Комитет по инвестициям Санкт‑Петербурга

4 июня 2012 года Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области отменил решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт‑Петербургу, которое 12 декабря 2011 года признало в действиях 5 государственных музеев (Государственный музей истории Санкт‑Петербурга, музей-памятник «Исаакиевский собор» и музеи-заповедники «Павловск», «Царское село» и «Петергоф»)  нарушение антимонопольного законодательства в связи с их отказом от заключения прямого договора с гидом-переводчиком.

Государственный музей истории Санкт‑Петербурга, выступивший заявителем, не согласился с выводами и оценками Комиссии УФАС. Так, в рамках туристско-экскурсионной деятельности, в соответствии со ст.ст. 1, 9, 10 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», экскурсионные услуги, как составная часть туристической услуги, реализуются либо туроператором, либо турагентом на основании договора с туроператором. Таким образом, проведение экскурсий на территории музеев гидами-переводчиками возможно, если лицом, оказывающим экскурсионную услугу, является туроператор либо турагент.

В настоящее время гиды-переводчики заключают договоры, предоставляющие возможность оказывать экскурсионные услуги на территории соответствующих музеев,  через посредничество турфирм или туроператоров, несущих репутационные риски, связанные с работой гидов-переводчиков.

В соответствии с  резолютивной частью решения по делу №Л05-162/11, возбужденному по признакам нарушения части 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении СПб ГБУК «Государственный музей истории Санкт‑Петербурга», СПб ГБУК «Государственный музей-памятник «Исаакиевский собор», СПб ГБУК «Государственный музей-заповедник «Павловск», ФГБУК «Государственный музей-заповедник «Царское Село», ФГБУК «Государственный музей-заповедник «Петергоф», от 12.12.2011 г., Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области признал решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт‑Петербургу незаконным.