24 марта состоялась Коллегия администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга. На повестке дня было три вопроса.
Об итогах работы учреждений здравоохранения в Кронштадтском районе Санкт‑Петербурга в 2015 году и задачах на 2016 год рассказал начальник отдела здравоохранения Сергей Миловатский. Об исполнении бюджета Санкт‑Петербурга в 2015 году и задачах на 2016 – 2017 годы по ведомственной структуре расходов Кронштадтского района Санкт‑Петербурга доложила Лиана Кулькова, начальник отдела экономического развития. На коллегии заслушали также вопрос об исполнении бюджета Кронштадтского района за 2014 – 2015 годы.
О мероприятиях по антитеррористической защищённости объектов и мест массового пребывания граждан и их паспортизации рассказал Михаил Гарцев, начальник сектора по вопросам законности, правопорядка и безопасности, начальник отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга.
Сначала собравшиеся слушали доклад начальника отдела здравоохранения Сергея Миловатского. В зале присутствовали все главные врачи кронштадтских учреждений здравоохранения, их заместители, представители администрации.
Работали стабильно
Как отметил Сергей Миловатский, «созданы все условия для качественного оказания медицинских услуг, материально-техническая база находится на хорошем уровне. Структура медицинских учреждений района полностью отражает сложившиеся потребности населения в медицинской помощи». Он подчеркнул также, что в течение 2015 года все учреждения здравоохранения работали стабильно, более чем в два раза уменьшилась текучесть кадров всех категорий персонала по сравнению с 2014 годом. В основном это стало возможным за счёт внедрения «эффективного контракта» и выплат стимулирующего характера по результатам труда. «Уровень квалификации работников ЛПУ достаточно высокий. Последипломное обучение и аттестацию медицинские сотрудники проходят систематически в соответствии с планом, своевременно подтверждаются квалификационные категории и обновляются сертификаты специалистов». Рассказал Сергей Миловатский и о том, что на протяжении последних лет стабилизировался уровень рождаемости, а смертности – снизился. В городе становится больше пожилых людей, что косвенно свидетельствует об увеличении продолжительности жизни.
Чтобы меньше болеть
Серьёзное внимание уделялось профилактике заболеваний и их ранней диагностике. 7273 кронштадтца прошли диспансеризацию. 2880 человек проверены на онкологические заболевания – в целях профилактики и раннего выявления. Как отметил Сергей Миловатский, «увеличилась доступность и количество выполненных в поликлинике инструментальных и лабораторных исследований» (КТ, рентгеновские, ультразвуковые).
Во исполнение Послания Президента РФ Федеральному собранию от 12.12.2013 года проведено профилактических медицинских осмотров лиц моложе 18 лет – 5873 (детей).
По словам главы отдела здравоохранения, в Кронштадте были выполнены основные пункты государственной программы «Развитие здравоохранения в Санкт‑Петербурге». Укрепили материально-техническую базу скорой помощи, приобрели материалы для тестирования больных сахарным диабетом и дозаторы для наблюдения за ВИЧ-инфицированными. На программу по бесплатному зубопротезированию было выделено и освоено 8600 тыс. рублей.
Сергей Миловатский отметил стабильную работу стационара, что, по его словам, свидетельствует о хорошей перспективе развития больницы. В 2015 году за счёт средств бюджета Санкт‑Петербурга были заключены контракты и успешно произведены ремонтные работы на сумму 10324, 2 тысячи рублей.
Требования времени
В учреждениях идёт создание единой электронной базы пациентов. В перспективе – создание электронной медицинской карты. Значительно выросло количество пациентов, прошедших через дневной стационар (531 человек в 2015 году) и пролеченных амбулаторно (22685 пациентов в 2015 году). Планируется расширение списка специалистов, ведущих приём в амбулаторно-консультативном отделении. В настоящее время приём ведут терапевт, акушер-гинеколог, уролог, травматолог-ортопед, невролог. Запись осуществляется через call-центр. Заключены договоры о взаимном сотрудничестве и идёт совместная работас Санкт‑Петербургской Северо-Западной государственной медицинской академией имени И. И. Мечникова, а также с Первым Санкт‑Петербургским государственным медицинским университетом им. академика И. П. Павлова и с НГУ имени П. Ф. Лесгафта.
Успехи и перспективы
В заключение начальник отдела здравоохранения администрации Кронштадтского района Сергей Миловатский отметил успехи в развитии больницы Святого праведного Иоанна Кронштадтского в 2015 году. Растёт количества пациентов из Санкт‑Петербурга, что позволяет увидеть хорошие перспективы для лечебного учреждения. Позитивно влияет на ситуацию и рост заработной платы медицинских сотрудников. Подводя итоги по первому вопросу, исполняющая обязанности главы администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга Н. Г. Самохина, отметила уменьшение количества жалоб населения на работу учреждений здравоохранения, обратила внимание на необходимость развития в первую очередь городской больницы. Было решено:
1. Признать работу медицинских учреждений, подведомственных администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, в 2015 году удовлетворительной.
2. Администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга:
2.1. Обеспечить контроль за исполнением управленческих решений, направленных на достижение социально значимых целей (снижение уровня смертности, инвалидности, частоты госпитализаций от управляемых причин, уменьшение количества жалоб пациентов и т. п.).
Приоритеты бюджетной политики
С докладом о бюджете выступила Лиана Кулькова, начальник отдела экономического развития администрации Кронштадтского района. Она отметила, что были определены основные приоритеты бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов. Это:
• реализация Указов Президента Российской Федерации по обеспечению роста заработной платы работников бюджетной сферы;
• сохранение социальных гарантий, то есть всех выплат особо нуждающимся и льготным категориям граждан, поддержка инвалидов и многодетных семей;
• обеспечение жизнедеятельности города.
Первоначально контрольная цифра по району была определена в сумме 1 621 млн. рублей. Администрацией района к проекту бюджета была сформирована дополнительная потребность в сумме 846,5 млн. рублей и в том числе первоочередная потребность в сумме 286,3 млн. рублей.
В общих расходах бюджета района наибольший удельный вес составляли расходы на образование – 45,9% и здравоохранение – 14,3%.
Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство уменьшилась по сравнению с 2014 годом, и составила 10,6 %.
По всем социальным отраслям были выполнены все социальные обязательства.
Увеличена оплата труда работников бюджетной сферы, сохранены меры социальной поддержки.
Заработная плата с начислениями в общей доли расходов бюджета составила 85 %. По итогам работы все показатели «дорожных карт» исполнены в полном объёме.
Внимательно слушали доклад не только сотрудники администрации, но и руководители учреждений образования, спорта, здравоохранения, культуры, социальной защиты. Исполнение бюджета по Кронштадтскому району составило 100 %. Подводя итог, начальник отдела экономического развития Лиана Кулькова сделала вывод, что в соответствии с проектом бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов по ведомственной структуре Кронштадтского района Санкт‑Петербурга все основные статьи расходов обеспечены финансированием. Основной задачей руководителей района всех уровней является обеспечение жёсткой экономии и эффективного расходования бюджетных средств.
Правопорядок и безопасность
Постановлением Правительства утверждён Порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга по реализации требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей.
Как рассказал Михаил Гарцев, начальник сектора по вопросам законности, правопорядка
и безопасности, начальник отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Кронштадтского района Санкт‑Петербурга, администрации районов проводят следующие мероприятия:
• формируют временный перечень мест массового пребывания людей;
• формируют графики проведения категорирования мест массового пребывания людей, расположенных на территории района;
• создают постоянно действующие комиссии по проведению обследования мест массового пребывания людей;
• проводят обследования мест массового пребывания людей
с составлением соответствующих документов.
Общее количество таких объектов в Кронштадте составляет 84. На сегодняшний день можно констатировать, что все необходимые подготовительные мероприятия проведены, теперь в течение 2016 года будут проведены обследования объектов с массовым пребыванием людей.
В связи с большим количеством людей, находящихся на объектах спорта, Правительством Российской Федерации установлен отдельный порядок категорирования спортивных сооружений. Как отметил Михаил Гарцев, все спортивные сооружения в Кронштадте имеют паспорта безопасности.
По итогам Коллегии было принято решение признать работу представленных отделов администрации Кронштадтского района удовлетворительной.
Галина МАРКИНА