На рассмотрение Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга депутатами фракции «Единая Россия» будет внесен пакет поправок в городской закон «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт‑Петербурга».
Губернатор Георгий Полтавченко одобрил законопроект, подготовленный Комитетом по инвестициям Санкт‑Петербурга совместно с депутатами Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга, и внес в него ряд предложений, которые были полностью учтены при подготовке окончательной редакции документа.
Законопроектом предусмотрено снижение порога совокупного объема инвестирования в развитие здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта, науки и инновационной деятельности для присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического проекта Санкт‑Петербурга. Данный порог предлагается снизить до 1,5 млрд. рублей.
- С вступлением в силу поправок в Земельный кодекс РФ статус стратегического проекта Санкт‑Петербурга дает инвесторам право получать земельные участки целевым назначением. Использование данного механизма снижает затраты на приобретение участка до 80% по сравнению с участием в процедуре торгов, - сообщила Ирина Бабюк.
Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов. В частности, указанная статья устанавливает, что предоставление земельных участков без торгов может быть осуществлено в целях реализации масштабных инвестиционных проектов.
В то же время согласно Закону Санкт‑Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, для строительства и реконструкции» критериями отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам являются признание инвестиционного проекта стратегическим инвестиционным проектом Санкт‑Петербурга и его включение в Перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт‑Петербурга в соответствии с требованиями законодательства Санкт‑Петербурга.
Из указанных норм следует, что признание проекта стратегическим инвестиционным проектом Санкт‑Петербурга дает право предоставления земельных участков из государственной собственности без торгов в целях реализации указанных проектов.
Отметим, что снижение порога совокупного объема инвестиций в развитие указанных отраслей позволит поддержать инвестиционные проекты со сравнительно небольшим объемом инвестиций в приоритетных сферах экономики Санкт‑Петербурга. Напомним, действующим законом установлено требование об обеспечении совокупного объема инвестирования в развитие промышленности, транспортно-логистического комплекса не менее 3 млрд. рублей, а в иные инвестиционные проекты не менее 15 млрд. рублей. Данное требование практически исключает возможность признания социально значимых инвестиционных проектов стратегическими инвестиционными проектами Санкт‑Петербурга, поскольку объем инвестиций в проекты в данных сферах как правило ниже указанных в законе значений. Вместе с тем развитие здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта, науки и инновационной деятельности определено в Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга на период до 2030 года в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Санкт‑Петербурга. Поправки в закон повысят инвестиционную активность в данных сферах и позволят оказывать комплексную поддержку компаниям, реализующим социально значимые проекты.
Законопроектом также предусмотрено проведение мониторинга реализации стратегических инвестиционных проектов и соглашений со стратегическим инвестором и стратегическим партнером, в которых закреплены обязанности Санкт‑Петербурга и партнеров по взаимодействию в инвестиционной сфере.