На заседании Координационного совета по вопросам семейной и демографической политики Санкт‑Петербурга обсудили предварительные итоги реализации региональных проектов по направлению «Демография», на смену которым по инициативе Президента РФ В.В.Путина с 2025 года придут новые национальные проекты «Семья» и «Продолжительная и активная жизнь». Также Красногвардейский и Петроградский районы представили работу по проведению в Санкт‑Петербурге Года семьи.
Открывая встречу, вице-губернатор Санкт‑Петербурга Наталья Чечина напомнила, что на предыдущем заседании были определены многодетные семьи, которые в 2024 году награждаются почетным званием Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей»
I, II и III степени. «Тогда мы договорились, что рассмотрим возможность повышения размера премии Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей». Хочу Вас проинформировать, что эту рекомендацию Координационного совета поддержал губернатор Санкт‑Петербурга и соответствующий закон был принят Законодательным Собранием города. Наши многодетные семьи уже в этом году получили премии в повышенном размере 500, 300 и 100 тысяч рублей в зависимости от степени», - подчеркнула она.
В целом в Год семьи губернатором Санкт‑Петербурга Александром Бегловым был выдвинут ряд инициатив по совершенствованию региональных мер государственной поддержки семей с детьми, а также стартовал новый городской проект «Серебряный возраст».
Вице-губернатор призвала членов Координационного совета фокусироваться не только на материальном стимулировании рождаемости. «Необходимо действовать более комплексно. Задействовать социальную рекламу, направленную на пропаганду семейных ценностей и многодетности. Развивать в нашем городе семейно-ориентированную инфраструктуру. Поддержка семьи, материнства и отцовства должна охватывать работу всех без исключения сфер государственного управления, и не только в Год семьи, но и в последующие годы», - отметила Наталья Чечина.
Заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга Дмитрий Тугов доложил о реализации региональных демографических проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Старшее поколение», а также представил новый национальный проект «Семья».
Проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» направлен на частичную компенсацию выпадающих доходов семей после рождения ребенка, когда при возрастающих расходах семьи продолжает работать и получать доход от трудовой деятельности в полном объеме как правило только один из родителей. Задачами этого проекта являются стимулирование рождений определенной очередности, в том числе оказание медицинской помощи по лечению бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий. Этот проект является одним из самых финансовоёмких. «За последние годы мы серьёзно перенастроили и сделали более эффективной всю систему выплат для семей с детьми и намерены продолжить эту работу, чтобы понятная, удобная, целостная линейка социальных мер сопровождала семью с момента беременности до момента окончания ребёнком школы», - отметил Дмитрий Тугов.
По итогам 10 месяцев уже достигнут показатель «Доля рождений третьих
и последующих детей в общем числе рожденных детей». В Петербурге число многодетных семей ежегодно растет и за последние пять лет оно увеличилось в 1,3 раза. Увеличение числа многодетных семей является крайне важной тенденцией в условиях ежегодного сокращения численности женщин в активном репродуктивном возрасте.
Ежегодный прирост числа многодетных семей сохраняется благодаря тому, что в Санкт‑Петербурге была создана одна из самых эффективных систем социальной поддержки, направленная на стимулирование многодетности. Риск недостижения плановых значений остальных показателей регионального проекта по итогам 2024 года отсутствует.
Сегодня в Санкт‑Петербурге проживают 618,5 тысяч семей, в которых воспитываются 933 тысячи детей, в том числе 55754 многодетных семьи.
Региональный проект «Старшее поколение» реализуется по двум приоритетным направлениям.
Первое направление – это мероприятия, направленные на повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста в части предоставления стационарной гериатрической помощи, проведения диспансеризации и профилактических осмотров, вакцинации против пневмококковой инфекции. Это направление находится в зоне ответственности Комитета по здравоохранению и администраций районов Санкт‑Петербурга.
Второе приоритетное направление этого регионального проекта - формирование и развитие системы долговременного ухода для лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании.
За 10 месяцев текущего года специалистами Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Центр организации социального обслуживания», открытого в 2019 году в рамках нацпроекта «Демография», составлено 12 тысяч индивидуальных программ предоставления социальных услуг для граждан пожилого возраста.
По итогам 10 месяцев показатель охвата пожилых граждан и инвалидов социальными услугами в различных формах социального обслуживания составил 13,99% - это около 206 тысяч человек, получивших социальные услуги.
В Петербурге в текущем году по поручению губернатора Александра Беглова был запущен городской проект «Серебряный возраст», призванный создать новый петербургский стандарт организации жизни старшего поколения. Эту инициативу поддержал Президент России В.В. Путин.
Проект будет реализован по трём приоритетным направлениям: повышение доступности медицинской помощи для граждан серебряного возраста, расширение возможностей для их участия в досуговой деятельности и создание новых возможностей для их участия в культурной жизни города.
Город меняет подходы к тому, как обеспечить комфортную поддерживающую среду для старшего поколения. Внедряет новые социальные стандарты, совершенствует медицинское и социальное сопровождение вхождения в старший возраст. А также развивает существующую и создает новую инфраструктуру для пожилых людей.
В нашем городе проживают почти 1,5 млн граждан «серебряного возраста» (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), что составляет 26% от общей численности населения.
При этом Санкт‑Петербург является одним из лидеров среди российских регионов по ожидаемой продолжительности жизни. По итогам 2023 года этот показатель в нашем городе составил 76,55 года (у мужчин – 72,21 года, у женщин – 80,3 года).
Важно отметить, что ещё сохраняется существенный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин: по итогам прошлого года он составил 8 лет. Но этот разрыв из года в год постепенно сокращается.
Стартующий в следующем году нацпроект «Семья» включает в себя действующие меры поддержки семьи, которые доказали свою эффективность. Это и программа федерального материнского капитала, которую продлили до 31 декабря 2030 года, и единое федеральное пособие, а также семейная ипотека, выплата многодетным семьям на погашение ипотечного кредита, социальный контракт (в приоритетном порядке он теперь будет предоставляться многодетным семьям). Кроме того, будет введена ежегодная налоговая выплата семьям с двумя детьми.
Федеральным проектом «Охрана материнства и детства» предусмотрены мероприятия, направленные на повышение качества и доступности медицинской помощи всем, кто планирует рождение ребенка, а также беременным и семьям с детьми. Будет осуществляться модернизация женских консультаций, перинатальных центров, детских поликлиник и больниц.
Особое внимание будет уделяться молодым студенческим семьям. ВУЗы будут включены в общую работу по укреплению института семьи и повышению рождаемости. Планируется создавать в вузах центры поддержки молодых семей, создавать условия в общежитиях для студентов с детьми, открывать комнаты матери и ребенка.
В рамках федерального проекта «Поддержка семьи» продолжится строительство детских садов – адресно, ориентируясь на долгосрочные планы развития регионов. Для обновления существующих детских садов будет запущена программа по их капитальному ремонту и оснащению оборудованием. Также проект содержит мероприятия по поддержке семей, в составе которых есть инвалиды – родители или дети. Для детей-инвалидов будет выстроена система комплексной реабилитации и абилитации.
В рамках федерального проекта «Старшее поколение» особое внимание будет уделяться старшим поколениям семей с тем, чтобы они дольше оставались активными, здоровыми, принимали участие в воспитании внуков, передавали им семейные традиции и опыт.
Будут развиваться и масштабироваться программы «Активного долголетия». Впервые они были приняты в регионах в 2019 году. Действие региональных программ будет продлено до 2030 года, обновлено их содержание на основе лучших практик, накопленных за это время.
Для тех пожилых граждан и инвалидов, кто нуждается в постоянной посторонней помощи, продолжится развитие системы долговременного ухода по двум направлениям. Приоритетным остается развитие системы долговременного ухода на дому, а для одиноких граждан будут строиться социальные стационары нового типа с условиями, приближенными к семейным. Потребность в таких учреждениях остается высокой.
Таким образом, нацпроект «Семья» включает пять федеральных проектов: «Поддержка семьи», «Многодетная семья», «Охрана материнства и детства», «Старшее поколение», «Семейные ценности и инфраструктура культуры». Аналогичные региональные проекты будут запущены с января 2025 года и в Санкт‑Петербурге. В настоящее время ведется подготовительная работа по разработке нормативных документов.
Также на заседании Координационного совета поздравили семьи - победители конкурса «Семья года» 2024:
В Год семьи на рассмотрение городского оргкомитета конкурса «Семья года» было представлено рекордное количество участников - 82 семьи по номинациям: «Семья – хранитель традиций» (31 семья); «Молодая семья» (13 семей); «Многодетная семья» (33 семьи); и «Золотая семья» (5 семей). Анкеты семей, занявших первое место в региональном этапе конкурса «Семья года», были направлены для участия во всероссийском этапе.
Победителем Всероссийского конкурса в номинации «Многодетная семья» стала семья Екимовых Сергея Вадимовича и Нины Андреевны. Семья Сапегиных Бориса Ивановича и Раисы Яковлевны – победители регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Золотая семья».
Семья Толстых Михаила Васильевича и Наталии Владимировны – победители регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Молодая семья».
Семья Синицыных Александра Михайловича и Натальи Ивановны - победители регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Семья – хранитель традиций».
Кроме того, в рамках заседания состоялась презентация новой модели пассажирского микроавтобуса для многодетных семей. Он разработан специально для многодетных семей с учетом их отзывов. Оснащен современными системами и ассистентами вождения, обеспечивающими комфорт и удобство водителя. Также микроавтобус обладает компактными размерами и управляемостью легкового автомобиля, сохраняя большое внутреннее пространство и удобство расположения пассажиров.
Транспортные средства город предоставляет в качестве меры поддержки многодетным семьям, воспитывающим 7 и более детей. Данная мера поддержки конкретной семье предоставляется однократно. Закупка автомобилей на средства бюджета осуществляется в рамках конкурсной процедуры.