|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Организационные мероприятия |
|||
|
1.2 |
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
Один раз в полугодие |
Вопросы реализация антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге были рассмотрены на заседании Комиссии по противодействию коррупции в Комитете, состоявшемся 20.06.2018. |
|
1.3 |
Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии |
Ежеквартально |
Отчеты о реализации решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге направлены в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Санкт‑Петербурга. |
|
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) |
Вступило в законную силу 3 судебных решения, в соответствии с которыми решения, принятые должностными лицами Комитета, были признаны незаконными. Скорректирована позиция в соответствии с судебной практикой Комитета относительно оценки некоторых правонарушений, проведены рабочие совещания с инспекторским составом. |
|
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
В течение 2018-2022 гг. |
В Комитете проводится анализ информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации, результаты были рассмотрены на заседании Комиссии по противодействию коррупции в Комитете, состоявшемся 20.06.2018. |
|
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы |
|||
|
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно |
Количество гражданских служащих, обязанных представить сведения о доходах – 119; количество гражданских служащих, представивших сведения о доходах – 119. |
|
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством |
Май, ежегодно |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены 22 мая 2018 года на официальном сайте Комитета (веб-странице на официальном сайте Администрации Санкт- Петербурга) в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством. |
|
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
В течение 2018-2022 гг. |
От пяти гражданских служащих Комитета поступили уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), которая не повлечет за собой конфликта интересов. |
|
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
В течение 2018-2022 гг. |
Информация о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало. Оснований для проведения проверки сведений, содержащихся в обращениях в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, не было.
|
|
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим |
В течение 2018-2022 гг. |
Случаев возникновения конфликта интересов в Комитете, одной из сторон которого являются гражданские служащие, не выявлено. Принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не потребовалось. |
|
2.6 |
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом Комитета от 08.06.2018 № 50-ос утвержден порядок получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа и ли вхождения в состав коллегиальных органов управления. Два гражданских служащих Комитета подали ходатайства и получили разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления. |
|
2.7 |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в первом полугодии 2018 году не проводились. |
|
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации |
Один раз в полугодие |
Сообщений от гражданских служащих о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей не поступало. |
|
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
В течение 2018-2022 гг. |
В первом полугодии 2018 от организаций поступило 3 уведомления. Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов не проводились. |
|
2.10 |
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
До всех гражданских служащих Комитета доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции.
|
|
2.11 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО Санкт‑Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
До всех граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством. С 01.01.2018 по 30.06.2018 кадровой службой Комитета проведено 4 вводных ознакомлений граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга с основными обязанностями, запретами, ограничениями, требованиями к служебному поведению. |
|
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
Гражданским служащим Комитета оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Уведомлений от гражданских служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало. |
|
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
В течение 2018-2022 гг. |
С гражданскими служащими Комитета проводится разъяснительная работа по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Гражданские служащие Комитета ознакомлены под роспись с действующим законодательством РФ и Санкт‑Петербурга (и изменениями) о противодействии коррупции. |
|
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
С гражданскими служащими Комитета проводится разъяснительная работа по вопросам соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. |
|
2.16 |
Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
Ежегодно |
Ежегодно проводится разъяснительная работа по соблюдению гражданскими служащими законодательного запрета дарить и получать подарки. В первом полугодии 2018 года сообщений от гражданских служащих о полученных ими подарках в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями не поступало. |
|
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
|||
|
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы |
Январь 2018 г. |
Распоряжение Комитета от 30.01.2018 № 12-р "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях, подведомственных Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на 2018 - 2022 годы". |
|
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП |
При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов |
Коррупционных правонарушений в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в подведомственных ГУ и ГУП, органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами не выявлено. |
|
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
Ежегодно, I квартал |
Организовано обучающее мероприятие с руководителями (заместителями руководителей ГУ и ГУП с целью ознакомления с положениями законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции |
|
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Ежегодно, III квартал |
- |
|
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц) |
В течение 2018-2022 гг. |
Общественный контроль за деятельностью ГУ и ГУП осуществляется гражданами, общественными объединениями или объединениями юридических лиц посредством ЕИС в сфере закупок |
|
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно |
Три руководителя ГУ Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, предоставили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2017 года. |
|
3.7 |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в соответствии с законодательством |
Май 2018 г., май 2019 г., май 2020 г., май 2021 г., май 2022 г. |
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте исполнительных органов (веб-странице исполнительного органа на официальном сайте Администрации Санкт- Петербурга) в сети Интернет размещены 22 мая 2018 года. |
|
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга |
На основании поступившей информации |
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения. |
|
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Один раз в полугодие |
Комитетом осуществляется анализ деятельности подведомственных государственных учреждений и унитарных предприятий (далее - ГУ и ГУП) по вопросам реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции": 1.определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2.предприятия готовы к оказанию содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организаций по вопросам предупреждения и противодействия коррупции, при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия; 3.разработаны и внедряются антикоррупционные стандарты поведения работников в корпоративную культуру организации; 4.утверждены кодексы этики и служебного поведения работников организации; 5.кодексами этики и служебного поведения работников предприятий закреплены положения о необходимости принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов; 6.проводятся профилактические беседы по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов, а также постоянно проводятся проверки документов и отчетности для выявления нарушений. |
|
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
Ежегодно |
ГУ, подведомственные Комитету, платных услуг не предоставляют. |
|
3.11 |
Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования |
Ежегодно |
Анализ наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования осуществляется ежемесячно, при предоставлении отчетов в Комитет по труду и занятости населения Санкт‑Петербурга о среднемесячной заработной плате. |
|
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
Один раз в полугодие |
Представители Комитета участвуют в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в подведомственных ГУ и ГУП. |
|
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
|||
|
4.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
Количество НПА и проектов НПА за период с 01.01 по 30.06.2018 – 40. |
|
4.2 |
Организация размещения исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
Количество размещенных НПА за период с 01.01 по 30.06.2018 – 40. |
|
5. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
|||
|
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом |
В течение 2018-2022 гг. |
Обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе осуществляется гражданами, общественными объединениями или объединениями юридических лиц посредством ЕИС в сфере закупок. |
|
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ |
IV квартал, ежегодно |
- |
|
5.6 |
Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» |
В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости |
Нарушений в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" не выявлено. |
|
5.8 |
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона |
Ежеквартально |
В целях недопущения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком отделом закупок осуществляется проверка следующих документов, прилагаемых в составе заявок участников закупок: выписка из единого государственного реестра юридических лиц; документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности; копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица). Предоставление данных документов является обязательным в соответствии со статьями 51 и 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Проверка производится на предмет наличия в указанных документах членов единой комиссии по осуществлению закупок или лиц, привлеченных в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации или заявок на участие в конкурсе, а также супругов, близких родственников и приравненных к ним лицам согласно пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В первом полугодии 2018 случаев конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок не выявлено. |
|
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
|||
|
7.1 |
Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге |
Ежеквартально |
Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге направлены в установленные сроки. |
|
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||
|
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга |
Ежегодно, в соответствии с планами работы советов |
19.02.2018, 12.04.2018, 17.05.2018, 21.06.2018 состоялись заседания общественного совета, на которых обсуждался проект распоряжения Комитета "Об утверждении требований к закупаемым Комитетом и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)". |
|
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||
|
9.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга |
Ежеквартально |
На официальной веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет размещены: 20.03.2018 – сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга в Комитете за 2017 год; 28.06.2018 – сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга в Комитете за 1 квартал 2018 года.
|
|
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга |
В течение 2018-2022 гг. |
Антикоррупционная пропаганда в Комитете проводится посредством информирования населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствии с распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 20.04.2018 № 9-ра «О мерах по совершенствованию информирования населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики». |
|
9.9 |
Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
Ежегодно |
В Комитете размещены мини-плакаты, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих. На официальной веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и на Экологическом портале Санкт‑Петербурга размещены ссылки на электронный почтовый ящик для приема сообщений о фактах коррупции и специальную выделенную телефонную линию «Нет коррупции!». |