С 27 по 29 апреля 2022 года в Калининградской области состоялась Всероссийская конференция «Культурные практики образовательных организаций в развитии школьного инициативного бюджетирования». Конференция прошла в рамках подписанного в 2021 году соглашения о сотрудничестве между «Школой будущего», расположенной в поселке Большое Исаково, и НИФИ Минфина России.
Данная школа на протяжении ряда лет реализует не имеющую аналогов в стране программу школьного инициативного бюджетирования (ШкИБ). «Школа будущего» стала не только образцовой образовательной организацией, но и центром притяжения для жителей, а также базой для развития территории поселка Большое Исаково. В этом убедились и участники конференции – представители финансовых органов, педагогического сообщества из Кемеровской, Кировской, Костромской, Оренбургской, Тюменской областей, Краснодарского края, Республик Саха (Якутия), Башкортостана, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Москвы и Санкт‑Петербурга.
Магнитом для детей и родителей является созданная в «Школе будущего» разнообразная среда (от скалодрома и гончарной мастерской до инклюзивной теплицы и IT-парка), вариативный образовательный стандарт, а также еще один очень немаловажный фактор – созданные условия для формирования и проявления субъектной позиции ученика.
«Мы строим школу не для детей, а вместе с детьми, – говорит директор Алексей Голубицкий, – важно открыть окно и проветрить школу от избыточного академизма и впустить свежий воздух, выпустить детей в мир! Необходимо реализовывать их идеи, поддерживать инициативы, вовлекать в принятие решений».
Воплощение этих принципов участники увидели в первый день конференции во время квеста по образовательной среде, созданной на основе проектов детей. Подоконники, где разрешено сидеть, музей моря, гидропоника, магазин канцелярии, школьное кафе, скейт-площадка, настольные игры – только малая часть инициативных проектов, придуманных и реализованных учениками «Школы будущего». Проектной деятельности в школе учат прямо с младших классов, все идеи школьников вешают на «просушку» на специальную веревочку в кабинете директора, где они ждут своего часа, параллельно эти идеи трансформируются в проекты, прорабатываются и ежемесячно обсуждаются школьниками на «пицце с директором».
В течение трех дней участники конференции получили возможность ознакомиться с методологией ШкИБ, поделиться своим опытом и обсудить механизмы создания условий для самоорганизации общественного движения участников ШкИБ.
О практиках школьного инициативного бюджетирования, реализованных в Санкт‑Петербурге в период 2019-2021 годов, рассказала начальник отдела по обеспечению открытости бюджета Комитета финансов Наталия Лукьянова. Все три проекта – «Твой бюджет в школах», «Перемена» и «Твой школьный бюджет», запущенные в разные годы в разных районах города, - отличаются по масштабу, правилам отбора школ-участниц и проектов-победителей, а также объему экспертной и информационной поддержки.
Проект «Твой бюджет в школах» (организаторы – Комитет финансов и Комитет по образованию), апробированный в 2019 году на базе 28 школ Центрального района, в 2021 году был масштабирован до 59 школ, представляющих уже 12 районов города. Бюджет проекта – 60 млн рублей, по 3 млн рублей на каждый проект-победитель, всего отобрано 20 проектов-победителей. Торжественная церемония награждения победителей состоялась 23 декабря 2021 года в АДК «Невская Ратуша» с участием Губернатора Санкт‑Петербурга А.Д.Беглова. Экспертную поддержку проекта «Твой бюджет в школах» осуществлял Санкт‑Петербургский филиал Высшей школы экономики – НИУ ВШЭ-Санкт‑Петербург. Информационная поддержка проекта была организована на базе официального портала проекта и страницы проекта в социальной сети «ВКонтакте».
Проект «Перемена» (организаторы – администрации Петроградского и Красногвардейского районов), также прошедший апробацию в 2019 году на базе 11 школ Петроградского района, в 2020 году был запущен уже в двух районах города – Петроградском и Красногвардейском. Из 19 школ, принимавших участие в проекте, две школы непосредственно выдвигали инициативные проекты, а остальные – принимали участие в голосовании за проекты, реализуемые на территории района. В отличие от проекта «Твой бюджет», в проекте «Перемена» выдвигать можно было не только «внутришкольные» проекты, направленные на развитие инфраструктуры школы, но и «городские» – направленные на развитие городской среды. Таким образом в 2020 году было выбрано четыре проекта-победителя – два «внутришкольных» (по 500 тыс. рублей каждый) и два «городских» (по 2,5 млн рублей каждый), на общую сумму 6 млн рублей. Экспертную поддержку проекту «Перемена» оказал Европейский университет в Санкт‑Петербурге.
В 2020 и 2021 годах по инициативе администрации Невского района прошли два цикла проекта «Твой школьный бюджет», правила которого во многом совпадают с его аналогом, реализуемым на городском уровне. Призовой фонд составляют 1,5 млн рублей, распределяемых между 3 проектами-победителями («внутришкольными»). Участие в цикле 2020 года приняли 13 школ Невского района, выдвинувших 15 инициативных проектов. Помощь в организации и проведении мероприятий проекта оказало ГБОУ ДО «Дом детского творчества «Левобережный» Невского района Санкт‑Петербурга».
В рамках конференции состоялись четыре круглых стола, посвященные потенциалу ШкИБ в воспитании обучающихся, в формировании финансовой грамотности, нормативно-правовому обеспечению ШкИБ и особенностям педагогического сопровождения инициатив школьников. Спикеры выступили как в офлайн, так и в онлайн форматах. Каждый круглый стол сопровождался жаркими дискуссиями, формированием новых идей и предложений для развития ШкИБ.
Своими впечатлениями о том, к каким эффектам приводит инициативное бюджетирование в школе, а также в чем его потенциал в воспитании учащихся и повышении их финансовой грамотности, поделилась Шкорина Наталья Леонидовна, директор ГБОУ средняя школа № 319 Петродворцового района, занявшая II место в проекте «Твой бюджет в школах – 2021».
«Проектная деятельность сейчас рассматривается чуть ли не как панацея. Мы не вполне с этим согласны. Не любой проект дает нужный эффект. Чтобы его превратить в такой, нужно выполнить несколько условий. Во-первых, нужно обеспечить максимальную вовлеченность администрации школы, и лично директора. Во-вторых, это наставники. В нашем случае это были победители городского конкурса управленцев «Мой город – мои возможности», которые занимались с ребятами - вы бы видели как! В-третьих, у проекта была сильная информационная поддержка, внимание городских СМИ.
Говоря о результатах, уже сейчас можно сказать, что наши дети изменились. Они стали командой. Они… стали разговаривать! У них выросла самооценка, у них поменялось отношение к жизни. Это заметили все наши учителя. Мы будем продолжать проект в любом случае. Есть идея ежегодно выделять до 300 тыс. рублей из внебюджетных источников на проекты детей. Еще одна идея – распространить ШкИБ на младшую школу, они очень интересные вещи могут предложить».