На заседании Координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе Санкт‑Петербурга под председательством вице-губернатора Натальи Чечиной обсудили итоги взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга с общественными объединениями инвалидов в части государственной поддержки.
Правительство Санкт‑Петербурга оказывает организациям, осуществляющим деятельность по защите прав и интересов инвалидов, финансовую, информационную, имущественную, организационную, консультационную и методическую поддержку. В настоящее время финансовая поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется 12 отраслевыми комитетами. В этом году объем средств бюджета Санкт‑Петербурга на такую поддержку составит более 4 млрд рублей.
Начальник Управления по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими и общественными организациями Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга Игорь Фещенко подвел итоги работы за последние два года. На 2024 и 2025 годы Комитету были выделены по 100 млн рублей ежегодно для предоставления субсидий СО НКО на реализацию общественно полезных программ. По итогам 2024 года субсидии получила 41 организация на общую сумму 99,7 млн рублей, из них по приоритетному направлению «Предоставление услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» поддержку получили 15 организаций на сумму 36,4 млн рублей. Среди ключевых проектов, получивших финансирование в 2024 году можно выделить «ГАООРДИ» с программой «Не один дома» для детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, включая нуждающихся в респираторной (кислородной) поддержке (2,9 млн рублей), Фонд «Антон тут рядом» с программой по комплексной абилитации и интеграции людей с расстройствами аутистического спектра (2,9 млн рублей), Организацию «Наши дети» с программой «Маяк», направленной на социальную и физическую адаптацию детей-инвалидов через реабилитацию и инклюзивные творческие занятия (1,9 млн рублей).
Программы «ГАООРДИ» и Фонда «Антон тут рядом» получили свое продолжение в 2025 году. По итогам 2025 года субсидии также предоставлены 41 организации на общую сумму 99,9 млн рублей. На поддержку пожилых граждан и инвалидов направлен 41 млн рублей, которые распределены между 17 организациями. Из новых значимых программ 2025 года можно выделить программу «Большая Медведица» «Возьмемся за руки, друзья!» по комплексной реабилитации и интеграции детей-инвалидов и пожилых людей (3 млн рублей), проект «Хосписа на дому» по организации обезболивания и паллиативной помощи на дому для тяжелобольных граждан (3 млн рублей).
Отдельно следует выделить работу крупнейших организаций инвалидов в нашем городе: Санкт‑Петербургской городской организации Всероссийского общества инвалидов, Санкт‑Петербургской региональной организации Всероссийского общества слепых и Санкт‑Петербургского регионального отделения Всероссийского общества глухих.
Данные организации многие годы являются надежными партнерами исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга в решении вопросов поддержки людей с инвалидностью.
В 2024 году их работа была поддержана значительными ресурсами – общее финансирование составило 8,5 млн рублей. В 2025 году сотрудничество с этими ключевыми организациями было продолжено – поддержка составила 8,7 млн рублей. Таким образом, крупнейшие организации инвалидов продолжают планомерную работу по улучшению жизни людей с инвалидностью в нашем городе, получая стабильную и целевую поддержку от Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга.
Помимо финансирования программ Комитет оказывает прямую поддержку инфраструктуре. В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга общественным объединениям инвалидов предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в арендуемых помещениях. В 2024 году компенсацию получила 31 организация по 50 помещениям на общую сумму 4,8 млн рублей. В 2025 году - 33 организации по 50 помещениям на сумму 5,3 млн рублей. Эта мера позволяет организациям снизить операционные расходы и направлять больше ресурсов на уставную деятельность.
Также на заседании Координационного совета первый заместитель председателя Комитета Галина Колосова представила План мероприятий переходного периода по осуществлению комплексной реабилитации и абилитации инвалидов на 2025-2029 годы в соответствии вступившими в силу изменениями в закон и «Дорожную карту» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт‑Петербурге на 2026-2030 годы.
С 1 марта 2025 года вступило в силу новое федеральное законодательство в части развития государственной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Предоставление реабилитационных услуг осуществляется по восьми основным направлениям учреждениями сферы здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости, культуры, физической культуры и спорта в соответствии с отраслевым законодательством.
В настоящее время реабилитационная инфраструктура нашего города включает 1303 организации различных сфер, предоставляющие услуги инвалидам.
В сфере социальной защиты реабилитационные услуги на сегодняшний предоставляются в рамках социального обслуживания. В городе сформирована развитая система предоставления социальных услуг, в том числе действуют 2 городских центра реабилитации инвалидов и 17 районных центров.
В системе комплексной реабилитации у данных учреждений особая роль - в рамках переходного периода поэтапно к 2030 году центры должны стать реабилитационными организациями, которые будут предоставлять реабилитационные услуги по направлениям социальной реабилитации, включающей социально-бытовую, социально-средовую, социально-психологическую, социально-педагогическую реабилитацию, профессиональной ориентации, адаптивной физической культуры и спорта с учетом утвержденных федеральными органами власти стандартов, обеспечивая преемственность после прохождения инвалидом медицинской реабилитации.
Для этого сформирован План переходного периода, предусматривающий становление системы реабилитационных организаций к 2030 году, которая будет включать 11 районных центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов и 6 городских социальных учреждений в ведении Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга.
Сейчас приступили к развитию будущих реабилитационных организаций: с привлечением федерального финансирования они оснащаются современным реабилитационным оборудованием, создается информационная система для ведения учета оказываемых услуг, идет обучение специалистов.
Немаловажным является методическая поддержка реабилитационных организаций, с этой целью Городской Центр социальной реабилитации инвалидов (г. Пушкин, бул. Алексея Толстого, д. 31, находится в ведении Комитета по социальной политике) со следующего года станет методической площадкой и основной реабилитационной организацией, оказывающей помощь всем учреждениям, включенным в План перехода.
Особое внимание уделяется вопросам формирования доступной среды для инвалидов. В реализации «дорожной карты» по повышению доступности объектов социальной инфраструктуры города и предоставляемых услуг участвуют 21 отраслевой комитет и 18 администраций районов Санкт‑Петербурга.
Новые объекты проектируются и строятся с учетом условий доступности для инвалидов, на действующих объектах государственных учреждений проводятся ремонтные работы с вариантами адаптации среды. Важным направлением является формирование индивидуальных маршрутов инвалидов, которые помогают подойти к созданию условий доступности для инвалидов с учетом адресности и нуждаемости. Данная работа будет продолжена в рамках пролонгации «дорожной карты» до 2030 года при активном участии представителей общественных организаций.