Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

Здания по адресу Московское шоссе, 13, лит. АЖ, АЕ, АИ, ВМ и ограда являются выявленным объектом культурного наследия «Мясокомбинат им. С.М. Кирова (с оградой и теплоэлектроцентралью)».

В Арбитражном суде Санкт‑Петербурга и Ленинградской области рассматривались исковые требования КГИОП обязать собственников объекта – ООО «Московское шоссе 13» и ООО «Интергрупп» - выполнить противоаварийные работы, а также работы по восстановлению демонтированной трубы на крыше Теплоэлектроцентрали.

В рамках этого судебного процесса ответчиками заявлены встречные исковые требования: установить факт утраты объектом признаков объекта культурного наследия и обязать КГИОП принять решение об отказе во включении его в Реестр памятников.

ООО «Московское шоссе 13» и ООО «Интергрупп» заявили ходатайство о назначении судебной экспертизы, которая была назначена определением от 21.12.2022. Выполнение судебной экспертизы суд поручил эксперту Ю.П. Куваевой.

Эксперт предложила включить в Реестр памятников объект «Теплоэлектроцентраль», при этом оснований для включения зданий Мясокомбината им. С.М. Кирова (лит. АЖ, АЕ, АИ) Ю.П. Куваева не выявила.

При подготовке к опросу эксперта в суде КГИОП установил, что Ю.П. Куваева при проведении судебной экспертизы не посещала соответствующие архивы с целью выявления и изучения сведений об объекте. Кроме того, не учтены выводы и сведения, установленные в 2016 году в приобщенной к материалам дела экспертизе доктора архитектуры, член-корреспондента Российской академии архитектуры и строительных наук М.С. Штиглиц, и не проанализированы противоречия выводов экспертиз М.С. Штиглиц и Д.А. Зайцевой (2018 год).

КГИОП полагает, что выводы заключения Ю.П. Куваевой не соответствуют принципам достоверности, объективности, полноты и всесторонности исследований, а само заключение не может быть признано допустимым доказательством.

В рецензии на заключение Ю.П. Куваевой, составленной М.С. Штиглиц, говорится об ошибочности утверждения эксперта об утрате предметов охраны Мясокомбината: силуэта, расположения, объемного решения и основных фасадов главных производственных зданий.  Указанные ценные характеристики объекта сохранились, несмотря на неудовлетворительное техническое состояние конструкций.

Техническое состояние не может являться аргументом для отказа во включении объекта в Реестр памятников, а скорее налагает ответственность на владельцев, о чем и говорилось в исковом заявлении КГИОП.

Ю.П. Куваевой не проанализированы источники, подтверждающие ключевую роль  в создании объекта одного из крупнейших мастеров советской архитектуры Ноя Абрамовича Троцкого.  За инженерные и архитектурные достоинства комплекс был отмечен «Гран При», дипломом и большой золотой медалью на Парижской международной выставке 1937 года. Однако судом эти доводы не были учтены.

При огромном уважении к судебной власти, КГИОП категорически не согласен с решением Арбитражного суда города Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2023 по делу № А56-19690/2022 об обязании комитета принять решение об отказе во включении в Реестр комплекса зданий Мясокомбината им. С.М. Кирова (лит. АЕ, АЖ, АИ) и будет оспаривать его в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Решение судьи А.О. Варениковой требует отдельного анализа в рамках существующей правовой парадигмы, и мы надеемся,  что суд второй инстанции разъяснит правовое основание подмены установленных федеральным законом процедур судебной экспертизой.

Судебная экспертиза не является государственной историко-культурной экспертизой, и на основании ее выводов КГИОП не уполномочен принимать решение о включении либо об отказе во включении в Реестр памятников, в том числе не проведя установленные законом процедуры общественного обсуждения и получения заключения экспертного совета.

Не дожидаясь вступления решения суда в законную силу, публикуем заключение эксперта Ю.П. Куваевой и предлагаем всем активно участвовать в его общественном обсуждении.  

***

КГИОП рассматривает предложения, поступившие через Электронную приёмную или в письменной форме по адресу: 191023, Санкт‑Петербург, пл. Ломоносова, д. 1 до 7 ноября 2023 года.