Отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге в 2021 году

Отчет

о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы в 2021 году[1]

 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

Результат

1

2

3

4

5

1. Организационные мероприятия

1.2

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

Один раз
в полугодие

ИОГВ

В первом полугодии 2021 года заседание комиссии
по противодействию коррупции в Комитете по культуре
Санкт‑Петербурга, запланированное на июнь 2021 года,
не проводилось в целях реализации мероприятий
по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Во втором полугодии 2021 года состоялись два заседания комиссии по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга:

Первое заседание состоялось 17.09.2021, на котором рассмотрены следующие вопросы:

1. О проекте распоряжения Комитета по культуре
Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в распоряжение Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 15.01.2018 № 7».

2. О ходе исполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы и Плана работы Комитета по культуре Санкт‑Петербурга
по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии
Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету по культуре
Санкт‑Петербурга, на 2018-2022 годы в первом полугодии 2021 года.

3. О рассмотрении поступивших в Комитет по культуре
Санкт‑Петербурга в первом полугодии 2021 года обращений граждан, содержащих сведения о коррупции.

Второе заседание состоялось 23.12.2021, на котором рассмотрены следующие вопросы:

1. О проекте распоряжения Комитета по культуре
Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в распоряжение Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 15.01.2018 № 7».

2. О проекте распоряжения Комитета по культуре
Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в распоряжение Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 30.01.2018 № 24».

3. О результатах анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета по культуре Санкт‑Петербурга, размещенной в средствах массовой информации,
в 2021 году.

4. О рассмотрении, поступивших во втором полугодии
2021 года в Комитет по культуре Санкт‑Петербурга обращений граждан, содержащих сведения о коррупции.

5. О результатах проверок разработки и принятия мер
по предупреждению коррупции в рамках проверок деятельности подведомственных Комитету по культуре Санкт‑Петербурга государственных учреждений Санкт‑Петербурга и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга, проведенных
в 2021 году.

1.3

Представление в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга отчетов о реализации решений Комиссии по координации работы
по противодействию коррупции
в Санкт‑Петербурге

Ежеквартально

ИОГВ

Отчеты о реализации решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге направляются в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга
(далее – КГСКП АГ СПб) в соответствии со сроками, указанными
в соответствующих протоколах Комиссии по координации работы
по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге.

За отчетный период в КГСКП АГ СПб во исполнение решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции
в Санкт‑Петербурге направлены следующие письма:

от 14.01.2021 № 01-18-1691/20-0-9 (по исполнению пунктов протоколов в 2020 году);

от 25.03.2021 № 01-18-1691/20-0-10 (по исполнению пунктов протоколов в первом квартале 2021 года);

от 01.07.2021 № 01-18-1691/20-0-16 (по исполнению пунктов протоколов во втором квартале 2021 года);

от 01.10.2021 № 01-18-1691/20-0-18 (по исполнению пунктов протоколов в третьем квартале 2021 года);

от 04.10.2021 № 01-18-1691/20-0-20 (по исполнению пунктов протоколов в третьем квартале 2021 года – дополнительно);

от 21.12.2021 № 01-18-435/20-2-2 (по исполнению пунктов протоколов в четвертом квартале 2021 года).

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики
по результатам вступивших
в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц
в целях выработки и принятия мер
по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально
(в случае поступления решений судов, арбитражных судов
в исполнительные органы)

Исполнительные органы

В отчетный период решения судов, арбитражных судов
о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Комитета
по культуре Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) и его должностных лиц в Комитет не поступало, в связи с чем меры по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений не принимались.

1.8

Организация работы по проведению анализа информации
о коррупционных проявлениях
в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации,
с рассмотрением результатов
на заседаниях Комиссий
по противодействию коррупции
в ИОГВ

В течение
2018-2022 гг.

ИОГВ

В отчетный период информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенная в средствах массовой информации, не выявлена.

Результаты проведенного анализа за истекший отчетный период рассмотрены на заседании комиссии по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга 23.12.2021 года.

1.9

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ на 2018-2022 годы

В течение
2018-2022 гг.

ИОГВ

План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы утвержден распоряжением Комитета от 15.01.2018 № 7.

Изменения и дополнения в План вносятся с учетом установленных требований.

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» и направление такого отчета в Администрацию Губернатора Санкт‑Петербурга

До 1 июля
и 31 декабря ежегодно

ИОГВ

Отчет о мерах по реализации мероприятий Плана направляется в КГСКП АГ СПб в соответствии со сроками, предусмотренными Планом, а также размещается в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Комитета в сети «Интернет»,
на веб-странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга.

За отчетный период Комитетом 30.06.2021 года
на официальном сайте Комитета, а также на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» размещен отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге
на 2018-2022 годы в первом полугодии 2021 года, а также направлен письмом Комитета в КГСКП АГ СПб от 30.06.2021
№ 01-18-1691/20-0-14.

Отчет о мерах по реализации Плана мероприятий
по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы в 2021 году размещен 30.12.2021 на официальном сайте Комитета, а также на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» и направлен письмом Комитета в КГСКП АГ СПб.

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей
в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

Исполнительные органы

В соответствии с Постановлением Правительства
Санкт‑Петербурга от 21.07.2009 № 837 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) обязаны предоставлять все государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете
(далее – гражданские служащие), отнесенные в соответствии
с Законом Санкт‑Петербурга от 08.06.2005 № 302-34 «О Реестре государственных должностей Санкт‑Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы
Санкт‑Петербурга» к высшей и главной группам должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга категории «руководители».

Кроме того, сведения о доходах обязаны представлять гражданские служащие, включенные в «Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденный приказом Комитета от 03.05.2017 № 70.

Обязанность по представлению сведений о доходах
по состоянию на 30.04.2021 установлена в отношении
64 гражданских служащих Комитета.

По состоянию на 30.04.2021 данную обязанность исполнили
64 гражданских служащих Комитета.

Таким образом, факты непредставления сведений о доходах
не допущены.

2.2

Организация размещения сведений
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера гражданских служащих,
их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей
на официальных сайтах исполнительных органов
(веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
и ГО в сети «Интернет»
в соответствии с действующим законодательством

Май,

ежегодно

Исполнительные органы

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга  (далее – гражданские служащие Комитета),
а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в подразделе «Сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» 21.05.2021.

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя
о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Работа по уведомлению гражданскими служащими Комитета представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) организована в соответствии с приказом Комитета от 10.10.2014
№ 226-л/с «О Порядке уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу».

Гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под роспись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме.

За отчетный период поступило 1 (одно) уведомление гражданского служащего Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Уведомление, после рассмотрения председателем Комитета, приобщено к личному делу гражданского служащего Комитета (не усмотрено, что выполнение иной оплачиваемой работы может повлечь за собой конфликт интересов).

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих
к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных уведомлениях

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Работа по уведомлению гражданскими служащими Комитета представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих Комитета к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях, организована в соответствии с приказом Комитета
от 24.03.2010 № 73-к «Об утверждении Положения о порядке уведомления председателя Комитета по культуре о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре, к совершению коррупционных правонарушений».

Указанный правовой акт Комитета включен в Перечень правовых актов, нормативных правовых актов, методических и иных документов в сфере противодействия коррупции для доведения
до сведения граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет.

Ознакомление с указанным правовым актом осуществляется под роспись. Обеспечен доступ гражданских служащих Комитета
к бланку уведомления в электронной форме.

За отчетный период указанные уведомления представителю нанимателя не поступали

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению
и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») приказом Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 21.02.2016
№ 39-л/с «О Порядке сообщения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»
в Комитете установлен порядок сообщения гражданскими служащими Комитета, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов.

Должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комитете, обеспечено ознакомление гражданских служащих Комитета с указанным правовым актом под роспись, разъяснена обязанность уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
а также обеспечен доступ гражданских служащих Комитета к бланку уведомления в электронной форме.

Кроме того, с гражданскими служащими проводятся беседы
по вопросам своевременного принятия мер с целью недопущения возникновения конфликта интересов, на примере типовых ситуаций обсуждаются проблемные вопросы, связанные с возможностью возникновения конфликта интересов.

За отчетный период в Комитет поступило 1 (одно) уведомление гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Данное уведомление рассмотрено на заседании комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов, по итогам рассмотрения указанного уведомления комиссией принято решение признать,
что при исполнении гражданским служащим Комитета должностных обязанностей личная заинтересованность может привести
к конфликту интересов, и рекомендовано председателю Комитета принять меры по недопущению его возникновения. Председателем Комитета по итогам рассмотрения рекомендаций комиссии принято решение о возложении обязанности исполнения соответствующих должностных обязанностей гражданского служащего Комитета
на заместителя начальника отдела, в котором проходит службу гражданский служащий.

Информация об иных случаях возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов, одной из сторон которого является гражданский служащий Комитета, не поступало,
также отсутствуют установленные факты несоблюдения гражданскими служащими Комитета требований о предотвращении
и урегулировании конфликта интересов, в связи
с чем необходимость принятия Комитетом предусмотренных законодательством мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов и применению мер ответственности отсутствовала.

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Приказом Комитета от 29.09.2017 № 145 утвержден Порядок получения государственными гражданскими служащими
Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, разрешения представителя нанимателя
на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа
или вхождения в состав коллегиальных органов управления.

Гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным нормативным правовым актом, обеспечен доступ к бланку ходатайства о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления в электронной форме.

За отчетный период указанные ходатайства от гражданских служащих Комитета не поступали.

2.7

Проведение заседаний комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Исполнительные органы

За отчетный период состоялось 1 (одно) заседание комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов.

Основанием для проведения заседания комиссии послужило уведомление гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

По итогам заседания комиссии принято решение: признать,
что при исполнении гражданским служащим Комитета должностных обязанностей личная заинтересованность может привести
к конфликту интересов, и рекомендовано председателю Комитета принять меры по недопущению его возникновения.

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче
и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении
в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

Один раз
в полугодие

Исполнительные органы

Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа) утвержден приказом Комитета от 07.08.2015 № 132.

Гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под роспись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. Также указанный правовой акт Комитета включен в Перечень правовых актов, нормативных правовых актов, методических и иных документов в сфере противодействия коррупции для доведения до сведения граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет по культуре Санкт‑Петербурга.

За отчетный период уведомления от гражданских служащих Комитета о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей,
не поступали.

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

При увольнении из Комитета гражданские служащие Комитета под роспись знакомятся с требованиями статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и другими положениями законодательства, регламентирующими ограничения, налагаемые
на граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договоров.

За отчетный период в Комитет поступили 6 (шесть) уведомлений от организаций о заключении трудовых договоров
с гражданами, замещавшими должности гражданской службы
в Комитете: 5 (пять) из указанных уведомлений комиссией
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не рассматривались, так как отдельные функции государственного управления организацией, направившей уведомление, не входили в должностные (служебные) обязанности гражданина в период прохождения им гражданской службы
в Комитете; 1 (одно) из указанных уведомлений находится
на рассмотрении должностного лица, ответственного за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений
для осуществления подготовки мотивированного заключения
о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Комитете, требований
статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих
(путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

За отчетный период методические занятия, совещания, беседы и т.п., с участием гражданских служащих в рамках организации работы по доведению до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в Комитете
по культуре Санкт‑Петербурга не проводились в целях реализации мероприятий по противодействию распространению
в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID‑19).

Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены
с правовыми актами, нормативными правовыми актами, методическими и иными документами в сфере противодействия коррупции, предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Гражданским служащим Комитета в индивидуальных беседах разъяснены положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции,
в том числе: об антикоррупционном поведении; об ответственности
за коррупционные правонарушения и др.

Также в период декларационной компании  гражданским служащим Комитета, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность ежегодно представлять сведения о доходах оказывалась консультативная помощь по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с учетом Методических рекомендаций
по вопросам представления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году
(за отчетный 2020 год).

Информация о внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции доводится до гражданских служащих Комитета путем проведения бесед, с ознакомлением принимаемых правовых актов под роспись

2.11

Организация работы по доведению до граждан, поступающих
на гражданскую службу
в исполнительные органы
и ГО Санкт‑Петербурга,
положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

С гражданами, поступающими в Комитет на гражданскую службу, проводятся беседы, в ходе которых разъясняются основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на гражданского служащего в целях противодействия коррупции.

До сведения граждан, поступающих в Комитет
на гражданскую службу, под роспись доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, положения международных актов в области противодействия коррупции,
а также правовые акты Комитета, регламентирующие служебное поведение гражданского служащего, направленные
на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими обязанностей, запретов, ограничений
при прохождении гражданской службы, предотвращение
и урегулирование конфликта интересов.

Перечень документов, в соответствии с которым проводится ознакомление поступающих на гражданскую службу граждан, содержит основные нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт‑Петербурга по вопросам противодействия коррупции, нормативные правовые акты и правовые акты Комитета, принятые в целях реализации антикоррупционной политики,
а также методические рекомендации, письма, иные документы, разработанные федеральными органами государственной власти Российской Федерации в целях разъяснения некоторых положений антикоррупционного законодательства.

За отчетный период лицом, ответственным за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений
в Комитете с гражданами, поступающими на гражданскую службу проведено 15 вводных бесед.

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи
по вопросам, связанным
с применением законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Консультативная помощь гражданским служащим Комитета
по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,
а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции, оказывается специалистами отдела по вопросам государственной службы
и кадров Комитета по мере обращения гражданских служащих Комитета за консультацией.

Граждане, поступившие на гражданскую службу в Комитет,
и гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены
с положениями действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции,
в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения,
о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством.

За отчетный период специалистами отдела по вопросам государственной службы и кадров Комитета проведены консультации гражданских служащих по следующим вопросам:

заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера в период декларационной кампании;

о недопущении гражданскими служащими Комитета поведения, которое может восприниматься окружающими
как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;

обязанность работодателя сообщать представителю нанимателя о заключении трудового договора с бывшим гражданским служащим;

о возможности применения гражданскими служащими специального налогового режима «налог на профессиональный доход».

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими
как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены
с положениями законодательства Российской Федерации
об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение
и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении
в связи с утратой доверия.

Проведена разъяснительная работа по недопущению гражданскими служащими Комитета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

На информационных стендах в Комитете размещены
мини-плакаты социальной рекламы, направленные, в том числе,
на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих Комитета.

Отделом по вопросам государственной службы и  кадров Комитета проводится разъяснительная работа о необходимости гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей руководствоваться положениями должностного регламента,
не осуществлять и не предлагать оказание услуг физическим
или юридическим лицам, выходящих за пределы их прямых должностных обязанностей, не оказывать помощь физическим
и юридическим лицам в их вопросах, при которой последние получат предпочтительное отношение по сравнению с другими.

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов,
а также по исполнению
ими обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены
с рекомендациями по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.

До сведения граждан, поступающих на гражданскую службу
в Комитет, доводится обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка
их урегулирования.

Отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета проводится разъяснительная работа о необходимости гражданским служащим Комитета соблюдать ограничения
и запреты, связанные с гражданской службой, выполнять обязательства и требования к служебному поведению гражданского служащего, не совершать поступки, порочащие его честь
и достоинство, а также о недопустимости использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных (муниципальных) органов, организаций, должностных лиц
и граждан при решении вопросов личного характера как для себя,
так и в интересах иных лиц.

2.16

Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию
у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи
с их должностным положением
или в связи с исполнением
ими служебных (должностных) обязанностей

Ежегодно

Исполнительные органы

Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены
с рекомендациями по соблюдению норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.

Гражданским служащим Комитета разъясняются Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие запрет на дарение подарков государственным служащим и на получение ими подарков
в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей, направление уведомления о получении подарков в связи
с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

За отчетный период информация о фактах нарушения гражданскими служащими запретов, связанных с получением подарков в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
не поступала.

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы
в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности
Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении
на указанные должности,
об их родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО
Санкт‑Петербурга (по согласованию)

В целях выявления фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета осуществляется анализ анкет, представляемых при поступлении на гражданскую службу
по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, в части сведений об организациях, в которых гражданские служащие Комитета работали
до поступления на гражданскую службу, об организациях, в которых работают родители, братья, сестры, дети, супруги (в том числе бывшие), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов гражданского служащего Комитета, на предмет взаимодействия Комитета с данными организациями (участие гражданского служащего Комитета в осуществлении функций государственного управления (административно-властных полномочий) в отношении данных организаций). При этом учитывается наличие уведомления гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В 2021 году, в соответствии с пунктами 9 и 12 части 1 статьи 15, пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации») в целях выявления возможного конфликта интересов, организована работа
по актуализации гражданскими служащими Комитета сведений
о близком родстве или свойстве (родители, супруги (в том числе бывшие), дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей).

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы

Январь 2018 г.

ИОГВ

План работы Комитета по культуре Санкт‑Петербурга
по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии
Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету по культуре Санкт‑Петербурга, на 2018-2022 годы утвержден распоряжением Комитета от 30.01.2018 № 24.

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики
с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений
в ГУ и ГУП

При получении информации
из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов

ИОГВ

За отчетный период информация о выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии
Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, не поступала.

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ
и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Ежегодно,

I квартал

ИОГВ

В отчетном периоде совещания (обучающие мероприятия),
с руководителями (заместителями руководителей) государственных учреждений, государственного унитарного предприятия, подведомственных Комитету по вопросам организации в них работы по противодействию коррупции не проводились в целях реализации мероприятий по противодействию распространению
в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С руководителями организаций, подведомственных Комитету, проведены индивидуальные консультативные беседы
по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием СПО «Справки БК»
в 2021 году. Также направлены для использования в работе
при заполнении вышеуказанных справок Методические рекомендации, разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год) и новеллы методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году.

3.4

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных
и иных правонарушений

Ежегодно,

III квартал

ИОГВ

В III квартале 2021 года обучающие мероприятия
с должностными лицами подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга, ответственными
за профилактику коррупционных и иных правонарушений,
не проводились в целях реализации мероприятий
по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Должностным лицам государственных учреждений
Санкт‑Петербурга и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету оказывается консультативная помощь, представляются информационные материалы о методическом обеспечении мер по противодействию коррупции.

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

В течение
2018-2022 гг.

ИОГВ

Обращений граждан, общественных объединений
и объединений юридических лиц о предоставлении информации
об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов государственными учреждениями Санкт‑Петербурга
и государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга, подведомственными Комитету, за отчетный период в Комитет
не поступало.

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей
в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

Исполнительные органы

Обязанность по представлению сведений доходах
по состоянию на 30.04.2021 установлена в отношении
120 руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету, в том числе 5 исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету.

По состоянию на 30.04.2021 данную обязанность исполнили
120 руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету, в том числе 5 исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету.

Таким образом, факты непредставления сведений о доходах
не допущены.

3.7

Организация размещения сведений
о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ,
их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей
на официальных сайтах исполнительных органов
(веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» в соответствии
с законодательством

Май 2018 г.,

май 2019 г.,

май 2020 г.,

май 2021 г.,

май 2022 г.

Исполнительные органы

Сведения о доходах руководителей государственных учреждений, в том числе исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету,
на которых возложена обязанность представлять такие сведения,
а также сведения о доходах их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей, размещены на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» 21.05.2021.

Кроме того, 11.06.2021 на официальном сайте Комитета
(веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в подразделе «Сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» размещены уточненные сведения о доходах 3 руководителей государственных учреждений, в том числе 1 исполняющего обязанности руководителя государственного учреждения, подведомственных Комитету.

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений
о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

В отчетный период Комитетом проверки достоверности
и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, а также руководителями государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, не проводились.

3.9

Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона
«О противодействии коррупции»

Один раз
в полугодие

ИОГВ

Анализ деятельности подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» проводится в рамках плановых и внеплановых проверок деятельности указанных учреждений и предприятия.

За отчетный период проведены 8 (восемь) проверок,
по результатам которых составлены акты, содержащие выявленные нарушения и даны рекомендации по организации работы в сфере противодействия коррупции.

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

Ежегодно

ИОГВ

Осуществление контроля качества предоставляемых подведомственными Комитету государственными учреждениями Санкт‑Петербурга, государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга платных услуг проводится в рамках независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, образовательными организациями в сфере культуры.

Независимая оценка качества условий оказания услуг подведомственными Комитету государственными учреждениями культуры Санкт‑Петербурга, государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга осуществляется ежегодно,
в соответствии с перечнем организаций культуры Санкт‑Петербурга для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг в соответствующем году.

Контроль расходования денежных средств, полученных подведомственными Комитету государственными учреждениями Санкт‑Петербурга, государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга от оказания платных услуг, в отчетный период осуществлен в рамках 7 (семи) плановых и 4 (четырех) внеплановых проверок деятельности учреждений, а также при осуществлении контроля исполнения планов финансово‑хозяйственной деятельности.

3.11

Осуществление анализа наличия
и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ
и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

Ежегодно

ИОГВ

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга
и государственного унитарного предприятия Санкт‑Петербурга, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, осуществляется в рамках плановых проверок деятельности указанных учреждений
и предприятия.

За отчетный период в отношении 9 (девяти) государственных учреждений, подведомственных Комитету проведен анализ наличия
и соответствия законодательству локальных нормативных актов, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

3.12

Участие в заседаниях комиссий
по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Один раз
в полугодие

ИОГВ

В отчетный период гражданские служащие Комитета приняли участие в 121 заседании комиссий по противодействию коррупции, созданных в подведомственных Комитету государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга (в том числе заседания, проведенные в дистанционном формате (видеоконференцсвязи) в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), посвященных в частности обсуждению отчетов о мерах по реализации планов мероприятий по противодействию коррупции
в учреждениях; соблюдение работниками организаций Положений Кодекса этики и служебного поведения; о соблюдении законодательства при закупках товаров (работ, услуг); отчет
о результатах мониторинга исполнения должностных (трудовых) обязанностей театра, деятельность которых связана
с коррупционными рисками; организация мер по выявлению
и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на работе.

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии
с действующим законодательством

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Работа по организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется
в соответствии с действующим законодательством. При разработке проектов нормативных правовых актов применяется методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В отчетный период отделом правового обеспечения Комитета проведена антикоррупционная экспертиза 55 проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом, в том числе 42 проекта постановления Правительства Санкт‑Петербурга, 1 проект распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга, 10 проектов распоряжений Комитета и 2 проекта приказа Комитета.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Комитетом не осуществляется, так как Комитет не является ответственным за осуществление мониторинга правоприменения правовых актов.

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга проектов нормативных правовых актов
на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии
с законодательством

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

В отчетный период отделом правового обеспечения Комитета проведена антикоррупционная экспертиза 55 проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом, в том числе 42 проекта постановления Правительства Санкт‑Петербурга, 1 проект распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга, 10 проектов распоряжений Комитета и 2 проекта приказа Комитета. Заключений
к указанным проектам не поступило.

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга,

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями
и объединениями юридических лиц общественного контроля
за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере закупок в соответствии
с Федеральным законом

В течение
2018-2022 гг.

ИОГВ

Возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом обеспечивается путем размещения документов и сведений о закупках товаров, работ, услуг для нужд Комитета и государственных учреждений, подведомственных Комитету на официальном сайте Комитета
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
в подразделе «Общественное обсуждение проектов правовых актов Комитета о нормировании в сфере закупок» раздела «Документы».

Запросов граждан, общественных объединений и объединений юридических лиц о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов за отчетный период
в Комитет не поступало.

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду
с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ

IV квартал, ежегодно

ИОГВ

Комитетом регулярно размещаются планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации (далее – план-график) в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС), а также на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Размещение заказов» раздела «Текущая деятельность» размещается гиперссылка (далее – опубликование на официальном сайте Комитета) на опубликованный план-график.

27.12.2021 в ЕИС размещен план-график на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов, гиперссылка
на который опубликована на официальном сайте Комитета.

Кроме того, в ранее размещенные планы-графики по мере необходимости вносятся изменения: в план-график
на 2020 финансовый год и на плановый период 2021 и 2022 годов
в 2021 году изменение вносилось 1 раз – 23.11.2021; в план-график
на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов
в 2021 году изменения вносились 22 раза, в том числе последнее внесено 27.12.2021.

5.6

Информирование исполнительными органами прокуратуры
Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе
с правонарушениями в сфере экономики»

В течение
2018-2022 гг.,

по мере необходимости

Исполнительные органы

За отчетный период Комитетом в прокуратуру
Санкт‑Петербурга в целях информирования о выявленных
в результате проведения проверок деятельности государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, нарушениях в сфере экономики направлены 8 (восемь) копий актов проверок.

5.8

Осуществление контроля
за соблюдением требований
об отсутствии конфликта интересов между участником закупки
и заказчиком, установленных
в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона

Ежеквартально

Исполнительные органы

В целях недопущения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок для обеспечения нужд Комитета, подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга согласно пункту 9 части 1 статьи 31 Федерального закона, Комитетом принимаются следующие меры:

при размещении заказов для осуществления закупок Комитетом в составе единых требований к участникам закупки устанавливается требование, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона, об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов;

при проведении Комитетом закупок, участники которых должны представить декларации с использованием
программно-аппаратных средств электронной площадки о своем соответствии установленным заказчиком единым требованиям, отклоняются заявки тех участников, в которых не представлена декларация о соответствии требованию об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов,
либо в декларации заявлено о наличии такого конфликта интересов;

осуществляется ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Комитету государственных учреждений
Санкт‑Петербурга.

В отчетный период случаев несоблюдения требования
об отсутствии конфликта интересов между участником закупки
и заказчиком, установленного пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона, при осуществлении закупок Комитетом
не выявлено.

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней)
и за привлечением этих должностных лиц к дисциплинарной
и материальной ответственности

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

В государственные контракты, заключаемые Комитетом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаются обязательные условия о порядке роках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы
(ее результатов) или оказанной услуги, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При выявлении на этапе приемки товаров, работ, услуг данных, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
и являющихся основанием для применения неустоек (штрафов, пеней), гражданские служащие Комитета инициируют соответствующую процедуру применения мер ответственности
к поставщику (подрядчику, исполнителю). Решение о направлении требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) принимается после рассмотрения данного вопроса вышестоящими руководителями соответствующих должностных лиц.

За отчетный период случаев необоснованного применения
к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд в Комитете не выявлено.

7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

7.1

Представление сведений
по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге

Ежеквартально

ИОГВ

Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге направляются Комитетом в адрес органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за представление информации
по разделам антикоррупционного мониторинга, в установленные сроки в соответствии с Методическими рекомендациями
по проведению антикоррупционного мониторинга
в Санкт‑Петербурге, утвержденными распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 07.06.2016
№ 23-ра «Об утверждении Методических рекомендаций
по проведению антикоррупционного мониторинга
в Санкт‑Петербурге».

За отчетный период в КГСКП АГ СПб во исполнение решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции
в Санкт‑Петербурге направлены следующие письма:

от 02.04.2021 № 01-18-2327/20-0-12 (сведения по показателям
и информационные материалы антикоррупционного мониторинга
за первый квартал 2021 года и аналогичный период 2020 года);

от 05.07.2021 № 01-18-2327/20-0-15 (сведения по показателям
и информационные материалы антикоррупционного мониторинга
за первое полугодие 2021 года и аналогичный период 2020 года);

от 04.10.2021 № 01-18-2327/20-0-17 (сведения по показателям
и информационные материалы антикоррупционного мониторинга
за девять месяцев 2021 года и аналогичный период 2020 года).

Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга за 2021 год и аналогичный период 2020 года будут направлены в КГСКП АГ СПб в установленные сроки.

8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

8.6

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов
при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

Ежегодно
в соответствии
с планами работы указанных советов

Исполнительные органы

Заседания Общественного совета при Комитете по культуре Санкт‑Петербурга за отчетный период не проводились.

9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

9.1

Подготовка и размещение
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов
(веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

Ежеквартально

Исполнительные органы

Информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете публикуются
на веб‑странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Методическими рекомендациями
по информированию населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики, утвержденными распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 20.04.2018
№ 9-ра «О мерах по совершенствованию информирования населения
Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики».

В первом полугодии 2021 года в данном разделе размещена:

информация о ходе реализации антикоррупционной политики
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга в I квартале 2021 года
;

информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов
в I квартале 2021 года;

информация о количестве государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, к которым применены меры юридической (дисциплинарной) ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в период с 01.10.2020
по 31.03.2021;

информация о ходе реализации антикоррупционной политики
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга во II квартале 2021 года
;

информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов
во II квартале 2021 года;

отчет о мерах по реализации Плана мероприятий
по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге
на 2018‑2022 годы в первом полугодии 2021 года;

информация о ходе реализации антикоррупционной политики
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга в III квартале 2021 года
;

информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов
в III квартале 2021 года;

информация о количестве государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, к которым применены меры юридической (дисциплинарной) ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в период с 01.01.2021
по 30.09.2021;

информация о ходе реализации антикоррупционной политики
в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга в IV квартале 2021 года
;

информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов
в IV квартале 2021 года;

информация о количестве государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, к которым применены меры юридической (дисциплинарной) ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в период с 01.10.2021
по 30.12.2021;

отчет о мерах по реализации Плана мероприятий
по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018‑2022 годы в 2021 году.

9.3

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии
с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы

Комитетом осуществляется информирование населения
Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики при размещении на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) материалов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Комитете.

На информационных стендах в здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные
на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан, информация для граждан с указанием телефонов, адресов
и специальной линии «Нет коррупции!» для сообщения о фактах коррупционного поведения и коррупционных проявлений.

9.9

Осуществление контроля
за размещением в зданиях
и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений
со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах
и электронных адресах государственных органов,
по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

Ежегодно

Исполнительные органы

Мини-плакаты социальной рекламы, направленные
на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих, а также сведения об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции, размещены на информационных стендах в здании Комитета по адресу: Невский проспект, д. 40. Актуальность указанной информации обеспечивается.

10. Антикоррупционное образование

10.2

Организация антикоррупционного образования в подведомственных профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования, расположенных
на территории Санкт‑Петербурга,
в части, касающейся содействия включению в образовательные программы, реализуемые
в указанных организациях, учебных курсов (модулей), направленных
на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся, а также подготовку
и переподготовку специалистов
по данному направлению

В течение
2018-2022 гг.

КО, КНВШ, КК, КСП, КФКС, КЗ

В подведомственных Комитету образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее – образовательные учреждения) на постоянной основе проводятся мероприятия
по антикоррупционному образованию обучающихся, включающие лекции, тематические беседы, классные часы, направленные
на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, знакомство
с действующим законодательством Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции.

В образовательных учреждениях организована подготовка
и защита обучающимися рефератов по антикоррупционной тематике в рамках учебной дисциплины «Обществознание».

За отчетный период в   образовательных учреждениях были проведены следующие просветительские и воспитательные мероприятия, направленные на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям:

1. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Санкт‑Петербургский техникум библиотечных информационных технологий»:

выставка в библиотеке «Литературные герои против коррупции (отражение явлений коррупции в художественной литературе)»;

семинар «Антикоррупционная составляющая № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
для студентов по специальности «Прикладная информатика
(по отраслям)», «Библиотековедение», «Документационное обеспечение управления и архивоведение»;

семинар «Опыт борьбы с коррупцией в зарубежных странах» для студентов по специальности «Документационное обеспечение управления и архивоведение»;

лекция «Антикоррупционная составляющая Федерального закона «О государственной гражданской службе».

2. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Санкт‑Петербургское музыкально-педагогическое училище»:

классный час на тему «Я – гражданин правового государства. Ответственность за коррупционные правонарушения»;

классный час на тему «Нет коррупции» – беседа со студентами;

классный час на тему «Коррупция в современном мире.
Что вы знаете об этом?»;

классный час на тему «Коррупция: способы противодействия»;

классный час на тему «Коррупция и ее последствия».

3. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени М.П.Мусоргского»:

ролевая игра по истории «Как в странах мира борются
с коррупцией» для студентов 1 курса;

лекция по обществознанию «Коррупция – угроза
для демократического государства» для студентов 2 курса;

семинар по обществознанию «Коррупционное поведение
– возможные последствия» для студентов 2 курса;

семинар «Разработка методических рекомендаций
для формирования антикоррупционного мировоззрения»
для преподавателей предметно-цикловой комиссии общеобразовательных дисциплин;

тестирование для определения уровня знаний положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обучающихся 1-4 курсов, преподавателей и сотрудников СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени
М.П. Мусоргского» с 14.09.2021 по 21.09.2021;

лекция «Формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся на уроках истории»;

семинар по литературе «Художественные образы взяточников
и мздоимцев в литературе и искусстве;

семинар «Система педагогических действий по решению задач антикоррупционного воспитания студентов училища»
для преподавателей.

4. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хоровое училище имени М.И. Глинки»:

семинарские занятия в рамках уроков обществознания на темы: «Правовые основы коррупционного законодательства»,
«Может ли общество без коррупции?»;

тестирование обучающихся по формированию антикоррупционного мировоззрения;

лекция в рамках урока «Безопасность жизнедеятельности»
– «Коррупция – угроза национальной безопасности».

5. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Санкт‑Петербургское музыкальное училище
имени Н.А. Римского-Корсакова»:

разработка и размещение методических и информационных материалов по антикоррупционному просвещению студентов
и родителей на электронных ресурсах училища (официальный сайт, социальные сети): «О коррупции», «Основа правовых знаний родителей», «Правовая ответственность несовершеннолетних», «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией»;

проведение историко-литературного художественного марафона «Мы – против коррупции!»;

проведение конкурса на лучшую антикоррупционную басню;

проведение интерактивного занятия «Нет коррупции!»
с использованием методических материалов библиотеки правовой
и экономической информации;

онлайн-беседа со студентами об ответственности
за правонарушения, включая коррупционное поведение;

проведение онлайн-собрания (беседы со студентами) студентов, посвященных обсуждению правил внутреннего распорядка в училище и единых требований к студентам, в том числе основ антикоррупционного поведения студентов;

профилактическая лекция «Профилактика правонарушений
в молодежной среде» (наркотики, оружие, влияние судимости, коррупция, правосознание) с приглашением сотрудника Следственного отдела по Адмиралтейскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Санкт‑Петербургу;

лекции по антикоррупционному воспитанию;

тестирование студентов на знание основ антикоррупционного поведения;

подготовка специалистов по противодействию коррупции
– прохождение сотрудником училища курсов повышения квалификации «Реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции» 19.11.2021 в объеме 20 час.
в Санкт‑Петербургском государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт культурных программ».

6. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Академия танца Бориса Эйфмана»:

изучение вопросов по антикоррупции в рамках разделов: «Право», «Личность и общество», «Сфера духовной культуры», «Социальные отношения» учебного предмета «Обществознание»;

изучение тем по антикоррупции в рамках внеклассного чтения начальной школы;

профилактическая беседа на тему «Стоп, коррупция!»,
с участием помощника руководителя Следственного отдела
по Петроградскому району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт‑Петербургу старшего лейтенанта юстиции Семёновой Е.Н.;

просветительская беседа «Знай и соблюдай закон», направленная на знакомство с законодательством РФ в сфере антикоррупции;

тематическая книжная выставка в библиотеке Академии, посвященная противодействию коррупции;

проведение классного часа «Что такое коррупция?»
для начальных классов;

проведение единого классного часа «Коррупция,
как противоправное действие»;

проведение круглого стола «Коррупция – нет!» на основе методических рекомендаций «Антикоррупционное образование
в современной школе: социально-педагогическое сопровождение» СПб АППО, 2018 г. (под редакцией О.Н. Журавлевой);

проведение тестирования обучающихся по формированию антикоррупционного мировоззрения;

освещение темы «Антикоррупционная политика государства
и Академии» на онлайн родительском собрании.

7. Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Санкт‑Петербургское художественное училище имени Н.К. Рериха»:

тематический старостат на тему: «Российское законодательство против коррупции. Коррупция в образовании»;

видео лекция с показом презентации «Скажем коррупции
– НЕТ!» для совета старост (проведено в режиме видеоконференции);

классный час «Внутренние конфликты личности. Коррупция как форма девиантного поведения»;

классный час «Знакомство с Указом Президента РФ
от 19.05.2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

проведение круглого стола: «Коррупция – угроза
для демократического государства»;

проведение дебатов «Как победить коррупцию?»,
«Сказка – ложь, да в ней намек...» (тема взяток в русской традиции);

единый классный час, приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией «Как победить коррупцию»;

лекция с показом презентации «Коррупция:
историко-философская ретроспектива».

10.8

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых
на должности гражданской службы, по вопросам противодействия коррупции

В течение
2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО
Санкт‑Петербурга
(по согласованию)

Гражданские служащие Комитета, впервые принимаемые
на должности гражданской службы в Комитет, знакомятся
с правовыми актами, методическими и иными материалами в сфере противодействия коррупции, предотвращения и урегулирования конфликта интересов, с ними проводится разъяснительная работа
о необходимости соблюдать ограничения и запреты, связанные
с гражданской службой, исполнять обязанности, установленные
в целях противодействия коррупции, не совершать поступки, порочащие честь и достоинство гражданского служащего.

Также обучение гражданских служащих Комитета, впервые принимаемых на должности гражданской службы в Комитет проходит посредством обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (далее – программа повышения квалификации),
а также посредством прохождения дистанционных курсов программы «Электронное наставничество», включающих модуль «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга» и тестирование по теме «Противодействие коррупции» в Личном кабинете государственного гражданского служащего на Кадровом портале Администрации Санкт‑Петербурга (далее – электронное наставничество).

По состоянию на 28.12.2021 электронное наставничество прошли 7 (семь) гражданских служащих Комитета, впервые поступивших на должности гражданской службы в Комитет, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов,
а также 2 (два) прошли обучение по программе повышения квалификации «Основы противодействия коррупции
на государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, обучение по программе повышения квалификации «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга» прошел 1 (один) гражданский служащий Комитета, впервые поступивший на должность гражданской службы в Комитет, в должностные обязанности которого входит участие
в противодействии коррупции.

 

Принятые сокращения:

ГУ - государственные учреждения Санкт‑Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга

ГУП - государственные унитарные предприятия Санкт‑Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти
Санкт‑Петербурга

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга

гражданская служба - государственная гражданская служба Санкт‑Петербурга

ГО Санкт‑Петербурга - Санкт‑Петербургская избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии Санкт‑Петербурга, Уполномоченный
по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге

гражданские служащие Комитета - государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга

официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга - официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

сеть «Интернет» - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

 

[1] За период с 01.01.2021 по 30.12.2021

Отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге в 2021 году
Дата публикации: 30 декабря 2021