Вопросы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан осуществляется органами опеки и попечительства муниципальных образований.
В Центральном районе шесть муниципальных образований:
1. МО Дворцовый округ, Большая Конюшенная ул., д.14, тел.: 570-48-15, сайт www.dvortsovy.spb.ru
2. №78, Гороховая ул., д.48, тел.: 310-88-88, сайт www.momo78.ru
3. МО Литейный округ, ул. Чайковского, д.13, тел.: 272-32-68, сайт www.litokrug.infobox.ru
4. МО Смольнинское, Суворовский пр., д.60, тел.: 274-54-06, сайт www.opeka-smolny.ru
5. МО Лиговка-Ямская, Тележная ул., д.1/6, тел.: 717-87-44, сайт www.ligovka-yamskaya.sankt-peterburg.info.ru
6. МО Владимирский округ, Правды ул., д.12, тел.: 575-68-19, сайт www.ms82.spb.ru
Основные этапы прохождения инстанций и порядок оформления документов
1. Посещение органов опеки и попечительства по месту жительства (регистрации) для получения консультации по вопросу принятия ребенка в семью и получение направления на обучения в школе приемных родителей.
2. Обход врачей и получение медицинского заключения, сбор справок, прохождение обучения в школе приемных родителей.
3. Предоставление документов в отдел опеки и попечительства, рассмотрение документов и обследование специалистом органа опеки и попечительства жилищно-бытовых условий кандидата в усыновителя, попечителя или приемного родителя.
4. Подача заявления с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем, опекуном или приемным родителем.
5. Получение заключения и постановка на учет в качестве кандидата на принятие ребенка в свою семью на выбранную форму устройства.
6. Знакомство с анкетами детей и конфиденциальной информацией о детях, выбор ребенка и получение направления на посещение ребенка по месту его фактического нахождения.
В настоящее время существуют три формы устройства детей на воспитание в семью:
- усыновление;
- опека и попечительство;
- приемная семья.
Усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С правовой точки зрения, усыновление-это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между биологическими родителями и детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителя.
Процедура усыновления в России определена в Семейном кодексе РФ, ст. 124-144.
Опека и попечительство - самая распространенная форма устройства ребенка на воспитание в семью. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекунами и попечителями детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.
На содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, установлена ежемесячная выплата денежных средств.
Дети, находящиеся под опекой и попечительством, сохраняют право на общение со своими родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребенка. Прекращение опеки и попечительства происходит по достижении ребенком возраста 18-ти лет.
Приемная семья – это возмездная опека, которая создается по договору о приемной семье; смешанная форма, содержащая в себе некоторые черты опеки и детского учреждения. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание. Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка (детей0 на воспитание в семью в семью. Договор о передаче заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка на воспитание). Срок помещения ребенка в приемную семью определяется договором и может быть разным. Число детей, помещенных в приемную семью, включая и биологических, не должно превышать 8 человек. Приемные родители являются ребенку опекунами. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер.
На содержание приемного ребенка выплачиваются денежные средства. Кроме того, приемному родителю производится выплата вознаграждения за воспитание ребенка в размере, установленным законодательством Санкт‑Петербурга.
В Центральном районе Санкт‑Петербурга в настоящее время 300 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях. Из них 100 детей проживают в 85 приемных семьях. Наибольшее количество детей воспитывается в приемных семьях, созданных муниципальным образованием Владимирский округ (35 семей) и муниципальным образованием Смольнинское (26 семей).
В органах опеки и попечительства ведется учет граждан, желающих усыновить ребенка или принять под опеку. В настоящее время в отделах опеки и попечительства Центрального района состоят на учете 14 граждан, желающих принять детей на воспитание ребенка в семью.
Меры социальной поддержки усыновителей, опекунов и приемных родителей.
В настоящее время на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) муниципальными образованиями ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере 7583 руб.
Приемным родителям, воспитывающим одного ребенка, выплачивается вознаграждение в сумме 7918 руб. в месяц. Приемной семье, в которой воспитывается два ребенка, ежемесячно выплачивается вознаграждение в сумме 11877 руб. На детей с отклонениями в развитии дополнительно назначается пособие в сумме 3959 руб.
-единовременное пособие при передаче ребенка в семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью в размере 24502,00 руб.;
-ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей обучающимся в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт–Петербурга в размере 2025,00 руб.;
-возмещение расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования. Возмещение расходов на обучение на курсах осуществляется по фактическим расходам, но не более 19602,00 руб.;
-единовременное денежное пособие выпускникам государственных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования в размере 2025 руб. 00 коп. и единовременная денежная компенсация расходов на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере 65 339 руб. 00 коп.;
-обеспечение комплектом новой сезонной одежды и обуви, мягким инвентарем, оборудованием либо выплачивается денежная компенсация в размере 23900,00 руб. и единовременное денежное пособие в размере 6534,00 руб. ;
-оплата проезда к месту отдыха, лечения и обратно. Оплата проезда осуществляется путем возмещения полной стоимости проезда.
При передаче ребенка на воспитание в семью, дополнительно выплачивается единовременное пособие в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере 13741,99 руб.
С 01.01.2014 единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью для граждан усыновивших (удочеривших) детей с ограниченными возможностями, братьев, сестер и детей старше 7-ми лет составляет 100 тыс. руб.
С 01.01.2015 всем усыновителям будет выплачиваться единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 100 тыс. руб.
По вопросам предоставления мер социальной поддержки необходимо обращаться в отдел социальной защиты населения по телефонам: 417-46-74, 714- 46-75.