По поручению губернатора города вице-губернатор Наталья Чечина провела заседание Координационного совета при Правительстве Санкт‑Петербурга по вопросам в сфере опеки и попечительства в Санкт‑Петербурге, где обсудили вопросы обеспечения жильем детей-сирот и их устройства в семьи. В его состав входят представители региональных и муниципальных органов власти, общественных и благотворительных организаций, учреждений социального обслуживания населения, предпринимательского сообщества.
Открывая встречу Наталья Чечина отметила, что вопросы, касающиеся сферы опеки и попечительства и защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на постоянном контроле у органов власти разного уровня. Особое внимание уделяется созданию комфортных условий в учреждениях и обеспечению жильем выпускников социальных учреждений. Вице-губернатор напомнила, что два года назад на заседании Координационного совета под председательством губернатора Александра Беглова было принято решение активизировать работу в Санкт‑Петербурге по вопросу своевременного обеспечения детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. «За 2 года проведена огромная работа и мы с гордостью можем констатировать, что сроки предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот минимизированы», - сказала она.
По информации председателя Жилищного комитета Дениса Удода, на сегодняшний день из 794 человек 635 обеспечены однокомнатными квартирами в домах нового строительства и освобождаемого фонда Санкт‑Петербурга. В 2024 году ликвидирована накопившаяся задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга предоставляются по мере наступления оснований для предоставления жилых помещений. При этом для детей-сирот установлена мера социальной поддержки по проведению ремонта принадлежащих им жилых помещений в период их нахождения на воспитании. Финансирование этих расходов осуществляется за счет бюджета Санкт‑Петербурга. В соответствии с адресной программой в 2024 году осуществлен ремонт 76 жилых помещений на сумму 31,3 млн руб.
Во исполнение поручения губернатора Александра Беглова в этом году начато предоставление новой региональной меры социальной поддержки по оборудованию предметами первой необходимости квартир, предоставляемых детям-сиротам по договорам найма. В Перечень предметов первой необходимости включены мебель кухонная, стол, стулья, холодильник, электрочайник, диван, шкаф, комод, стиральная машина, утюг, гладильная доска и другие предметы (всего 22 предмета). Жилищным комитетом утверждена Адресная программа по оборудованию предметами первой необходимости жилых помещений на 2024 год в количестве 321 квартиры.
Председатель Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга Елена Фидрикова рассказала, что на 1 декабря численность детей, оставшихся без попечения родителей, в Санкт‑Петербурге составляет 9 698 человек. Из них на воспитании в семьях находятся 8 672 ребенка, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства Санкт‑Петербурга (подопечные и усыновленные). В банке данных сейчас 1026 несовершеннолетних, подлежащих устройству в семью. На протяжении 10 лет наблюдается устойчивая тенденция по снижению численности таких детей: в 2010 году на учете состояло 3253 ребенка, в 2023 – 1099 детей, на 1 декабря 2024 года – 1026 детей.
«Все службы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт‑Петербурге ориентированы на внедрение новых подходов и технологий для обеспечения качественной и адресной помощи всем членам семьи, находящимся в социально опасном положении, с целью обеспечения возможности сохранения ребенка в биологической семье», - отметила Елена Фидрикова. В результате работы в текущем органами опеки и попечительства выявлено 718 детей, что на 100 детей меньше, чем за аналогичный период 2023 года.
При этом за 11 месяцев переданы на воспитание в семьи 777 детей, из них: под опеку или попечительства – 522 ребенка; в приемную семью – 206 детей; усыновлено 49 детей.
В биологические семьи после работы специалистов возвращены 254 ребенка.
Для решения проблемы возврата детей из замещающих семей в Санкт‑Петербурге создана Межведомственная рабочая группа по профилактике вторичных отказов от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождению семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи на воспитание.
Самое большое количество случаев возврата – это дети в сложном возрасте от 10 до 18 лет, имеющие значительные психологические проблемы, а также проблемы в получении образования. Снизить численность детей, возвращаемых из замещающих семей, позволит закрепление на законодательном уровне обязательного сопровождения замещающих семей.
В Санкт‑Петербурге создана единая модель ведомственной подчиненности органов опеки и попечительства и организаций. Для детей-сирот работают 23 организации, в которых созданы благоприятные условия для проживания воспитанников по семейному квартирному типу в группах от 6 до 8 детей. Воспитание детей с учетом особенностей их развития осуществляется посредством реализации индивидуального подхода и ориентировано в большей степени на компенсацию пережитого негативного социального опыта, а также на будущее жизнеустройство.
В организациях для детей-сирот проводится работа с биологической семьей ребенка, осуществляется поиск ресурсов семьи, сохранение (восстановление) детско-родительских отношений и создание условий для удовлетворения потребностей ребенка в семье.
В целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах оказывается консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная помощь родителям.
Также на заседании Координационного совета обсудили вопрос обеспечения кадрами органов опеки и попечительства.
А в завершении заседания Совета вице-губернатор Наталья Чечина вручила благодарности за профессиональную работу руководителю отдела опеки и попечительства местной администрации муниципального образования Правобережный Анне Татур, руководителю отдела опеки и попечительства местной администрации муниципального образования № 65 Оксане Хрусталевой, руководителю отдела опеки и попечительства местной администрации муниципального образования Балканский Елене Изотовой.