Комитет финансов Санкт‑Петербурга

АКРА подтвердило кредитный рейтинг Санкт‑Петербурга на уровне AAА(RU), прогноз «стабильный», и его облигаций — на уровне AAА(RU)

Загрузить фото 74,0 КБ

Кредитный рейтинг Санкт‑Петербурга, по оценкам Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА), обусловлен высоким уровнем развития экономики, сбалансированной структурой бюджета, а также низкой долговой нагрузкой и высоким уровнем ликвидности бюджета. «Стабильный» прогноз предполагает с высокой долей вероятности неизменность рейтинга на горизонте 12–18 месяцев.

Ключевыми факторами оценки АКРА стали:

Низкая долговая нагрузка и минимальные риски рефинансирования. Долг Санкт‑Петербурга, по оценкам АКРА, по итогам 2022 года составил менее 10% текущих доходов и был представлен облигационными займами с погашением в 2023–2028 годах (89%) и бюджетными кредитами с погашением в 2024–2037 годах (11%).

АКРА ожидает, что по итогам 2023 года долговая нагрузка останется на низком уровне. Расходы на обслуживание долга необременительны для городского бюджета. Учитывая низкую долговую нагрузку, риски рефинансирования задолженности, подлежащей погашению в 2023 и 2024 годах, минимальны.

Высокий уровень ликвидности бюджета. Санкт‑Петербург своевременно выполняет расходные обязательства и регулярно размещает временно свободные средства бюджета на депозитах и посредством операций РЕПО под залог облигаций федерального займа и облигаций города. Управление временно свободными остатками бюджетных средств позволяет Санкт‑Петербургу получать дополнительные доходы и компенсировать расходы на обслуживание долга. Потребность в привлечении краткосрочных бюджетных кредитов Управления Федерального казначейства на покрытие кассовых разрывов у города отсутствует. Коэффициент ликвидности в 2023 году (по методологии АКРА) может превысить 130%.

Сбалансированная структура бюджета и достаточный уровень бюджетной дисциплины. Бюджет Санкт‑Петербурга характеризуется высокой самодостаточностью: статистика показателей в период с 2019 по 2023 год свидетельствует о достаточности текущих доходов для покрытия текущих расходов.

Высокий уровень развития экономики, обеспечивающий диверсифицированную налоговую базу бюджета. ВРП на душу населения в Санкт‑Петербурге стабильно превосходит среднестрановой показатель в 1,5 раза, а в результате существенного роста номинального ВРП в 2021 году это соотношение (до усреднения) превысило 2. Дифференциация налоговых поступлений по отраслям находится на высоком уровне: по расчетам АКРА, усредненная оценка максимальной доли одной отрасли в налоговых доходах Города в 2019–2022 годах не превышает 30%. Тем не менее АКРА отмечает рост доли сектора торговли в структуре ВРП и налоговых доходов. Безработица остается на стабильно низком уровне — в 2019–2022 годах показатель не превышал 3%. Среднемесячная заработная плата в указанный период более чем в пять раз превышала городской прожиточный минимум.

Кредитные рейтинги были присвоены на основании данных, предоставленных Санкт‑Петербургом, информации из открытых источников (Минфин России, Росстат, ФНС), а также баз данных АКРА. При присвоении кредитных рейтингов использовалась информация, качество и достоверность которой, по мнению АКРА, являются надлежащими и достаточными для применения методологий.