Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга

Предпосылки формирования нового нацпроекта

7 мая 2024 года, в день своей инаугурации, Глава государства подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Мероприятия по автомобильным дорогам и общественному транспорту, которые были начаты в нацпроекте «Безопасные качественные дороги», будут продолжены в период с 25-го по 30-ый годы и сосредоточены в новом нацпроекте «Инфраструктура для жизни». Такая увязка федеральных проектов по жилищному строительству, коммунальной и дорожной инфраструктуре, благоустройству и общественному транспорту должна обеспечить достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», определенной Президентом России.

Указом определены целевые показатели, характеризующие достижение национальной цели. Один из ключевых показателей – улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. В этот показатель весомый вклад вносят дороги, иная транспортная инфраструктура и общественный транспорт.

Логобук национального проекта «Инфраструктура для жизни»     

Целевые показатели 

Согласно новому указу о национальных целях развития нашей страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года в нормативном состоянии должно быть не менее 85 % федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог в составе опорной сети. Аналогичный показатель по региональной сети должен быть не менее 60%.

Кроме того, к 2030 году поставлена задача снизить показатель смертности в результате ДТП в полтора раза по сравнению с показателем 2023 года, а к 2036-му требуется снижение в два раза.

Также к 2030 году доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, в городах и агломерациях должна превысить 85%.

Еще более детальные задачи были поставлены ранее в Перечне поручений Президента России по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, состоявшегося 29 февраля 2024 года:

• обеспечить к 2030 году строительство не менее 50 автодорожных обходов населенных пунктов;
• обеспечить развитие международного транспортного коридора «Север – Юг», в том числе за счет организации «бесшовных маршрутов».

 Структура нацпроекта

В части Минтранса России в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» будет реализовано пять федеральных проектов:

• «Развитие федеральной сети»;
• «Региональная и местная дорожная сеть»;
• «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»;
• «Развитие общественного транспорта»;
• «Развитие инфраструктуры Центрального транспортного узла».
• Еще один федеральный проект, имеющий отношение к дорожной сфере, будет курировать Министерство внутренних дел РФ, это «Безопасность дорожного движения».

Всего же в структуру нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» вошли 12 федеральных проектов. Его паспорт утвержден в декабре 2024 года.

Структура национального проекта «Инфраструктура для жизни» 

«Бесшовная» логистика

Развитие транспортной инфраструктуры на принципах «бесшовной» логистики станет одним из главных направлений деятельности на ближайшие годы.

Необходимо с помощью оптимизации транспортной инфраструктуры сделать так, чтобы грузы и пассажиры распределялись наиболее доступными и оптимальными способами. На основе транспортно-экономического баланса определяются параметры развития единой опорной транспортной сети, основой которой станет опорная сеть автомобильных дорог.

Одним из главных инструментов совместной работы станет реализация шестилетнего плана дорожной деятельности. Профильными региональными ведомствами и Росавтодором подготовлены программы дорожной деятельности 88 субъектов Российской Федерации на этот период. Таким образом, решение поставленных главой государства задач потребует полной концентрации сил и средств, постоянного тесного взаимодействия с субъектами Российской Федерации.

Развитие федеральных, региональных и местных дорог 

Достижение показателя по приведению 85 % дорог федеральной сети в норматив обеспечивается за счет реализации следующих мероприятий:

•  капитальный ремонт, ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог;
• строительство и реконструкция дорог Росавтодора и Госкомпании «Автодор».

Отдельно следует отметить, что на выполнение задачи Указа по приведению 85 % дорог опорной сети в норматив федеральные дороги оказывают непосредственное влияние.

Еще один показатель – увеличение к 2030 году нормативного состояния региональных дорог до 60 %. Для решения данной задачи в ходе подготовки проекта федерального бюджета подготовлены согласованные предложения по обеспечению дополнительного финансирования дорожного хозяйства за счет дополнительных доходов от акцизов на нефтепродукты.

Также в нормативном состоянии к 2030 году должно быть не менее 85% дорог крупнейших городских агломераций. В рамках достижения этого показателя ведется работа с Минэкономразвития по определению перечня крупнейших агломераций и их границ, для того чтобы актуализировать состав их дорожной сети.

Паспорт регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» (город федерального значения Санкт‑Петербург)

Программа дорожных работ на 2025 год

Итоги реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги»

Санкт‑Петербург присоединился к реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2021 году. За 4 года в Северной столице построены 3 крупных объекта дорожно-транспортной инфраструктуры, а также отремонтировано более 500 км автомобильных дорог.

Одна из основных целей национального проекта «Безопасные качественные дороги» – это повышение качества жизни населения. Поэтому при разработке адресной программы ремонта традиционно уделяется особое внимание улучшению транспортной доступности социальных объектов, прежде всего, учреждений здравоохранения.  К примеру, была выполнена замена верхнего слоя асфальтобетона на улицах Коллонтай и Кржижановского. Две эти магистрали окаймляют сразу несколько медицинских учреждений. Приведение их в нормативное состояние обеспечило безопасный и комфортный подъезд к Александровской больнице, Городскому перинатальному центру №1, Медицинскому институту им. Березина Сергея.  Все работы на объектах проводись комплексно, то есть помимо ремонта проезжей части выполнялось обустройство тротуаров и пешеходных переходов.

В 2024 году преобразился Лиговский проспект, который служит не только важной транспортной магистралью в центральной части города, но и подъездной дорогой сразу к нескольким организациям здравоохранения.

Кроме того, велась активная работа по обновлению дорог ведущих к историческим и культурным объектам. Например, проезжую часть и тротуары привели к нормативу на Петроградской и Петровской набережных. А также участок улицы Гороховой протяженностью 1,5 км. Специалисты досрочно выполнили фрезерование старого дорожного покрытия, укладку выравнивающего и верхнего слоев асфальта, частично переустановили бортовой камень, заменили люки ливневой канализации и нанесли разметку. 

За время реализации проекта дорожники нарастили не только объем выполняемых работ, но и применили подход маршрутного ремонта, который позволяет увеличить объем сезонных работ и снизить временные затраты на переброску техники и материалов между районами. Так отремонтировали целый каскад набережных на правом берегу реки: Ушаковскую, Выборгскую, Пироговскую и Арсенальную, Свердловскую.  Они образуют единую вылетную магистраль, переходящую в Приморский проспект и Приморское шоссе, а также ЗСД. Участки относятся к дорогам с высокой интенсивностью движения, поэтому в целях уменьшения неудобств для автомобилистов, замена асфальта проводилась поэтапно, по одной полосе без закрытия движения.

Отметим, что ремонтная кампания в городе проходит во взаимодействии с Ленинградской областью. Оба региона производят работы на своих участках основных магистралей. Так, речь идет о Рябовском, Пулковском и Ропшинском шоссе, проспектах Энгельса и Маршала Жукова, улице Братьев Горкушенко.

По многочисленным просьбам жителей в 2024 году отремонтировали Гатчинское шоссе на участке от площади Воинской Славы до границы Санкт‑Петербурга. У дороги высокая транспортная нагрузка, которая связывает близлежащие населенные пункты Ленинградской области с Северной столицей и обеспечивает подъезды к объектам социальной инфраструктуры, памятникам истории и культуры.

При выполнении ремонтных работ применяются современные технологии и отечественные материалы. Например, используется система объемно-функционального проектирования, которая дает возможность произвести состав асфальтобетонной смеси применительно к климатическим условиям Санкт‑Петербурга таким образом, чтобы дорожное покрытие могло служить в течение ожидаемого срока эксплуатации с учетом интенсивности движения и грузонапряженности. На Литейном проспекте специалисты применили уникальное оборудование: для герметизации стыков между укладываемым асфальтом использовали инновационный материал — жидкую стыковочную ленту. Главной особенностью применения соединительных лент на битумной основе является уменьшение водопоглощающей способности покрытия на шовных участках и снижение риска появления трещин в конструкционных материалах.

В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» также удалось построить новые крупные инфраструктурные объекты. Строительство и реконструкция путепроводов на пересечении крупных магистралей — один из приоритетов в формировании транспортного каркаса Северной столицы. В 2024 году запущено рабочее движение по новым развязкам на пересечении Лагерного и Петрозаводского шоссе, а также Дунайского проспекта и Московского шоссе. Оба объекта построены при поддержке Федерального центра.

В 2024 году национальный проект «Безопасные качественные дороги» был завершен, но в 2025 году работы по обновлению сети автомобильных дорог продолжатся в национальном проекте «Инфраструктура для жизни».