18-20 июня в Москве состоялся VIII Всероссийский водный конгресс – главный водный форум страны, который проходит под патронатом Совета Федерации Федерального Собрания России и по поручению Правительства Росcии. Цель конгресса – объединение министерств, ведомств и отраслей водопользования на одной площадке для формирования консолидированных решений по комплексному использованию водных ресурсов, устойчивому развитию водохозяйственного комплекса, сохранению и оздоровлению водного фонда страны, что является одной из основных задач национального проекта «Экология».
Одним из ключевых мероприятий конгресса стала Региональная сессия, посвященная региональной повестке, в которой приняли участие руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Модератором сессии выступил заместитель председателя Комитета по природопользованию Михаил Страхов.
Участники обсудили проблемные вопросы управления водохозяйственным комплексом, направления совершенствования водного законодательства, механизмы и перспективы корректировки разграничения полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти в области водных отношений, а также сформулировали предложения в адрес федерального центра.
Поднятые на сессии вопросы получили развитие в рамках Панельной дискуссии Всероссийского водного конгресса, на которой обсуждались подходы к повышению эффективности использования водного потенциала регионов.
«В Санкт‑Петербурге вопросам охраны водных объектов уделяется самое пристальное внимание, объемы водохозяйственных мероприятий наращиваются в постоянном режиме. Задачи носят все более стратегический характер. Губернатор Санкт‑Петербурга Александр Беглов в 2023 году утвердил Региональный план адаптации к изменениям климата, определивший на долгосрочной основе перечень приоритетных адаптационных мероприятий. На основе этого документа нам нужно выходить, в том числе, на системные подходы к берегозащите, взаимодействие с другими регионами и федеральным центром, увязываясь, в первую очередь, с объединенным федеральным проектом по оздоровлению водных объектов Российской Федерации, который стартует с 2025 года», - отметил Михаил Страхов.
Он подчеркнул, что новый федеральный проект должен носить максимально системный характер, учитывать все ключевые мероприятия, оказывающие влияние на экологическое состояние водных объектов, такие, как управление диффузионным стоком, модернизация природоохранной техники и оборудования, берегозащита и другие.
«Для эффективной работы необходимо совершенствование водного законодательства, в том числе в части процедуры аукционов, отведения сточных вод с тех территорий, где отсутствуют водные объекты либо сети коммунальной канализации. Нужно выработать единый подход, в том числе вернуться к обсуждению вопроса отведения поверхностных сточных вод на рельеф. Платежи за водопользование, в отличие от других экологических платежей, не «окрашены». Этот недостаток необходимо устранить. Следует учитывать объём средств, которые регион собирает в качестве платы за водопользование, и увязывать его с теми деньгами, которые ему потом возвращают на выполнение водохозяйственных мероприятий», - сказал Михаил Страхов.
Заместитель председателя Комитета по природопользованию обратил внимание, что, несмотря на специфику регионов, обозначенные вопросы носят системный характер. В связи с этим, единая позиция субъектов Российской Федерации, выработанная и обсужденная на площадке Водного конгресса, является основой взаимодействия и залогом дальнейшего повышения эффективности управления водохозяйственным комплексом.
Предложения Петербурга по совершенствованию водного законодательства будут включены в итоговую резолюцию Водного конгресса.