Интервью изданию "Интерфакс Северо-Запад" - март 2017

Ирина Бабюк: «В приоритете у инвесторов – объекты промышленности, спорта и креативные индустрии»

Накануне международной инвестиционной выставки MIPIM председатель Комитета по инвестициям Санкт‑Петербурга Ирина Бабюк рассказала «Строительному Еженедельнику» об инвестиционной политике города и новых проектах. 

- Ирина Анатольевна, в Сочи завершился российский инвестиционный форум. Насколько результативным он стал для Петербурга?

- На Форуме была представлена экспозиция Cанкт-Петербурга общей площадью 135 квадратных метров. На стенде были презентованы инвестиционные проекты города в сфере инноваций – новый фармацевтический комплекс компания BIOCAD, научный центр «Инноград науки и технологий» в городе-спутнике «Южный», завод по переработке изношенных шин «Инноватех СПб», а также презентация инновационного развития умных сетей в Петербурге ПАО «Ленэнерго». Помимо этого, на выставочной экспозиции был представлен инвестиционный потенциал города – условия ведения бизнеса в Санкт‑Петербурге, преференции для инвесторов, принципы градостроительной политики и перспективные инвестиционные проекты, в которые планируется привлечь частные средства.

Один из главных результатов Санкт‑Петербурга на Форуме – получение двух престижных премий по инвестиционным проектам. Премия в сфере развития инфраструктуры и государственно-частного партнерства «РОСИНФРА» вручена за лучший проект в социальной сфере в 2016 году - создание и эксплуатация нового лечебно-реабилитационного корпуса СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района» в Санкт‑Петербурге. Также Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев вручил компании BIOCAD премию за лучший проект в сфере инноваций и высоких технологий - организация высокотехнологического производства биологических субстанций и готовых лекарственных форм для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний в Санкт‑Петербурге.

- В середине марта в Каннах пройдет очередная международная выставка недвижимости MIPIM. Петербург традиционно принимает участие в этом форуме. Какие проекты планирует презентовать город в этом году?

- Санкт‑Петербург традиционно, уже в 19-й раз, будет представлен на международной выставке инвестиционной недвижимости MIPIM в Каннах на отдельном стенде площадью 230 квадратных метров.

Деловая программа Санкт‑Петербурга будет включать дискуссии на темы развития градостроительной политики и инвестиционной сферы, а также стратегии развития города. Помимо этого, состоятся мастер-классы с зарубежными экспертами на темы создания стартапов в сфере инноваций в европейских столицах. Помимо этого, на стенде будет презентовано порядка 50 инвестиционных проектов в сферах транспорта, промышленности, энергетики, туризма и социального обеспечения.

- Недавно фронт-офис «единого окна» для инвесторов Санкт‑Петербурга переехал на Московский проспект, 60. Почему был выбран именно этот адрес?

- Мы выбрали эту площадку, в первую очередь, для создания комфортных условий для инвесторов в рамках работы над инвестиционными проектами.

При обращении во фронт-офис инвесторы получают консультации по вопросам предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции, присвоения инвестиционным проектам стратегического статуса, заключения соглашений о государственно-частном партнерстве. Сотрудники офиса занимаются решением любых вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, а также координируют взаимодействие инвестора с органами власти.

Наш новый офис разместился в холле бизнес-центра класса «А», где все помещения разделяют стеклянные стены. Такие интерьерные решения, в том числе, подчеркивают открытость всех процессов работы над проектами.

По статистике в месяц во фронт-офисе получают консультации порядка 100 инвесторов. За все время работы мы отработали запросы около 4 тысяч инвесторов. Одной из самых востребованных услуг является предоставление земельных участков. Также проводится большое количество консультаций по проектам, реализующимся по механизму ГЧП и концессии. Такой механизм приобретает все большую популярность, так как позволяет выступать инвестору с частной концессионной инициативой.

- Если говорить об итогах 2016 года, какую динамику продемонстрировали основные показатели?

- В 2016 году в экономику Санкт‑Петербурга было инвестировано 582,3 миллиардов рублей, что в текущих ценах больше на 61 миллиардов рублей чем за аналогичный период 2015 года. В сопоставимых ценах рост составил 12,4%.  Позитивным является факт восстановления в структуре инвестиций по основным фондам доли инвестиций на приобретение зданий и сооружений (44%) до уровня 2012 года (42%) после сокращения на протяжении 2013-2015 годов до 35% - 36%, что было обусловлено оптимизацией инвестиционных программ предприятиями города на протяжении кризисного периода в экономике.

По итогам 9 месяцев 2016 года в экономику 
Санкт‑Петербурга поступило 4,8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, что на 12% меньше показателя аналогичного периода прошлого года. Снижение показателя отмечается на всей территории РФ (-14% по отношению к 3 кварталу 2015 года). Доля Петербурга в общем объеме прямых иностранных инвестиций РФ не изменилась и составила 6%. При этом отмечается постепенное замещение иностранных инвестиций внутренними.

В 2016 году многие показатели социально-экономического развития продемонстрировали положительную динамику. Восстановление темпов роста в сфере производства, строительства и логистики стало существенным стимулом роста и инвестиционного спроса в экономике города. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал организаций со второго полугодия вышел на траекторию устойчивого роста на фоне снижения этого показателя по России в целом.

Мы надеемся, что позитивная динамика сохранится и в текущем году, и планируем рост инвестиций минимум на 5%. За последние годы, благодаря продвигаемым нами инициативам, значительно возрос объем имущественной поддержки инвесторов. Сегодня созданы все условия для того, чтобы реально снижать инвестиционные затраты на период строительства.

- Когда город планирует заключать с ФК «Зенит» концессионное соглашение?

- Что касается самого значимого проекта к ЧМ-2018 – стадиона «Санкт‑Петербург Арена», то концессионный договор на управление стадионом с ФК "Зенит" мы планируем подписать к 1 августа текущего года. Основные условия договора мы уже получили, к 15 марта будет рассчитана финансовая модель, которая будет учитывать, как доходы от проведения на стадионе различных мероприятий, так и расходы на его эксплуатацию, капремонт. К 15 апреля мы ждем от ФК "Зенит" официальную заявку по частной концессионной инициативе.

- Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко поручил Комитету заниматься вопросами инвестиционных объектов незавершенного строительства. Что уже удалось сделать в этом направлении?

- Комитет по инвестициям с этой целью разработал распоряжение о создании Комиссии по инвентаризации объектов незавершенного строительства, которая будет заниматься объектами, строительство которых осуществлялось именно на инвестиционных условиях. Таких объектов будет двенадцать. По некоторым из них договор аренды будет заключаться сроком на три года для завершения строительства. В случае если право собственности не было зарегистрировано, будет решаться вопрос каким образом можно их достроить. В списке незавершенных инвестпроектов — здание Пробирной палаты на Канале Грибоедова, д. 51, лит. Б и Казанской улице, бывшая территория больницы Марии Магдалины на 14-й линии Васильевского острова. Кроме этого, в перечне объект в Невском районе — на Искровском проспекте, участок 1, где еще в 2007 году планировалось реализовать торгово-бытовой комплекс "Искра", и др. 

- Город много внимания развитию гостиничных объектов к ЧМ-2018 года. К каким проектам инвесторы проявляют интерес?

-  Вьетнамская компания «Центр АТР-Сайгон» планирует вложить около 672 млн рублей в реконструкцию здания на Среднем проспекте Васильевского острова, 40, под гостиницу. Подана частная концессионная инициатива. Площадь здания составляет 3,5 тыс. кв.м. Планируется реконструкция под гостиницу уровня «три звезды». Срок проектирования составляет 27 месяцев, реконструкции — 43 месяца. В ближайшее время Комитет также ожидает заявок на реконструкцию под гостиницы зданий по ряду адресов. Город ведет активную работу по привлечению инвесторов в гостиничный сектор. Мы подготовили документ и в скором времени мы запустим общую программу по поддержке гостиничной инфраструктуры, включающую все меры поддержки, которые мы предложили инвесторам за последнее время. 

- Как развивается ситуация с реконструкцией Апраксина Двора?

- Работа разбита на несколько этапов, проект сложный и быстро реализовать его невозможно. К реконструкции части корпусов, расположенных по внешнему периметру квартала, мы рассчитываем приступить уже в этом году. Летом будут объявлены торги на аренду корпусов 54, 55 и 57 под креативные пространства. Ещё 3 корпуса – 37-38, 2 и 3 – инвесторы реконструируют за свой счёт. Они принадлежат ТК "Питер", "Людмила" и "Невская оптика". Компании разрабатывают проект по размещению в них общественного питания и торговли.

- Ранее сообщалось, что создание креативных индустрий город планирует закрепить законодательно.

- Городской закон о фонде креативных пространств уже подготовлен и проходит согласование в профильных комитетах. Принятие закона позволит рассчитывать арендную ставку по минимальному коэффициенту, чтобы передавать инвесторам объекты недвижимости на торгах с минимальной стоимостью. Мы понимаем, что к некоторым интересным объектам могут проявить интерес сразу несколько компаний, и тогда ставка будет не настолько низкой, как город изначально предлагает.

Как раз на Форуме в Сочи очень активно обсуждался вопрос развития креативного сектора в российских регионах, так как все понимают, что это важное направление для развития современных городов. Также экспертами было отмечено, что креативная экономика способствует увеличению человеческого капитала и числа людей, занятых в креативном секторе, позволяет создать импульс для экономического и культурного прогресса. У Санкт‑Петербурга в этой сфере есть все предпосылки для успешного развития.

- Вы предложили также создать Инвестиционный фонд Петербурга. В чем его смысл?

- Мы его создаем для удобства. Фонд будет аккумулировать средства бюджета, которые будут использованы для подготовки необходимой документации в рамках реализации на территории 
Санкт‑Петербурга инвестиционных проектов по механизму государственно-частного партнерства. Объем бюджетных ассигнований фонда устанавливается законом о бюджете Санкт‑Петербурга на очередной финансовый год. Ассигнования планируется использовать для разработки проектной документации, концепций, технико-экономического обоснования и иной документации, необходимой для реализации социально-значимых инвестиционных проектов, в которых заинтересован город.