00.

Электронная очередь для обращения к специалистам Отдела в целях подачи документов для предоставления государственной услуги отсутствует.

 

Получение результата:

Лично заявителем (уполномоченным представителем) при посещении Комитета.

 

Сроки оказания услуги:

Срок предоставления государственной услуги:

по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр - 55 рабочих дней, в том числе по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр - 37 рабочих дней, по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами - 18 рабочих дней;

по пересмотру условий лицензии на пользование недрами, в том числе в части продления срока действия лицензии, - 35 рабочих дней;

по осуществлению переоформления лицензии на пользование недрами - 50 рабочих дней;

по осуществлению досрочного прекращения, приостановления либо ограничения права пользования недрами - 29 рабочих дней.

Срок для приостановления либо ограничения предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга не установлен.

 

Категории заявителей:

Получателями государственной услуги (заявителями) являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

 

Стоимость и порядок оплаты услуги:

Предоставление государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, пересмотру условий в части продления действия лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, осуществляется на возмездной основе (платно).

В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

за предоставление лицензии - 7500 рублей;

за предоставление (выдачу) дубликата лицензии – 750 рублей;

за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии - 750 рублей;

продление срока действия лицензии - 750 рублей.

Реквизиты для заполнения платежных поручений (распоряжений на перевод денежных средств) госпошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации

Получатель платежа:

ИНН   7815015523

КПП   784101001

Наименование получателя платежа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности)

Банковский счет: 40101810200000010001

Наименование банка получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

БИК 044030001

КБК 825 108 07082 01 1000 110 (104 поле расчетного документа)

ОКТМО 40910000 (105 поле расчетного документа)

В полях 106-109 расчетного документа проставляются нули («0»)

В поле «Назначение платежа» (24) расчетного документа указать расшифровку КБК:

«Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием (полное наименование организации (индивидуального предпринимателя), адресная привязка участка недр)».

 

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

 

1. Для предоставления государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участком недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами

1.1. Заявка на предоставление права пользования участком недр по форме Приложение 1.

1.2. Копии учредительных документов (для юридических лиц).

1.3. Документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

1.4. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и(или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

справка из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки.

1.5. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также организациях, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема передачи и т.п.);

копия штатного расписания заявителя;

копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков.

1.6. Программа геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.

1.7. Схема расположения участка недр, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами (с указанием кадастрового номера земельного участка). Пространственные границы земельного участка отражаются географическими координатами угловых точек либо при наличии водозаборного сооружения – указываются географические координаты скважины. Координаты представляются в местной системе координат Пулково 1942.

1.8. Информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные о полученных заявителем лицензиях на пользование недрам и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами (оформляется в виде краткой информационной записки с приложениями подтверждающих документов).

1.9. Схема расположения участка недр в масштабе 1:500-1:1000. На схеме должно быть отражено расположение водозаборных сооружений с географическими координатами и их зоны санитарной охраны. Форма схемы приведена в приложении № 17 к настоящему Административному регламенту. Координаты представляются в системе координат Пулково 1942. (Приложение 5).

1.10. Обоснование потребности в подземных водах с учетом перспективы развития и целевое назначение использования подземных вод.

1.11. Паспорт скважины либо учетная карточка буровой скважины на воду (при наличии скважины).

1.12. Требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений.

1.13. Наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

1.14. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (выдается Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу).

1.15. Справка о регистрации и постановке на государственный учет буровой скважины в территориальном фонде геологической информации по Северо-Западному федеральному округу (при наличии скважины).

1.16. Для получения права пользования участком недр для  геологического изучения в целях поисков и оценки или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1.1 - 1.8, 1.11, 1.15.

1.17. Для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод:

 для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для технологического обеспечения водой  заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1.1 – 1.15, за исключением пункта 1.6.

для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1.1. – 1.15, за исключением пунктов 1.4. - 1.6., 1.14.

Заявка и прилагаемые к ней документы сопровождаются описью документов. Опись документов составляется в свободной форме. Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть пронумерованы. Комплект документов представляется в бумажном виде и на электронном носителе. В документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Информация и документы, входящие в состав заявки, подаются от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

Заявка и прилагаемые к ней документы с описью вложения представляются заявителем непосредственно в часы и дни приема специалистов Отдела.

В предоставлении государственной услуги обработка персональных данных не предусмотрена.

 

2. Для предоставления государственной услуги по пересмотру условий лицензии на пользование недрами (по внесению изменений и дополнений в лицензию, в том числе в части продления срока действия лицензии):

Заявка на пересмотр условий лицензии на пользование недрами по форме Приложение 2.

2.2. Оригинал действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями, зарегистрированными в установленном порядке.

2.3. Краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (без приложения подтверждающих документов, на бумажном носителе и в электронном виде).

2.4. Документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

2.5. Проект изменения условий лицензии на пользование недрами, оформленный в виде таблицы, с указанием действующей редакции изменяемого пункта и предполагаемой редакции данного пункта.

2.6. Пояснительная записка с обоснованием необходимости внесения изменений, сопровождающаяся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами.

Заявка и прилагаемые к ней документы сопровождаются описью документов. Опись документов составляется в свободной форме. Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть пронумерованы. Комплект документов представляется в бумажном виде и на электронном носителе. В документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Заявка на пересмотр условий с обоснованием необходимости пересмотра условий лицензии на пользование участком недр подается до окончания срока выполнения условий, в случае продления срока действия лицензии – заявка подается не позднее чем за 35 рабочих дней до окончания срока действия лицензии.

 

3. Для предоставления государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами

3.1. Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами по форме Приложение 3.

В Заявке на переоформление лицензии должно быть указано основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:

-  копии учредительных документов (для юридических лиц);

- документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

- оригинал действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащей переоформлению;

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

- выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).

 

3.2. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в 3.1, представить следующие документы и сведения:

При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр.

При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации или при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

- передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

- разделительный баланс либо передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

Если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

При передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий:

- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации) и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр.

При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

- документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

- документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.

При заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»:

- копия концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

При переходе права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также при продлении срока действия соглашения о разделе продукции или при изменении наименования юридического лица – пользователя недр, дополнительные документы к перечисленным в пункте 3.1 не требуются.

Заявка и прилагаемые к ней документы сопровождаются описью документов. Опись документов составляется в свободной форме. Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть пронумерованы. Комплект документов представляется в бумажном виде и на электронном носителе. В документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Заверенная в установленном порядке копия - это копия, которая свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица с печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

4. Для предоставления государственной услуги по осуществлению прекращения, приостановлении либо ограничении права пользования недрами:

Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами по его инициативе оформляется по форме Приложение 4 и подается в Комитет.

Оригинал лицензии на пользование недрами.

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами, а также требованиям законодательства в сфере рационального использования и охраны недр;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

срок прекращения права пользования недрами.

К заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В заявлении и документах не допускаются не удостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Заявка на досрочное прекращение права пользования недрами подается не позднее шести месяцев до заявленного срока, в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах».

 

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить.

1. Для предоставления государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участком недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами:

сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) (далее по тексту - ЕГРЮЛ);

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) (далее по тексту - ЕГРИП);

сведения налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами, подлежащей уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации (справка об исполнении обязательств и справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей);

сведения из Единого государственного реестра недвижимости.

2. Для предоставления государственной услуги по пересмотру условий лицензии на пользование участком недр, в том числе в части продления срока действия лицензии:

сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае пересмотра условий в части продления срока лицензии на пользование недрами);

сведения из ЕГРЮЛ;

сведения из ЕГРИП;

сведения налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами, подлежащей уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации (справка об исполнении обязательств и справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей) – в случае продления срока лицензии на пользование недрами.

Для предоставления государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами:

сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

сведения из ЕГРЮЛ.

 

Основания для отказа в приеме документов:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Антимонопольные требования считаются не соблюденными в случае, если федеральный орган управления государственным фондом недр установил предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставляемых в пользование. Соответственно в приеме заявки может быть отказано в случае, если предоставление права пользования недрами повлечет превышение таких установленных предельных размеров участков недр, количества участков и предельных запасов полезных ископаемых, предоставляемых в пользование.

 

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

 

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

 

1. по принятию решений о предоставлении права пользования участком недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами:

представление документов с нарушением требований;

наличие задолженности заявителя по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

нарушения условий пользования недрами по ранее полученным лицензиям на пользование недрами;

в случае, если при пользовании участком недр необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности.

неуплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации до выдачи лицензии на пользование недрами;

изменение законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги;

в случае если при пользовании участком недр необходимо использование земельного участка, расположенного в границах особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и деятельность по его использованию противоречит целям создания ООПТ и установившемуся в границах ООПТ режиму особой охраны.

2. по пересмотру условий лицензии на пользование недрами:

представление заявки на пересмотр условий лицензии или документов с нарушением установленных требований;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

не обоснована необходимость внесения изменений в лицензию на пользование недрами;

 

заявка подана по истечению срока выполнения условий лицензии, в случае продления срока действия лицензии – заявка подана менее, чем за 35 рабочих дней до окончания срока действия лицензии;

неуплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за продление срока действия лицензии;

в случае продления срока действия лицензии на пользование недрами: наличие задолженности заявителя по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

изменение законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги.

 

3. по переоформлению лицензии на пользование недрами

такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

представление заявки на переоформление лицензии или документов с нарушением требований;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

если до наступления событий, указанных в пункте 3.2 настоящей статьи, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами;

изменение законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги.

 

4. по досрочному прекращению, приостановлению либо ограничению права пользования недрами:

представление заявления с нарушением установленных требований;

изменение законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги;

заявка подана менее, чем за шесть месяцев до заявленного срока, в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах».

 

Результатом предоставления государственной услуги:

 

по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр:

предоставление права пользования участком недр в виде лицензии на пользование недрами (Приложение 6) и выдача/направление лицензии заявителю, в Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу и в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который оформляется в виде информационного письма по форме Приложение 7.

 

по осуществлению пересмотра условий лицензии на пользование недрами, в том числе в части продления срока действия лицензии:

выдача заявителю оригинала лицензии с внесенными в нее изменениями (Приложение 8) и направление материалов об изменении в лицензию в Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу и в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане);

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который оформляется в виде информационного письма по форме Приложение 7.

 

по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами:

принятие решения о переоформлении лицензии на пользование недрами, которое издается в форме распоряжения Комитета (Приложение 9) и выдача/направление переоформленной лицензии заявителю, в Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу и в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который оформляется в виде информационного письма по форме Приложение 7.

 

по прекращению, приостановлению либо ограничению права пользования недрами:

принятие одного из следующих решений, которое издается в форме распоряжения Комитета: прекращение права пользования участком недр по форме Приложение 10 и снятие с государственного учета лицензии; приостановление права пользование недрами либо ограничение права пользования недрами по форме Приложение 11;

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который оформляется в виде информационного письма по форме Приложение 7.

Ведомственная информационная система Санкт-Петербурга, в которой учитывается результат предоставления государственной услуги отсутствует.

 

Контакты и график работы Комитета:

Почтовый адрес: ул. Чайковского, д. 20, литера В, Санкт-Петербург, 191123.

График работы:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00;

перерыв на обед - с 13.12 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Часы приема корреспонденции:

Понедельник-пятница: 10.00-17.00, перерыв 13.12-14.00.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: dep@kpoos.gov.spb.ru.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.

Структурными подразделениями Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:

Отдел рационального использования и охраны недр (далее - Отдел), справочный телефон для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (812)417-59-21;

Юридический отдел, справочный телефон: (812)417-59-25;

Общий отдел, Сектор контроля и организации делопроизводства, справочный телефон: (812)417-59-12.

 

Реестровый номер услуги:

7800000000162038638

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

 

Федеральное законодательство

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

Региональное законодательство

Закон Санкт-Петербурга от 13.09.2006 № 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 127 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 № 1508 «О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга Административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 № 1753 «О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)».

 

Ведомственное законодательство

приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 № 121-ос «Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности» (далее - Регламент Комитета).

 

Административный регламент

Распоряжение Комитета по природопользованию от 04.08.2016 № 192-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также по осуществлению оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга"

 
 
Дата изменения: 25 марта 2020 г.