Губернатор
Власть
Госуслуги
Пресс-центр
Законодательство
Справочная информация
Для широкого общественного обсуждения опубликован проект новой редакции Закона Санкт‑Петербурга №820-7
Придерживаясь политики максимальной открытости, КГИОП предлагает на широкого общественного обсуждения государственную историко-культурную экспертизу проекта объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт‑Петербурга.
Документ в установленном порядке опубликован в разделе «Государственные историко-культурные экспертизы» на официальном сайте КГИОП.
Проект разработан ООО «НИиПИ «Спецреставрация» и содержит изменения, предлагаемые к внесению в Закон Санкт‑Петербурга № 820-7 «О границах объединенных зон охраны…».
Предлагаем всем анализировать проект и присылать свои предложения и замечания до 7 декабря. При формулировании предложений и замечаний просим обращать внимание на литеры зданий, указанных в числе несредовых объектов.
КГИОП много лет публично заявляет о необходимости составления дифференцированного, пообъектного перечня исторической застройки (не памятников и не выявленных объектов культурного наследия). Необходимость составления списка ценной для сохранения исторической среды застройки многократно озвучивалась профессиональным сообществом.
https://kgiop.gov.spb.ru/o-komitete/press-centr/news/47610/
https://www.fontanka.ru/2022/04/07/71240276/
https://spbvedomosti.ru/news/gorod/vremya izuchat kamni/
https://regnum.ru/news/society/2682493.html
https://www.gov.spb.ru/press/government/80283/
https://ktostroit.ru/news/294595/
Задача корректировки закона №820-7 - не ослабить имеющиеся требования, а конкретизировать их. Многолетняя практика применения Закона №820-7 показала, что формальное требование сохранять или не сохранять то или иное историческое здание исходя исключительно из года его постройки приводит в отдельных случаях к ошибкам и неопределенности. К тому же данное требование никак не защищает в историческом центре города объективно ценные средовые здания, построенные после 1917 года.
Сейчас в центральных районах Санкт‑Петербурга расположено около 14 000 исторических зданий, которые не являются объектами культурного наследия. Основы методологии отнесения зданий к ценной застройке центральных районов Ленинграда (Санкт‑Петербурга) была заложена еще в 1960 -1970-х годах Б.А. Розадеевым и отражена в подготовленных им и сотрудниками Государственной инспекции по охране памятников Ленинграда списках. Представленная дифференциация исторической застройки детально начала прорабатываться в 2018 году и широко обсуждалась со специалистами, однако ее реализация была отложена в связи с необходимостью дополнительных исследований.
После их проведения, в 2022–2023 годах, разработчиком выделены три категории объектов застройки, расположенных в границах зон охраны в исторически сложившихся центральных районах Санкт‑Петербурга и не являющихся объектами (выявленными объектами) культурного наследия: ценные средовые объекты, формирующие участки композиционно-завершенных пространств; средовые объекты, соответствующие средовым характеристикам конкретного участка историко-градостроительной среды; несредовые объекты – отдельные здания, строения, сооружения, утратившие историческую среду или не соответствующие ее средовым характеристикам.
В отношении данных категорий объектов застройки в исторически сложившихся центральных районах Санкт‑Петербурга детализированы, а также частично разграничены требования в части реконструкции; разборки отдельных строительных конструкций; изменения внешнего облика; устройства мансард; размещения объектов инженерной инфраструктуры, рекламных и информационных конструкций.
Важно подчеркнуть, что Закон 820-7 не будет регулировать вопросы сноса (разборки) несредовых зданий, в том числе обязывать владельцев указанных зданий совершать действия по их реконструкции.
Объекты застройки, расположенные в зонах охраны в исторически сложившихся центральных районах Санкт‑Петербурга, в отношении которых не было принято решение об отнесении к одной из трех категорий в связи с недостаточной их изученностью, сохраняют статус исторических зданий при условии, если они построены до 1917 года. В отношении периферийных и пригородных районов сохраняется действующее регулирование, установленное Законом Санкт‑Петербурга № 820–7.
В ходе разработки проекта новой редакции закона 820–7 привлекались представители профессионального сообщества, в том числе члены ВООПИК, ИКОМОС, Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт‑Петербурга и специалисты, также имеющие опыт работы по сохранению исторической застройки.
В 2024 году продолжится профессиональное и общественное обсуждение проекта Закона 820-7, в том числе на советах Санкт‑Петербургских отделений ВООПИК и ИКОМОС, на Рабочей группе Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга, на Совете по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт‑Петербурга, а также согласование в Министерстве культуры Российской Федерации.
Ctrl + Enter
