1. В настоящем объявлении прописаны правила проведения конкурсного отбора на право получения в 2021 году субсидий частным образовательным организациям, предусмотренных администрации Московского района Санкт‑Петербурга в приложении 2 к Закону Санкт‑Петербурга от 25.11.2020 № 549-114 «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – субсидии), в соответствии с Порядками, утвержденными постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 10.06.2021 № 371 «О предоставлении в 2021 году субсидий в целях финансового обеспечения затрат для реализации основных общеобразовательных программ и дополнительных общеобразовательных программ частным образовательным организациям» (далее – Порядок):
- частным дошкольным образовательным организациям для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
- частным образовательным организациям для реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей.
1.1. Сроки проведения конкурсного отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений на предоставление субсидий (далее – заявления) и документов для участия в конкурсном отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора (далее – объявление):
с 9:00 часов «11» августа 2021 до 17:00 часов «10» сентября 2021 года.
1.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты:
администрация Московского района Санкт‑Петербурга, 196006, Санкт‑Петербург, Московский пр., д. 129, номер телефона: (812) 576-88-51, адрес электронной почты: tumos@gov.spb.ru,
адрес электронной почты для направления запросов о даче разъяснений: roo@tumos.gov.spb.ru
1.3. Цели предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются организациям в целях финансового обеспечения:
- получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях на возмещение затрат, возникающих в 2021 году при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях на возмещение затрат, возникающих в 2021 году при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;
- возмещения затрат, возникающих в 2021 году при реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами финансового обеспечения предоставления дополнительного образования детей в частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей, на 2021 году, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее – нормативы финансового обеспечения).
1.4. Результаты предоставления субсидий: результатом предоставления субсидий является осуществление получателем субсидий в 2021 году образовательной деятельности по реализации основных или дополнительных общеобразовательных программ для детей (далее – результат предоставления субсидий).
Показателями, необходимыми для достижения в 2021 году результата предоставления субсидий, (далее – показатели результативности), являются:
- количество реализуемых основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- количество реализуемых основных общеобразовательных программ;
- количество реализуемых дополнительных общеобразовательных программ для детей;
- численность учащихся (воспитанников), получивших и получающих образование в организации по каждой образовательной программе, реализуемой организацией.
Уровень достижения показателя результативности по численности учащихся, получивших и получающих дополнительное образование в организации по каждой образовательной программе, реализуемой организацией, определяется по формуле:
УДПр = Чфакт / Чплан Х 100%,
где:
УДПр – уровень достижения показателя результативности по численности учащихся, получивших и получающих образование в организации по каждой образовательной программе, реализуемой организацией;
Чфакт – среднегодовая фактическая численность учащихся по каждой образовательной программе, реализуемой организацией;
Чплан – среднегодовая плановая численность учащихся по каждой образовательной программе, реализуемой организацией, при подаче расчета (далее – плановая численность).
Среднегодовая фактическая численность учащихся по каждой образовательной программе, реализуемой организацией, рассчитывается по формуле:
Чфакт = (Ч1+Ч2+. . .+Ч12) / 12 ,
где:
Чфакт – среднегодовая фактическая численность учащихся по каждой бразовательной программе, реализуемой организацией;
Ч1, Ч2 … Ч12 – среднесписочная численность учащихся, получивших и получающих образование в организации по каждой образовательной программе, реализуемой организацией, за каждый месяц в году.
Уровень достижения показателя результативности должен составлять не менее 90 процентов.
Значения показателей результативности, включая плановые, устанавливаются администрацией Московского района Санкт‑Петербурга (далее - администрация) в соглашении.
1.5. Условия предоставления субсидий: Субсидии предоставляются организации на следующих условиях:
использование средств субсидий на финансирование расходов по оплате труда, приобретению учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
согласие организации и лиц, получающих средства за счет субсидий на основании договоров, заключенных с организацией (далее – контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление администрацией и Комитетом государственного финансового контроля Санкт‑Петербурга (далее – КГФК) обязательных проверок соблюдения организациями и контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее – проверки);
согласие на возврат организацией в бюджет Санкт‑Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году в срок, указанный в пункте 4.6 Порядка предоставления субсидии;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной неурегулированной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт‑Петербурга (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие у организации иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов;
обязательство о достижении организацией результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пункте 2.12 Порядка предоставления субсидий;
отсутствие у организации нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт‑Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате средств бюджета Санкт‑Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания;
отсутствие информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон);
неприобретение организацией и контрагентами – юридическими лицами за счет средств субсидий (полученных средств) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также при закупке (поставке) учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, приобретаемых у лиц, относящихся к нерезидентам в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Организации должны соответствовать требованиям, предусмотренным в абзацах пятом – девятом настоящего пункта, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение).
1.6. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий: субсидии предоставляются организациям в целях финансового обеспечения возмещения затрат, возникающих в 2021 году при реализации:
- основных общеобразовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, на 2021 год, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее – нормативы финансового обеспечения);
- основных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, на 2021 год, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга;
- дополнительных общеобразовательных программ для детей, в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами финансового обеспечения предоставления дополнительного образования детей в частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей, на 2021 году, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга.
1.7. Место приема заявлений: администрация Московского района Санкт‑Петербурга, 196006, Санкт‑Петербург, Московский пр., д. 129, каб. 227.
1.8. Даты начала и окончания конкурсного отбора: конкурсный отбор начинается с 09.00 часов 11 августа 2021 года и продлится до 17.00 часов 10 сентября 2021 года.
1.9. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указателей страниц сайта в сети «Интернет», на которых обеспечивается проведение конкурсного отбора: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_moscow/news/ (Новости)
1.10. Требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
организации должны соответствовать требованиям, описанным в п.1.5 Объявления.
1.10.1. Для получения субсидии организация представляет в администрацию заявление на предоставление в 2021 году субсидий частным образовательным организациям по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления субсидий (далее– форма заявления) с приложением следующих документов:
1.10.2. Расчета.
1.10.3. В случае, если от имени организации подписание документов, заверение копий документов или подача документов осуществляется уполномоченным руководителем организации лицом (далее – уполномоченное лицо), представляется доверенность уполномоченного лица, заверенная подписью руководителя организации.
1.10.4. Копий документов, подтверждающих назначение на должность руководителя организации, указанного в пункте 2.3.2 Порядка.
1.10.5. Копий учредительных документов организации.
1.10.6. Копий лицензий на осуществление образовательной деятельности по основным или дополнительным общеобразовательным программам – дополнительным общеразвивающим программам для детей.
1.10.7. Копий дополнительных общеобразовательных программ, на возмещение затрат при реализации которых предоставляется субсидия.
1.10.8. Справки, выданной налоговым органом об отсутствии у организации по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по плату налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме» (код КНД 1120101). Представляется либо оригинал указанной справки, либо справка, полученная в электронной форме и воспроизведенная на бумажном носителе.
1.10.9. Согласия организации на возврат в бюджет Санкт‑Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в срок, указанный в пункте 4.6 Порядка (в свободной форме).
1.10.10. Согласия организации на осуществление администрацией и КГФК проверок (в свободной форме).
1.10.11. Справки организации об отсутствии в отношении нее проведения процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановки деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в свободной форме).
1.10.12. Справки организации об отсутствии у нее просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт‑Петербурга (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам), по состоянию не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (в свободной форме).
1.10.13. Справки организации об отсутствии у нее нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт‑Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт‑Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Администрации или КГФК о возврате средств бюджета Санкт‑Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания (в свободной форме).
1.10.14. Справки организации о том, что она не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов по состоянию не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (в свободной форме).
1.10.15. Справки организации о том, что она не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом (в свободной форме).
1.10.16. Справки организации об отсутствии у нее иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по состоянию не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (в свободной форме).
1.10.17. Справки о согласии организации на неприобретение организацией за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением случаев приобретения иностранной валюты в целях, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий (в свободной форме).
1.11. Порядок подачи заявлений и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений: Заявление и документы, указанные в пункте 1.9 настоящего объявления (далее – документы), должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны (заверены) руководителем организации или уполномоченным лицом. После регистрации заявления и документов дополнительные документы от организаций не принимаются.
При подготовке заявления и комплекта документов на предоставление субсидий организация должна руководствоваться порядками, утвержденными постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 10.06.2021 № 371 «О предоставлении в 2021 году субсидий в целях финансового обеспечения затрат для реализации основных общеобразовательных программ и дополнительных общеобразовательных программ частным образовательным организациям».
1.12. Порядок отзыва заявлений, порядок возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядка внесения изменений в заявления:
заявления и документы для участия в конкурсном отборе регистрируются администрацией в соответствии с пунктом 2.5.1 Порядка предоставления субсидий.
Возврат отозванных заявлений и документов для участия в конкурсном отборе осуществляется администрацией в течение трех рабочих дней со дня отзыва путем их вручения уполномоченным представителям участников конкурсного отбора.
Внесение участниками конкурсного отбора изменений в представленные в администрацию заявления и документы для участия в конкурсном отборе, а также представление в администрацию дополнительные документы после представления заявления не допускаются.
1.13. Правила рассмотрения и оценки заявлений:
администрация в течение десяти рабочих дней с даты регистрации поступления заявления:
1.13.1. Обеспечивает регистрацию заявления и документов в реестре заявлений.
1.13.2. Проверяет заявление на соответствие форме заявления.
1.13.3. Рассматривает документы на соответствие установленному Порядком предоставления субсидии перечню документов (далее – перечень) и требованиям к ним.
1.13.4. По результатам рассмотрения заявления и документов на предоставление субсидий администрация готовит заключение (положительное либо отрицательное) о соответствии (несоответствии) заявления и документов форме заявления, перечню, требованиям к документам и условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком (далее – заключение).
1.14. Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока указанного предоставления:
организация вправе направить в письменной форме в администрацию запрос, в том числе на адрес электронной почты администрации, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса администрация обязана направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос
поступил в администрацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявлений и документов для участия в конкурсном отборе.
1.15. Решение о предоставлении субсидий с указанием размера предоставляемых субсидий оформляется распоряжением администрации (далее - распоряжение) в течение трех рабочих дней с даты подготовки заключения. Копия распоряжения с проектом соглашения передается организации в течение трех рабочих дней со дня принятия администрацией решения о предоставлении субсидий.
Соглашение должно быть заключено не позднее десяти рабочих дней после принятия распоряжения.
1.16. Условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора
уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения:
в случае, если организация в течение пяти рабочих дней с даты регистрации распоряжения не представила подписанное со своей стороны соглашение для подписания его администрацией, организация признается уклонившейся от заключения соглашения, а распоряжение подлежит признанию утратившим силу.
1.17. Дата размещения результатов конкурсного отбора на сайте администрации, которая не может быть позднее 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя (победителей) конкурсного отбора.
2. Организации, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий, представляют в администрацию заявление и документы для участия в конкурсном отборе на бумажном носителе. Представление заявления и документов для участия в конкурсном отборе почтовым отправлением не допускается.
3. Форма заявления, включающая согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об организации, указанной в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий (далее – организация), о подаваемом организацией заявлении, иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, установлена в приложении № 3 к Порядку предоставления субсидий.
4. Одна организация может подать только одно заявление.
5. Информация об организациях, заявления которых были рассмотрены
администрацией, а также об организациях, чьи заявления были отклонены, с указанием причин отклонения, организациях, допущенных к участию в конкурсном отборе, размещается на сайте администрации не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений.