ИНФОРМАЦИЯ о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга за I квартал 2023 года

Работа с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга (далее администрация) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и рассматривается как важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связи с населением.

В I квартале 2023 года в администрацию поступило 1989 обращений (письменных и устных), количество обращений понизилось на 10% (за аналогичный период 2022 года – 2213 обращений).

Из общего количества поступивших письменных и устных обращений 27 или 1,4% от общего количества - коллективные, количество обращений повысилось на 0,8%  в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. - 14 (0,6% от общего количества обращений). Основная тематика коллективных обращений: содержание общего имущества, работа управляющих организаций, развитие транспортной инфраструктуры, благодарности работникам подведомственных учреждений.

Количество обращений, поступивших в администрацию от граждан, составило 1052 или 52,9 % от общего количества обращений.

Из Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга поступило 277 обращений – 13,9% от общего количества обращений.

Из исполнительных органов государственной власти поступило  409  обращений (20,6%), от депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга – 36 обращений (1,8%); 28 обращений (1,4%) – из муниципальных образований; 122 обращения  (6,1%)  - из прокуратуры Пушкинского района.

Статистика по тематике обращений:

- вопросы благоустройства – 537;

- коммунально-бытовые вопросы - 415;

- вопросы образования - 413;

- вопросы здравоохранения - 175;

- вопросы социального обеспечения -92;

- вопросы транспорта - 76;

- вопросы строительства -31;

- вопросы торговли -26;

- жилищные вопросы - 67;

- другие -  157.

Основная тематика вопросов: вопросы благоустройства, ремонт дорожного покрытия, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, содержание общего имущества, предоставление мест
в ДОУ, школу, перевод ребенка из одного учебного учреждения в другое, качество медицинского обслуживания в поликлиниках района, развитие транспортной инфраструктуры, социальное обеспечение, предоставление жилых помещений, строительство социальных объектов.           

В сфере образования:

В связи интенсивным жилищным строительством и отсутствием необходимого количества социальной инфраструктуры в Пушкинском районе Санкт‑Петербурга сложился дефицит мест в общеобразовательных учреждениях, особенно
в микрорайонах новой жилой застройки.

Большинство обращений граждан касается отсутствия возможности зачислить детей в школы и дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в пешеходной доступности от места проживания семьи. Это связано с дефицитом мест в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, вызванном интенсивным жилищным строительством и отсутствием необходимого количества социальной инфраструктуры в Пушкинском районе Санкт‑Петербурга. Гражданам предложено зачислить детей в школы Пушкинского района, находящиеся в транспортной доступности, что не противоречит требованиям действующего законодательства об образовании.

30.01.2023 открыто второе здание ГБОУ №93 в пос. Шушары.

В 1 квартале 2023 года состоялось открытие дошкольных образовательных учреждений на территории Пушкинского района:

21.01.2023 на территории Пулковское открыт новый детский сад на 140 мест;

01.02.2023 в жилом районе «Славянка» открыт филиал детского сада № 35
на 280 мест.

В сфере здравоохранения:

В связи с сохранением сложной эпидемической обстановки в Санкт‑Петербурге, в том числе в Пушкинском районе в 2023 году проводились масштабные противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), ОРВИ и гриппа.

В связи с этим, наиболее часто поднимаемыми гражданами в обращениях вопросами являются:

1. Увеличение времени ожидания квартирной помощи.

Увеличение сроков ожидания врача, связано со значительным повышением уровня заболеваемости острыми респираторными заболеваниями, а также коронавирусной инфекцией.

В связи с этим повысилась нагрузка на врачей поликлинического звена ввиду увеличения числа квартирных вызовов и обращений пациентов в поликлинику на фоне кадрового дефицита, что является причиной увеличения сроков ожидания врача.

В рамках проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) задействуются все кадровые ресурсы учреждений здравоохранения для обеспечения квартирных вызовов лихорадящим больным и оказания неотложной помощи пациентам с признаками острых респираторных заболеваний, обратившимся в поликлинику.

2. Недостаточная доступность первичной медико-санитарной помощи в районах интенсивного строительства (пос. Шушары, пос. Ленсоветовский и др., где отсутствуют полноценные поликлиники).

Гражданам направлялся подробный ответ, что в настоящее время в поликлиниках районов-новостроек временно наблюдается дефицит ряда врачей-специалистов, что обусловлено отсутствием свободных площадей для размещения кабинетов врачей-специалистов. Причиной указанной ситуации являлись объективные сложности, проявляющиеся в значительном отставании инфраструктуры учреждений здравоохранения первичного звена от растущих потребностей населения в Пушкинском районе, особенно в районах интенсивного жилищного строительства.

3. Длительное ожидание очереди на УЗИ, КТ, МРТ и т.д

Длительное ожидание данных исследований связано с большим количеством плановых пациентов, а также пациентов, направленных по жизненным показаниям.

В сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

В отчетном периоде наибольший интерес представляли обращения по вопросу дефицита в районе объектов физической культуры и спорта. Заявителям направлялись подробные разъяснения об объектах, запланированных к строительству в рамках ГП «Развитие физической культуры и спорта и спорта в Санкт‑Петербурге», а также о перспективных проектах.

В сфере социальной защиты населения.

В 1 квартале 2023 года наибольшее количество обращений граждан поступило в администрацию Пушкинского района Санкт‑Петербурга в отношении нового единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

С 01.01.2023 полномочия по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переданы единому оператору — Социальный фонд России (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В Пушкинском районе Санкт‑Петербурга обеспечено информирование граждан по вопросу предоставления указанного единого пособия посредством размещения данной информации на официальном сайте Администрации  в СМИ, ежедневно осуществляется консультирование граждан.

Поступали обращения граждан по вопросам предоставления ежемесячных пособий на детей из многодетных семей,  по вопросам оказания государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной помощи.

Направляется подробный ответ в части предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством. Дополнительно предоставляется информация о перечне документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи.

 Актуальны были вопросы граждан, касающиеся предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В сфере ЖКХ.

В сфере ЖКХ большое количество обращений о теплоснабжении, работе управляющих организаций по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, проведению текущего и капитального ремонта жилого фонда, качества коммунального обслуживания многоквартирных домов, проверки правильности начисления коммунальных платежей.

За I квартал 2023 года поступило 3 обращения граждан по вопросам незаконной перепланировки как в жилых, так и в нежилых помещениях многоквартирных домов. Вопрос решается на заседаниях Межведомственной комиссии Пушкинского района Санкт‑Петербурга.

В сфере благоустройства.  

Вопросы благоустройства территории всегда наиболее актуальны для населения, так как являются неотъемлемой частью ежедневного быта и жизнедеятельности.

За период I квартала 2023 года наибольшее количество обращений связано с вопросами содержания территорий района. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», и разъяснениями Прокуратуры Санкт‑Петербурга введены ограничения, которые исключают в 2022-2023 годах возможность возбуждения административных дел и проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с чем, администрацией района направлялись обращения в адрес прокуратуры Пушкинского района для принятия соответствующих мер. Также СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт‑Петербурга» осуществляется постепенный переход на хозяйственны способ уборки территории.

Вопросы строительства.

За отчетный период продолжали поступать обращения по вопросу дефицита мест в объектах социальной инфраструктуры. В настоящее время на территории Пушкинского района Санкт‑Петербурга в стадии строительства находится 15 объектов социальной инфраструктуры, реализуемые за счет Адресной инвестиционной программы Санкт‑Петербурга и средств инвесторов в рамках заключенных Соглашений. К вводу в эксплуатацию в 2023 году планируется 8 объектов (4 школы + 4 детских сада).

 Жилищные вопросы.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

Наличие оснований для постановки на учет является ключевым фактором для граждан при решении вопроса оказания им содействия в улучшении жилищных условий, в связи с чем, данный вопрос является традиционно актуальным.

Кроме того, поступили обращения по вопросу предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, указанная информация позволяет гражданам проанализировать свою жилищную ситуацию и определиться с выбором формы содействия с целью улучшения жилищных условий конкретной семьи.

Потребительский рынок.

В 1 квартале 2023 года основные вопросы, поступающие в сектор потребительского рынка, были связаны с самовольным размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, с деятельностью торговых предприятий (уборка прилегающей территории, вывоз ТБО, размещение элементов благоустройства), самовольным размещением информационно-рекламных конструкций и материалов. В рамках рассмотрения обращений были приняты меры административного воздействия и составлены административные протоколы: по ч. 1 ст. 16 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» составлено 56 протоколов.

В форме электронного обращения поступило – 993 обращения или 49,9% от общего количества.

Проведен 21 прием граждан, руководителями администрации принято 39 человек. Самыми актуальными темами обращений граждан на личный прием к руководителям администрации были вопросы благоустройства территорий, работы управляющих компаний по содержанию жилищного фонда, жилищные вопросы, вопросы предоставления мест в ДОУ, школу, арендные отношения в области землепользования.

В соответствии с действующим законодательством осуществляется постоянный контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан структурными подразделениями администрации.

Системный характер носит информационно-аналитическая работа. Наиболее интересная и важная информация, связанная с обращениями жителей Пушкинского района, размещается на сайте администрации, других электронных средствах массовой информации, зарегистрированных на территории района. В разделе «Обращения граждан» размещаются ответы на обращения граждан, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

В отчетном периоде в Пушкинском районе сохранялась стабильная и управляемая обстановка, вместе с тем можно выделить основные проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения: строительство социальных объектов, предоставление мест в детские сады и школы, медицинское обслуживание населения района, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В 1 квартале 2023 года не допущено ни одного нарушения сроков рассмотрения обращений.

За отчетный период поступило одно обращение, содержащее информацию о возможных коррупционных действиях. Информация не подтвердилась.