ИНФОРМАЦИЯ о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга за III квартал 2023 года

ИНФОРМАЦИЯ о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга за III квартал 2023 года

Работа с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга (далее администрация) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и рассматривается как важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связи с населением.

В III квартале 2023 года в администрацию поступило 2132 обращения (письменных и устных), количество обращений cнизилось на 13% (за аналогичный период 2022 года – 2462 обращения).

Из общего количества поступивших письменных и устных обращений 16 или 0,8% от общего количества - коллективные, количество обращений осталось на прежнем уровне в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. - 18 (0,7% от общего количества обращений). Основная тематика коллективных обращений: благодарственные письма сотрудникам подведомственных учреждений, содержание общего имущества, благоустройство территории.

Количество обращений, поступивших в администрацию от граждан составило 1200 или 56,3 % от общего количества обращений.

Из Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга поступило 240 обращений– 11,3% от общего количества обращений.

Из исполнительных органов государственной власти поступило  422  обращения (19,8%), от депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга – 17 обращений (0,8%); 14 обращений (0,7%) – из муниципальных образований; 161 обращение  (7,6%)  - из прокуратуры Пушкинского района.

Статистика по тематике обращений:

• вопросы благоустройства – 433;
• коммунально-бытовые вопросы - 336;
• вопросы образования - 769;
• вопросы здравоохранения - 169;
• вопросы социального обеспечения -113;
• вопросы транспорта - 68;
• вопросы строительства -33;
• вопросы торговли -25;
• жилищные вопросы - 86;
• другие -  100.

Основная тематика вопросов: предоставление мест в ДОУ, школу, перевод ребенка из одного учебного учреждения в другое, вопросы благоустройства, ремонт дорожного покрытия, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, содержание общего имущества, качество медицинского обслуживания в поликлиниках района, развитие транспортной инфраструктуры, социальное обеспечение, предоставление жилых помещений, строительство социальных объектов.

В сфере образования.

Подавляющее большинство обращений граждан связано с отсутствием возможности зачислить детей в школы, в детские сады, находящиеся в пешеходной доступности от места проживания семьи. Это связано с дефицитом мест
в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вызванным интенсивным жилищным строительством и отсутствием необходимого количества социальной инфраструктуры в Пушкинском районе Санкт‑Петербурга. Все обращения рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006
№ 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям были подготовлены ответы в сроки, установленные законодательством. Гражданам предложены места для детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Пушкинского района, находящихся в транспортной доступности, что не противоречит требованиям действующего законодательства об образовании.

В сфере здравоохранения.

       В III квартале наиболее часто поднимаемыми гражданами в обращениях вопросами является недостаточная доступность первичной медико-санитарной помощи в районах интенсивного строительства (пос. Шушары, Ленсоветовский
и др., где отсутствуют полноценные поликлиники).

       Гражданам направлялся подробный ответ, о том, что в настоящее время
в поликлиниках районов-новостроек временно наблюдается дефицит ряда
врачей-специалистов, что обусловлено отсутствием свободных площадей для размещения кабинетов врачей-специалистов. Причиной указанной ситуации являлись объективные сложности, проявляющиеся в значительном отставании инфраструктуры учреждений здравоохранения первичного звена от растущих потребностей населения в Пушкинском районе, особенно в районах интенсивного жилищного строительства.

       Все обращения внимательно рассматриваются отделом здравоохранения совместно с руководством подведомственных учреждений. По всем вопросам принимаются соответствующие управленческие решения.

       В сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

Большинство обращений граждан было связано с деятельностью подведомственных учреждений (содержание внутридворовых площадок, прием детей в спортивные школы). Также ряд обращений касался предложений по созданию новых спортивных объектов на территории района. Данные обращения рассмотрены, приняты необходимые меры, даны разъяснения.

В сфере социальной защиты населения.

В III квартале 2023 года увеличилось количество обращений граждан по вопросам, касающихся предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Вопросы в обращениях граждан вызваны новым Порядком предоставления указанных мер социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2022 № 1416 «О внесении изменений
в постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 11.11.2009 № 1258, от 22.05.2013 № 343, от 20.05.2016 № 385». Законодательством Санкт‑Петербурга с 1 января 2023 года предусмотрен переход на предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге в виде компенсации расходов за фактически потребленные ресурсы.

Сотрудниками отдела объективно и всесторонне рассматриваются все обращения граждан в соответствии с действующим законодательством. Соблюдаются установленные законодательством сроки и порядок рассмотрения обращений граждан; ответы гражданам готовятся с разъяснениями по существу поставленных в обращении вопросов.

Дополнительно предоставляется информация о размерах компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, переходном периоде, сроках перечисления компенсации с указанием телефонов горячих линий Центра жилищных субсидий и Городского информационно-расчетного центра.

Поступали обращения граждан по вопросам предоставления ежемесячных пособий на детей из многодетных семей, по вопросам оказания государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной помощи.

Направляется подробный ответ в части предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством. Дополнительно предоставляется информация о перечне документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи.

В сфере ЖКХ.

В сфере ЖКХ большое количество обращений по вопросам работы управляющих компаний по содержанию и текущему ремонту жилого фонда, качества коммунального обслуживания многоквартирных домов (далее МКД), выбора формы управления МКД, вопросы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, законности проведения перепланировок в МКД, проверки правильности начисления коммунальных платежей.

За III квартал 2023 года поступило 4 обращения граждан по вопросам незаконной перепланировки как в жилых, так и в нежилых помещениях многоквартирных домов. Вопрос решается на заседаниях Межведомственной комиссии Пушкинского района Санкт‑Петербурга.

В сфере благоустройства.  

Наиболее актуальными вопросами для жителей района в III квартале 2023 года стали вопросы уборки и санитарной очистки территорий района.

Ускоренные темпы застройки новых районов и несвоевременная передача территорий в собственность Санкт‑Петербурга или оформление общедолевой собственности негативно сказываются на содержании данных территорий.

В связи с тем, что значительная часть территории пос. Шушары,
на которую приходится основная часть обращений, находится в собственности физических и юридических лиц, выполнение каких-либо работ на данных территориях за счет средств бюджета или муниципального образования будет являться их нецелевым использованием.

В целях организации работ по уборке и санитарной очистке территорий администрацией района регулярно в адрес собственников направлялись обращения о необходимости надлежащего выполнения работ по уборке территорий.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», и разъяснениями Прокуратуры Санкт‑Петербурга введены ограничения, которые исключают в 2022 и 2023 годах возможность возбуждения административных дел и проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с чем, администрацией района направлялись обращения в адрес прокуратуры Пушкинского района для принятия соответствующих мер.

Вопросы строительства.

       В целях сокращения дефицита мест в объектах социальной инфраструктуры на территории Пушкинского района Санкт‑Петербурга в III квартале 2023 года введены в эксплуатацию 2 школы на 1 375 и 550 мест, совмещенный объект образования (ДОУ на 150 мест и школа на 200 мест), дошкольное образовательное учреждение на 140 мест, дошкольное образовательное учреждение на 80 мест во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома.

         Жилищные вопросы.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

          В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 28.07.2004 № 409-61
«О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

          Наличие оснований для постановки на учет является ключевым фактором для граждан при решении вопроса оказания им содействия в улучшении жилищных условий, в связи с чем, данный вопрос является традиционно актуальным.

          Кроме того, поступили обращения по вопросу предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, указанная информация позволяет гражданам проанализировать свою жилищную ситуацию и определиться с выбором формы содействия с целью улучшения жилищных условий конкретной семьи.

Потребительский рынок.

В III квартале 2023 года основные вопросы, поступающие в сектор потребительского рынка, были связаны с деятельностью торговых предприятий (размещение элементов благоустройства, уборка прилегающей территории, вывоз ТБО), самовольным размещением информационно-рекламных конструкций и материалов, с самовольным размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, а также незаконной торговлей.

Все жалобы рассмотрены своевременно и в полном объеме. Обращения, содержащие вопросы, входящие в компетенцию иных органов, перенаправлялись по подведомственности в Роспотребнадзор, ОМВД и другие компетентные органы.

По жалобам на несанкционированную торговлю заявленные адреса включались в график проведения рейдовых проверок, по результатам которых составлялись протоколы об административном правонарушении.

Так в текущем квартале в рамках рассмотрения обращений были приняты меры административного воздействия и составлены административные протоколы: по ч. 1 ст. 16 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях
в Санкт‑Петербурге» составлено 15 протоколов, по ст.44 Закона «Продажа товаров в неустановленных местах» составлено 4 протокола.

В форме электронного обращения поступило – 1701 обращение или 79,8% от общего количества.

Проведено 22 приема граждан, руководителями администрации принят 51 человек. Самыми актуальными темами обращений граждан на личный прием к руководителям администрации были вопросы благоустройства территорий, работы управляющих компаний по содержанию жилищного фонда, жилищные вопросы, вопросы предоставления мест в ДОУ, школу, арендные отношения в области землепользования.

В соответствии с действующим законодательством осуществляется постоянный контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан структурными подразделениями администрации.

Системный характер носит информационно-аналитическая работа. Наиболее интересная и важная информация, связанная с обращениями жителей Пушкинского района, размещается на сайте администрации, других электронных средствах массовой информации, зарегистрированных на территории района. В разделе «Обращения граждан» размещаются ответы на обращения граждан, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

В отчетном периоде в Пушкинском районе сохранялась стабильная и управляемая обстановка, вместе с тем можно выделить основные проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения: строительство социальных объектов, предоставление мест в детские сады и школы, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, медицинское обслуживание населения района.

В III квартале 2023 года не допущено ни одного нарушения сроков рассмотрения обращений.

За отчетный период поступило одно обращение, содержащее информацию о возможных коррупционных действиях. Информация не подтвердилась.