Алексей Михайлов: «Общие требования законодательства нивелируют особенность уникальных исторических территорий»

24 октября 2025

В рамках XXIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» состоялась панельная дискуссия «Города с особым статусом: баланс между сохранением культурного наследия и развитием».

Организаторами выступили КГИОП и ПАО РО «Деловая Россия» при поддержке Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.

В дискуссии приняли участие эксперты из разных регионов России: представители органов исполнительной и законодательной власти, бизнеса, общественных организаций.

Модератор дискуссии, председатель КГИОП Алексей МИХАЙЛОВ:

«В России множество уникальных градостроительных образований, в том числе 46 исторических поселений федерального значения. При этом на них действуют общие требования законодательства об охране памятников и градостроительного регулирования. Это нивелирует особенность этих уникальных территорий и не позволяет в полной мере работать с контекстом их исторической среды. К ним должен быть индивидуальный подход.

Если мы утратим малые исторические города, мы утратим нашу национальную историко-культурную идентичность. Мастер-план исторических территорий в регионах может стать инструментом прямого действия, объединяющим как ограничения, так и механизмы развития».

В ходе дискуссии обсудили практические аспекты охраны объектов культурного наследия Санкт‑Петербурга, Архангельской и Липецкой областей, Карелии, Нижнего Новгорода, в том числе:

● проблемы соблюдения баланса между сохранением исторических территорий и их градостроительным развитием;

● вопрос синхронизации региональных стандартов по сохранению историко-культурного наследия с нормативами территориального планирования;

● потенциал комплексного развития исторических территорий для сохранения объектов культурного наследия;

● использование положительного опыта разработки мастер-планов исторических территорий в регионах, в том числе механизмов программ ПАО «ДОМ.РФ» для вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

● приспособление объектов культурного наследия и развитие исторических территорий как возможность для улучшения предпринимательского климата и создания новых рабочих мест в исторических городах России.

 

Видеозапись дискуссии https://vkvideo.ru/video-227457041_456239056

Поделиться