Отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2023-2027 годы (по состоянию на 30.06.2023)

№ п/п

Наименование мероприятия

Результат

1

2

3

1. Организационные мероприятия

1.2

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

За отчетный период состоялось два заседания комиссии по противодействию коррупции
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга:

Протокол от 13.01.2023 № 1/2023:

1. О проекте распоряжения Комитета по культуре Санкт‑Петербурга «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга
на 2023-2027 годы».

Протокол от 23.06.2023 № 2/2023:

1. О реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете
на 2023-2027 годы в первом полугодии 2023 года.

2. О реализации Плана работы Комитета по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии
Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, на 2023-2027 годы в первом полугодии
2023 года.

3. О результатах проведенного анализа информации о коррупционных проявлениях
в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации
в первом полугодии 2023 года.

4. О результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в первом полугодии 2023 года.

5. О результатах рассмотрения, поступивших в Комитет в первом полугодии 2023 года обращений, содержащих сведения о возможной коррупции.

6. О проекте распоряжения Комитета по культуре Санкт‑Петербурга «О внесении изменения
в распоряжение Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 17.01.2023 № 10».

7. О порядке привлечения и использования средств физических и (или) юридических лиц
и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников государственных образовательных организаций Санкт‑Петербурга».

1.3

Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии

Отчеты о реализации решений Комиссии направляются в КГСКП в соответствии со сроками, указанными в соответствующих протоколах.

За отчетный период в КГСКП во исполнение решений Комиссии Комитетом направлены следующие письма:

от 03.04.2023 № 01-06-13164/22-0-5;

от 10.05.2023 № 68-ок.

Кроме того, в целях исполнения пункта 5.5 протокола заседания Комиссии от 22.09.2022
№ 3/2022 и обращения КГСКП от 01.03.2023 № 14-66-492/23-0-0 (далее – обращение КГСКП) в Комитете организована работа по направлению в КГСКП копий писем, актов реагирования, поступивших в Комитет из правоохранительных органов, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти Санкт‑Петербурга, иных государственных органов
Санкт‑Петербурга.

За отчетный период в КГСКП на адрес электронной почты anticor@kgs.gov.spb.ru Комитетом направлена информация согласно приложению к обращению КГСКП: 10.03.2023 за период
с 01.10.2022 по 01.03.2023; 03.04.2023 за период с 01.01.2023 по 31.03.2023.

1.6

Рассмотрение на служебных совещаниях
в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

В отчетном периоде отсутствуют вступившие в законную силу решения судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений
и действий (бездействия) Комитета, государственных учреждений Санкт‑Петербурга
и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету (далее – подведомственные Комитету организации), и их должностных лиц, в связи с чем меры
по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений не принимались.

1.8

Анализ информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в СМИ, с рассмотрением результатов на заседаниях комиссий
по противодействию коррупции в ИОГВ

23.06.2023 на заседании комиссии по противодействию коррупции в Комитете рассмотрены результаты анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в СМИ в первом полугодии 2023 года, подготовленного организационным отделом Комитета. Согласно указанному анализу в СМИ не выявлены сведения о несоблюдении должностными лицами Комитета ограничений и запретов, неисполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

1.9

Проведение общественных обсуждений
(с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ об утверждении планов мероприятий по противодействию коррупции
в ИОГВ и внесении в них изменений

План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга
на 2023-2027 годы утвержден распоряжением Комитета от 17.01.2023 № 10 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по культуре
Санкт‑Петербурга на 2023-2027 годы».

В отчетном периоде на заседаниях комиссии по противодействию коррупции в Комитете
по культуре Санкт‑Петербурга с целью проведения общественных обсуждений
(с привлечением экспертного сообщества):

13.01.2023 рассмотрен проект распоряжения Комитета «Об утверждении Плана мероприятий
по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга
на 2023-2027 годы». По итогам рассмотрения рекомендовано указанный проект распоряжения Комитета утвердить в установленном порядке (протокол от 13.01.2023 № 1/2023);

23.06.2023 рассмотрен проект распоряжения Комитета «О внесении изменения в распоряжение Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 17.01.2023 № 10». По итогам рассмотрения рекомендовано указанный проект распоряжения Комитета утвердить в установленном порядке (протокол от 23.06.2023 № 2/2023).

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальных сайтах ИОГВ
(веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» и направление такого отчета в АГ

Отчеты о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции
в Санкт‑Петербурге на 2023-2027 годы, утвержденного постановлением Правительства
Санкт‑Петербурга от 27.12.2022 № 1337, за соответствующие отчетные периоды размещаются
в разделе «Противодействие коррупции» на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга, а также направляются в КГСКП, в установленные сроки:

30.06.2023 отчет о мерах по реализации указанного Плана в первом полугодии 2023 года размещен на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга,
а также направлен в КГСКП письмом Комитета от 30.06.2023 № 01-06-13164/22-0-9

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей в соответствии
с действующим законодательством

Cведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах) обязаны представлять гражданские служащие Комитета:

указанные в пункте 1 перечня должностей государственной гражданской службы
Санкт‑Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга,
при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, являющегося приложением
к постановлению Правительства Санкт‑Петербурга от 21.07.2009 № 837;

включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Комитета по культуре
Санкт‑Петербурга от 03.05.2017 № 70.

В период декларационной кампании 2023 года по состоянию на 31.12.2022 обязанность
по представлению сведений о доходах, расходах:

установлена в отношении 70 гражданских служащих Комитета; исполнили 68 гражданских служащих Комитета (двумя гражданскими служащими Комитета данная обязанность
не исполнена в связи с увольнением с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга
в период декларационной кампании 2023 года).

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО
Санкт‑Петербурга в сети «Интернет»
в соответствии с действующим законодательством

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации
от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений
и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее – Указ Президента от 29.12.2022 № 968)
в мае 2023 года на веб-странице Комитета официального сайта Администрации
Санкт‑Петербурга сведения о доходах, расходах, представленные гражданскими служащими Комитета за отчетный период с 01.01.2022 по 31.12.2022 по состоянию на 31.12.2022,
не размещались.

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Работа по уведомлению гражданскими служащими Комитета представителя нанимателя
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) организована в соответствии с приказом Комитета от 10.10.2014 № 226-л/с «О Порядке уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу».

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под подпись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. Двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде на государственную гражданскую службу
Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены положения данного Порядка.

За отчетный период поступило одно уведомление гражданского служащего Комитета
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Указанное уведомление подано
в установленный срок и рассмотрено председателем Комитета. Не усмотрено,
что выполнение иной оплачиваемой работы может повлечь за собой конфликт интересов,
в связи с чем основания для рассмотрения указанного уведомления на заседании комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению) отсутствовали.

Данное уведомление после рассмотрения председателем Комитета приобщено к личному делу гражданского служащего Комитета.

По результатам анализа сведений о доходах, расходах, представленных гражданскими служащими Комитета за отчетный период с 01.01.2022 по 31.12.2022, случаи выполнения гражданскими служащими Комитета в 2022 году иной оплачиваемой работы
без предварительного уведомления представителя нанимателя не выявлены.

2.5

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

Работа по уведомлению гражданскими служащими Комитета представителя нанимателя
в случае обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях, организована в соответствии
с приказом Комитета от 24.03.2010 № 73-к «Об утверждении Положения о порядке уведомления председателя Комитета по культуре Санкт‑Петербурга о фактах обращения
в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений».

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под подпись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. Двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде на государственную гражданскую службу
Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены положения данного правового акта.

За отчетный период указанные уведомления представителю нанимателя не поступали.

2.6

Проведение мероприятий, направленных
на выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов,
а также по выявлению и устранению причин
и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
(далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») приказом Комитета
от 28.02.2023 № 10 «О Порядке сообщения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы
Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» установлен порядок сообщения гражданскими служащими Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под подпись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. Двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде на государственную гражданскую службу
Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены положения данного Порядка.

В целях выявления и предупреждения случаев возникновения конфликта интересов, одной
из сторон которого являются гражданские служащие Комитета, за отчетный период в Комитете приняты следующие меры:

проанализированы анкетные данные двух гражданских служащих Комитета, поступивших
в отчетном периоде на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет;

двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде
на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на гражданского служащего
в целях противодействия коррупции; до сведения которых под подпись также доведены положения действующего законодательства Российской Федерации, Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции и положения международных актов в области противодействия коррупции, а также правовые акты Комитета, регламентирующие служебное поведение гражданского служащего, направленные на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими обязанностей, запретов, ограничений
при прохождении гражданской службы, предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

для предупреждения ситуации конфликта интересов, которая может возникнуть после увольнения гражданского служащего, до сведения семи гражданских служащих Комитета, увольняющихся с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, под подпись доведены положения действующего законодательства о необходимости неукоснительного исполнения ограничений и запретов при увольнении с государственной службы;

проведена одна индивидуальная консультация по уведомлению представителя нанимателя
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), в том числе по вопросу недопущения возникновения конфликта интересов
при выполнении иной оплачиваемой работы;

проанализированы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданскими служащими Комитета за отчетный период с 01.01.2022 по 31.12.2022;

в форме тестирования проведен контроль знаний гражданских служащих Комитета законодательства по теме «Конфликт интересов на государственной гражданской службе».

За отчетный период необходимость принятия Комитетом предусмотренных законодательством мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, применению мер ответственности отсутствовала, так как: в Комитет информация о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, одной из сторон которого является гражданский служащий Комитета, не поступала; уведомления гражданских служащих Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
не поступали; факты несоблюдения гражданскими служащими Комитета требований
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов не выявлены.

2.7

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в соответствии
с подпунктом «б» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Работа по получению гражданскими служащими Комитета разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией организована в соответствии с приказом Комитета от 29.09.2017 № 145 «Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией».

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под подпись, обеспечен доступ к бланку ходатайства в электронной форме. Двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде на государственную гражданскую службу
Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены положения данного Порядка.

За отчетный период указанные ходатайства представителю нанимателя не поступали.

2.8

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Порядок деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению определен Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре
Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Комитета
от 20.02.2023 № 5 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре
Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов» (далее – Положение о комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению).

За отчетный период заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению не проводились в связи с отсутствием оснований.

2.9

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

Работа по обеспечению сообщения гражданскими служащими Комитета о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка
и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации, организована в соответствии с приказом Комитета от 07.08.2015 № 132 «Об утверждении Порядка передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими
Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы
Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа)».

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под подпись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. Двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде на государственную гражданскую службу
Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены положения данного Порядка.

За отчетный период указанные уведомления представителю нанимателя не поступали.

2.10

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона
«О противодействии коррупции»

Работа по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» организована в соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, приказом Комитета от 28.02.2023 № 9 «О Порядке поступления обращений, заявлений и уведомлений в отдел по вопросам государственной службы и кадров Комитета по культуре Санкт‑Петербурга (должностному лицу отдела
по вопросам государственной службы и кадров Комитета по культуре Санкт‑Петербурга, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)».

При увольнении из Комитета гражданские служащие Комитета под подпись знакомятся
с требованиями статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и другими положениями законодательства, регламентирующими ограничения, налагаемые на граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договоров.

С целью предупреждения ситуации конфликта интересов, которая может возникнуть после увольнения гражданского служащего, до сведения семи гражданских служащих Комитета, увольняющихся с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, под подпись доведены положения действующего законодательства о необходимости неукоснительного исполнения ограничений и запретов после увольнения с государственной службы.

За отчетный период в Комитет от организаций поступили:

три уведомления о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете. По результатам рассмотрения данных уведомлений установлено, что: в должностные (служебные) обязанности указанных граждан отдельные функции государственного управления организациями, направившими уведомления, не входили; признаки несоблюдения данными гражданами требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» не выявлены;

одно уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете.
По состоянию на отчетную дату, данное уведомление находится на рассмотрении должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Комитете, с целью подготовки мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Комитете, требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

2.11

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

Гражданские служащие Комитета под подпись ознакомлены с правовыми актами, методическими и иными материалами в сфере противодействия коррупции, предотвращения
и урегулирования конфликта интересов.

Гражданским служащим Комитета при проведении обучающих мероприятий, а также в личных (индивидуальных) беседах разъясняются положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе
за отчетный период проведены следующие мероприятия по доведению до гражданских служащих Комитета положений действующего законодательства Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции:

до сведения семи гражданских служащих Комитета, увольняющихся с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, доведены положения действующего законодательства
о необходимости неукоснительного исполнения ограничений и запретов после увольнении
с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга;

в январе 2023 года с 68 гражданскими служащими Комитета проведено обучающее мероприятие по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки;

в ходе декларационной кампании 2023 года с 40 гражданскими служащими Комитета проведены индивидуальные беседы по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки;

проведена одна индивидуальная консультация по уведомлению представителя нанимателя
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы).

2.12

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу
в исполнительные органы и ГО Санкт‑Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции

С гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга
в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции:

проводятся беседы, направленные на разъяснение основных обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению, налагаемых на гражданского служащего
в целях противодействия коррупции;

под подпись доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, положения международных актов
в области противодействия коррупции, а также правовые акты Комитета, регламентирующие служебное поведение гражданского служащего, направленные на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими обязанностей, запретов, ограничений при прохождении гражданской службы, предотвращение
и урегулирование конфликта интересов.

За отчетный период в Комитет на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга поступило двое граждан, с которыми проведен вводный инструктаж по противодействию коррупции.

2.14

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции

Консультативная помощь гражданским служащим Комитета по вопросам, связанным
с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,
а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции, оказывается специалистами отдела
по вопросам государственной службы и кадров Комитета по мере обращения гражданских служащих Комитета за консультацией.

За отчетный период специалистами отдела по вопросам государственной службы и кадров Комитета проведены консультации гражданских служащих по следующим вопросам:

до сведения семи гражданских служащих Комитета, увольняющихся с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, доведены положения действующего законодательства
о необходимости неукоснительного исполнения ограничений и запретов после увольнения
с гражданской службы;

в январе 2023 года с 68 гражданскими служащими Комитета проведено обучающее мероприятие по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки;

в ходе декларационной кампании 2023 года с 40 гражданскими служащими Комитета проведены индивидуальные беседы по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки;

проведена одна индивидуальная консультация по уведомлению представителя нанимателя
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы).

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения,
которое может восприниматься окружающими
как обещание или предложение дачи взятки
либо как согласие принять взятку или как просьба
о даче взятки

Гражданские служащие Комитета под подпись ознакомлены с положениями законодательства Российской Федерации об установлении наказания за получение и дачу взятки, коммерческий подкуп, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки
или коммерческого подкупа, об увольнении в связи с утратой доверия.

На информационных стендах в Комитете размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные, в том числе, на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих Комитета.

Отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета проводится разъяснительная работа о необходимости гражданским служащим Комитета при исполнении должностных обязанностей руководствоваться положениями должностного регламента,
не осуществлять и не предлагать оказание услуг физическим или юридическим лицам, выходящих за пределы их прямых должностных обязанностей, не оказывать помощь физическим и юридическим лицам в их вопросах, при которой последние получат предпочтительное отношение по сравнению с другими.

2.16

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов,
а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

С гражданскими служащими Комитета проводится разъяснительная работа о необходимости соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, выполнять обязательства и требования к служебному поведению гражданского служащего, не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство, а также о недопустимости использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных (муниципальных) органов, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера как для себя, так и в интересах иных лиц.

Все гражданские служащие Комитета под подпись ознакомлены с правовыми актами, методическими и иными материалами в сфере противодействия коррупции, предотвращения
и урегулирования конфликта интересов.

За отчетный период в Комитете приняты следующие меры:

двум гражданским служащим Комитета, поступившим в отчетном периоде
на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет, в ходе вводного инструктажа по противодействию коррупции разъяснены основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на гражданского служащего
в целях противодействия коррупции; до их сведения также под подпись доведены положения действующего законодательства Российской Федерации, Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции и положения международных актов в области противодействия коррупции, а также правовые акты Комитета, регламентирующие служебное поведение гражданского служащего, направленные на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими обязанностей, запретов, ограничений
при прохождении гражданской службы, предотвращение и урегулирование конфликта интересов; для предупреждения ситуации конфликта интересов, которая может возникнуть после увольнения гражданского служащего, до сведения семи увольняющихся гражданских служащих Комитета под подпись доведены положения действующего законодательства
о необходимости неукоснительного исполнения ограничений и запретов при увольнении
с государственной службы;

проведена одна индивидуальная консультация по уведомлению представителя нанимателя
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), в том числе по вопросу недопущения возникновения конфликта интересов
при выполнении иной оплачиваемой работы;

в январе 2023 года с 68 гражданскими служащими Комитета проведено обучающее мероприятие по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки;

в ходе декларационной кампании 2023 года с 40 гражданскими служащими Комитета проведены индивидуальные беседы по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки;

в форме тестирования проведен контроль знаний гражданских служащих Комитета законодательства по теме «Конфликт интересов на государственной гражданской службе».

За отчетный период в Комитет информация о несоблюдении гражданскими служащими Комитета ограничений и запретов, а также о неисполнении ими обязанностей в целях противодействия коррупции, не поступала.

2.17

Проведение в исполнительных органах и ГО
Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения
к коррупции, а также к дарению подарков в связи
с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Гражданским служащим Комитета разъясняются положения законодательства
о противодействии коррупции, Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие запрет на дарение подарков государственным служащим и на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей, направление уведомления о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

На веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Противодействие коррупции» размещена информация «О запрете дарить и получать подарки», также данная информация размещена на информационном стенде в здании Комитета по адресу: Невский проспект, д. 40.

За отчетный период в Комитет информация о фактах нарушения гражданскими служащими Комитета запретов, связанных с получением подарков в связи с их должностным положением
или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, не поступала.

2.18

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля
за актуализацией сведений, содержащихся
в анкетах, представляемых при назначении
на указанные должности, об их родственниках,
в целях выявления возможного конфликта интересов

В целях выявления фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета осуществляется анализ анкет, представляемых при поступлении на гражданскую службу по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим
на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации», в части сведений об организациях, в которых гражданские служащие Комитета работали до поступления на гражданскую службу, об организациях,
в которых работают родители, братья, сестры, дети, супруги (в том числе бывшие), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов гражданского служащего Комитета, на предмет взаимодействия Комитета с данными организациями (участие гражданского служащего Комитета в осуществлении функций государственного управления (административно-властных полномочий) в отношении данных организаций). При этом учитывается наличие уведомления гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов.

За отчетный период проанализированы анкетные данные двух гражданских служащих Комитета, поступивших в отчетном периоде на государственную гражданскую службу
Санкт‑Петербурга в Комитет.

2.20

Проведение оценки коррупционных рисков при реализации функций и полномочий ИОГВ и ГО Санкт‑Петербурга

По результатам проведенной в июне 2023 года отделом по вопросам государственной службы
и кадров Комитета оценки коррупционных рисков при реализации полномочий Комитетом, принято решение о необходимости внесения изменений в:

приказ Комитета от 29.03.2013 № 12 «О коррупционно опасных функциях, выполняемых Комитетом по культуре Санкт‑Петербурга»;

приказ Комитета от 03.05.2017 № 70 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга,
при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

По состоянию на отчетную дату в Комитете:

подготовлен и проходит согласование проект приказа Комитета «О внесении изменения
в приказ Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 29.03.2013 № 12»;

подготовлен проект приказа Комитета «О внесении изменения в приказ Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 03.05.2017 № 70», который 20.06.2023 с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещен на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга.

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2023-2027 годы с учетом направления деятельности ГУ и ГУП

План работы Комитета по культуре Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции
в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету по культуре Санкт‑Петербурга, на 2023-2027 годы, утвержден распоряжением Комитета от 27.01.2023 № 34 «Об утверждении Плана работы Комитета по культуре Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции
в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету по культуре Санкт‑Петербурга, на 2023-2027 годы».

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ
и ГУП

За отчетный период в Комитет информация о выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений
в подведомственных Комитету организациях, не поступила.

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы
по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

02.03.2023 состоялось совещание (обучающее мероприятие) с руководителями подведомственных Комитету организаций по вопросам реализации отдельных мер
по предупреждению и противодействию коррупции в подведомственных Комитету организациях, на котором рассмотрены следующие вопросы:

1. О представлении руководителями государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и заполнении соответствующей формы справки в 2023 году;

2. О порядке представления в Комитет сведений о реализации мероприятий
по противодействию коррупции в подведомственной Комитету организации за отчетный период.

3.4

Организация обучающих мероприятий
с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных
и иных правонарушений

В марте 2023 года с лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в одного государственного учреждения Санкт‑Петербурга, подведомственного Комитету, состоялся индивидуальный семинар по вопросам:

предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов в организации;

проведения оценки коррупционных рисков и составлении карты коррупционных рисков
в организации;

проведения мониторинга исполнения трудовых обязанностей работниками организации, деятельность которых связана с коррупционными рисками.

3.5

Проведение мониторинга исполнения трудовых обязанностей работниками, деятельность которых связана с коррупционными рисками

В первом полугодии 2023 года мониторинг исполнения трудовых обязанностей руководителями подведомственных Комитету организаций осуществлялся Комитетом
в рамках:

рассмотрения обращений граждан, организаций по вопросам деятельности подведомственных Комитету организаций;

рассмотрения актов реагирования о результатах контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Комитетом, правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти Санкт‑Петербурга, иными государственными органами Санкт‑Петербурга.

С целью обеспечения единого подхода по организации в подведомственных Комитету организациях работы, связанной с коррупционными рисками в деятельности работников указанных организаций, Комитетом в 2018 году разработаны Методические рекомендации
по организации работы в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету по культуре
Санкт‑Петербурга, связанной с коррупционными рисками в деятельности работников.

Указанные методические рекомендации направлены в подведомственные Комитету организации письмом Комитета от 30.11.2018 № Исх-01-28-3347/18-0-0.

В подведомственных Комитету организациях мониторинг проводится, в том числе в ходе рассмотрения: обращений физических и юридических лиц, содержащих сведения
о коррупционном поведении работника; материалов, представленных правоохранительными органами, иными государственными органами, их должностными лицами.

3.6

Обеспечение общественного контроля
за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

В Комитете обеспечение общественного контроля за деятельностью подведомственных Комитету организаций осуществляется в соответствии со статьей 102 Федерального закона,
в том числе запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями
и объединениями юридических лиц, рассматриваются заказчиками в соответствии
с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

За отчетный период в Комитет обращения граждан, общественных объединений
и объединений юридических лиц о предоставлении информации об осуществлении закупок
и о ходе исполнения контрактов подведомственными Комитету организациями не поступали.

3.7

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера,
а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей в соответствии
с действующим законодательством

Обязанность по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
(далее – сведения о доходах) в период декларационной кампании 2023 года по состоянию
на отчетную дату 31.12.2022 установлена в отношении 118 руководителей (в том числе семи исполняющих обязанности руководителей) государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету (далее – подведомственные Комитету учреждения), занимавших указанные должности.

В период декларационной кампании 2023 года обязанность по представлению сведений
о доходах исполнили 115 руководителей (в том числе пять исполняющих обязанности руководителей) подведомственных Комитету учреждений.

Данная обязанность не исполнена: одним руководителем подведомственного Комитету учреждения в связи с увольнением с должности руководителя подведомственного Комитету учреждения в период декларационной кампании 2023 года; двумя исполняющими обязанности руководителей подведомственных Комитету учреждений в связи с прекращением исполнения обязанностей руководителей подведомственных Комитету учреждений в период декларационной кампании 2023 года.

3.8

Размещение сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в соответствии с законодательством

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации
от 29.12.2022 № 968 в мае 2023 года сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями государственных учреждений,
за отчетный период с 01.01.2022 по 31.12.2022 по состоянию на 31.12.2022 не размещались.

3.9

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

В отчетный период Комитетом не проводились проверки достоверности и полноты сведений
о доходах, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету;

руководителями государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету.

3.10

Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП
по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

По состоянию на отчетную дату в ведении Комитета находится 119 государственных учреждений Санкт‑Петербурга (111 государственных бюджетных учреждений
Санкт‑Петербурга, пять государственных автономных учреждений Санкт‑Петербурга,
три государственных казенных учреждений Санкт‑Петербурга).

В отчетный период анализ деятельности подведомственных Комитету организаций
по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» проводился в рамках анализа информации, представленной по запросам Комитета:
от 24.03.2023 № Исх-02-12-708/23-0-0; от 19.06.2023 № Исх-02-12-1687/23-0-0; от 22.06.2023
№ Исх-02-12-1722/23-0-0, от 22.06.2023 № 01-06-13164/22-0-8.

По результатам рассмотрения указанной информации установлено, что в подведомственных Комитету организациях, в том числе:

определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

приняты кодексы этики и служебного поведения работников;

созданы комиссии по противодействию коррупции, проводятся заседания данных комиссий,
в том числе с участием представителя Комитета, с обязательным протоколированием;

организуется антикоррупционное образование работников;

устраняются нарушения, выявленные по результатам проверок их деятельности;

на информационных стендах в зданиях (помещениях), занимаемых подведомственными Комитету организациями, размещена информация для сообщения гражданами о фактах коррупционного поведения и коррупционных проявлениях в деятельности их работников.

Информация о наличии недостатков в деятельности подведомственных Комитету организаций, рекомендации по устранению указанных недостатков доводятся до должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в указанных организациях, в рабочем порядке.

3.11

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

Контроль качества предоставляемых подведомственными Комитету учреждениями платных услуг, а также контроль за расходованием денежных средств, полученных от оказания платных услуг осуществляется Комитетом в рамках проведения проверок деятельности указанных учреждений в соответствии с распоряжением Комитета от 18.05.2022 № 638 «О Порядке проведения проверок деятельности государственных учреждений Санкт‑Петербурга
и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету
по культуре Санкт‑Петербурга».

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7
«О некоммерческих организациях» в целях установления единого подхода к механизму формирования подведомственными Комитету учреждениями оказываемых (выполняемых) сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, издано распоряжение Комитета от 22.07.2016 № 336 «Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказание (выполнение) услуг (работ), относящихся
к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Санкт‑Петербурга, оказываемых (выполняемых) сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами,
в пределах установленного государственного задания» (далее – распоряжение Комитета
от 22.07.2016 № 336).

В подведомственных Комитету учреждениях, осуществляющих платные услуги приняты
и утверждены локальные акты, регламентирующие их деятельность по оказанию платных услуг. Перечень платных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Комитету учреждениями, а также размер платы за указанные услуги (работы) утверждаются приказом подведомственного Комитету учреждения.

Оказание платных услуг осуществляется подведомственными Комитету учреждениями
по планам финансово-хозяйственной деятельности данных учреждений в соответствии
с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Денежные средства, поступившие подведомственному Комитету учреждению, от оказания платных услуг подлежат расходованию им в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности (оплата труда, включая выплаты стимулирующего характера, сотрудников участвующих в оказании услуг и содействующих их выполнению; укрепление и развитие материально-технической базы подведомственного Комитету учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, ремонтные работы и т.д.).

За отчетный период распоряжения Комитета о проведении проверок деятельности подведомственных Комитету учреждений не издавались.

3.12

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат
и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов подведомственных Комитету организаций, устанавливающих системы доплат
и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, осуществляется в рамках плановых и внеплановых проверок деятельности указанных организаций.

За отчетный период в отношении двух подведомственных Комитету учреждений проведен анализ наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

3.13

Участие в заседаниях комиссий
по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

По состоянию на отчетную дату в Комитет поступила информация о 59 заседаниях комиссий
по противодействию коррупции, созданных в подведомственных Комитету организациях
(в том числе в шести заседаниях, проведенных в дистанционном формате (видеоконференцсвязи), в которых приняли участие гражданские служащие Комитета, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики в учреждениях, в частности обсуждению отчетов о мерах по реализации планов мероприятий по противодействию коррупции в учреждениях.

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии
с действующим законодательством

Работа по организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется в Комитете в соответствии с действующим законодательством.
При разработке проектов нормативных правовых актов применяется методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов».

В отчетный период отделом правового обеспечения Комитета проведена антикоррупционная экспертиза 36 проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом, в том числе 20 проектов постановлений Правительства Санкт‑Петербурга, 15 проектов распоряжений Комитета и одного проекта приказа Комитета.

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов
на официальном сайте Администрации
Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии
с действующим законодательством

В соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп
«О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в исполнительных органах государственной власти
Санкт‑Петербурга» с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов представления государственных услуг (исполнения государственных функций) на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «Антикоррупционная экспертиза».

Приказом Комитета от 09.02.2018 № 24 «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности Комитета по культуре Санкт‑Петербурга» определены должностные лица Комитета, ответственные за размещение проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом, на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

В отчетный период на веб-странице Комитета официального сайта Администрации
Санкт‑Петербурга ответственными лицами Комитета в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством было размещено 36 проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом, в том числе 20 проектов постановлений Правительства Санкт‑Петербурга, 15 проектов распоряжений Комитета и один проект приказа Комитета. Заключений по результатам антикоррупционной экспертизы
в Комитет не поступало.

6. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга,

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

6.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями
и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок в соответствии
с Федеральным законом «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»

Возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
в соответствии с Федеральным законом обеспечивается путем размещения документов и сведений о закупках товаров, работ, услуг для нужд Комитета и государственных учреждений, подведомственных Комитету, на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в подразделе «Общественное обсуждение проектов правовых актов Комитета о нормировании в сфере закупок» раздела «Документы».

Запросов граждан, общественных объединений и объединений юридических лиц
о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов
за отчетный период в Комитет не поступало.

6.2

Информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт‑Петербургу
и Ленинградской области о выявленных в заявках участников закупок недостоверных сведениях

За отчетный период информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области о выявленных
в заявках участников закупок недостоверных сведений Комитетом не осуществлялось в связи
с отсутствием оснований.

6.3

Информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт‑Петербургу
и Ленинградской области и ФАС России
о возможном наличии сговора участников закупки
в целях заключения государственного контракта по завышенной цене

За отчетный период информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области и ФАС России
о возможном наличии сговора участников закупки в целях заключения государственного контракта по завышенной цене Комитетом не осуществлялось в связи с отсутствием оснований.

6.5

Опубликование на официальных сайтах ИОГВ
(веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» информации о размещении
планов-графиков закупок ИОГВ
и подведомственных им ГУ и ГУП на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет»

Комитетом размещаются планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации (далее – план-график) в единой информационной системе
в сфере закупок (далее – ЕИС), а также на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в подразделе «Размещение заказов» раздела «Текущая деятельность» размещается гиперссылка на опубликованный план-график.

27.12.2022 в ЕИС размещен план-график на 2023 финансовый год и на плановый период 2024
и 2025 годов, гиперссылка на который опубликована на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга.

В размещенный план-график по мере необходимости вносятся изменения.

За отчетный период в указанный план-график изменения вносились десять раз, в том числе последнее внесено 27.06.2023.

6.6

Информирование прокуратуры Санкт‑Петербурга исполнительными органами о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации
от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе
с правонарушениями в сфере экономики»

За отчетный период информирование прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе
с правонарушениями в сфере экономики» Комитетом не осуществлялось в связи с отсутствием оснований.

6.8

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»

В целях недопущения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком
при осуществлении закупок для обеспечения нужд Комитета, подведомственных Комитету учреждений, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) Комитетом принимаются следующие меры:

при размещении заказов для осуществления закупок Комитетом в составе единых требований
к участникам закупки устанавливается требование, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона, об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов;

при проведении Комитетом закупок, участники которых должны представить декларации
с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки о своем соответствии установленным заказчиком единым требованиям, отклоняются заявки тех участников, в которых не представлена декларация о соответствии требованию об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, либо в декларации заявлено о наличии такого конфликта интересов;

осуществляется ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
в отношении подведомственных Комитету учреждений.

За отчетный период случаев несоблюдения требования об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленного пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона, при осуществлении закупок Комитетом не выявлено.

8. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

8.1

Представление сведений по показателям
и информационных материалов антикоррупционного мониторинга
в Санкт‑Петербурге

Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга
в Санкт‑Петербурге направляются Комитетом в адрес органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за сбор сведений по разделам мониторинга
и предоставление информационных материалов мониторинга, в установленные сроки
в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге, утвержденными распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 07.06.2016 № 23-ра «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге».

За отчетный период в органы государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственные
за сбор сведений по разделам мониторинга и предоставление информационных материалов мониторинга, во исполнение решений Комиссии направлены:

1. за 2022 год / аналогичный период 2021 года следующие письма:

от 10.01.2023 № 01-20-7367/22-0-4 – в КППИТ;

от 10.01.2023 № 01-20-7367/22-0-5 – в КПВСМИ;

от 10.01.2023 № 01-20-12798/22-0-1 – в КВЗПБ;

от 11.01.2023 № 01-20-7367/22-0-6 – в ЮК;

от 12.01.2023 № 01-20-7367/22-0-7 – в КГСКП;

2. за 1 квартал 2023 года / аналогичный период 2022 года следующие письма:

от 03.04.2023 № 02-10-3152/23-0-1 – КМПВОО;

от 03.04.2023 № 01-20-7367/22-0-8 – в КПВСМИ;

от 03.04.2023 № 01-20-7367/22-0-9 – в КГСКП;

3. за 1 полугодие 2023 года / аналогичный период 2022 года следующее письмо:

от 22.06.2023 № Исх-01-20-1728/23-0-0 – КО.

9. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

9.5

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов
при исполнительных органах

За отчетный период на заседаниях Общественного совета при Комитете по культуре
Санкт‑Петербурга вопросы реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге
не рассматривались.

10. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

10.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО
Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

Информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете публикуются в разделе «Противодействие коррупции» на веб‑странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в соответствии с Методическими рекомендациями по информированию населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики, утвержденными распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 20.04.2018 № 9-ра «О мерах по совершенствованию информирования населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики».

В данном разделе размещены следующие информационные материалы о ходе реализации
в отчетном периоде антикоррупционной политики в Комитете:

информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете в I квартале 2023 года;

информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов в I квартале 2023 года;

информация о количестве государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете,
к которым применены меры юридической (дисциплинарной) ответственности за совершение коррупционных правонарушений в период с 31.12.2022 по 31.03.2023.

10.4

Проведение антикоррупционной пропаганды
в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

Комитетом осуществляется информирование населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики при размещении на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга материалов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Комитете.

Кроме того, на информационных стендах в здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих, а также сведения об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

10.10

Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО
Санкт‑Петербурга, мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить
о фактах коррупции

С целью формирования в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
на информационных стендах в здании Комитета и зданиях (помещениях), занимаемых подведомственными Комитету организациями, размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих, а также сведения
об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

10.15

Проведение мероприятий, приуроченных
к Международному дню борьбы с коррупцией

Комитетом мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией, планируются к проведению  в ноябре-декабре 2023 года.

11. Антикоррупционное образование

11.2

Организация антикоррупционного образования
в подведомственных профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Санкт‑Петербурга,
в части, касающейся содействия включению
в образовательные программы, реализуемые
в указанных организациях, учебных курсов (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся,
а также подготовку и переподготовку специалистов по данному направлению

В подведомственных Комитету образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее – образовательные учреждения) на постоянной основе проводятся мероприятия по антикоррупционному образованию обучающихся, включающие лекции, тематические беседы, классные часы, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, знакомство
с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции.

В образовательных учреждениях организована подготовка и защита обучающимися рефератов
по антикоррупционной тематике в рамках учебной дисциплины «Обществознание».

За отчетный период в образовательных учреждениях были проведены следующие просветительские и воспитательные мероприятия, направленные на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям:

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени М.П. Мусоргского»
(далее – Учреждение):

17.03.2023 – семинар по дисциплине «Обществознанию» на тему «Коррупционное поведение – возможные последствия» (2 курс, 21 чел.);

24.04.2023 – интеллектуальный квиз «Нет коррупции!» (2 курс, 17 чел.);

15.05.2023 – тестирование студентов по формированию антикоррупционного мировоззрения
(24 чел.);

05.06.2023 – размещение на официальном сайте Учреждения памятки Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Мы – против коррупции в образовании».

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Санкт‑Петербургский техникум библиотечных и информационных технологий»:

18.03.2023 – тестирование студентов по формированию антикоррупционного мировоззрения
(15 чел.);

30.03.2023 – лекция для студентов по специальности «Информационные системы
и программирование» на тему «Антикоррупционная составляющая ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (10 чел.);

16.05.2023 – классный час на тему «Коррупция в образовательной среде – меры противодействия» (36 чел.).

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Академия танца Бориса Эйфмана» (далее – Академия):

16.01.2023 – разработка и размещение справочных материалов на информационном стенде Академии, направленных на антикоррупционное просвещение студентов «Правовая ответственность несовершеннолетних» (406 чел.);

18.01.2023 – тематическая беседа в начальной школе «Закон и необходимость его соблюдать»
(76 чел.);

06.02.2023 – занятие по дисциплине «Обществознанию» на тему «Коррупция и формы ее проявления» (33 чел.);

13.02.2023 – тестирование студентов по формированию антикоррупционного мировоззрения
(57 чел.);

31.05.2023 – обсуждение на родительских собраниях комплекса мер, предпринимаемых Академией по недопущению коррупционных проявлений в образовательной организации.

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное училище «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени Н.А.Римского-Корсакова»
(далее – Училище):

16.02.2023 – дистанционное собрание с первокурсниками на тему «Особенности
учебно-воспитательного процесса в Училище» (58 чел.);

20.03.2023 – размещение на официальном сайте Училища Памятки Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Мы – против коррупции в образовании»;

17.04.2023 – практическое занятие по финансовой грамотности «ФинЗОЖ!» (23 чел.).

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Санкт‑Петербургское музыкально-педагогическое училище»:

04.03.2023 – лекция «Коррупция в профессиональной деятельности педагога» (47 чел.);

28.03.2023 – тестирование по формированию антикоррупционного мировоззрения (31 чел.);

13.04.2023 – урок по дисциплине «Обществознание» на тему: «Коррупция и ее влияние
на развитие общества» (29 чел.);

25.04.2023 – тестирование по формированию антикоррупционного мировоззрения (18 чел.).

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хоровое училище имени М.И. Глинки»:

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хоровое училище имени М.И. Глинки»:

24.01.2023 – игра-тестирование учащихся на тему «Что я знаю о коррупции» (9 класс, 10 чел.);

21.02.2023 – междисциплинарный конкурс на тему «Литературные произведения русских писателей XIX века: найди примеры коррупции» (1 курс, 12 чел.);

14.03.2023 – классный час-дискуссия на тему «Возможно ли преодолеть коррупцию?» (2 курс,
12 чел.);

11.04.2023 – семинар по дисциплине «Философия» на тему «Этический подход к проблеме коррупции: конфликт личных и общественных интересов» (2 курс, 10 чел.);

20.04.2023 – урок по дисциплине «Обществознание» на тему «Расходы предприятия. Почему невыгодна взятка?» (8 класс, 11 чел.);

21.04.2023 – урок по дисциплине «Литература» – диспут по рассказу Лескова «Старый гений» – «Нашла ли старушка правду?» (8 класс, 14 чел.);

16.05.2023 – урок по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности» на тему «Коррупция – угроза национальной безопасности России» (9 класс, 9 чел.).

Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Санкт‑Петербургское художественное училище имени Н.К. Рериха»:

28.01.2023 – социальный практикум «Коррупция – порождение зла» (42 чел.);

11.02.2023 – деловая игра «Взятка-средство «легкого» решения вопроса?» (15 чел.);

18.03.2023 – интегрированный урок по дисциплинам «История», «Обществознание» на тему «Коррупция: история и современность» (16 чел.);

11.04.2023 – интегрированный урок «Российское законодательство против коррупции»
(28 чел.);

16.05.2023 – диспут «Государство и человек. Конфликт интересов» (3 курс, 30 чел.).

11.5

Организация проведения анализа эффективности внедрения антикоррупционного образования
в деятельности государственных образовательных организаций, подведомственных ИОГВ

В образовательных учреждениях на постоянной основе проводятся мероприятия
по антикоррупционному образованию обучающихся, включающие лекции, тематические беседы, классные часы, иные мероприятия, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, знакомство с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции.

Для оценки эффективности внедрения антикоррупционного образования в деятельности образовательных учреждений на систематической основе проводится тестирование обучающихся в рамках реализации программ учебных предметов, включающих модули, посвященные проблемам противодействия коррупции и антикоррупционному просвещению.

Информация об организации антикоррупционного образования в образовательных учреждениях направляется в Комитет.

11.8

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые поступивших на должности гражданской службы, по вопросам противодействия коррупции

Гражданские служащие Комитета, впервые поступившие на должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитет, знакомятся с правовыми актами, методическими и иными материалами в сфере противодействия коррупции, предотвращения
и урегулирования конфликта интересов, с ними проводится разъяснительная работа
о необходимости соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, исполнять обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, не совершать поступки, порочащие честь и достоинство гражданского служащего.

Также обучение гражданских служащих Комитета, впервые поступивших на должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитет, проходит посредством обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, а также посредством прохождения дистанционных курсов программы «Электронное наставничество», включающих модуль «Противодействие коррупции
на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга» и тестирование по теме «Противодействие коррупции» в Личном кабинете государственного гражданского служащего на Кадровом портале Администрации Санкт‑Петербурга.

За отчетный период для одного гражданского служащего Комитета, поступившего в отчетном периоде на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет, организовано прохождение дистанционных курсов программы «Электронное наставничество».

 

Принятые сокращения:

гражданские служащие Комитета - государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга

КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КГСКП - Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КО - Комитет по образованию

Комиссия - Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге, созданная постановлением Губернатора
Санкт‑Петербурга от 06.10.2015 № 71-пг

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КППИТ - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга

официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга - официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gov.spb.ru)

сеть «Интернет» - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

СМИ - средства массовой информации

ЮК - Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга

Отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2023-2027 годы (по состоянию на 30.06.2023)
Дата публикации: 30 июня 2023