В Комитете по транспорту прошло общее заседание Рабочей группы по повышению безопасности дорожного движения при организации пассажирских перевозок общественным наземным транспортом
в Петербурге.
В нем приняли участие представители Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области (Управление Госавтоинспекции), Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по СЗФО), Государственной инспекции труда в городе Санкт‑Петербурге и всех компаний-перевозчиков, работающих сегодня на маршрутной сети города.
«По информации, полученной нами от Управления Госавтоинспекции, по итогам 10 месяцев 2024 года в Санкт‑Петербурге было зарегистрировано снижение количества ДТП по вине водителей автобусов на 8% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Количество раненых в ДТП, в свою очередь, снизилось на 3%. Вместе с тем инциденты случаются, и наша задача - выработать комплекс мер для повышения безопасности пассажирских перевозок», - отметил заместитель председателя Комитета по транспорту Дмитрий Ваньчков.
Перевозчики отчитались о принимаемых мерах с их стороны. Так, АО «Третий парк» сообщил, что применяет достаточно жесткие санкции в отношении водителей, которые нарушают правила вождения и совершают ДТП - с начала года уволены 40 человек. На предприятии ведется учет нарушений ПДД со стороны водителей, а также ДТП с участием транспорта компании по вине водителей. Два раза в месяц проводятся Комиссии по безопасности дорожного движения. В целях профилактики с водителями также проводятся дополнительные инструктажи, с последующим тестированием на знание ПДД в специализированном компьютерном классе. В режиме реального времени осуществляется контроль (мониторинг) работы водителей на линии на предмет соблюдения ПДД и требований госконтракта посредством системы видеонаблюдения и оборудования ГЛОНАСС. При выявлении нарушений принимаются меры реагирования для их пресечения. Дополнительно отделом безопасности движения организованы регулярные выездные рейды в места концентрации нарушений ПДД водителями автобусов, по которым регулярно поступают жалобы от граждан. С целью предупреждения нарушений специальный автомобиль ОБД выезжает в эти места и ведет контроль за водительским составом.
ООО «Вест-Сервис» отметил, что старается работать на опережение: как только фиксируется нарушение, водителя помимо привлечения к дисциплинарной ответственности сразу отправляют на переобучение и повторную сдачу экзамена на знание ПДД. Также в компании организованы рандомные проверки на употребление наркотиков - ежедневно проверяются до 10 водителей.
СПб ГКУ «Организатор перевозок» усилил контроль за соблюдением перевозчиками требований заключенных с Учреждением государственных контрактов - с начала года перевозчикам выписано штрафов на 600 млн рублей.
По результатам встречи стороны договорились усилить контроль за проведением предрейсовых медицинских осмотров водительского состава и технического состояния подвижного состава, а также за соблюдением перевозчиками надлежащего режима работы и отдыха водителей. В частности, в декабре Управление Госавтоинспекции проведет серию рейдов в автобусных парках на предмет проверки работы медицинских работников по проведению медосмотров водителей.
Также необходимо прорабатывать вопрос о расширении социального пакета и увеличении уровня заработных плат в автопарках негосударственных перевозчиков.
«Самое важное - безопасность и благополучие людей. Поэтому в первую очередь нужно усиливать контроль. И это трехсторонняя работа. Госавтоинспекция и другие уполномоченные контрольно-надзорные органы должны проверять и фиксировать нарушения перевозчиков соответствующего федерального и регионального законодательства, Комитет по транспорту - проверять и штрафовать перевозчиков за нарушения госконтрактов, а перевозчики - обеспечивать контроль на местах», - заключил Дмитрий Ваньчков.
***
Ведение разбирательств по фактам ДТП с участием общественного транспорта в Санкт‑Петербурге осуществляет Управление Госавтоинспекции. Транспортным блоком Правительства Санкт‑Петербурга, в свою очередь, в связи с ДТП оказывается всесторонняя поддержка правоохранительным органам в целях установления обстоятельств, причин и предпосылок инцидентов.
В случае выявления фактов нарушения водителем общественного транспорта правил вождения перевозчиком параллельно проводится внутренняя проверка: водитель отстраняется от работы, анализируются материалы дела (фото - видеоматериалы), осуществляется разбор ситуации. По результатам водитель направляется на переобучение и дополнительные инструктажи. Те работники, кто нарушил правила дорожного движения, заносятся в «стоп-лист» и до пересдачи зачета не допускаются на линию. В зависимости от степени и тяжести нарушения к водителю могут быть применены меры дисциплинарного и материального характера, а также принято решение о переводе на другие маршруты, назначении испытательного срока или увольнении.
Также в исключительную компетенцию перевозчиков входит обслуживание подвижного состава и обеспечение его надлежащего технического состояния. Для этого все транспортные средства должны проходить технический осмотр с участием сотрудника Управления Госавтоинспекции. Техническое обслуживание подвижного состава производится каждые 10-15 тыс. км на территории ремонтных зон автобусных парков. Контроль технического состояния осуществляется на станциях технического обслуживания с оформлением диагностической карты не реже 1 раза в 6 месяцев.
Кроме того, во избежание выпуска на линию технически неисправных транспортных средств перевозчики обязаны осуществлять ежедневный предрейсовый контроль технического состояния подвижного состава. Эксплуатация транспортных средств при наличии неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозчиками не должна осуществляться.
Контроль за соблюдением перевозчиком всех необходимых требований к техническому состоянию подвижного состава на территории Петербурга осуществляют Управление Госавтоинспекция и МТУ Ространснадзора по СЗФО. Последняя организация также уполномочена на внеплановые проверки компаний-перевозчиков.
Также обязательным условием является прохождение предрейсового медицинского осмотра перед выездом водителя наземного городского транспорта на линию. Осмотр водителей осуществляется медицинскими работниками, с которыми у перевозчиков заключены договоры на данный вид медицинской деятельности, а также в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.05.2023 № 266н.