Информация о ходе исполнения Комитетом по культуре Санкт-Петербурга поручений по Указам Президента Российской Федерации от 07.05.2012
Комитетом по культуре Санкт-Петербурга разработан План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Санкт-Петербурге», утвержденный распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 № 33-рп.
План согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 30.04.2013 № 3380-01-55/13-НМ).
1. Повышение эффективности учреждений
1.1. Комитетом по культуре Санкт-Петербурга проведены совещания с руководителями подведомственных учреждений культуры в целях формирования показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников. С учетом мнения специалистов на местах и Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 № 920 разработаны показатели, позволяющие оценить эффективность учреждений по различным аспектам их деятельности. Показатели утверждены распоряжением Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 15.11.2013 № 696.
Через оценку
эффективности ведения основной деятельности, т.е. выполнения государственного задания,
качества финансового менеджмента,
эффективности кадровой политики,
деловой и творческой репутации учреждения
будет формироваться рейтинг учреждений культуры.
1.2. Для обеспечения независимой оценки качества оказания услуг учреждениями культуры и эффективности их деятельности Комитетом по культуре Санкт-Петербурга проведена работа по подготовке социологического опроса горожан, направленного на оценку удовлетворенности жителей Санкт-Петербурга услугами, оказываемыми государственными учреждениями культуры. Результаты исследования показали, что общая удовлетворенность горожанами посещением учреждений культуры составила 83%. Средняя оценка качества основных услуг (репертуар, уровень мероприятий, вовлеченность в действие и т.д.) составила почти 7 баллов по шкале от 0 до 9. Средняя оценка качества сопутствующих услуг (комфортность залов и мест общего пользования, подготовка персонала) – 6,29 балла.
2. Повышение оплаты труда работников учреждений культуры
2.1. Заданная в «дорожной карте» динамика примерных значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга и средней номинальной заработной платы в Санкт-Петербурге предполагает плавный рост оплаты труда в сфере культуры Санкт-Петербурга в среднем на 15% ежегодно. В целом, достижение заработной платы работников культуры стопроцентного уровня средней заработной платы по Санкт-Петербургу потребует к 2018 году увеличения фонда оплаты труда в государственных учреждениях культуры Санкт-Петербурга более чем в 2,3 раза по сравнению с 2012 годом.
2.2. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) средняя заработная плата в регионе за 9 месяцев 2013 года составила 35 996,2 рубля, а средняя заработная плата работников учреждений культуры, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, – 27 937,9 рубля, то есть 77,6 % от средней заработной платы в Санкт-Петербурге. Плановое значение показателя соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга и средней заработной платы в регионе в соответствии с «дорожной картой» на 2013 год установлено в размере 78,0 % (при средней планируемой заработной плате в Санкт-Петербурге в размере 36 408 рублей это 28 398 рублей).
В целом около 25% ФОТ работников учреждений культуры обеспечивается за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
2.3. При формировании бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Комитетом по культуре Санкт-Петербурга и администрациями районов Санкт-Петербурга направлена информация в Комитет финансов Санкт-Петербурга об объемах дополнительной потребности в финансировании затрат по оплате труда работников учреждений культуры Санкт-Петербурга на 2014 год. Сверх контрольных цифр, направленных Комитетом финансов Санкт-Петербурга для формирования заявок главных распорядителей бюджетных средств Санкт-Петербурга, Комитету и администрациям районов Санкт-Петербурга на 2014 год выделены дополнительные средства в сумме 456 055,0 тыс.рублей для обеспечения финансирования заработной платы работников учреждений культуры в рамках выполнения ими государственного задания.
Планируется, что в 2014 году требуемый рост заработной платы указанной категории работников будет целиком обеспечен за счет бюджета города и поступлений учреждений от приносящей доход деятельности.
