ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении мероприятий Плана по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы в 2021 года
|
№ п/п |
Наименование мероприятия Плана |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Результат |
|
|
1 Организационные мероприятия |
|||||
|
1.2
|
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики
|
Один раз
|
ИОГВ
|
По состоянию на 30.11.2021 года проведено 3 заседания Комиссии по противодействию коррупции в Службе: 15.03.2021 - в ходе заседания обсуждались вопросы реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге, а также касающиеся реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Службе на 2018-2022 годы и Плана работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях на 2021 год, реализации поручений, принятых Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге, проведен анализ информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Службы, размещенной в средствах массовой информации. 11.06.2021 – обсуждались вопросы реализации проделанной работы по противодействию коррупции в Службе и подведомственных Службе СПб ГАУ «ЦГЭ» и СПб ГБУ «ЦЭТС» в I полугодии 2021 года и мероприятиях на II полугодие 2021, предусмотренных Планом мероприятий по противодействию коррупции 17.09.2021 - обсуждались вопросы реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге, а также касающиеся реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции |
|
|
1.3 |
Представление в КГСКП отчетов |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Отчеты о реализации решений Комиссии направлены в КГСКП в установленные сроки письмами Службы от 30.03.2021 № 01-12-77/21-0-1, от 23.06.2021 N 01-12-2356/21-0-1, от 29.09.2021 № 01-09-2515/21-1-1. |
|
|
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
|
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) |
ИОГВ |
На совещании 30.07.2021 года рассмотрено постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2021 и решение Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2021 по делу № А56-16754/2020, которым было признано недействительным предписание Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга от 11.12.2019 № 1/199Пр32-19 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, выданное обществу с ограниченной ответственностью «Новый Дом Инвест». Обосновывая решение, суд указал, что: согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294) срок проведения каждой из проверок, предусмотренных Из распоряжения от 27.11.2019 № 93-19 не усматриваются ни фактическое продление срока начатой проверки, ни основания ее продления, установленные частью 3 статьи 13 Закона № 294-ФЗ (необходимость проведения сложных и (или) длительных |
|
|
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
В течение |
ИОГВ |
В Службе организована работа по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Службы, размещенной в средствах массовой информации. В целях проведения данного анализа в Службе проводится мониторинг публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет возможной информации о коррупционных проявлениях среди государственных гражданских служащих Службы и работников подведомственных организаций. Результаты мониторинга рассмотрены на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга (далее – Комиссия) (протокол Комиссии № 19 от 15.03.2021, протокол Комиссии Руководителям подведомственных Службе учреждений дано указание проводить мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц учреждений, размещенной в средствах массовой информации, с последующим представлением результатов в Службу. |
|
|
1.9 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ на 2018-2022 годы |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
02.03.2021 проведено заседание Общественного совета при Службе на котором проходило обсуждение проекта приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в приказ Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга от 30.06.2020 № 95-п/20», в целях приведения порядка расчета нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в соответствие с предложениями Контрольно-счетной палаты Санкт‑Петербурга, изложенными в отчете по результатам аудита в сфере закупок от 26.01.2021 № 2-34/21. 11.05.2021 проведено заседание Общественного совета при Службе на котором проходило обсуждение проекта приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга «Об утверждении требований к закупаемым Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга и подведомственным ей СПб ГБУ «Центр экспертно-технического сопровождения» отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг)». 30.06.2021 проведено заседание Общественного совета при Службе на котором проходило обсуждение проекта приказа Службы «Об утверждении Нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга и подведомственного Службе бюджетного учреждения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». 09.12.2021 планируется проведение итогового заседания Общественного совета при Службе на котором будут рассмотрены проекты приказов Службы: - «Об утверждении Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга в сфере осуществления регионального государственного строительного надзора на 2022-2024 годы»; - «О внесении изменений в приказ Службы от 30.06.2020 № 95-п/20 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»; - «О внесении изменений в приказ Службы от 30.06.2021 № 69 «Об утверждении Нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»; - «Об утверждении требований к закупаемым Службой |
|
|
1.10 |
Размещение отчета о выполнении настоящего плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» и направление такого отчета в АГ |
До 1 июля |
ИОГВ |
30.06.2021 Отчет о реализации Службы пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за первое полугодие 2021 года размещен на официальном сайте Службы и на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет. 06.12.2021 Отчет о реализации Службы пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за 2021 год размещен на официальном сайте Службы и на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет.
|
|
|
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В Службе обеспечено представление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей государственными гражданскими служащими Службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с действующим законодательством. Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Службе, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утверждён распоряжением Службы от 12.07.2021 № 3-р/21 «О внесении изменений в распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы от 06.10.2017 №8-р». Количество гражданских служащих, обязанных представить сведения о доходах – 74. Количество гражданских служащих, представивших сведения о доходах – 73 (один государственный гражданский служащий не представил сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своей супруги).
|
|
|
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством. |
Май, ежегодно |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию), АГ |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе
|
|
|
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Приказом Службы от 02.10.2017 № 401-ок Лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Службе оказывается консультативная помощь в связи с подготовкой гражданскими служащими Комитета уведомлений об иной оплачиваемой работе. В 2021 года в Отдел по вопросам государственной службы и кадров Службы от четырех государственных гражданских служащих Службы поступили уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. |
|
|
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Приказом Службы от 10.02.2010 № 22-ок «Об утверждении Положения о порядке уведомления начальника Службы о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга в Службе к совершению коррупционных правонарушений» (в редакции от 28.09.2020 №457-ок) утвержден соответствующий Порядок, форма уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений и форма журнала регистрации данных уведомлений. Все гражданские служащие Службы, в том числе вновь поступающие на гражданскую службу, ознакомлены под роспись с указанным приказом, а также с требованиями статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В отчетном периоде уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих Службы к совершению коррупционных правонарушений не поступали, проверки не проводились. |
|
|
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться Гражданским служащим разъясняется содержание статей 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 Информация, указанная в уведомлениях гражданских служащих Службы о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» анализируется на предмет возможного возникновения конфликта интересов. |
|
|
2.6 |
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления
|
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Распоряжением Службы от 29.09.2017 № 7-р «Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политических партий) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» с изменениями от 27.02.2019 № 3-Р/19 утвержден соответствующий порядок. В отчетном периоде данных уведомлений от государственных гражданских служащих не поступало. |
|
|
2.7 |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В отчетном периоде в Службе заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не проводились.
|
|
|
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации |
Один раз в полугодие |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В Службе действует приказ от 10.08.2015 № 341-ок «О Порядке передачи в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Все гражданские служащие Службы, в том числе вновь поступающие на гражданскую службу в Службе, ознакомлены с указанным приказом. В 2021 году в Службе отсутствуют факты обращений гражданских служащих о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. |
|
|
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В Службе приказом от 03.03.2016 № 65-ок В 2021 году указанные обращения от граждан, замещавших должности гражданской службы в Службе, не поступали. Всем увольняемым с государственной гражданской службы разъясняются под роспись требования, предъявляемые пунктами 2, 3 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», и положения Закона Санкт‑Петербурга от 20.10.2010 № 504-118 (ред. от 26.06.2012) «О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». |
|
|
2.10 |
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В целях проведения антикоррупционного просвещения 18.01.2021 с государственными гражданскими служащими и руководителями подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 01.02.2021 проведено семинарское занятие по вопросу представления государственными гражданскими служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 09.02.2021 - проведено методическое занятие на тему: "Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти. Противодействие коррупции на государственной гражданской службе", подготовлен и размещен буклет. 25.02.2021 - организовано методическое занятие по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), в ходе которых все государственные гражданские служащие Службы, обязанные представлять указанные сведения, а также руководители подведомственных Службе государственных учреждений СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» ознакомлены с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Государственные гражданские служащие Службы прошли обучение по использованию специального программного обеспечения “Справки БК”. 20.04.2021 с государственными гражданскими служащими проведено семинарское занятие на тему: «Уголовная ответственность за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица». 09.08.2021 с государственными гражданскими служащими Службы и с сотрудниками подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие антикоррупционного просветительского характера. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gsnspb.ru в разделе «Противодействие коррупции» подраздел «Информационный материалы» размещена типовая лекция антикоррупционного просветительского характера для использования сотрудниками исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, для проведения профилактических занятий с работниками государственных учреждений. 30.09.2021 с государственными гражданскими служащими и должностными лицами, подведомственных Службе учреждений, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений проведено совещание, в ходе которого рассмотрены вопросы о реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции (Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы). 01.12.2021 с государственными гражданскими служащими Службы и с сотрудниками подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие на тему «Формирование негативного отношения С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно. В первом квартале проведен анализ сведений, представленных государственными гражданскими служащими Службы в отношении трудовой деятельности своих родственников в сфере строительства на предмет возможности возникновения конфликта интересов. В ходе еженедельных служебных совещаний, а также при проведении бесед с гражданскими служащими рассматриваются нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции. Разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей. Также Службой обеспечивается постоянная актуализация и совершенствование рекомендаций и памяток по соблюдению государственными гражданскими служащими Службы норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям, в том числе о конфликте интересов и порядке его урегулирования. |
|
|
2.11 |
Организация работы по доведению |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
С лицами, впервые поступившими на гражданскую службу Санкт‑Петербурга, Отделом по вопросам государственной службы и кадров организована работа по доведению основных положений законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения. Также в перечень документов, обязательных для ознакомления, включены правовые акты Службы, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Службе. В отчетном периоде в Службе проведена разъяснительная работа с 6 гражданами, поступившими на гражданскую службу. |
|
|
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Консультативная помощь гражданским служащим по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции оказывается постоянно Отделом по вопросам государственной службы и кадров Службы. |
|
|
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В отчетном периоде в целях формирования устойчивого антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Службы Отделом по вопросам государственной службы и кадров с государственными гражданскими служащими 20.04.2021 проведено семинарское занятие на тему: «Уголовная ответственность за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица». 01.12.2021 с государственными гражданскими служащими Службы и с сотрудниками подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие на тему «Формирование негативного отношения Особое внимание уделяется недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, поскольку заставляет усомниться в добросовестности гражданского служащего, наносит ущерб репутации системы государственного управления в целом. В беседах и на семинарах государственным гражданским служащими разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей. Отделом по вопросам государственной службы и кадров размещены Презентация на тему: «Уголовная ответственность за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица». Памятка гражданскому служащему о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга, обзор рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, и иные документы о противодействии коррупции. |
|
|
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Отделом по вопросам государственной службы и кадров (далее – отдел) Службы на постоянной основе ведется работа по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований в целях противодействия коррупции, в том числе проводится анализ деятельности государственных гражданских служащих в период прохождения ими испытания и в дальнейшей служебной деятельности. Государственным гражданским служащим в консультаций постоянно напоминается об ответственности за коррупционные правонарушения (взыскания за несоблюдения ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции), о недопустимости гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложением дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. С лицами, вновь принятыми на государственную гражданскую службу в Службу, проводятся занятия по вопросам прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции, в том числе об ответственности за несоблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, об ответственности за совершение должностных правонарушений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также этики служебного поведения. Должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений Отдела по вопросам государственной службы и кадров, постоянно проводится мониторинг правоприменения положений законодательства в области противодействия коррупции. С целью выявления противоречий и упрощения сложных для восприятия положений действующего законодательства для гражданских служащих готовятся краткие аналитические обзоры. Повышение уровня антикоррупционного просвещения гражданских служащих Службы осуществляется посредством размещения всех приказов, отчетов, памяток в сфере противодействия коррупции, принимаемых Службой, на внутреннем портале Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 09.02.2021 подготовлено методическое занятие на тему: "Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти. Противодействие коррупции на государственной гражданской службе", подготовлен и размещен буклет. 09.08.2021 с государственными гражданскими служащими Службы и с сотрудниками подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие антикоррупционного просветительского характера. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gsnspb.ru в разделе «Противодействие коррупции» подраздел «Информационный материалы» размещена типовая лекция антикоррупционного просветительского характера для использования сотрудниками исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, для проведения профилактических занятий с работниками государственных учреждений.
|
|
|
2.16 |
Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
|
Ежегодно |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно. 01.12.2021 с государственными гражданскими служащими Службы и с сотрудниками подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие на тему «Формирование негативного отношения
|
|
|
2.17 |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
|
|
Проведена актуализация анкетных данных гражданских служащих Службы, актуализирована информация о членах семьи и родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов. В целях выявления возможного конфликта интересов в первом квартале проведен анализ сведений, предоставленных государственными гражданскими служащими в отношении членов семьи. По результатам анализа на 30.11.2021 сведений о возможном конфликте интересов не выявлено. |
|
|
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы |
Январь 2018 |
ИОГВ |
Приказом Службы от 25.01.2018 № 11-П утвержден План работы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» на 2018-2022 годы. |
|
|
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП |
При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов |
ИОГВ |
Осуществление комплекса дополнительных мер не требовалось, в период с 01.01.2021 по 30.11.2021 информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов о коррупционных правонарушениях в подведомственных Службе учреждениях, не поступало.
|
|
|
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
Ежегодно, 1 квартал |
ИОГВ |
В целях проведения антикоррупционного просвещения 18.01.2021 с руководителями подведомственных Службе государственных учреждений проведено семинарское занятие в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 25.02.2021 организовано методическое занятие по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), в ходе которого руководители СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» ознакомлены с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 18.06.2021 проведено методическое занятие - презентация на тему: Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов».
|
|
|
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Ежегодно, III квартал |
ИОГВ |
30.09.2021 с должностными лицами, подведомственных Службе учреждений, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений проведено совещание, в ходе которого рассмотрены вопросы о реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции (Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы). 09.08.2021 с должностными лицами, подведомственных Службе учреждений, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений проведено семинарское занятие антикоррупционного просветительского характера.
|
|
|
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц) |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В отчетный период обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Службу не поступало. |
|
|
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
01 августа
|
ИОГВ |
Количество руководителей, представивших |
|
|
3.7 |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с законодательством |
21 августа |
ИОГВ |
Дата размещения 18.05.2021. |
|
|
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга |
На основании поступившей информации |
ИОГВ |
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных Службе учреждений, не осуществлялись в связи с отсутствием информации, являющейся основанием для их проведения. |
|
|
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Один раз в полугодие |
ИОГВ |
Проведен анализ деятельности СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ», подведомственных Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции». В подведомственных Службе СПб ГАУ «ЦГЭ» и СПб ГБУ «ЦЭТС» создана система мер, направленных на противодействие коррупции: определены лица, ответственные а профилактику коррупционных и иных правонарушений, приняты кодексы этики и служебного поведения работников, подведомственных Службе учреждений, проводится ознакомление лиц, принимаемых на работу с положениями данного кодекса и положениями антикоррупционного законодательства, созданы и функционируют Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов в учреждениях, а также комиссии по противодействию коррупции, в помещениях подведомственных Службе учреждениях размещена наглядная агитация, направленная на профилактику коррупционных и иных правонарушений, и справочная информация об органах и адресах сайтов, номерах телефонов, куда можно сообщить о коррупционных правонарушениях. |
|
|
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
Ежегодно |
ИОГВ |
По итогам балансовой комиссии Службы в отношении подведомственных учреждений работа учреждений по данному направлению признана удовлетворительной. (03.03.2021 1-БК/21)
|
|
|
3.11 |
Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования |
Ежегодно |
ИОГВ |
В подведомственных Службе учреждениях приняты локальные нормативные акты, устанавливающие систему доплат и надбавок стимулирующего характера и систему премирования. Указанные локальные акты соответствуют действующему законодательству. |
|
|
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
Один раз в полугодие |
ИОГВ |
Ответственный исполнитель принял участие в заседаниях комиссии по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях - 26.03.2021, 29.06.2021, 30.09.2021 в СПб ГАУ «ЦГЭ»; - 29.03.2021, 28.06.2021, 27.09.2021 в СПб ГБУ «ЦЭТС».
|
|
|
4.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Службой в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга и приказом Службы от 24.09.2012 № 59-п «Об организации антикоррупционной экспертизы». Проведена антикоррупционная экспертиза 8 проектов нормативно-правовых актов. |
|
|
4.2 |
Организация размещения исполнительными органами проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Службой на официальном сайте в сети Интернет размещаются проекты нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (за период с 01.01.2021 по 30.11.2021 размещалось 8 проектов нормативно-правовых актов). |
|
|
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных актов о контрактной системе сфере закупок обеспечивается Службой посредством: -выполнения положений статьи 102 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; -размещения информации о планировании, осуществлении, результатах закупок в Единой информационной системе в сфере закупок; - проведение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме на электронных площадках (сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующих требований, установленным в соответствии с ФХ от 05.04.2013 № 44-ФЗ; -размещения проектов правовых актов Службы об утверждении нормативных затрат на закупки Службы, об установлении требований к товарам (работам, услугам), закупаемым Службой, и проектов изменений указанных правовых актов для публичного общественного обсуждения и внесения предложений на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации СПб в сети «Интернет».
|
|
|
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ |
IV квартал, ежегодно |
ИОГВ |
Планы-графики закупок публикуются на официальном сайте Службы и на портале gov.spb.ru |
|
|
5.6 |
Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» |
В течение 2018-2022 гг. по мере необходимости |
ИОГВ |
В отчетном периоде нарушений в сфере экономики не выявлено. Служба незамедлительно проинформирует соответствующие органы прокуратуры о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224. . |
|
|
5.8 |
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Меры, принимаемые Службой в целях исполнения пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона проводится экспертиза заявок, поступающих от участников конкурсных процедур и анализ достоверности представленной информации участниками конкурсных процедур. Все участники закупок, проводимых Службой, в обязательном порядке осуществляли декларирование.
|
|
|
5.9 |
Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В 2021 году необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд со стороны Службы, как государственного заказчика, не осуществлялось. При выявлении необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) виновные должностные лица будут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности. |
|
|
7.1 |
Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Службой в рамках своей компетенции подготовлены и направлены ответственным исполнителям сведения и материалы по показателям антикоррупционного мониторинга за 9 месяцев 2021 года и аналогичный период 2020 года в установленные сроки письмами от 23.06.2021 № 01-09-813/21-0-0, № 01-09-814/21-0-0, № 01-09-815/21-0-0, 01-09-816/21-0-0, № 01-09-817/21-0-0, № 01-09-3673/21-0-1, № 01-09-1855/21-1-1, от 29.09.2021 № 01-09-1307/21-0-0, № 01-09-1308/21-0-0, № 01-09-1855/21-2-1. |
|
|
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга |
Ежегодно, в соответствии с планами работы советов |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
02.03.2021, 11.05.2021, 30.06.2021 проведены заседания Общественного совета. Протоколы заседаний размещены на официальном сайте Службе, а также на веб-странице на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга. |
|
|
9.1 |
Подготовка и размещение |
Ежеквартально |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
Службой на официальном сайте Службы (адрес в сети «Интернет» www.gsnspb.ru) и на странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (адрес в сети «Интернет» http://gov.spb.ru/gov/otrasl/slujba/) регулярно размещается и обновляется информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Службе. |
|
|
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 24.03.2010 № 307 «О Порядке организации антикоррупционной пропаганды в Санкт‑Петербурге» на постоянной основе проводятся беседы и консультации гражданских служащих по вопросам применения действующего антикоррупционного законодательства (изменения). В ходе систематических профилактических бесед акцентируется внимание на необходимость внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов, соблюдать нормы законодательства в области противодействия коррупции. Регулярно проводится разъяснительная работа по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции. |
|
|
9.9 |
Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
Ежегодно |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В помещениях, занимаемых Службой, размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на предупреждение коррупционного поведения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан, оформлен стенд по профилактике коррупционных правонарушений. На информационном стенде также размещены слайды основных положений законодательства о противодействии коррупции. Также на информационных стендах в Службе размещена информация о почтовых адресах, адресах электронной почты и номерах телефонов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупционного поведения гражданских служащих, в том числе телефон горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!». Обновление информации на стендах осуществляется по мере необходимости в соответствии с изменениями антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга. |
|
|
10.8 |
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, по вопросам противодействия коррупции |
В течение 2021-2022 гг. |
Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию) |
В отчетном периоде впервые на гражданскую службу в Службу принято 2 государственных гражданских служащих, которым обеспечено прохождение программы дополнительного профессионального образования по вопросам противодействия коррупции. С целью проведения обучения государственных гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, по вопросам противодействия коррупции и доведения положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции проводится консультативная работа и назначается электронное наставничество по курсу «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга».
|
|