Уважаемый Георгий Сергеевич!
Уважаемые коллеги!
Слайд 2 Направления работы
Социально-экономическое развитие и стабильность в современных экономических условиях во многом зависит от объема частных инвестиций
в проекты в самых различных сферах – строительство социальных объектов, развитие транспортной инфраструктуры и промышленности, создание объектов культуры.
В результате системной работы, направленной на стимулирование инвестиционной активности и разработку новых проектов, повышается качество городской среды, создаются новые социально значимые объекты и рабочие места, увеличивается налоговая база города, развиваются технологии, а инвесторы, в свою очередь, реализуют бизнес-проекты на площадке с благоприятным бизнес-климатом при поддержке со стороны Правительства города. В Санкт‑Петербурге создаются условия для активизации притока инвестиций в те проекты, которые прежде всего необходимы для обеспечения потребностей населения в различных сферах.
Работа Комитета выстраивается по следующим стратегическим направлениям:
Слайд 3 Стимулирование инвестиционной деятельности
В целях улучшения качества городской среды путем привлечения частных инвестиций для увеличения количества возводимых объектов для обеспечения населения социальной, медицинской, транспортной, жилищной и другой инфраструктурой разработаны и реализуются дополнительные меры государственной поддержки.
Внесенные поправки в закон «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт‑Петербурга» позволили поддержать инвесторов, работающих в сфере развития гостиничной инфраструктуры путем снижения до 1,5 млрд рублей порога совокупного объема инвестирования для объектов в данной сфере для присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического.
В отчетном периоде разработаны предложения по внесению изменений в Закон
«О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт‑Петербурга», которые направлены на повышение эффективности реализации инвестиционных проектов и оптимизацию предоставляемой имущественной поддержки при реализации проектов на льготных условиях со стороны города. В частности, предлагается заключать с инвестором соглашение с целью реализации проекта в соответствии с заявленными показателями - объем инвестирования, срок реализации, количество созданных объектов, рабочих мест, объем налоговых отчислений в бюджеты разного уровня. В случае нарушения существенных условий соглашения, в том числе недостижения целевых показателей, либо изменения его назначения, инвестор возмещает полученные льготы и возвращает предоставленный земельный участок.
Кроме того, разработаны изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования».
В рамках стимулирования реализации инвестиционных проектов принято 5 постановлений Правительства о присвоении статуса стратегического инвестиционным проектам строительства завода по производству фармацевтической продукции, строительства сети гостиниц массового сегмента на территории Санкт‑Петербурга, топливозаправочного комплекса в аэропорту «Пулково», комплекса зданий и сооружений инвестором ПАО «Газпром», а также строительства сети торговых комплексов. Проведена юридическая экспертиза и подготовлено постановление о присвоении статуса проекту создания производства прядильно-ниточной продукции.
Слайд 4 MIPIM-2016
В рамках работы по стимулированию инвестиционной деятельности в марте 2016 года Санкт‑Петербург как перспективная площадка для инвестирования был представлен на Международной выставке коммерческой недвижимости MIPIM-2016 в Каннах. Основная цель участия города в выставке – это расширение связей и укрепление имиджа Санкт‑Петербурга как одной из главных точек для инвестиционных вложений в России. В состав делегации города вошли руководители профильных Комитетов Правительства Санкт‑Петербурга (КГА, КРТИ, КТ), а также ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга», ГУП «Пассажиравтотранс» и порядка 40 представителей бизнес-сообщества. Участие Правительства Санкт‑Петербурга в выставке MIPIM организовано за счет внебюджетных источников финансирования.
Обширная экспозиция разместилась на площади 600 квадратных метров в отдельном павильоне Петербурга, который был возведен наряду с павильонами Лондона, Парижа и Стамбула. На площадке презентовано более 30-ти инвестиционных проектов города на сумму свыше 3-х миллиардов долларов. За три дня павильон посетило порядка 5-ти тысяч участников выставки, большинство из которых – представители европейского и азиатского бизнеса. Также павильон был представлен официальной делегации Министерства строительства РФ во главе с министром Михаилом Менем.
На выставке подписано пять соглашений о сотрудничестве. Соглашения касаются развития транспортной и гостиничной инфраструктуры, а также внедрения передовых технологий «умного дома» при строительстве жилых объектов в Санкт‑Петербурге.
Слайд 5 Визит в Бахрейн
В апреле состоялся официальный визит делегации Санкт‑Петербурга под руководством Губернатора Санкт‑Петербурга в Королевство Бахрейн.
Деловым кругам страны был презентован инвестиционный потенциал Санкт‑Петербурга, проведены встречи с потенциальными инвесторами по конкретным направлениям работы. Представители принимающей стороны выразили интерес к инвестиционным проектам в сфере транспорта, гостиничной инфраструктуры и медицины на территории Санкт‑Петербурга.
В рамках деловой программы также состоялись встречи с руководством торгово-промышленной палаты Бахрейна и Министерства промышленности и торговли страны.
Слайд 6-7 ПМЭФ
Комитет по инвестициям в отчетном периоде провел подготовку соглашений, мероприятий деловой программы и экспозиции на площадке Петербургского международного экономического форума.
Всего в рамках форума городом и инвесторами подписано 24 соглашения на общую сумму 118 миллиардов рублей. Соглашения предусматривают как модернизацию производств, так и реализацию новых социально-значимых для города инвестиционных проектов в сфере медицины, транспортной инфраструктуры, логистики и других сферах. Среди инвесторов как крупнейшие российские, так и зарубежные компании-инвесторы.
Соглашения:
- с ООО «Тандем-Истейт» по реализации инвестиционного проекта по созданию оптово-распределительного центра «Ромб». Объем инвестиций – 17,5 млрд рублей. Срок реализации – с 2016 по 2018 год. Проект предполагается осуществлять одновременно на четырех площадках общей площадью порядка 190 тыс. кв. м.;
- с ООО «Тандем-Истейт» по созданию Центра творческих индустрий «ARTPLAY SPb». Объем инвестиций - 3,1 млрд рублей. Срок реализации с 2016 по 2019 год;
- с ООО «Адмирал-М» по проекту строительства 4 качественных складских комплекса класса А+ и распределительного центра общей площадью более 70 000 кв.м. в Кронштадтском и Петродворцовом районах города. Срок реализации проекта с 2016 по 2019 годы. Объем инвестиций - 3,6 млрд рублей.
- с ООО «Ригли» по проекту модернизации производства на фабрике Ригли за счет увеличения мощности выпуска кондитерской продукции и установки дополнительных очистных сооружений. Срок реализации - 2018 год. Объем инвестиций - 600 млн рублей;
- с ООО «Фацер» по проекту строительства завода по производству быстрозамороженных и свежих хлебобулочных изделий. Срок реализации проекта – с 2016 по 2025 годы. Объем инвестиций - 14,8 млрд рублей;
- с ПАО «ВТБ» по проекту создания специальной экономической зоны «Аэрополис» рядом с историческим зданием аэропорта Пулково-2. Объем инвестиций – 6,3 млрд рублей. Срок реализации – с 2016 по 2020 годы. Концепция СЭЗ «Аэрополис» предполагает строительство более 100 000 кв. м. современной недвижимости, в том числе офисных площадей, фулфилмент-центра электронной торговой площадки, вспомогательной логистической инфраструктуры для дистрибуторов, конгресс-центра, гостиницы на 50-100 номеров;
- с целевыми резидентами СЭЗ «Аэрополис» – Правительство Архангельской области, Warimpex Finanz-Und Beteiligungs AG, ООО «Деловые линии», ООО «Форма», ЗАО «Юлмарт»;
- с ПАО «ВТБ» по проекту развития транспортной инфраструктуры – строительства 2 линий ЛРТ: «ст. м. «Кировский завод (ст. м. «Путиловская») - г. Петергоф», проходящую через КВЦ «Дружба», жилой квартал «Балтийская жемчужина», пос. Стрельна и вторая ветка - «ст.м. «Южная» - «Красное село», которая пройдет через Шушары, город-спутник «Южный» и жилой район «Славянка». Объем инвестиций – 20 млрд рублей;
- с ОАО «Ленфильм» по проекту создания филиала киностудии «Ленфильм» в Кронштадте. Срок реализации проекта – с 2016 по 2020 год. Объём инвестиций - 400 млн рублей;
- с ЗАО «Петербург Продактс Интернешнл ЗАО» («Проктер энд Гэмбл») по проекту модернизации оборудования завода компании, а также запуску новых производственных линий. Объем инвестиций - 500 млн рублей;
- с «Медико-фармацевтические проекты. XXI век» по проекту строительства корпусов ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» в Ульянке. В рамках реализации проекта будут созданы 2 лучевых блока, поликлинический корпус и пищеблок;
- с ООО «Самсон-Мед» по проекту строительства завода по производству фармацевтической продукции. Срок реализации проекта – с 2016 по 2018 годы. Объем инвестиций - 4,5 млрд рублей;
- с ООО «НПО Инноватех» по проекту строительства завода по утилизации резинотехнических изделий. Проект предполагает создание предприятия по переработке резиновых отходов, которое сможет значительно оптимизировать процесс утилизации резинотехнических изделий и отработанных шин. Срок реализации проекта - с 2016 по 2019 годы. Объём инвестиций - 920 млн рублей;
- с Ленинградской областью с целью правового регулирования порядка реализации Санкт‑Петербурга и Ленобласти совместных концессионных проектов, требующих вовлечения имущества двух субъектов, таких как, например, строительство линейных объектов, транспортно-пересадочных узлов на границе города и области;
- с ЗАО «Юлмарт» по проекту создания многофункционального автоматизированного логистического комплекса на территории Санкт‑Петербурга, направленного на создание единой платформы электронной торговли, для увеличения реализации российской продукции на зарубежных рынках. Площадь комплекса - 400 тыс. м2. Объем инвестиций - 30 млрд рублей;
- Меморандум с УК«Старт-Девелопмент» и Городским Советом города Вена и обществом «Российская международная школа» о взаимодействии в сфере образования и науки в рамках реализации инфраструктурных проектов современного развития городского пространства. Соглашение подписано в целях развития новых территорий и обмена опытом по реализации проектов, связанных с реновацией объектов культурного наследия на территории Санкт‑Петербурга и Вены.
В павильоне Санкт‑Петербурга Комитетом были представлены макеты 7 крупнейших инвестиционных проектов, реализованных на территории Санкт‑Петербурга или планируемых к реализации, в том числе: проект специальной экономической зоны «Аэрополис», модернизация трамвайных путей в Красносельском районе Санкт‑Петербурга, стадион «Зенит» на Крестовском острове, общественно-культурное пространство «Артплэй», Центральный участок ЗСД, Музейный комплекс и Центр подводной археологии в Петровском доке.
В рамках деловой программы форума была организована панельная дискуссия «Системный подход к развитию государственно-частного партнерства в России». Основными темами экспертного обсуждения стали развитие партнерства государства с бизнесом при реализации общественно значимых инфраструктурных проектов, модернизация законодательства в этой сфере, а также системное планирование развития инфраструктуры с применением механизмов ГЧП.
Слайд 8 Снижение административных барьеров
В целях улучшения качества жизни горожан Комитетом реализовывались системные мероприятия, направленные на решение социально-экономических задач в части оптимизации порядка прохождения и сроков процедур, необходимых для строительства объектов городской среды.
В частности, разработаны дополнительные мероприятия «дорожной карты» по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт‑Петербурге. Предложения были сформированы по итогам исполнения «дорожной карты» в 2015 году, анализа лучших практик и показателей регионов-лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по итогам 2016 года, а также с учетом целевой модели улучшения условий предпринимательской деятельности по показателю «Получение разрешения на строительство» рейтинга Всемирного банка «Doing Business». Распоряжение о внесении изменений в «дорожную карту» в настоящее время проходит согласование с профильными органами власти, а также дополняется мероприятиями, направленными на развитие конкуренции.
В рамках работы над улучшением показателей РФ в рейтинге «Ведение бизнеса» Всемирного банка разработана целевая модель прохождения процедур, подготовлены информационные материалы по государственным услугам и процедурам в сфере строительства. Согласно целевой модели, процесс получения разрешения на строительство по объектам не требующим согласований Госстройнадзора (эталонные объекты), займет 61 день без учета регистрации прав собственности. По прочим объектам -174 дня.
Кроме того, Комитетом осуществлена координационная работа в рамках визита экспертов Всемирного банка в Санкт‑Петербург, а также совместно с Правительством города Москвы и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовлены презентационные материалы для российской делегации во Всемирный банк.
В рамках дальнейшей работы по снижению административных барьеров Комитетом совместно с органами власти, Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов продолжена работа, направленная на реализацию пилотного проекта по выдаче разрешительной документации для строительства по принципу «одного окна». Запуск Единой интегрированной системы по оказанию услуг в сфере строительства запланирован во втором полугодии 2016 года.
Кроме того, на регулярной основе осуществляется функционирование системы предоставления услуг для инвесторов по принципу «одного окна» на базе фронт-офиса. За I полугодие 2016 года зарегистрировано более 300 заявлений инвесторов, проведено более 1 200 консультаций по вопросам инвестиционной деятельности, принято в работу 248 заявлений инвесторов о предоставлении объектов недвижимости.
Инвесторам без проведения торгов предоставлено 33 земельных участка общей площадью более 100 га в целях строительства гостиниц, объектов спортивного, социального, религиозного, а также инженерного и производственно-складского назначения. Планируемый доход бюджета от предоставления объектов составит 663 миллиона рублей. Также АО «Фонд имущества Санкт‑Петербурга» объявило о проведении аукционов по 9 земельным участкам объявлено на август 2016 года. Планируемый доход бюджета от проведения аукционов составит не менее 300 миллионов рублей.
В текущем году запущен обновленный Единый инвестиционный портал Санкт‑Петербурга. Значительно расширены разделы, посвященные инвестиционному климату и инфраструктуре города, а также реализуемым и планируемым к реализации инвестиционным проектам Санкт‑Петербурга. Кроме того, потенциальным инвесторам на сайте предоставлена возможность создания личного кабинета. Через него можно направить обращение в адрес Комитета с целью получения необходимой поддержки города при создании инвестиционных проектов, а также подбора земельного участка.
Также Комитетом проводятся мероприятия по информационному сопровождению деятельности исполнительных органов власти Санкт‑Петербурга по снижению административных барьеров. В целях оптимизации работы по данному направлению Комитетом разработана Коммуникационная стратегия, которая призвана обеспечить максимальную эффективность коммуникационной активности в целом с точки зрения достижения запланированных результатов. Документ находится на согласовании с профильными органами власти. Помимо этого, Комитетом регулярно осуществляет информационное продвижение инвестиционной деятельности в Санкт‑Петербурге. За отчетный период Комитетом было выпущено 156 пресс-релизов.
Слайд 9-10 Рейтинги и статистика
Санкт‑Петербург традиционно занимает высокие позиции в авторитетных рейтингах, которые всесторонне оценивают условия ведения бизнеса. В 2015 году в том числе благодаря Санкт‑Петербургу в рейтинге условий ведения бизнеса «Doing Business 2016» Всемирного банка Россия поднялась на три пункта до 51-ой позиции из 189-ти (доля Петербурга в рейтинге – 30%).
В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Санкт‑Петербург в 2016 году улучшил свои позиции на 4 пункта, поднявшись с 26-ой строчки на 22-ую.
Улучшение позиций Санкт‑Петербурга в рейтинге в бОльшей степени обеспечили оценки по направлению «Институты для бизнеса». В частности, в части регионального законодательства о механизмах защиты и поддержки инвесторов, практики государственно-частного партнерства и работы Совета по инвестициям при Губернаторе Санкт‑Петербурга.
Также за год городу удалось улучшить позиции сразу по нескольким показателям по направлению «Регуляторная среда» в части количества процедур, необходимых для регистрации юридических лиц, эффективность подключения к энергоресурсам.
В целях повышения позиций в Национальном рейтинге разработано Распоряжение 33-рп, которое определяет перечень мероприятий по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт‑Петербурге, круг исполнителей, ответственных за выполнение данных мероприятий, а также сроки их исполнения.
В настоящее время разрабатываются дополнения плана мероприятий и установления целевых показателей с конкретными ответственными исполнителями.
По данным Федеральной службы государственной статистики по итогам 1 квартала 2016 года объем инвестиций в основной капитал организаций в Санкт‑Петербурге составил 84,3 млрд руб. Индекс физического объема инвестиций при этом составил 96,1%.
В 2016 году наблюдается возобновление роста инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства, а также в производственные здания, при этом доля инвестиций в жилищное строительство снизилась до уровня 1 квартала 2014 года.
Условия сохраняющейся геополитической нестабильности, применение к России санкционного режима со стороны зарубежных стран, поддерживающего жесткие ограничения доступа российских компаний к мировому рынку капитала, и ответные экономические меры объясняют снижение темпов развития экономики на всей территории Российской Федерации, и в Санкт‑Петербурге в частности.
Отмечается снижение доли банковских кредитов в общем объеме инвестиций по крупным организациям в 1 квартале 2016 года до 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года- 4,1%, что связано как с удорожанием кредитных ресурсов и ужесточением кредитования со стороны банков, так и ухудшением финансовых результатов предприятий. Так, в январе–марте 2016 года число убыточных организаций по сравнению с тем же периодом 2015 года увеличилось на 24 единицы или на 3,7%, сумма убытка увеличилась на 9,9%.
Объем инвестиций в основной капитал крупных организаций экономики Санкт‑Петербурга по итогам 3 месяцев 2016 года составил 55,9 млрд руб., индекс физического объема инвестиций - 89,7%.
В структуре инвестиций в основной капитал организаций по видам экономической деятельности преобладали инвестиции в обрабатывающие производства. Из лидирующих отраслей ушло строительство, сократился объем инвестиций в производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Слайд 11 Исполнение бюджета
Исполнение бюджета на текущую дату составляет 70,6 миллионов рублей или 1,6 процента, что связано с выделением в июне Комитету по инвестициям дополнительных бюджетных ассигнований в размере 4,2 миллиарда рублей в рамках реализации стратегического инвестиционного проекта строительства Западного скоростного диаметра, а также сроками оказания основного объема услуг и выполнения обязательств октябрь-декабрь 2016 года.
Слайд 12 Сопровождение масштабных инвестиционных проектов
За отчетный период можно отметить следующие результаты в рамках сопровождения масштабных проектов.
В рамках реализации проекта по проектированию и строительству многофункционального комплекса ЗАО «Балтийская жемчужина»:
В мае состоялось открытие движения по мосту в створе пр. Героев (инвестиционное обязательство 16-й очереди строительства). Получено положительное заключение по корректировке проекта планировки с проектом межевания территории северных кварталов (далее – ППТ) от Министерства культуры РФ. Кроме того, постановлением Правительства утверждено внесение изменений в проект планировки территории северных кварталов ЗАО «Балтийская жемчужина».
В рамках реализации инвестиционного проекта «Строительство топливозаправочного комплекса в аэропорту «Пулково» приняты постановления Правительства в целях передачи земельных участков на территории аэропорта «Пулково» для строительства и эксплуатации ТЗК. Наряду с этим осуществляется работа по решению вопроса о создании единой санитарно-защитной зоны и зоны санитарного разрыва аэропорта «Пулково».
В рамках реализации проекта строительства линий легкорельсового транспорта в Санкт‑Петербурге по маршруту «Пулково – Купчино» в июне объявлен конкурс на подготовку проекта планировки и межевания территории до конца этого года с максимальной ценой в 27 млн рублей. Линию планируется провести через метро «Южная», Шушары, жилой район «Славянка», город-спутник Южный, Красное Село. Также в рамках строительства ЛРТ по маршруту «Петергоф – ст. м. Кировский завод (Путиловская)» в июле объявлен конкурс на корректировку концепции с целью определения точного коридора прохождения трассы и высотного расположения линий, а также прогноза потенциального пассажиропотока на период с 2016 по 2045, анализа имущественно-правового статуса земельных участков и градостроительных ограничений на территории районов.
По проекту строительства качественных складских площадей инвестор ООО «Адмирал-М» занимается разработкой градостроительного обоснования. В рамках ПМЭФ в этом году с инвестором подписано соглашение о намерениях реализации проекта. Ранее проект был представлен на заседании Совета по инвестициям при Губернаторе Санкт‑Петербурга и претендует на статус стратегического инвестиционного проекта.
Проект строительства завода по производству фармацевтической продукции «Самсон-Мед» в апреле признан стратегическим инвестиционным проектом Санкт‑Петербурга. Инвестором подана заявка о предоставлении земельного участка целевым назначением в городе Пушкин (ул. Автомобильная, участок 1). В настоящее время Комитетом ведется подготовка документации для предоставления земельного участка. Предположительный срок выхода Постановления Правительства – конец августа 2016 года.
По стратегическому проекту строительства сети плавательных бассейнов, в июне состоялась церемония открытия комплекса на Петергофском шоссе. Кроме того, компанией-инвестором ООО «Бассейны» введены в эксплуатацию еще три комплекса – во Фрунзенском, Красногвардейском и Невском районах Санкт‑Петербурга. До конца 2016 года планируется завершить строительство еще двух аналогичных комплексов.
В рамках реализации проекта строительства завода по производству быстрозамороженных и свежих хлебобулочных изделий «Фацер» в июле одобрено Постановление Правительства о присвоении проекту статуса стратегического. После получения статуса компания-инвестор сможет подать заявку на получение выбранного земельного участка, находящегося в собственности Санкт‑Петербурга, целевым назначением. Комитетом, с учетом специфики пищевого производства, под строительство завода было предложено два земельных участка: в Красносельском районе и Кронштадте. В настоящее время инвестором в качестве приоритетного выбран земельный участок в промышленной зоне «Красносельская» площадью 22 гектара.
В рамках модернизации фабрики «Северное сияние» на сегодняшний день завершено строительство нового производственного здания площадью 9500 квадратных метров. Готовятся документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Завершение реконструкции существующего производственно-складского здания с установкой оборудования и запуск новой технологии будут выполнены до конца 2016 года вместо запланированного ранее срока - июнь 2017 года.
По проекту строительства пансионатов для пожилых людей с медико-социальным обслуживанием Комитетом ведется подбор земельных участков для строительства двух центров.
Проект строительства новых корпусов прядильно-ниточного комбината им. Кирова претендует на статус стратегического инвестиционного проекта. После Проекта Постановления о признании проекта стратегическим инвестор ОАО «ПНК» сможет претендовать на предоставление земельного участка в промзоне «Нева» целевым назначением.
В рамках модернизации завода по производству газов для промышленных и медицинских нужд Комитетом имущественных отношений подготовлен проект договора аренды земельного участка на 49 лет и передан инвестору ЗАО «Лентехгаз» для последующего согласования и подписания. На сегодняшний день по договору устраняются разногласия в части арендной платы.
По проекту строительства широтной скоростной магистрали с мостом через Неву в створе улиц Фаянсовой и Зольной разработано и согласовано с профильными органами власти и проектными организациями градостроительное обоснование.
В рамках реализации стратегического инвестиционного проекта строительства Федерального испытательного центра инвестор ПАО «ФИЦ» получило в аренду на льготных условиях два земельных участка общей площадью 723 000 кв. м. в промышленной зоне «Белоостров» в Курортном районе города.
В ходе реконструкции острова «Новая Голландия» ГУП «Водоканал Санкт‑Петербург» завершил работы по подключению острова к сетям водоснабжения и водоотведения. В то же время на территории острова продолжается реставрация и приспособление для современного использования Дома коменданта, здания Кузницы и Арестантской башни. Завершение первого этапа реконструкции «Новой Голландии» состоится в августе 2016 года. На территории острова будет организовано парковое пространство, зона выхода к воде и площадь для проведения культурных мероприятий.
В рамках реализации проекта строительства конгрессно-делового центра «Тайм» на проспекте Обуховской обороны в марте состоялась торжественная церемония закладки «первого камня» строительства объекта. В настоящее время инвестор ООО «ПФК «Пирамида-Д» разрабатывает проект выноса инженерных сетей с участка будущей застройки.
По проекту строительства завода по выпуску жидких лекарственных препаратов инвестором ООО «Гротекс» в июле подана заявка во фронт-офис «единого окна» для инвесторов о получении земельного участка площадью 25 500 квадратных метра на проспекте Маршала Блюхера целевым назначением. Проект признан стратегическим в декабре 2015 года, что позволит инвестору получить участок без проведения торгов.
В рамках реализации стратегического инвестиционного проекта строительства сети гипермаркетов-дискаунтеров Комитетом ведется поиск земельных участков для расширения сети. Всего инвестором ООО «БигБокс» в Санкт‑Петербурге реализовано строительство двух центров на Шафировском проспекте и Пулковском шоссе.
Правительство Санкт‑Петербурга и ООО «Транспортная концессионная компания» в мае подписали первое в Санкт‑Петербурге концессионное соглашение с целью реализации проекта создания, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе города.
В рамках реализации проекта строительства центра протонно-лучевой терапии в июне состоялась церемония установки уникального оборудования протонного циклотрона. На сегодняшний день степень готовности объекта около 99%. Ведется поэтапная поставка медицинского оборудования и монтаж. Ориентировочный срок окончания монтажа оборудования и первого клинического пуска - ноябрь 2017 года.
В целях реализации проекта ООО «Газпром газомоторное топливо» по строительству автозаправочных и газонаполнительных станций осуществляется подготовка документации в отношении 8 земельных участков. В настоящее время ведется разработка и согласование «дорожных карт».
В рамках реализации проекта строительства гостиниц массового сегмента компанией «Плаза Лотос Груп» создано инвестиционное товарищество «Развитие», проекту присвоен статус стратегического проекта Санкт‑Петербурга. Изданы постановления Правительства Санкт‑Петербурга о предоставлении земельных участков целевым назначением.
Проект по созданию зон бесплатного Wi-Fi доступа в сеть Интернет в поездах и на станциях Петербургского метрополитена одобрен Советом по инвестициям. Также проект рассмотрен на совещании Губернатора Санкт‑Петербурга с членами Правительства, по итогам которого даны поручения о рассмотрении возможности заключения договора с ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» на определение стоимости размещения оборудования для создания и эксплуатации зон бесплатного Wi-Fi доступа в сеть Интернет на объектах метрополитена, а также поручения, направленные на запуск проекта.
В рамках реализации проекта развития территории «Пулково-2» на Петербургском международном экономическом форуме подписано соглашение о сотрудничестве Санкт‑Петербурга, ПАО Банк ВТБ и аэропорта «Пулково» при реализации инвестиционного проекта создания специальной экономической зоны «Аэрополис», а также соглашения о намерениях между Санкт‑Петербургом, АО «Аэропорт Пулково» и первыми целевыми резидентами этой зоны.
В ходе реализации проекта Водного кластера Комитетом была создана рабочая группа по подготовке конкурса на право заключения концессионного соглашения на право управления комплексом имущества ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга». Работа по указанному направлению ведется в соответствии с утвержденным планом-графиком.
По стратегическому инвестиционному проекту строительства конгрессно-выставочного центра «Дружба» в Красносельском районе Санкт‑Петербурга готовятся документы для согласования постановления Правительства о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
В рамках реализации стратегического инвестиционного проекта комплексного развития территорий «Планетоград» в Московском районе Санкт‑Петербурга согласовано установление предельной высоты в 18 метров для размещения объектов капитального строительства и получено положительное заключение по вопросу влияния строительства объектов на радиотехнические средства и схемы маневрирования воздушных судов в районе аэропорта «Пулково».
Слайд 13 Совет по инвестициям
Также в рамках сопровождения инвестиционных проектов в Санкт‑Петербурге проводятся заседания Совета по инвестициям при Губернаторе города, на котором членами Правительства рассматриваются перспективные инвестиционные проекты, в том числе с небольшим объемом инвестиций. Так, на заседании Совета по инвестициям в мае рассмотрено 4 перспективных инвестиционных проекта в сфере логистики, промышленности и развития общественных пространств, 3 из которых претендуют на получение статуса стратегического. Также подписано первое в Санкт‑Петербурге и России концессионное соглашение с ООО «Транспортная концессионная компания» с целью реализации проекта создания, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе города.
Слайд 14 Развитие государственно-частного партнерства
В целях реализации государственных полномочий Санкт‑Петербурга по созданию объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Комитетом продолжена работа, направленная на привлечение частных инвестиций на основе соглашений о ГЧП.
Заключено Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством Санкт‑Петербурга и Ленобласти при подготовке концессионных соглашений, которые касаются объектов, которые находятся или будут находиться в собственности двух регионов.
Соглашение поможет скоординировать взаимодействие органов власти города и области при реализации проектов на принципах ГЧП. В настоящее время идет подготовка ряда совместных проектов - строительство транспортно-пересадочного узла «Девяткино» и транспортных обходов Красного Села, поселков Мурино и Новое Девяткино.
В рамках развития ГЧП Комитет разработал законопроект о внесении дополнений в Закон «Об участии Санкт‑Петербурга в государственно-частных партнерствах» с целью приведения его в соответствие с федеральным законом № 224, который вступил в силу в этом году. В настоящее время предложения по внесению изменений проходят согласования в профильных органах исполнительной власти.
Также Комитетом разработан и направлен на согласование проект постановления Правительства «Об определении исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере государственно-частного партнерства». Данный проект постановления предусматривает наделение Комитета полномочиями в сфере ГЧП, а также иных органов власти полномочиями на разработку предложений по реализации ГЧП-проектов в случае, если инициатором проекта выступает Санкт‑Петербург.
Слайд 15 Проекты ГЧП
Коротко доложу о ходе реализации в первом полугодии проектов на основе ГЧП.
По проекту создания и эксплуатации консультативно-диагностического центра амбулаторно поликлинического типа на территории жилого района «Славянка» Пушкинского района подготовлена конкурсная документация.
В рамках строительства здания поликлинического корпуса и корпуса под лучевой блок ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» в Ульянке на Петербургском международному экономическом форуме с инвестором «Медико-фармацевтические проекты. XXI век» подписано соглашение о намерениях реализации проекта.
В рамках реализации проекта строительства онкологического центра в Кировском районе по адресу: Ульянка, квартал 8 будут созданы 2 лучевых блока, поликлинический корпус и пищеблок. Первый лучевой блок предназначен для диагностики и лечения пациентов. Во втором лучевом блоке расположится отделение радионуклидной терапии с пропускной способностью 1100 пациентов в год. Продолжительность курса лечения пациентов составит от 3 до 7 дней.
В рамках реализации ГЧП-соглашения о создании и эксплуатации корпуса Городской больницы №40, Правительством города осуществляется подготовка земельного участка к строительству, партнером ведется проектирование в соответствии с обязательствами по Соглашению.
Разработана «дорожная карта» и проведено совещание с участием КРТИ и ВТБ по созданию единого парковочного пространства на основе ГЧП. По итогам обсуждения приняты решения об организации дальнейшей работы по определению объекта соглашения и подготовке информации об объектах, планируемых к вовлечению в проект с учетом перехватывающих парковок.
Слайд 16 Задачи на второе полугодие. Стимулирование инвестиционной деятельности
Во втором полугодии 2016 года в рамках дальнейшего развития инвестиционной политики, Комитетом планируется реализация системных мероприятий, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, в частности:
- Завершение согласования и утверждение проекта Закона Санкт‑Петербурга «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт‑Петербурга»;
- Разработка проекта закона о внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт‑Петербурга».
- Разработка проекта Закона Санкт‑Петербурга, устанавливающего правовое регулирование для территорий с особым экономическим режимом.
- В октябре 2016 года в Санкт‑Петербурге планируется проведение Инвестиционного форума, который должен стать современной коммуникационной площадкой для обсуждения основных тенденций экономического развития Санкт‑Петербурга, перспектив инвестиционного и инновационного будущего, презентации инвестиционных проектов.
- В целях повышения предпринимательской активности и инвестиционной привлекательности Санкт‑Петербурга, а также поощрения инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое развитие Санкт‑Петербурга, в ноябре 2016 года состоится очередная ежегодная церемония вручения награды Правительства Санкт‑Петербурга – почетного знака – «Инвестор года».
Кроме того, во втором полугодии 2016 год запланировано проведение конкурсных процедур на сумму более 60 млн. руб., которые направлены на реализацию ключевых инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики города.
Слайд 17 Задачи на второе полугодие. Снижение административных барьеров.
В части снижения административных барьеров в Санкт‑Петербурге Комитетом будет продолжена работа по следующим направлениям.
Первое. Участие в цикле заседаний рабочих групп в рамках Экспертной группы
по мониторингу внедрения в Санкт‑Петербурге Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по созданию благоприятного инвестиционного климата в Санкт‑Петербурге. По итогам заседаний будут подготовлены предложения со стороны экспертного и бизнес-сообщества по изменению текущего статуса положений Стандарта с определения дальнейших направлений работы по снижению административных барьеров в Санкт‑Петербурге и улучшения позиции Санкт‑Петербурга в Национальном рейтинге 2017.
Второе. Завершение разработки проекта распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга о внесении изменений в «дорожную карту» по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт‑Петербурге на 2015-2017 годы, утвержденный постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.06.2016 № 33-рп.
Слайд 18 Задачи на второе полугодие. Развитие ГЧП
В рамках развития ГЧП в Санкт‑Петербурге планируется реализация пунктов концессионного соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт‑Петербурга. Кроме того, на октябрь запланировано подписание концессионного соглашения по проекту медицинского центра в жилом районе «Славянка».
В соответствии со сроками исполнения мероприятий «дорожной карты» по проекту «Водоканал Санкт‑Петербурга» планируется вынести концепцию проекта на рассмотрение межведомственной комиссии по отбору концепций проектов в целях их реализации путем участия Санкт‑Петербурга в государственно-частном партнерстве при Правительстве Санкт‑Петербурга. Осуществляется работа по подготовке всей необходимой информации.
Комитетом будет продолжена подготовка и согласование всех необходимых документов для подписания первого акта согласования в рамках реализации ГЧП-соглашения о создании лечебно-реабилитационного корпуса ГБ-40.
Слайд 19 Сопровождение масштабных проектов
Кроме того, комитет продолжит сопровождение масштабных и стратегических инвестиционных проектов, направленных на повышение качества городской среды и развитие территорий. Это развитие транспортной инфраструктуры – трамвайного сообщения, транспортно-пересадочных узлов и дорожной сети, реновация исторических кварталов, создание гостиниц три звезды, объектов культуры и спорта.
Доклад окончен.