ИНФОРМАЦИЯ о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга за IV квартал 2023 года

Работа с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга (далее администрация) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и рассматривается как важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связи с населением.

В IV квартале 2023 года в администрацию поступило 2376 обращений (письменных и устных), количество обращений cнизилось на 6% (за аналогичный период 2022 года – 2241 обращение).

Из общего количества поступивших письменных и устных обращений
32 или 1,3% от общего количества - коллективные, количество обращений cнизилось на 0,1 % в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. - 26 (1,2% от общего количества обращений). Основная тематика коллективных обращений: благодарственные письма сотрудникам подведомственных учреждений, содержание общего имущества, благоустройство территории, работа управляющих организаций.

Количество обращений, поступивших в администрацию от граждан составило 1250 или 52,6 % от общего количества обращений.

Из Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга поступило
323 обращения– 13,6% от общего количества обращений.

Из исполнительных органов государственной власти поступило  453  обращения (19,1%), от депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга – 14 обращений (0,6%); 14 обращений (0,6%) – из муниципальных образований; 219 обращений  (9,2%)  - из прокуратуры Пушкинского района.

Статистика по тематике обращений:

• вопросы благоустройства – 598;
• коммунально-бытовые вопросы - 750;
• вопросы образования - 361;
• вопросы здравоохранения - 216;
• вопросы социального обеспечения -111;
• вопросы транспорта - 79;
• вопросы строительства -46;
• вопросы торговли -38;
• жилищные вопросы - 88;
• другие -  89.

Основная тематика вопросов: работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, содержание общего имущества, развитие транспортной инфраструктуры, вопросы благоустройства, ремонт дорожного покрытия, предоставление мест в ДОУ, школу, перевод ребенка из одного учебного учреждения в другое, качество медицинского обслуживания в поликлиниках района, социальное обеспечение, предоставление жилых помещений, строительство социальных объектов.

В сфере образования.

Подавляющее большинство обращений граждан связано с отсутствием возможности зачислить детей в школы, в детские сады, находящиеся в пешеходной доступности от места проживания семьи. Это связано с дефицитом мест
в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вызванным интенсивным жилищным строительством и отсутствием необходимого количества социальной инфраструктуры в Пушкинском районе Санкт‑Петербурга. Все обращения рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006
№ 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям были подготовлены ответы в сроки, установленные законодательством. Гражданам предложены места для детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Пушкинского района, находящихся в транспортной доступности, что не противоречит требованиям действующего законодательства об образовании.

За отчетный период специалистами отдела образования было проведено
39 личных приемов граждан по вопросам организации обучения и воспитания детей, начальником отдела образования принято 32 гражданина. 

В сфере здравоохранения.

В IV квартале наиболее часто поднимаемыми гражданами в обращениях вопросами является недостаточная доступность первичной медико-санитарной помощи в районах интенсивного строительства (пос. Шушары, Ленсоветовский
и др., где отсутствуют полноценные поликлиники).

С целью увеличения доступности медицинской помощи детскому населению пос. Ленсоветовский администрацией Пушкинского района с 04.12.2023 силами врачей-педиатров СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника №49» организован прием детского населения поселка на базе филиала СПб ГБУЗ ДГП №49, расположенного по адресу: г. Санкт‑Петербург, Ленсоветовский, д. 31.

С 01.01.2024 детское население пос. Ленсоветовский прикреплено на медицинское обслуживание к СПб ГБУЗ ДГП №49 по адресу: г. Санкт‑Петербург, Ленсоветовский, д. 31.

В сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

Большинство обращений касалось вопросов строительства объектов спортивной инфраструктуры для нужд СПб ГБУ ЦФКСЗ "Царское Село" в рамках компенсационных мероприятий, связанных с предстоящим выбытием из эксплуатации объектов, расположенных на территории ГМЗ "Павловск". Все поступившие обращения рассмотрены, заявителям даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы

В сфере социальной защиты населения.

В IV квартале 2023 года основная тематика обращений граждан по вопросам, касающихся предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Вопросы в обращениях граждан вызваны новым Порядком предоставления указанных мер социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2022 № 1416 «О внесении изменений
в постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 11.11.2009 № 1258,
от 22.05.2013 № 343, от 20.05.2016 № 385». Законодательством Санкт‑Петербурга
с 1 января 2023 года предусмотрен переход на предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге в виде компенсации расходов за фактически потребленные ресурсы.

Сотрудниками отдела объективно и всесторонне рассматриваются все обращения граждан в соответствии с действующим законодательством. Соблюдаются установленные законодательством сроки и порядок рассмотрения обращений граждан; ответы гражданам готовятся с разъяснениями по существу поставленных в обращении вопросов.

Дополнительно предоставляется информация о размерах компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, переходном периоде, сроках перечисления компенсации с указанием телефонов горячих линий Центра жилищных субсидий и Городского информационно-расчетного центра.

Поступали обращения граждан по вопросам предоставления ежемесячных пособий на детей из многодетных семей, по вопросам оказания государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной помощи.

Направляется подробный ответ в части предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством. Дополнительно предоставляется информация о перечне документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи.

В сфере ЖКХ.

В сфере ЖКХ большое количество обращений по вопросам теплоснабжения, работы управляющих организаций по содержанию общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), выбора формы управления МКД, качества коммунального обслуживания МКД, проверки правильности начисления коммунальных платежей.

За IV квартал 2023 года поступило 14 обращений граждан по вопросам незаконной перепланировки как в жилых, так и в нежилых помещениях многоквартирных домов. Вопрос решается на заседаниях Межведомственной комиссии Пушкинского района Санкт‑Петербурга.

В сфере благоустройства.  

Наиболее актуальными вопросами для жителей района в IV квартале 2023 года стали вопросы уборки и санитарной очистки территорий района.

Ускоренные темпы застройки новых районов и несвоевременная передача территорий в собственность Санкт‑Петербурга или оформление общедолевой собственности негативно сказываются на содержании данных территорий.

В связи с тем, что значительная часть территории пос. Шушары, на которую приходится основная часть обращений, находится в собственности физических и юридических лиц, выполнение каких-либо работ на данных территориях за счет средств бюджета или муниципального образования будет являться их нецелевым использованием.

В целях организации работ по уборке и санитарной очистке территорий администрацией района регулярно в адрес собственников направлялись обращения о необходимости надлежащего выполнения работ по уборке территорий.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», и разъяснениями Прокуратуры Санкт‑Петербурга введены ограничения, которые исключают в 2022 и 2023 годах возможность возбуждения административных дел и проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с чем, администрацией района направлялись обращения в адрес прокуратуры Пушкинского района для принятия соответствующих мер.

Вопросы строительства.

Основные вопросы жителей связаны с недостаточным количеством объектов социальной и транспортной инфраструктуры на территориях комплексной застройки.

За 2023 открыто 9 социальных объектов (4 школы и 5 ДОУ). Также ведется строительство двух важных объектов улично-дорожной сети (строительство Южно-широтной магистрали. 1-й этап и реконструкция Пушкинской ул. в пос. Шушары.       

Жилищные вопросы.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

Наличие оснований для постановки на учет является ключевым фактором для граждан при решении вопроса оказания им содействия в улучшении жилищных условий, в связи с чем, данный вопрос является традиционно актуальным.

Кроме того, поступили обращения по вопросу предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, указанная информация позволяет гражданам проанализировать свою жилищную ситуацию и определиться с выбором формы содействия с целью улучшения жилищных условий конкретной семьи.

Потребительский рынок.

В IV квартале 2023 года основные вопросы, поступающие в сектор потребительского рынка, были связаны с деятельностью торговых предприятий (уборка прилегающей территории, вывоз ТБО, размещение элементов благоустройства,), самовольным размещением информационно-рекламных конструкций и материалов, с самовольным размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, а также незаконной торговлей.

Все жалобы рассмотрены своевременно и в полном объеме. Обращения, содержащие вопросы, входящие в компетенцию иных органов, перенаправлялись по подведомственности в Роспотребнадзор, ОМВД и др. компетентные органы.

По жалобам, содержащим сведения о несанкционированной торговле, самовольном размещении нестационарных торговых объектов необходимые материалы направлялись в соответствующие органы для составления протоколов об административном правонарушении.

В форме электронного обращения поступило – 1945 обращение или 81,9% от общего количества.

Проведено 23 приема граждан, руководителями администрации принят 41 человек. Самыми актуальными темами обращений граждан на личный прием к руководителям администрации были вопросы работы управляющих компаний по содержанию жилищного фонда, благоустройства территорий, жилищные вопросы, вопросы предоставления мест в ДОУ, школу, арендные отношения в области землепользования.

В соответствии с действующим законодательством осуществляется постоянный контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан структурными подразделениями администрации.

Системный характер носит информационно-аналитическая работа. Наиболее интересная и важная информация, связанная с обращениями жителей Пушкинского района, размещается на сайте администрации, других электронных средствах массовой информации, зарегистрированных на территории района. В разделе «Обращения граждан» размещаются ответы на обращения граждан, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

В отчетном периоде в Пушкинском районе сохранялась стабильная и управляемая обстановка, вместе с тем можно выделить основные проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения: строительство социальных объектов, предоставление мест в детские сады и школы, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, медицинское обслуживание населения района.

В IV квартале 2023 года не допущено ни одного нарушения сроков рассмотрения обращений.

За отчетный период поступило одно обращение, содержащее информацию
о возможных коррупционных действиях. Информация не подтвердилась.