Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга

В Санкт‑Петербурге в рамках реализации регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» совершенствуется предоставление социального обслуживания в различных формах с учетом индивидуальной нуждаемости по направлениям: долговременного ухода для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих значительную зависимость от посторонней помощи, и активного долголетия для сохранивших свою социальную активность.

Путем внедрения новых форм социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами постоянно совершенствуется система социального обслуживания, в целях предоставления широкого спектра социальных услуг (служба сиделок, пункты проката технических средств реабилитации, школы ухода, дневные центры и обеспечение кратковременного освобождения родственников от ухода за пожилым человеком (социальная передышка). 

Учитывая общероссийские тенденции цифровизации, одним из направлений государственной политики Санкт‑Петербурга и стратегического отраслевого развития в отношении граждан старшего поколения и инвалидов стало внедрение цифровых технологий.

Начиная с декабря 2021 года проводится апробация информационной системы долговременного ухода на базе 15 отделений Комплексного центра социального обслуживания населения Василеостровского района, предоставляющих услуги в форме социального обслуживания на дому. Во время презентации 12 октября специалисты Комплексного центра рассказали об оборудовании и программном обеспечении, которое потребовалось приобрести, о процессе внедрения и экономии времени.

Социальные работники, медицинские сестры и сиделки Комплексного центра Василеостровского района теперь избавлены от необходимости вести документацию на бумаге, вся необходимая информация находится в специальном приложении на мобильном гаджете, используемом только в рабочих целях.

Социальные работники, оказав получателю социальные услуги, фиксируют их в установленной на мобильном устройстве программе. Зафиксированные услуги отображаются в основной программе на персональном компьютере.

По словам первого заместителя председателя Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга Галины Колосовой экспериментальная деятельность поставщиков социальных услуг направлена на повышение качества предоставления социальных услуг и создания новых социальных сервисов, увеличение охвата получателей социальных услуг и поиск новых целевых групп. Кроме того, необходимость создания системы дистанционного взаимодействия в сфере социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга с применением открытых и доступных электронных сервисов, удобных для использования и специалистами отрасли социальной защиты, и получателями социальных услуг, при успешном применении наработанных компетенций в сфере цифровых технологий привела к формированию соответствующих ресурсов.

Одним из первых таких ресурсов в Санкт‑Петербурге был создан информационный портал о социальных услугах в Санкт‑Петербурге «Навигатор социальных услуг» Службы социальных участковых http://cosospb.ru, на котором в доступной и удобной форме представлена актуальная информация о социальных услугах, предоставляемых в различных формах социального обслуживания, срочных социальных услугах, и поставщиках социальных услуг, их предоставляющих на территории Санкт‑Петербурга. В 2022 году посетило более 8,0 тыс. чел. (в 2021 году - 4,7 тыс.).

С учетом статистики обращений жителей по вопросам размера платы за социальные услуги в Санкт‑Петербурге был разработан Калькулятор стоимости рекомендуемого набора социальных услуг СПб ГКУ «ЦОСО» – интернет-сервис, с помощью которого горожане могут ознакомиться с рекомендуемым для каждого набором социальных услуг, стоимостью услуг и размером платы для получателя услуг.

Необходимо отметить, что в 2021 году практика Санкт‑Петербурга «Служба социальных участковых» размещена на федеральном портале «Смартека», разработанном российским Агентством стратегических инициатив (АСИ), как лучшая региональная практика в социальной сфере, способствующая реализации национальных целей и улучшению качества жизни всех горожан. С практикой «Служба социальных участковых Санкт‑Петербурга – координация и взаимодействие при оценке индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании» можно ознакомиться сайте «Практики Смартеки»: https://smarteka.com/practices/organizacia-sluzby-social-nyh-ucastkovyh?tab=task. «Практики Смартеки» - это опыт решения реальных задач, проверенный экспертами, документированный и готовый к тиражированию.

В 2021 году практика «Повышение качества и доступности социального обслуживания» Службы социальных участковых стала финалистом первого конкурса практик и инициатив доказательного подхода к принятию управленческих решений среди команд государственных и муниципальных служб, который был организован Счетной палатой Российской Федерации. 

На базе Городского информационно-методологического центра «Семья» сформирована платформа Классификатор методик и технологий в сфере социального обслуживания населения «Профессиональная социотека Санкт‑Петербурга»: http://www.homekid.ru/programmyi-i-proektyi, способствующая распространению успешных практик (технологий) предоставления социальных услуг, в том числе гражданам старшего поколения, которая содержит более 1,5 тысяч практик и инноваций (273 в дистанционном формате).

«Наличие подобного методического ресурса помогает сотрудникам организаций социального обслуживания постоянно повышать свою квалификацию, знакомиться с опытом коллег и внедрять в свою деятельность новые формы работы с получателями социальных услуг, направленные на комплексное решение социальных проблем самых разных целевых групп; специалистам Центра организации социального обслуживания – при признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, проведении мероприятий по социальному сопровождению и межведомственному взаимодействию, составлении индивидуальных программ предоставления социальных услуг; организациям смежных отраслей (медицинским, образовательным), а также СО НКО – проводить междисциплинарные мероприятия для реализации совместных проектов и обмена опытом; преподавателям и студентам – в учебных, научных и образовательных целях.

Кроме того, «Профессиональная социотека» дает возможность гражданам и их родственникам самостоятельно или при помощи специалистов ознакомиться с практиками, методиками и технологиями, реализуемыми ОСОН Санкт‑Петербурга, а также выбрать организацию, практикующую наиболее комфортный для человека подход, наиболее актуальную для его состояния практику», - отметила Галина Колосова.

Пять практик Санкт‑Петербурга, в том числе «Профессиональная социотека Санкт‑Петербурга», вошли в 100 лучших практик Всероссийского конкурсного отбора и опубликованы в сборнике «Лучшие практики Активного долголетия 2021», размещённом на официальном сайте Национальные проекты России  https: //национальныепроекты.рф. Практики трех комплексных центров: «В движении — жизнь» комплексного центра Красногвардейского района, «Практико-ориентированные занятия «ARNIKA дизайн» -основы ландшафтного дизайна» комплексного центра Московского района и «Смартфон и я» — кружок по обучению старшего поколения основам работы с мобильными устройствами» комплексного центра Выборгского района направлены на создание условий для активного долголетия граждан старшего поколения.

В октябре 2022 года по результатам участия во втором конкурсе Счетной палаты Российской Федерации по применению доказательного подхода к принятию управленческих решений отдельно отмечены Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга и СПб ГБУ «ГИМЦ «Семья» за разработку инструментов независимой оценки эффективности практик и инноваций в сфере социального обслуживания в целях тиражирования опыта практики «Профессиональная социотека Санкт‑Петербурга».

Церемония награждения состоится 1 ноября 2022 года в Санкт‑Петербурге в рамках Форума стратегов 2022.  

Реализация указанных мероприятий способствует повышению продолжительности жизни петербуржцев, укреплению их здоровья и активному долголетию, а также достижению показателей национального проекта «Демография».