Отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы в первом полугодии 2021 года[1]
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. Организационные мероприятия |
||||
|
1.2 |
Рассмотрение вопросов |
Один раз |
ИОГВ |
В первом полугодии 2021 года заседание комиссии по противодействию коррупции в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) не проводилось в целях реализации мероприятий по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку проведение заседания было запланировано на июнь 2021 года |
|
1.3 |
Представление в Комитет государственной службы |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Отчеты о реализации решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге направляются в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга (далее – КГСКП) в соответствии со сроками, указанными в соответствующих протоколах Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в КГСКП во исполнение решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге направлены следующие письма: от 14.01.2021 № 01-18-1691/20-0-9 (по исполнению пунктов протоколов в 2020 году); от 25.03.2021 № 01-18-1691/20-0-10 (по исполнению пунктов протоколов в первом квартале 2021 года) |
|
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики |
Ежеквартально |
Исполнительные органы
|
За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 вступивших |
|
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации
|
В течение |
ИОГВ |
В отчетный период информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенная в средствах массовой информации, не выявлена |
|
1.9 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ на 2018-2022 годы |
В течение |
ИОГВ |
План мероприятий по противодействию коррупции Изменения и дополнения в План вносятся с учетом установленных требований |
|
1.10 |
Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) |
До 1 июля |
ИОГВ |
Комитетом 30.06.2021 года на официальном сайте Комитета, а также на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» размещен отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы в первом полугодии 2021 года |
|
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы |
||||
|
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе |
Январь-апрель, ежегодно |
Исполнительные органы |
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 21.07.2009 № 837 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) обязаны предоставлять все государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете (далее – гражданские служащие), отнесенные в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 08.06.2005 № 302-34 «О Реестре государственных должностей Санкт‑Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга» к высшей и главной группам должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга категории «руководители». Кроме того, сведения о доходах обязаны представлять гражданские служащие, включенные в «Перечень государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденный приказом Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 03.05.2017 № 70. Обязанность по представлению сведений доходах по состоянию на 30.04.2021 установлена в отношении 64 гражданских служащих Комитета. По состоянию на 30.04.2021 данную обязанность исполнили 64 гражданских служащих Комитета. Таким образом, факты непредставления сведений о доходах не допущены |
|
2.2 |
Организация размещения сведений
|
Май, ежегодно |
Исполнительные органы |
Сведения о доходах гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения размещены на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» 21.05.2021 |
|
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
В течение |
Исполнительные органы |
Работа по уведомлению гражданскими служащими Комитета представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) организована в соответствии с приказом Комитета от 10.10.2014 № 226-л/с «О Порядке уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». Гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под роспись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 уведомления гражданских служащих Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, не поступали |
|
2.4 |
Организация работы |
В течение |
Исполнительные органы |
Работа по уведомлению гражданскими служащими Комитета представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих Комитета к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях, организована в соответствии с приказом Комитета от 24.03.2010 № 73-к «Об утверждении Положения о порядке уведомления председателя Комитета по культуре о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре, к совершению коррупционных правонарушений». Указанный правовой акт Комитета включен в перечень нормативных правовых актов, методических и иных документов в сфере противодействия коррупции для доведения до сведения граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет. Ознакомление с указанным правовым актом осуществляется под роспись. Обеспечен доступ гражданских служащих Комитета к бланку уведомления в электронной форме. За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 указанные уведомления представителю нанимателя не поступали. |
|
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению |
В течение |
Исполнительные органы |
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» приказом Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 21.02.2016 № 39-л/с «О Порядке сообщения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» в Комитете установлен порядок сообщения гражданскими служащими Комитета, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комитете, обеспечено ознакомление гражданских служащих Комитета с указанным правовым актом под роспись, разъяснена обязанность уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также обеспечен доступ гражданских служащих Комитета к бланку уведомления в электронной форме. Кроме того, с гражданскими служащими проводятся беседы по вопросам своевременного принятия мер с целью недопущения возникновения конфликта интересов, на примере типовых ситуаций обсуждаются проблемные вопросы, связанные с возможностью возникновения конфликта интересов. В первом полугодии 2021 года в Комитет поступило 1 (одно) уведомление гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Данное уведомление рассмотрено на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), по итогам рассмотрения указанного уведомления Комиссией принято решение признать, что при исполнении гражданским служащим Комитета должностных обязанностей личная заинтересованность может привести к конфликту интересов, и рекомендовано председателю Комитета принять меры по недопущению его возникновения. Председателем Комитета по итогам рассмотрения рекомендаций Комиссии принято решение о возложении обязанности исполнения соответствующих должностных обязанностей гражданского служащего Комитета на заместителя начальника отдела, в котором проходит службу гражданский служащий За указанный период иных случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Комитета, не выявлено, также отсутствуют установленные факты несоблюдения гражданскими служащими Комитета требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, в связи, с чем необходимость принятия Комитетом предусмотренных законодательством мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов и применению мер ответственности отсутствовала |
|
2.6 |
Организация работы |
В течение |
Исполнительные органы |
Приказом Комитета от 29.09.2017 № 145 утвержден Порядок получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления. Гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом, обеспечен доступ к бланку ходатайства о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления в электронной форме. За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 указанные ходатайства от гражданских служащих Комитета |
|
2.7 |
Проведение заседаний комиссий |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 состоялось Основанием для проведения заседания Комиссии послужило уведомление гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Данное уведомление рассмотрено на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов. По итогам заседания Комиссии принято решение: признать, что при исполнении гражданским служащим Комитета должностных обязанностей личная заинтересованность может привести к конфликту интересов, и рекомендовано председателю Комитета принять меры по недопущению его возникновения |
|
2.8 |
Организация работы |
Один раз |
Исполнительные органы |
Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа) утвержден приказом Комитета от 07.08.2015 № 132. Гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным правовым актом под роспись, обеспечен доступ к бланку уведомления в электронной форме. Также указанный правовой акт Комитета включен в перечень нормативных правовых актов, методических и иных документов в сфере противодействия коррупции для доведения до сведения граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет. В первом полугодии 2021 года указанные уведомления не поступали |
|
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
В течение |
Исполнительные органы |
При увольнении из Комитета гражданские служащие Комитета под роспись знакомятся с требованиями статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и другими положениями законодательства, регламентирующими ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договоров. За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в Комитет поступили 3 (три) уведомления от организаций о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности гражданской службы в Комитете. Комиссией указанные уведомления не рассматривались, так как отдельные функции государственного управления организацией, направившей уведомление, не входили в должностные (служебные) обязанности гражданина в период прохождения им гражданской службы в Комитете. |
|
2.10 |
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации |
В течение |
Исполнительные органы |
В первом полугодии 2021 года методические занятия, совещания, беседы и т.п., с участием гражданских служащих в рамках организации работы по доведению до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга не проводились в целях реализации мероприятий по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID‑19). Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены с правовыми актами, методическими и иными материалами в сфере противодействия коррупции, предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Гражданским служащим Комитета в индивидуальных беседах разъяснены положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: об антикоррупционном поведении; об ответственности за коррупционные правонарушения и др. Также в период декларационной компании гражданским служащим Комитета, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность ежегодно представлять сведения о доходах оказывалась консультативная помощь по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с учетом Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год).Информация о внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции доводится до гражданских служащих Комитета путем проведения бесед, с ознакомлением принимаемых правовых актов под роспись |
|
2.11 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих |
В течение |
Исполнительные органы |
С гражданами, поступающими в Комитет на гражданскую службу, проводятся беседы, в ходе которой разъясняются основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на гражданского служащего в целях противодействия коррупции До их сведения под роспись доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, положения международных актов в области противодействия коррупции, а также правовые акты Комитета, регламентирующие служебное поведение гражданского служащего, направленные на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими обязанностей, запретов, ограничений при прохождении гражданской службы, предотвращение и урегулирование конфликта интересов. Перечень документов, в соответствии с которым проводится ознакомление поступающих на гражданскую службу граждан, содержит основные нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт‑Петербурга по вопросам противодействия коррупции, правовые акты Комитета, принятые в целях реализации антикоррупционной политики, а также методические рекомендации, письма, иные документы, разработанные федеральными органами государственной власти Российской Федерации в целях разъяснения некоторых положений антикоррупционного законодательства. В первом полугодии 2021 года специалистом отдела по вопросам государственной службы и кадров Комитета с гражданами, поступающими на гражданскую службу проведено 8 вводных бесед |
|
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи |
В течение |
Исполнительные органы |
Консультативная помощь гражданским служащим Комитета по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции, оказывается специалистами отдела по вопросам государственной службы и кадров Комитета по мере обращения гражданских служащих Комитета за консультацией. Граждане, поступившие на гражданскую службу в Комитет, и гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены с положениями действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством. В первом полугодии 2021 года специалистами отдела по вопросам государственной службы и кадров Комитета проведены консультации гражданских служащих по следующим вопросам: заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в период декларационной кампании; обязанность работодателя сообщать представителю нанимателя о заключении трудового договора с бывшим гражданским служащим |
|
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими |
В течение |
Исполнительные органы |
Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены с положениями законодательства Российской Федерации об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия. Проведена разъяснительная работа по недопущению гражданскими служащими Комитета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. На информационных стендах в Комитете размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные, в том числе, на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих Комитета. Отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета проводится разъяснительная работа о необходимости гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей руководствоваться положениями должностного регламента, не осуществлять и не предлагать оказание услуг физическим или юридическим лицам, выходящих за пределы их прямых должностных обязанностей, не оказывать помощь физическим и юридическим лицам в их вопросах, при которой последние получат предпочтительное отношение по сравнению с другими |
|
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также |
В течение |
Исполнительные органы |
Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены с рекомендациями по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям. До сведения граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет, доводится обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования. Отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета проводится разъяснительная работа о необходимости гражданским служащим Комитета соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, выполнять обязательства и требования к служебному поведению гражданского служащего, не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство, а также о недопустимости использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных (муниципальных) органов, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера как для себя, так и в интересах иных лиц |
|
2.16 |
Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию |
Ежегодно |
Исполнительные органы |
Гражданские служащие Комитета под роспись ознакомлены с рекомендациями по соблюдению норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям. При обращении гражданским служащим Комитета разъясняются Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие запрет на дарение подарков государственным служащим и на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей, направление уведомления о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей. В первом полугодии 2021 года фактов нарушения гражданскими служащими запретов, связанных с получением подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей не выявлено |
|
2.17 |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы |
В течение |
Исполнительные органы, ГО |
В целях выявления фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета осуществляется анализ анкет, представляемых при поступлении на гражданскую службу по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, в части сведений об организациях, в которых гражданские служащие Комитета работали до поступления на гражданскую службу, об организациях, в которых работают родители, братья, сестры, дети, супруги (в том числе бывшие), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов гражданского служащего Комитета, на предмет взаимодействия Комитета с данными организациями (участие гражданского служащего Комитета в осуществлении функций государственного управления (административно-властных полномочий) в отношении данных организаций). При этом учитывается наличие уведомления гражданского служащего Комитета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести |
|
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
||||
|
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ
|
Январь 2018 г. |
ИОГВ |
План работы Комитета по культуре Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету по культуре Санкт‑Петербурга, на 2018-2022 годы утвержден распоряжением Комитета от 30.01.2018 № 24 |
|
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики |
При получении информации |
ИОГВ |
За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 информации о выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, не поступило |
|
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) |
Ежегодно, I квартал |
ИОГВ |
В отчетном периоде совещания (обучающие мероприятия), с руководителями (заместителями руководителей) государственных учреждений, государственного унитарного предприятия, подведомственных Комитету по вопросам организации в них работы по противодействию коррупции не проводились в целях реализации мероприятий по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С руководителями организаций, подведомственных Комитету, проведены индивидуальные консультативные беседы по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2021 году, с использованием «СПО Справки БК». Также направлены для использования в работе при заполнении вышеуказанных справок Методические рекомендации, разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год) и новеллы методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году |
|
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных |
Ежегодно, III квартал |
ИОГВ |
Плановый срок исполнения мероприятия – III квартал 2021 года |
|
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью |
В течение |
ИОГВ |
Обращений граждан, общественных объединений и объединений юридических лиц о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов государственными учреждениями Санкт‑Петербурга и государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга, подведомственными Комитету, за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в Комитет не поступало |
|
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений |
Январь-апрель, ежегодно |
Исполнительные органы |
Обязанность по представлению сведений доходах по состоянию на 30.04.2021 установлена в отношении 120 руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету, в том числе 5 исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету. По состоянию на 30.04.2021 данную обязанность исполнили 120 руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету, в том числе 5 исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету. Таким образом, факты непредставления сведений о доходах не допущены |
|
3.7 |
Организация размещения сведений |
Май 2018 г., май 2019 г., май 2020 г., май 2021 г., май 2022 г. |
Исполнительные органы |
Сведения о доходах руководителей государственных учреждений, в том числе исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету, на которых возложена обязанность представлять такие сведения, а также сведения о доходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, размещены на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» 21.05.2021. Кроме того, 11.06.2021 на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» размещены уточненные сведения о доходах 3 руководителей государственных учреждений, в том числе 1 исполняющего обязанности руководителя государственного учреждения, подведомственных Комитету |
|
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений Санкт‑Петербурга |
На основании поступившей информации |
Исполнительные органы |
В период с 01.01.2021 по 30.06.2021 Комитетом проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, а также руководителями государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, не проводились |
|
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП |
Один раз |
ИОГВ |
Анализ деятельности подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга и государственного унитарного предприятия За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 проведены |
|
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
Ежегодно |
ИОГВ |
Осуществление контроля качества предоставляемых подведомственными Комитету государственными учреждениями Санкт‑Петербурга, государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга платных услуг проводится в рамках независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, образовательными организациями в сфере культуры. Независимая оценка качества условий оказания услуг подведомственными Комитету государственными учреждениями культуры Санкт‑Петербурга, государственным унитарным предприятием Санкт Петербурга осуществляется ежегодно, в соответствии с перечнем организаций культуры Санкт‑Петербурга для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг в соответствующем году. Контроль расходования денежных средств, полученных подведомственными Комитету государственными учреждениями Санкт‑Петербурга, государственным унитарным предприятием Санкт‑Петербурга от оказания платных услуг, в отчетный период осуществлен в рамках 3 (трех) плановых и 1 (одной) внеплановой проверок деятельности учреждений, а также при осуществлении контроля исполнения планов финансово‑хозяйственной деятельности |
|
3.11 |
Осуществление анализа наличия |
Ежегодно |
ИОГВ |
В первом полугодии в отношении 7 государственных учреждений, подведомственных Комитету проведен анализ наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования |
|
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий |
Один раз |
ИОГВ |
В отчетном периоде гражданские служащие Комитета приняли участие в 79 заседаниях комиссий по противодействию коррупции, созданных в подведомственных Комитету государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга, посвященных в частности обсуждению отчетов о мерах по реализации планов мероприятий по противодействию коррупции в учреждениях; соблюдение работниками организаций Положений Кодекса этики и служебного поведения; о соблюдении законодательства при закупках товаров (работ, услуг); отчет о результатах мониторинга исполнения должностных (трудовых) обязанностей театра, деятельность которых связана с коррупционными рисками; организация мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на работе. |
|
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
||||
|
4.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии |
В течение |
Исполнительные органы |
В период с 01.01.2021 по 30.06.2021 отделом правового обеспечения Комитета проведена антикоррупционная экспертиза 25 проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом, в том числе 18 проектов постановлений Правительства Санкт‑Петербурга и 7 проектов распоряжений Комитета. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Комитетом в период с 01.01.2021 |
|
4.2 |
Организация размещения исполнительными органами |
В течение |
Исполнительные органы |
В период с 01.01.2021 по 30.06.2021 Заключений к указанным проектам не поступило |
|
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
||||
|
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями |
В течение |
ИОГВ
|
Возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом обеспечивается путем размещения документов и сведений о закупках товаров, работ, услуг для нужд Комитета и государственных учреждений, подведомственных Комитету на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы», подраздел «Общественное обсуждение проектов правовых актов Комитета о нормировании в сфере закупок». Запросов граждан, общественных объединений и объединений юридических лиц о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в Комитет не поступало. |
|
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду |
IV квартал, ежегодно |
ИОГВ
|
План-график закупок товаров, работ, услуг |
|
5.6 |
Информирование исполнительными органами прокуратуры |
В течение по мере необходимости |
Исполнительные органы |
За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 Комитетом в прокуратуру Санкт‑Петербурга в целях информирования о выявленных в результате проведения проверок деятельности государственных учреждений Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, нарушениях в сфере экономики направлены 4 (четыре) копии актов проверок |
|
5.8 |
Осуществление контроля |
Ежеквартально |
Исполнительные органы |
В целях недопущения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок для обеспечения нужд Комитета, подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга согласно пункту 9 части 1 статьи 31 Федерального закона при размещении заказов для осуществления закупок Комитетом в составе единых требований о контрактной системе, об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов; при проведении Комитетом закупок, участники которых должны представить декларации осуществляется ведомственный контроль В период c 01.01.2021 по 30.06.2021 случаев несоблюдения требования об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленного пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона |
|
5.9 |
Усиление контроля |
В течение |
Исполнительные органы |
В государственные контракты, заключаемые Комитетом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаются обязательные условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение При выявлении на этапе приемки товаров, работ, услуг данных, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 случаев необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
|
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
||||
|
7.1 |
Представление сведений |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге направляются в КГСКП ежеквартально. За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в КГСКП во исполнение решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге направлены следующие письма: от 02.04.2021 № 01-18-2327/20-0-12 (сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга за первый квартал 2021 года и аналогичный период 2020 года) Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге за первое полугодие 2021 год будут направлены в КГСКП в срок, установленный Порядком проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.12.2009, № 1448, до 12 01.2021 года |
|
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
||||
|
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики |
Ежегодно |
Исполнительные органы |
Заседания Общественного совета при Комитете |
|
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
||||
|
9.1 |
Подготовка и размещение |
Ежеквартально |
Исполнительные органы |
Информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете публикуются на веб‑странице Комитета официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга в информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Методическими рекомендациями по информированию населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики, утвержденными распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 20.04.2018 № 9-ра «О мерах по совершенствованию информирования населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики». В первом полугодии 2021 года в данном разделе размещена: информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов в первом квартале 2021 года; информация о количестве государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга, к которым применены меры юридической (дисциплинарной) ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в период с 01.10.2020 по 31.03.2021. информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по культуре Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов во II квартале 2021 года; отчет о мерах по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018‑2022 годы в первом полугодии 2021 года
|
|
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии |
В течение |
Исполнительные органы |
Комитетом осуществляется информирование населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики при размещении На информационных стендах в здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан, информация для граждан с указанием телефонов, адресов и специальной линии «Нет коррупции!» |
|
9.9 |
Осуществление контроля мини-плакатов социальной рекламы, направленных информации об адресах, телефонах |
Ежегодно |
Исполнительные органы |
Мини-плакаты социальной рекламы, направленные |
|
10. Антикоррупционное образование |
||||
|
10.2 |
Организация антикоррупционного образования в подведомственных профессиональных образовательных организациях |
В течение |
КО, КНВШ, КК, КСП, КФКС, КЗ |
В подведомственных Комитету образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее – образовательные учреждения) на постоянной основе проводятся мероприятия по антикоррупционному образованию обучающихся, включающие лекции, тематические беседы, классные часы, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, знакомство с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции. В образовательных учреждениях организована подготовка и защита обучающимися рефератов по антикоррупционной тематике в рамках учебной дисциплины «Обществознание». За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в образовательных учреждениях были проведены следующие просветительские и воспитательные мероприятия, направленные на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям: проведение тестирования обучающихся по формированию антикоррупционного мировоззрения (9 класс - 1 курс) – СПб ГБПОУ Академия танца Бориса Эйфмана; разработка и размещение методических и информационных материалов по антикоррупционному просвещению студентов и родителей на электронных ресурсах училища (официальный сайт, социальные сети): «О коррупции», «Основа правовых знаний родителей», «Правовая ответственность несовершеннолетних», «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией» (444 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени Н.А. Римского-Корсакова»; проведение историко-литературного художественного марафона «Мы – против коррупции!» (42 чел.) – Санкт‑Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени Н.А. Римского-Корсакова»; проведение конкурса на лучшую антикоррупционную басню (42 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени Н.А. Римского-Корсакова»; проведение интерактивного занятия «Нет коррупции!» с использованием методических материалов библиотеки правовой и экономической информации (14 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени Н.А. Римского-Корсакова»; онлайн беседа со студентами об ответственности ролевая игра по истории для студентов 1 курса «Как в странах мира борются с коррупцией» (65 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени М.П. Мусоргского»; лекция по обществознанию для студентов 2 курса «Коррупция – угроза для демократического государства» (71 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени М.П. Мусоргского»; семинар по обществознанию для студентов 2 курса «Коррупционное поведение – возможные последствия» (57 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское музыкальное училище имени М.П. Мусоргского»; тематический старостат: «Российское законодательство против коррупции. Коррупция видео лекция с показом презентации «Скажем коррупции – НЕТ!» для совета старост (20 чел.) (проведено в режиме видеоконференции) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское художественное училище имени Н.К. Рериха»; классный час «Внутренние конфликты личности. Коррупция как форма девиантного поведения» для 3 курса (30 чел.) – СПб ГБПОУ «Санкт‑Петербургское художественное училище имени Н.К. Рериха». |
|
10.8 |
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых |
В течение |
Исполнительные органы, ГО |
Гражданские служащие Комитета, впервые принимаемые на должности гражданской службы Указанные гражданские служащие проходят дистанционные курсы программы «Электронное наставничество», включающие модуль «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга», а также тестирование по теме «Противодействие коррупции» |
Принятые сокращения:
ГУ - государственные учреждения Санкт‑Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга
ГУП - государственные унитарные предприятия Санкт‑Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти
Санкт‑Петербурга
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга
гражданская служба - государственная гражданская служба Санкт‑Петербурга
ГО Санкт‑Петербурга - Санкт‑Петербургская избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии Санкт‑Петербурга, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге
гражданские служащие Комитета - государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга
официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга - официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
сеть «Интернет» - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»
[1] За период с 01.01.2021 по 30.06.2021