Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

10 июня 2024 года Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решение Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024, вернув дело по Мясокомбинату им. Кирова на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, тем самым поставив под сомнение законность, обоснованность и достоверность судебной экспертизы.

Здания по адресу Московское шоссе, 13, лит. АЖ, АЕ, АИ, ВМ и ограда являются выявленным объектом культурного наследия «Мясокомбинат им. С.М. Кирова (с оградой и теплоэлектроцентралью)».

В Арбитражном суде Санкт‑Петербурга и Ленинградской области рассматривались исковые требования КГИОП обязать собственников объекта – ООО «Московское шоссе 13» и ООО «Интергрупп» - выполнить противоаварийные работы, а также работы по восстановлению демонтированной трубы на крыше Теплоэлектроцентрали.

В рамках этого судебного процесса ответчиками заявлены встречные исковые требования: установить факт утраты объектом признаков объекта культурного наследия и обязать КГИОП принять решение об отказе во включении его в Реестр памятников.

ООО «Московское шоссе 13» и ООО «Интергрупп» заявили ходатайство о назначении судебной экспертизы, которая была назначена определением от 21.12.2022. Выполнение судебной экспертизы суд поручил эксперту Ю.П. Куваевой.

Эксперт предложила включить в Реестр памятников объект «Теплоэлектроцентраль», при этом оснований для включения зданий Мясокомбината им. С.М. Кирова (лит. АЖ, АЕ, АИ) Ю.П. Куваева не выявила.

Решением от 06.10.2023 Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, в том числе, обязал КГИОП принять решение об отказе во включении в Реестр и об исключении из списка выявленных объектов культурного наследия зданий под лит. АЖ, АЕ, АИ.

Постановлением от 31.01.2024 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность данного решения.

--

Решением от 06.10.2023 по делу № А56-19690/2022 (далее – Решение) Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области:

1.  Отказал в удовлетворении исковых требований КГИОП к ООО «Московское шоссе 13» о понуждении выполнить консервацию, зданий по адресу: Санкт‑Петербург, Московское шоссе, дом 13, литера АЖ, АИ, АЕ, входящих в состав (далее – Объект).

2.  Удовлетворил исковые требования КГИОП к ООО «Интергрупп» и обязал провести работы по восстановлению демонтированной трубы на крыше здания «Теплоэлектроцентраль», расположенного по адресу: Санкт‑Петербург, Московское шоссе, дом 13, литера ВМ, входящего в состав Объекта, взыскав в случае несвоевременного исполнения решения суда судебную неустойку в размере 50 000 руб. в месяц до месяца фактического его исполнения.

3.  Признал незаконным бездействие КГИОП, выразившееся в длительном непринятии решения относительно включения либо невключения Объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), и в качестве способа устранения допущенных нарушений обязал КГИОП:

- в срок не позднее пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу разместить заключение судебной экспертизы на официальном сайте КГИОП для общественного обсуждения;

- не позднее тридцати рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об отказе во включении в Реестр и об исключении из списка выявленных объектов культурного наследия зданий под лит. АЖ, АЕ, АИ; принять решение о включении в Реестр здания под лит. ВМ; принять решение о включении либо не включении в Реестр, входящего в состав Объекта элемента «Ограда».

Постановлением от 31.01.2024 (далее – Постановление) Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность Решения.

10.06.2024 (объявлена резолютивная часть) Арбитражный суд Северо-Западного округа, руководствуясь статьями 286, 288, 289 АПК РФ, отменил решение Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024, вернув дело А56-19690/2022 на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области.