Комитет финансов Санкт‑Петербурга

Об исполнении бюджета Санкт‑Петербурга за январь-февраль 2023 года

Загрузить фото 2,8 МБ

В связи с появлением в средствах массовой информации публикаций о снижении уровня доходов бюджета Санкт‑Петербурга Комитет финансов Санкт‑Петербурга сообщает, что оснований говорить о том, что бюджет Петербурга по доходам в 2023 году не будет исполнен, в настоящее время нет.

Если сравнивать поступления доходов в городской бюджет за январь-февраль 2023 года с поступлениями за аналогичный период прошлого года, действительно можно зафиксировать снижение. Но поводов для беспокойства сейчас Комитет финансов не видит.

Во-первых, отчасти такое снижение было прогнозируемо. Учитывая значимые конъюнктурные доходы прошлого года, а также изменения федерального законодательства, бюджет Петербурга на 2023 год изначально был сформирован со снижением на 10%.

Во-вторых, изменения порядка уплаты налогов и их зачисления в региональные бюджеты, вступившие в силу с 01.01.2023, делают такое сравнение некорректным.

С 01.01.2023 вступило в силу законодательство о Едином налоговом платеже (ЕНП), основная цель которого – введение единого срока и упрощение порядка уплаты налогов для бизнеса (теперь они могут уплачиваться одним платежом на единый налоговый счёт (ЕНС) налогоплательщика в Федеральном казначействе).

Единый срок уплаты налогов в этом году – 28 число каждого месяца. При этом:

– несколько дней требуется Федеральной налоговой службе и Федеральному казначейству для определения объёма налогов, причитающегося на каждый регион (некоторые компании имеют присутствие в нескольких субъектах Российской Федерации), и их зачисления в региональные бюджеты. Учитывая, что в феврале всего 28 дней, в этом году налоги за февраль поступили в бюджет Петербурга только в марте.

– по отдельным направлениям ожидаются более длительные задержки зачисления. Так, например, в этом году НДФЛ с доходов, декларируемых физическими лицами, планируется зачислять в бюджеты регионов только после проведения камеральной проверки декларации.

Помимо ЕНП есть и другие особенности. В частности:

– с марта прошлого года действует ускоренный порядок возврата НДФЛ в связи с предоставлением налоговых вычетов (15 дней вместо 3 месяцев). В январе-феврале прошлого года ещё действовал старый порядок.

– с 2023 года упразднен институт консолидированных налогоплательщиков (КГН). В связи с этим в настоящее время идёт апробация и донастройка новой системы зачисления налога на прибыль от бывших участников КГН в бюджеты субъектов, в том числе совершенствование методологии.

Именно в связи с этими факторами в настоящее время линейное сравнение поступлений год к году нерепрезентативно и не дает объективного представления о положении дел. Более корректные выводы можно будет делать лишь по итогам первого полугодия.