Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

В связи с информацией, представленной специалистом Департамента Росприроднадзора по СЗФО информационному агентству РЕГНУМ в материале «Отзыв лицензии у полигона «Красный Бор» не приведет к катастрофе», комитет по природопользованию считает необходимым пояснить.

В соответствии с решением суда у предприятия «Полигон «Красный Бор» аннулирована лицензия на обезвреживание и размещение отходов. Напомним, что размещение отходов – это их хранение и захоронение.

Для понимания деятельности предприятия по размещению отходов необходимо обратиться к терминам и определениям федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления». В частности, хранение – это деятельность по складированию отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение – это изоляция отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Таким образом, в связи с аннулированием лицензии предприятие утратило право на хранение и захоронение находящихся на территории полигона отходов. У него нет возможности решить вопрос с накопленным объемом жидких отходов, находящихся в картах-котлованах, нет также права проводить работу по нейтрализации кислотно-щелочной среды в картах по предписанию Департамента Росприроднадзора по СЗФО.

В публикации издания приводится цитата: «Для ведения хозяйственной деятельности полигона лицензия не нужна».

Напомним, что хозяйственная деятельность предприятием «Полигон «Красный Бор» и не ведется с 2014 года по решению Тосненского городского суда.

Далее в публикации говорится, что «Лицензия предприятия «Полигон «Красный Бор» позволяла ему вести предпринимательскую деятельность, а именно заниматься приемом, размещением и обезвреживанием токсичных отходов. После запрета на прием и размещение новых отходов в январе 2014 года у полигона осталась лицензия на обезвреживание уже имеющихся отходов».

Лицензия – это целостный единый документ, который дает предприятию право на  обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности. Поэтому говорить о том, что предприятие лишено права на прием и размещение отходов, но имеет лицензию на их обезвреживание, некорректно. Кроме того еще раз подчеркиваем, что по закону «Об отходах производства и потребления» размещение – это хранение и захоронение отходов.

Отметим также, что причиной аннулирования лицензии стали претензии надзорного органа к состоянию химической среды в 3 открытых картах-котлованах и к состоянию самих карт-котлованов. Тем не менее, в вышеуказанной публикации представитель Департамента обозначил иные условия для получения новой лицензии: «Для получения новой лицензии полигону необходимо предоставить проект рекультивации, в котором будут изложены новые технологии обезвреживания или утилизации отходов».

Однако, в официальных документах, нет условия предоставления проекта рекультивации для получения лицензии. Сам процесс получения нового документа потребует порядка одного года.

Предприятие будет обжаловать решение об аннулировании лицензии и судьи вновь рассмотрят обстоятельства, при которых самая большая в России свалка опасных отходов остается без возможности оперативного управления объемом накопленных отходов.

 На сегодняшний день государственное предприятие «Полигон «Красный Бор» продолжит эксплуатацию  гидротехнических сооружений. На полигоне разработан и утвержден план предпаводковых мероприятий, который в рабочем порядке согласован со специалистами МЧС.