Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

Положение о Совете по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт‑Петербурга

в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.07.2004 № 1371 (в последней редакции от 21.03.2019 № 159)

Общие положения

1.1. Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт‑Петербурга (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Санкт‑Петербурга, созданным в целях повышения эффективности принятия решений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

1.2. В своей работе Совет руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт‑Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт‑Петербурге, физическими и юридическими лицами.

2. Задачи Совета

Задачами Совета являются:

2.1. Содействие в определении основных направлений государственной политики Санкт‑Петербурга по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

2.2. Содействие в научно-методическом обеспечении деятельности Правительства Санкт‑Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга в области сохранения и использования объектов культурного наследия.

2.3. Содействие в осуществлении Санкт‑Петербургом международного сотрудничества в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.4. Подготовка рекомендаций для принятия Губернатором Санкт‑Петербурга, Правительством Санкт‑Петербурга, иными исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга решений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3. Функции Совета

Функциями Совета являются:

3.1. Подготовка предложений по совершенствованию деятельности Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.2. Рассмотрение программ и предложений, направленных на сохранение объектов культурного наследия, и подготовка рекомендаций по их осуществлению.

3.2-1. Рассмотрение предложений и подготовка рекомендаций по внесению изменений в действующее законодательство в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.3. Исключен. - Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 17.05.2011 N 580.

3.4. Рассмотрение проектов зон охраны объектов культурного наследия.

3.5. Исключен. - Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 17.05.2011 N 580.

3.6. Рассмотрение предложений о признании объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации.

3.7. Рассмотрение предложений об отнесении объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, к объектам всемирного культурного и природного наследия.

3.8. Рассмотрение предложений об отнесении достопримечательных мест Санкт‑Петербурга к историко-культурным заповедникам.

3.9. Рассмотрение предложений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия и регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия.

3.10. Рассмотрение разногласий, возникающих между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга в области охраны объектов культурного наследия и иными лицами, по вопросам сохранения культурного наследия.

3.10-1. Подготовка заключений для принятия решений:

• о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
• об учете в реестре объекта культурного наследия, признанного не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения;
• об обращении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, с предложением об исключении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения из реестра.

3.10-2. Рассмотрение предложений и подготовка рекомендаций по вопросам выявления и учета объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.

3.10-3. Общественное обсуждение по вопросу признания зданий, сооружений зданиями и сооружениями, имеющими особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития Санкт‑Петербурга, в том числе принятие решений о допустимости или недопустимости строительства указанных зданий и сооружений в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт‑Петербурга с отклонением от режимов использования земель в границах указанных зон.

3.10-4. Рассмотрение архитектурно-строительных, реставрационных проектов и проектов по приспособлению объектов культурного наследия народов Российской Федерации для современного использования.

3.11. Осуществление иных функций в соответствии с задачами Совета.

4. Состав Совета и организация работы Совета

4.1. Состав Совета утверждается Правительством Санкт‑Петербурга.

4.2. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, который определяет время проведения заседаний и вопросы, подлежащие рассмотрению на заседаниях Совета, ведет заседания Совета.

4.3. В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет по его поручению один из первых заместителей председателя Совета, а в случае отсутствия первых заместителей председателя Совета - заместитель председателя Совета по поручению председателя Совета или одного из первых заместителей председателя Совета.

4.4. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Проект повестки дня заседания Совета (далее - проект повестки дня) готовится Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на основании поручений Губернатора Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга, обращений и материалов, поступивших от граждан и организаций, предложений членов Совета.

Предложения относительно проекта повестки дня подаются членами Совета секретарю Совета не позднее чем за десять дней до дня заседания Совета.

Вопросы, содержащиеся в предложениях не менее чем одной трети от общего числа членов Совета, подлежат включению в проект повестки дня в обязательном порядке.

Члены Совета оповещаются о месте, времени проведения заседания Совета и проекте повестки дня не позднее чем за семь дней до дня заседания Совета.

4.4-1. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется секретарем Совета.

Секретарь Совета:

• информирует членов Совета и иных приглашенных на заседание лиц о дате, времени, проекте повестки дня и месте проведения заседаний Совета или его рабочих органов;
• ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний Совета;
• ведет переписку от имени Совета;
• рассылает электронную версию протокола заседаний Совета или его рабочих органов всем членам Совета (его рабочих органов) в течение пяти дней со дня проведения соответствующего заседания.

В случае временного отсутствия секретаря Совета его обязанности исполняет один из членов Совета, избираемый простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

4.4-2. Член Совета:

• участвует в заседаниях Совета с правом голоса;
• имеет право предварительно знакомиться с материалами, вынесенными на рассмотрение Совета, выступать на заседаниях Совета, предлагать вопросы для включения в повестку дня заседания Совета.

4.5. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.6. Правом голоса обладают только члены Совета.

4.7. Лица, приглашенные для участия в заседании, вправе присутствовать на заседаниях Совета и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов.

4.8. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Совета.

Повестка дня заседания Совета утверждается Советом в начале каждого заседания Совета простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета членов Совета на основании проекта повестки дня.

При утверждении повестки дня заседания Совета Совет может внести в нее изменения.

4.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и включают в себя конкретные мотивированные рекомендации по результатам рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

4.10. Решения, принимаемые Советом, оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.

Протокол заседания Совета и заключение Совета оформляются секретарем Совета в течение трех рабочих дней со дня заседания Совета.

Протокол заседания Совета и заключение Совета подписываются председательствующим на заседании Совета, первыми заместителями и заместителем председателя Совета, секретарем Совета.

4.11. Совет вправе утвердить заключение по рассмотренному вопросу.

4.12. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

• запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, а также организаций, финансируемых за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга;
• в случае необходимости привлекать к своей работе специалистов, экспертов, представителей научных, общественных и иных заинтересованных организаций, представителей органов государственной власти Санкт‑Петербурга;
• создавать из числа членов Совета и привлекаемых экспертов секции, рабочие и экспертные группы, иные рабочие органы Совета, действующие под руководством членов Совета; руководители и персональный состав этих рабочих органов, а также их задачи определяются решением Совета.

4.13. Иные вопросы организации деятельности Совета могут регулироваться регламентом работы Совета, принимаемым на заседании Совета.

5. Обеспечение деятельности Совета

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета, в том числе организация ведения делопроизводства, хранение протоколов и заключений Совета, осуществляется Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

На заседаниях Совета в установленном Советом порядке могут присутствовать представители средств массовой информации.

Протоколы заседаний Совета и заключения Совета в течение пяти рабочих дней после их подписания лицами, указанными в абзаце третьем пункта 4.10 настоящего Положения, размещаются Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.gov.spb.ru.